कथित तौर पर घर में नजरबंद करने और हिरासत में लेने से लेकर ट्रेन यात्रा के दौरान पुलिस की चेकिंग और दिल्ली में पाबंदियों तक, कार्यकर्ताओं का कहना है कि अधिकारी नागरिकों को 10 अक्टूबर को होने वाले उस विरोध प्रदर्शन में शामिल होने से रोकने की कोशिश कर रहे हैं, जिसमें मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेंद्र कुमार के इस्तीफे की मांग की जा रही है।
लखनऊ में CEC ज्ञानेश कुमार के इस्तीफ़े की मांग कर रहे कार्यकर्ताओं को पुलिस हिरासत में ले रही है। | फोटो : ANI
दिल्ली के जंतर-मंतर पर 10 अक्टूबर को हो रहे विरोध-प्रदर्शन से पहले की गई सख्ती में सबसे चिंताजनक बात किसी एक व्यक्ति की गिरफ्तारी, पुलिस की पूछताछ, यात्रा पर रोक या सुरक्षा बलों की तैनाती नहीं है। बल्कि, पूरे देश से जो तस्वीर उभर रही है, वह चिंताजनक है: ट्रेनों में छात्रों को रोका जाना, कार्यकर्ताओं को उनके घरों में नजरबंद करना, सिविल सोसाइटी के आयोजकों को बुलाकर हिरासत में लेना, पुलिस का नागरिकों से उनकी यात्रा योजनाओं के बारे में पूछताछ करना और दिल्ली के ट्रांसपोर्ट नेटवर्क पर बड़े पैमाने पर पाबंदियां लगाने का प्रस्ताव। यहां तक कि पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद में पुलिस अधिकारी का जाना और लोगों से विरोध-प्रदर्शन में शामिल न होने के लिए कहना भी एक परेशान करने वाला सवाल खड़ा करता है कि क्या सरकार लोगों की भीड़ को संभालने की तैयारी कर रही है, या लोगों को इकट्ठा होने से ही रोकने की कोशिश कर रही है?
कॉकरोच जनता पार्टी (CJP), वामपंथी संगठनों, छात्र संगठनों, विपक्षी दलों और उनके युवा विंगों, और सिविल सोसाइटी समूहों ने वोटर लिस्ट के 'स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन' (SIR) में कथित गड़बड़ियों को लेकर विरोध-प्रदर्शन का आह्वान किया है और मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार के इस्तीफे की मांग कर रहे हैं। भारतीय निर्वाचन आयोग (ECI) का कहना है कि इस संशोधन का मकसद डुप्लीकेट, मृत और अयोग्य लोगों के नाम हटाना है। हालांकि, आलोचकों ने नाम हटाने के पैमाने, योग्य मतदाताओं के छूटने के जोखिम और चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता और निष्पक्षता को लेकर चिंता जताई है।
यह सब उस पृष्ठभूमि में हो रहा है जब संशोधन प्रक्रिया के दौरान वोटर लिस्ट से 13 करोड़ से ज्यादा नाम हटाए गए हैं, हालांकि ECI और सरकार इस आरोप को खारिज करते हैं कि यह प्रक्रिया राजनीतिक मकसद से प्रेरित है। नाम हटाने का पैमाना इतना बड़ा है कि वेरिफिकेशन, नोटिस, अपील और असरदार समाधान जैसे मुद्दे लोकतांत्रिक रूप से बहुत जरूरी हो जाते हैं, न कि ऐसे मुद्दे जिन्हें सिर्फ पक्षपाती विरोध मानकर नजरअंदाज किया जा सके।
फिर भी, चुनावी ईमानदारी पर असहमति को लोकतांत्रिक जीवन का एक जायज हिस्सा मानने के बजाय, कई राज्यों में अधिकारियों पर ऐसे कदम उठाने के आरोप लग रहे हैं जो लोगों को दिल्ली जाने, साथी प्रदर्शनकारियों से मिलने या शांतिपूर्ण ढंग से इकट्ठा होने के अपने अधिकार का इस्तेमाल करने से रोक सकते हैं। यह फर्क मायने रखता है। सरकार सार्वजनिक सुरक्षा के लिए प्रदर्शन को रेगुलेट कर सकती है। वह बड़े पैमाने पर असहमति की संभावना को ही ऐसे खतरे के तौर पर नहीं देख सकती जिसे प्रिवेंटिव डिटेंशन (एहतियाती हिरासत), निगरानी, डराने-धमकाने और विरोध-प्रदर्शन वाली जगह से बहुत दूर तक पाबंदियां लगाकर खत्म किया जा सके।
Image: Praveen Khanna / The Indian Express
यह भी नहीं भूलना चाहिए कि दिल्ली पुलिस 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट बंद करने की योजना बना रही है और 10 अक्टूबर को सुबह 4 बजे से दोपहर 2 बजे के बीच नई दिल्ली और हजरत निज़ामुद्दीन रेलवे स्टेशनों से आने-जाने वाली सभी ट्रेन सेवाएं रद्द रहेंगी। ऐसे में, मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार के इस्तीफे की मांग को लेकर होने वाले विरोध प्रदर्शन से पहले राष्ट्रीय राजधानी में सख्त पाबंदियां लगाई जा रही हैं। कार्यकर्ताओं को हिरासत में लेने, नजरबंद करने या दिल्ली आने से रोकने की खबरों के बीच, इन उपायों का पैमाना एक चिंताजनक सवाल खड़ा करता है: क्या सरकार कानून-व्यवस्था बनाए रखने की तैयारी कर रही है, या नागरिकों के विरोध करने के लोकतांत्रिक अधिकार का इस्तेमाल करना मुश्किल बना रही है? क्या यह अघोषित आपातकाल है?
