पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय ने स्पष्ट किया है कि रेलवे को वन क्षेत्रों में अपनी भूमि पर बुनियादी ढांचा विकसित करने के लिए अनुमति लेने की जरूरत नहीं है क्योंकि इस मुद्दे पर उसके विरोधाभासी आदेशों से कई राज्यों में भ्रम की स्थिति पैदा हो गई है।
मंत्रालय ने पिछले साल 10 मार्च के एक आदेश का हवाला देते हुए कहा है कि वन (संरक्षण) अधिनियम रेलवे के स्वामित्व वाली भूमि पर रेलवे कार्यों के निष्पादन या रखरखाव के लिए लागू नहीं होगा। यह राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर के लिए केंद्र से अनुमति के बिना संवेदनशील वन क्षेत्रों में भी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को निष्पादित करने का मार्ग प्रशस्त करता है।
"यह मंत्रालय के ध्यान में लाया गया है कि कुछ राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों में 10.03.2022 के दिशानिर्देशों में उल्लिखित "RoW" शब्द की व्याख्या के संबंध में अस्पष्टता है। कई राज्यों ने रेलवे से RoW शब्द की व्याख्या करने के लिए कहा है।"
मंत्रालय ने एक बयान में कहा, "मामले की मंत्रालय में जांच की गई और यह स्पष्ट किया जाता है कि दिशानिर्देशों में उल्लिखित आरओडब्ल्यू को रेलवे के स्वामित्व वाली भूमि की सीमा के भीतर आने वाले क्षेत्र के रूप में समझा जा सकता है।" 22 फरवरी को सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के अतिरिक्त मुख्य सचिवों और वनों के प्रमुख सचिवों को पत्र भेजा गया है।
इस मुद्दे पर 2016 से मंत्रालय द्वारा जारी किए जा रहे "विपरीत आदेशों" से राज्य सरकारों का भ्रम समझा जा सकता है।
नवंबर 2016 में, मंत्रालय ने कहा कि अगर रेलवे लाइन के राइट ऑफ वे (आरओडब्ल्यू) में वन भूमि के भीतर मीटर गेज को ब्रॉड गेज लाइनों में बदलने की अनुमति दी जाती है, जो 25 अक्टूबर, 1980 से पहले से ही गैर-वन उपयोग के तहत है, तो वन संरक्षण अधिनियम लागू नहीं हो सकता है।
हालांकि, अगर किसी गैर-वानिकी गतिविधियों के लिए मीटर गेज रेलवे ट्रैक के मौजूदा संरेखण से परे अतिरिक्त भूमि की आवश्यकता होती है, तो एफसीए मंजूरी की आवश्यकता होगी।
हालांकि, एक साल बाद दिसंबर 2017 में, इसने कहा कि रेलवे के स्वामित्व वाली "वन भूमि" भी "जंगल" है और इसका उपयोग केंद्र सरकार की सहमति के बिना किसी और चीज के लिए नहीं किया जा सकता है। इसने यह भी कहा कि मंत्रालय की पूर्व स्वीकृति के बिना राज्य भी वन भूमि आवंटित या वितरित नहीं कर सकते हैं।
मई 2019 में, एक और पूरी तरह से विरोधाभासी आदेश पारित किया गया था, जिसमें अनुमोदन लेने में राज्य सरकार की आपत्तियों और प्रमुख ट्रैक कार्यों को पूरा करने में रेलवे की कठिनाइयों को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर द्वारा वन भूमि के गैर-वन उपयोग की अनुमति दी गई और वन (संरक्षण) अधिनियम के प्रावधानों को समाप्त कर दिया गया।
हालाँकि, 10 मार्च, 2022 को एक नए सर्कुलर में कहा गया था कि ROW में रेलवे पर वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम भी लागू नहीं होगा। मंत्रालय ने कहा कि कानून और न्याय मंत्रालय के परामर्श के बाद निर्णय लिया गया है और रेलवे पर ही लागू होगा।
मंत्रालय ने 22 फरवरी, 2023 को अपने पत्र में राज्यों को स्पष्ट किया कि पिछले साल मार्च में जारी आदेश ने रेलवे को वन भूमि में परियोजनाओं को विकसित करने का अधिकार दिया है और उन्हें एफसीए की धारा 2 के तहत केंद्र सरकार से अनुमति लेने की आवश्यकता नहीं है।
इसने रेलवे को ऐसी जमीन विकसित करने का अधिकार दिया। अधिकारियों का कहना है कि राज्य के वन विभागों और पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय से पर्यावरण मंजूरी की प्रक्रिया लंबी और थकाऊ है। उदाहरण के लिए, 2019 में, आंकड़ों से पता चलता है कि मध्य प्रदेश, कर्नाटक और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में 25 विकास परियोजनाओं में देरी हुई है।
