न्यायालय ने केरल विवाह पंजीकरण (सामान्य) नियम, 2008 में एक अंतर को देखा और संबोधित किया, जो व्यक्तिगत कानून के तहत प्राप्त तलाक के पंजीकरण का प्रावधान नहीं करता है।
केरल उच्च न्यायालय ने हाल ही में फैसला सुनाया कि जन्म, मृत्यु और विवाह रजिस्ट्रार को मुस्लिम व्यक्तिगत कानून के तहत तलाक के माध्यम से प्राप्त तलाक को दर्ज करने के लिए अदालत के आदेश पर जोर देने की आवश्यकता नहीं है[1]।
न्यायमूर्ति पीवी कुन्हिकृष्णन ने कहा कि यदि तलाक व्यक्तिगत कानून के अनुसार अन्यथा सही है, तो एक मुस्लिम महिला को तलाक दर्ज कराने के लिए अदालत में भेजने की आवश्यकता नहीं है और संबंधित रजिस्ट्रार स्वयं तलाक रिकॉर्ड कर सकता है। यह फैसला तब आया जब कोर्ट ने केरल विवाह पंजीकरण (सामान्य) नियम, 2008 में एक अंतर देखा, जो व्यक्तिगत कानूनों के तहत प्राप्त तलाक के पंजीकरण का प्रावधान नहीं करता है।
न्यायालय ने कहा, इससे केवल तलाकशुदा मुस्लिम महिला को नुकसान होगा, तलाकशुदा मुस्लिम पुरुषों को नहीं, क्योंकि यदि कोई मुस्लिम पति अपने व्यक्तिगत कानून के अनुसार तलाक कहता है, तो वह 2008 के तहत बनाए गए विवाह के रजिस्टर में प्रविष्टि को हटाए बिना पुनर्विवाह कर सकता है। क्योंकि उनका व्यक्तिगत कानून कुछ स्थितियों में एक से अधिक विवाह की अनुमति देता है। हालाँकि, तलाकशुदा मुस्लिम महिला तब तक पुनर्विवाह नहीं कर सकती जब तक कि 2008 के नियमों के अनुसार सक्षम अदालत से संपर्क करके विवाह प्रविष्टि को हटा नहीं दिया जाता।
“यदि कानून का पालन करने वाले मुस्लिम जोड़े ने नियम 2008 के अनुसार अपनी शादी का पंजीकरण कराया और बाद में पति ने तलाक कह दिया, तो क्या नियम 2008 के अनुसार विवाह का पंजीकरण अकेले मुस्लिम महिलाओं के लिए बोझ हो सकता है? “, कोर्ट ने पूछा।
न्यायालय ने यह भी कहा कि तलाक को पंजीकृत करने की शक्ति विवाह को रिकॉर्ड करने की शक्ति के लिए सहायक है और इसलिए, रजिस्ट्रारों को व्यक्तिगत कानून के तहत प्राप्त तलाक को रिकॉर्ड करने के लिए अदालत के आदेशों की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं है।
“यदि विवाह को पंजीकृत करने की शक्ति है, तो तलाक को रिकॉर्ड करने की शक्ति भी उस प्राधिकारी के लिए अंतर्निहित और सहायक है जो व्यक्तिगत कानून के तहत तलाक होने पर विवाह को पंजीकृत करता है। एक तलाकशुदा मुस्लिम महिला को तलाक दर्ज करने के लिए अदालत में भेजने की आवश्यकता नहीं है यदि यह व्यक्तिगत कानून के अनुसार अन्यथा सही है। संबंधित अधिकारी अदालत के आदेश पर जोर दिए बिना तलाक को रिकॉर्ड कर सकता है,'' कोर्ट ने कहा।
इसे आगे बढ़ाते हुए, न्यायालय ने अपने फैसले में यह भी सुझाव दिया कि केरल विधायिका 2008 के कानूनों में कमियों को ठीक करने पर विचार करे। यह फैसला एक महिला द्वारा दायर याचिका पर दिया गया था, जिसका अपने पति (तीसरे प्रतिवादी के रूप में रखा गया) से विवाह 2014 में तलाक की घोषणा के बाद भंग हो गया था।