मीडिया की रिपोर्ट और कार्यकर्ताओं व छात्र संगठनों द्वारा उठाए गए ये मामले एक चिंताजनक पैटर्न की ओर इशारा करते हैं।
घटनाएं: डराने-धमकाने का देशव्यापी पैटर्न
दिल्ली: दिल्ली पुलिस का अधिकारी लोगों को विरोध में शामिल होने से रोकने के लिए पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद में पहुंचा: सोशल मीडिया पर वायरल हुए और 'द प्रिंट' द्वारा रिपोर्ट किए गए एक वीडियो में कथित तौर पर दिल्ली पुलिस का एक अधिकारी पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद के अंदर एक एडवाइजरी पढ़कर सुना रहा है। इसमें लोगों से कहा जा रहा है कि वे अपने परिवार के सदस्यों को "बेवजह" के विरोध प्रदर्शनों से दूर रखें। अधिकारी को यह कहते हुए सुना जा सकता है: "परिवार को समझाएं कि वे बेवजह की भीड़ या विरोध प्रदर्शन में हिस्सा न लें, क्योंकि प्रशासन अपना काम कर रहा है।"
'द प्रिंट' के अनुसार, पुलिस अधिकारियों ने पुष्टि की कि पुलिसकर्मी अन्य सभा स्थलों और बाजारों में भी गए थे ताकि लोगों को उन सभाओं में शामिल होने से रोका जा सके जिन्हें उन्होंने गैर-कानूनी सभाएं बताया था।
यह सिर्फ जगह के चुनाव के कारण ही चिंताजनक नहीं है। पुलिस को कानूनी पाबंदियों के बारे में बताने और सुरक्षा से जुड़े वास्तविक खतरों को समझाने का अधिकार है। लेकिन जब सरकारी संदेश लोगों को सरकार और चुनाव अधिकारियों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन में शामिल होने से रोकने के लिए सामुदायिक जगहों तक पहुंचते हैं, तो सार्वजनिक जानकारी और लोगों को राजनीतिक गतिविधियों से दूर रखने की कोशिश के बीच की रेखा खतरनाक रूप से धुंधली हो जाती है।
किसी विरोध-प्रदर्शन को "बेवजह" कहने से यह तय नहीं होता कि वह कानूनी है या नहीं, और न ही इससे उन चिंताओं का समाधान होता है जिनकी वजह से लोग सड़कों पर उतरे। नागरिक विरोध करें या नहीं, इस बारे में नागरिकों के अपने संवैधानिक फैसले की जगह पुलिस अपनी राय नहीं थोप सकती।
दिल्ली पुलिस का एक अधिकारी पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद में जाता है, अपने फोन से कुछ पढ़कर सुनाता है और लोगों से CJP के 10 अक्टूबर के विरोध-प्रदर्शन में शामिल न होने के लिए कहता है। "परिवार को समझाएं कि वे बेवजह भीड़ या विरोध-प्रदर्शन में हिस्सा न बनें, क्योंकि प्रशासन अपना काम कर रहा है।"
राजस्थान: CJP के प्रवक्ता दीपक बालियान को कथित तौर पर हिरासत में लिया गया, उनके साथ मारपीट की गई और उन्हें नजरबंद रखा गया।
CJP का आरोप है कि राजस्थान पुलिस ने 8 अक्टूबर की रात अलवर जिले की कठूमर तहसील के मनखेड़ा गांव में उनके घर से संगठन के राष्ट्रीय प्रवक्ता और संगठनात्मक सह-प्रभारी दीपक बालियान को हिरासत में लिया।
CJP के संस्थापक अभिजीत दिपके और सह-संयोजक आशुतोष रंका के बयानों के अनुसार, बालियान के पैर में फ्रैक्चर था और वे ठीक हो रहे थे, फिर भी उन्हें ले जाया गया; आरोप है कि उन्हें घसीटा गया जिससे उन्हें और चोटें आईं, और बाद में रात में उन्हें रिहा कर दिया गया। संगठन ने आगे आरोप लगाया कि बिना किसी जब्ती मेमो या अन्य दस्तावेज दिए उनका फोन रख लिया गया।
9 अक्टूबर को CJP और कार्यकर्ताओं ने बताया कि बालियान के घर के बाहर लगभग 20 पुलिसकर्मी तैनात थे, जिससे वे आजादी से कहीं आ-जा नहीं पा रहे थे। 'पीपल्स यूनियन फॉर सिविल लिबर्टीज' (PUCL) ने अपनी अध्यक्ष कविता श्रीवास्तव के ज़रिए इन पाबंदियों की निंदा की और मांग की कि पुलिस उनके घर के बाहर से हट जाए।
CJP के संगठन प्रभारी दीपक बालियान (26), जो भारतीय किसान यूनियन के पूर्व नेता और आशुतोष रंका के करीबी सहयोगी हैं, को अलवर के कठूमर गांव से हिरासत में लिया गया। ताजा जानकारी यह है कि पुलिस अब चाहती है कि उनका परिवार आए। अगर उन्हें गिरफ्तार किया जाता है, तो उनकी तरफ से एक टीम पेश होगी!