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मंत्रालय ने पिछले साल 10 मार्च के एक आदेश का हवाला देते हुए कहा है कि वन (संरक्षण) अधिनियम रेलवे के स्वामित्व वाली भूमि पर रेलवे कार्यों के निष्पादन या रखरखाव के लिए लागू नहीं होगा। यह राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर के लिए केंद्र से अनुमति के बिना संवेदनशील वन क्षेत्रों में भी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को निष्पादित करने का मार्ग प्रशस्त करता है।
"यह मंत्रालय के ध्यान में लाया गया है कि कुछ राज्यों / केंद्र शासित प्रदेशों में 10.03.2022 के दिशानिर्देशों में उल्लिखित "RoW" शब्द की व्याख्या के संबंध में अस्पष्टता है। कई राज्यों ने रेलवे से RoW शब्द की व्याख्या करने के लिए कहा है।"
मंत्रालय ने एक बयान में कहा, "मामले की मंत्रालय में जांच की गई और यह स्पष्ट किया जाता है कि दिशानिर्देशों में उल्लिखित आरओडब्ल्यू को रेलवे के स्वामित्व वाली भूमि की सीमा के भीतर आने वाले क्षेत्र के रूप में समझा जा सकता है।" 22 फरवरी को सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों के अतिरिक्त मुख्य सचिवों और वनों के प्रमुख सचिवों को पत्र भेजा गया है।
इस मुद्दे पर 2016 से मंत्रालय द्वारा जारी किए जा रहे "विपरीत आदेशों" से राज्य सरकारों का भ्रम समझा जा सकता है।
नवंबर 2016 में, मंत्रालय ने कहा कि अगर रेलवे लाइन के राइट ऑफ वे (आरओडब्ल्यू) में वन भूमि के भीतर मीटर गेज को ब्रॉड गेज लाइनों में बदलने की अनुमति दी जाती है, जो 25 अक्टूबर, 1980 से पहले से ही गैर-वन उपयोग के तहत है, तो वन संरक्षण अधिनियम लागू नहीं हो सकता है।
हालांकि, अगर किसी गैर-वानिकी गतिविधियों के लिए मीटर गेज रेलवे ट्रैक के मौजूदा संरेखण से परे अतिरिक्त भूमि की आवश्यकता होती है, तो एफसीए मंजूरी की आवश्यकता होगी।
हालांकि, एक साल बाद दिसंबर 2017 में, इसने कहा कि रेलवे के स्वामित्व वाली "वन भूमि" भी "जंगल" है और इसका उपयोग केंद्र सरकार की सहमति के बिना किसी और चीज के लिए नहीं किया जा सकता है। इसने यह भी कहा कि मंत्रालय की पूर्व स्वीकृति के बिना राज्य भी वन भूमि आवंटित या वितरित नहीं कर सकते हैं।
मई 2019 में, एक और पूरी तरह से विरोधाभासी आदेश पारित किया गया था, जिसमें अनुमोदन लेने में राज्य सरकार की आपत्तियों और प्रमुख ट्रैक कार्यों को पूरा करने में रेलवे की कठिनाइयों को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय ट्रांसपोर्टर द्वारा वन भूमि के गैर-वन उपयोग की अनुमति दी गई और वन (संरक्षण) अधिनियम के प्रावधानों को समाप्त कर दिया गया।
हालाँकि, 10 मार्च, 2022 को एक नए सर्कुलर में कहा गया था कि ROW में रेलवे पर वन्यजीव (संरक्षण) अधिनियम भी लागू नहीं होगा। मंत्रालय ने कहा कि कानून और न्याय मंत्रालय के परामर्श के बाद निर्णय लिया गया है और रेलवे पर ही लागू होगा।
मंत्रालय ने 22 फरवरी, 2023 को अपने पत्र में राज्यों को स्पष्ट किया कि पिछले साल मार्च में जारी आदेश ने रेलवे को वन भूमि में परियोजनाओं को विकसित करने का अधिकार दिया है और उन्हें एफसीए की धारा 2 के तहत केंद्र सरकार से अनुमति लेने की आवश्यकता नहीं है।
इसने रेलवे को ऐसी जमीन विकसित करने का अधिकार दिया। अधिकारियों का कहना है कि राज्य के वन विभागों और पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय से पर्यावरण मंजूरी की प्रक्रिया लंबी और थकाऊ है। उदाहरण के लिए, 2019 में, आंकड़ों से पता चलता है कि मध्य प्रदेश, कर्नाटक और उत्तर प्रदेश जैसे राज्यों में 25 विकास परियोजनाओं में देरी हुई है।
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