उन्होंने महल काजी को इसकी सूचना दी और उन्होंने तलाक प्रमाणपत्र जारी कर दिया। याचिकाकर्ता ने जन्म, मृत्यु और विवाह के स्थानीय रजिस्ट्रार से संपर्क किया, जिसने उसकी शादी को पंजीकृत किया था, और विवाह के विघटन के संबंध में विवाह रजिस्टर में आवश्यक प्रविष्टियां करने की मांग की।
हालाँकि, रजिस्ट्रार ने यह कहते हुए ऐसा करने से इनकार कर दिया कि 2008 के नियमों, जिसके तहत विवाह पंजीकृत किया गया था, में ऐसा कोई प्रावधान नहीं था जो इसकी अनुमति दे।
इसने याचिकाकर्ता को तलाक को रिकॉर्ड करने के लिए रजिस्ट्रार को निर्देश देने के लिए अदालत का दरवाजा खटखटाने के लिए प्रेरित किया। चूंकि 2008 के नियमों में तलाक को रिकॉर्ड करने का कोई प्रावधान नहीं है, इसलिए उच्च न्यायालय ने माना कि जनरल क्लॉजेज एक्ट, 1897 की धारा 21 के तहत सामान्य शक्ति के सिद्धांत को अपनाया जा सकता है।
चूंकि तलाक को रिकॉर्ड करने के लिए 2008 के नियमों में कोई प्रावधान नहीं है, इसलिए अदालत ने राय दी कि सामान्य खंड अधिनियम, 1897 की धारा 21 के तहत सामान्य शक्ति में सिद्धांत को अपनाया जा सकता है।
तदनुसार, यह माना गया कि रजिस्ट्रार अदालत के आदेश के बिना तलाक द्वारा प्राप्त तलाक को पंजीकृत कर सकते हैं।
इस मामले में रजिस्ट्रार को पति को नोटिस जारी करने के बाद याचिकाकर्ता द्वारा उसके तलाक को दर्ज करने के लिए दिए गए आवेदन पर विचार करने का निर्देश दिया गया था। यदि पति तलाक की पुष्टि करता है, तो रजिस्ट्रार विवाह के रजिस्टर में आवश्यक प्रविष्टि करेगा, अदालत ने आदेश दिया।
याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व वकील केवी पवित्रन और जयनंदन मदायी पुथियावीटिल ने किया। राज्य की ओर से सरकारी वकील बीएस स्यामंतक पेश हुए।
[1] Neyan Veettil Behsana v. Local Registrar for Births and Deaths & Marriagesकेरल उच्च न्यायालय ने हाल ही में फैसला सुनाया कि जन्म, मृत्यु और विवाह रजिस्ट्रार को मुस्लिम व्यक्तिगत कानून के तहत तलाक के माध्यम से प्राप्त तलाक को दर्ज करने के लिए अदालत के आदेश पर जोर देने की आवश्यकता नहीं है[1]।
न्यायमूर्ति पीवी कुन्हिकृष्णन ने कहा कि यदि तलाक व्यक्तिगत कानून के अनुसार अन्यथा सही है, तो एक मुस्लिम महिला को तलाक दर्ज कराने के लिए अदालत में भेजने की आवश्यकता नहीं है और संबंधित रजिस्ट्रार स्वयं तलाक रिकॉर्ड कर सकता है। यह फैसला तब आया जब कोर्ट ने केरल विवाह पंजीकरण (सामान्य) नियम, 2008 में एक अंतर देखा, जो व्यक्तिगत कानूनों के तहत प्राप्त तलाक के पंजीकरण का प्रावधान नहीं करता है।
न्यायालय ने कहा, इससे केवल तलाकशुदा मुस्लिम महिला को नुकसान होगा, तलाकशुदा मुस्लिम पुरुषों को नहीं, क्योंकि यदि कोई मुस्लिम पति अपने व्यक्तिगत कानून के अनुसार तलाक कहता है, तो वह 2008 के तहत बनाए गए विवाह के रजिस्टर में प्रविष्टि को हटाए बिना पुनर्विवाह कर सकता है। क्योंकि उनका व्यक्तिगत कानून कुछ स्थितियों में एक से अधिक विवाह की अनुमति देता है। हालाँकि, तलाकशुदा मुस्लिम महिला तब तक पुनर्विवाह नहीं कर सकती जब तक कि 2008 के नियमों के अनुसार सक्षम अदालत से संपर्क करके विवाह प्रविष्टि को हटा नहीं दिया जाता।
“यदि कानून का पालन करने वाले मुस्लिम जोड़े ने नियम 2008 के अनुसार अपनी शादी का पंजीकरण कराया और बाद में पति ने तलाक कह दिया, तो क्या नियम 2008 के अनुसार विवाह का पंजीकरण अकेले मुस्लिम महिलाओं के लिए बोझ हो सकता है? “, कोर्ट ने पूछा।
न्यायालय ने यह भी कहा कि तलाक को पंजीकृत करने की शक्ति विवाह को रिकॉर्ड करने की शक्ति के लिए सहायक है और इसलिए, रजिस्ट्रारों को व्यक्तिगत कानून के तहत प्राप्त तलाक को रिकॉर्ड करने के लिए अदालत के आदेशों की प्रतीक्षा करने की आवश्यकता नहीं है।
“यदि विवाह को पंजीकृत करने की शक्ति है, तो तलाक को रिकॉर्ड करने की शक्ति भी उस प्राधिकारी के लिए अंतर्निहित और सहायक है जो व्यक्तिगत कानून के तहत तलाक होने पर विवाह को पंजीकृत करता है। एक तलाकशुदा मुस्लिम महिला को तलाक दर्ज करने के लिए अदालत में भेजने की आवश्यकता नहीं है यदि यह व्यक्तिगत कानून के अनुसार अन्यथा सही है। संबंधित अधिकारी अदालत के आदेश पर जोर दिए बिना तलाक को रिकॉर्ड कर सकता है,'' कोर्ट ने कहा।
इसे आगे बढ़ाते हुए, न्यायालय ने अपने फैसले में यह भी सुझाव दिया कि केरल विधायिका 2008 के कानूनों में कमियों को ठीक करने पर विचार करे। यह फैसला एक महिला द्वारा दायर याचिका पर दिया गया था, जिसका अपने पति (तीसरे प्रतिवादी के रूप में रखा गया) से विवाह 2014 में तलाक की घोषणा के बाद भंग हो गया था।
उन्होंने महल काजी को इसकी सूचना दी और उन्होंने तलाक प्रमाणपत्र जारी कर दिया। याचिकाकर्ता ने जन्म, मृत्यु और विवाह के स्थानीय रजिस्ट्रार से संपर्क किया, जिसने उसकी शादी को पंजीकृत किया था, और विवाह के विघटन के संबंध में विवाह रजिस्टर में आवश्यक प्रविष्टियां करने की मांग की।
हालाँकि, रजिस्ट्रार ने यह कहते हुए ऐसा करने से इनकार कर दिया कि 2008 के नियमों, जिसके तहत विवाह पंजीकृत किया गया था, में ऐसा कोई प्रावधान नहीं था जो इसकी अनुमति दे।
इसने याचिकाकर्ता को तलाक को रिकॉर्ड करने के लिए रजिस्ट्रार को निर्देश देने के लिए अदालत का दरवाजा खटखटाने के लिए प्रेरित किया। चूंकि 2008 के नियमों में तलाक को रिकॉर्ड करने का कोई प्रावधान नहीं है, इसलिए उच्च न्यायालय ने माना कि जनरल क्लॉजेज एक्ट, 1897 की धारा 21 के तहत सामान्य शक्ति के सिद्धांत को अपनाया जा सकता है।
चूंकि तलाक को रिकॉर्ड करने के लिए 2008 के नियमों में कोई प्रावधान नहीं है, इसलिए अदालत ने राय दी कि सामान्य खंड अधिनियम, 1897 की धारा 21 के तहत सामान्य शक्ति में सिद्धांत को अपनाया जा सकता है।
तदनुसार, यह माना गया कि रजिस्ट्रार अदालत के आदेश के बिना तलाक द्वारा प्राप्त तलाक को पंजीकृत कर सकते हैं।
इस मामले में रजिस्ट्रार को पति को नोटिस जारी करने के बाद याचिकाकर्ता द्वारा उसके तलाक को दर्ज करने के लिए दिए गए आवेदन पर विचार करने का निर्देश दिया गया था। यदि पति तलाक की पुष्टि करता है, तो रजिस्ट्रार विवाह के रजिस्टर में आवश्यक प्रविष्टि करेगा, अदालत ने आदेश दिया।
याचिकाकर्ता का प्रतिनिधित्व वकील केवी पवित्रन और जयनंदन मदायी पुथियावीटिल ने किया। राज्य की ओर से सरकारी वकील बीएस स्यामंतक पेश हुए।
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