राजस्थान: आरोप है कि रींगस पुलिस संजू वर्मा को अपने साथ ले गई
राजस्थान के सीकर जिले के रींगस के रहने वाले CJP एक्टिविस्ट संजू वर्मा को कथित तौर पर 9 अक्टूबर की सुबह करीब 9:30 बजे रींगस पुलिस ने हिरासत में ले लिया। एक्टिविस्ट्स के मुताबिक, पुलिसकर्मियों ने उन्हें धक्का दिया, खींचा और घसीटते हुए ले गए। PUCL ने यह भी बताया कि वर्मा को किसी अज्ञात जगह पर ले जाया गया है और उनकी तुरंत रिहाई की मांग की।
राजस्थान: आरोप है कि गीगराज जोडली को घर से निकलने से रोका गया
सीकर जिले के नीम का थाना इलाके के CJP एक्टिविस्ट गीगराज जोडली को कथित तौर पर काम के लिए घर से निकलने से रोका गया; सदर पुलिस के जवान सुबह करीब 8:30 बजे से ही उनके घर के बाहर तैनात थे। PUCL ने इस कार्रवाई को लोगों की आवाजाही पर गैर-कानूनी रोक बताया और मांग की कि पुलिस जोडली और बालियान के घरों के बाहर से हट जाए।
उत्तर प्रदेश: 18 साल के अर्जुन शर्मा को कथित तौर पर नजरबंद (हाउस अरेस्ट) किया गया
हाल ही में स्कूल की पढ़ाई पूरी करने वाले 18 साल के अर्जुन शर्मा, जिन्होंने CBSE के ऑन-स्क्रीन मार्किंग सिस्टम में गड़बड़ियों को लेकर चिंता जताई थी, को कथित तौर पर उत्तर प्रदेश पुलिस ने गाजियाबाद में रात करीब 8:30 बजे हिरासत में ले लिया। X (ट्विटर) पर फैली एक जानकारी के मुताबिक, शर्मा ने 10 अक्टूबर के विरोध प्रदर्शन के लिए कोई आह्वान नहीं किया था, फिर भी उन्हें रविवार तक के लिए नजरबंद कर दिया गया।
हाल ही में स्कूल से पास हुए अर्जुन शर्मा (18), जिन्होंने CBSE के ऑन-स्क्रीन मार्किंग सिस्टम में गड़बड़ियों का मुद्दा उठाया था, को UP पुलिस ने गाजियाबाद में रात करीब 8:30 बजे हिरासत में ले लिया। उन्होंने 10 अक्टूबर के प्रदर्शन के लिए कोई आह्वान नहीं किया था, फिर भी उन्हें रविवार तक नजरबंद रखा गया!
महाराष्ट्र: आरोप है कि पुलिस ने लिखित आश्वासन मांगा कि लोग प्रदर्शन में शामिल नहीं होंगे
9 अक्टूबर को छपी एक रिपोर्ट में, 'द इंडियन एक्सप्रेस' ने मुंबई, ठाणे, नागपुर और पुणे के एक्टिविस्ट्स के आरोपों का जिक्र किया। इन एक्टिविस्ट्स का कहना था कि पुलिस ने उनसे संपर्क किया, उनके घर गई, उनके यात्रा के प्लान के बारे में पूछा और कुछ मामलों में उनसे ऐसे दस्तावेजों पर दस्तखत करवाए जिनमें दिल्ली में होने वाले विरोध प्रदर्शन में शामिल न होने का वादा किया गया था। सांताक्रूज़ की रहने वाली 31 साल की क्रिएटिव स्ट्रैटेजिस्ट सदाफ रजा जैदी ने अख़बार को बताया कि अधिकारी उनके घर आए थे। उन्होंने पूछा कि 10 अक्टूबर को वह कहां जाने का प्लान बना रही हैं, दूसरे संभावित लोगों के बारे में जानकारी मांगी और उनसे एक डॉक्यूमेंट पर साइन करने को कहा जिसमें लिखा था कि वह विरोध प्रदर्शन में शामिल नहीं होंगी। उन्होंने यह भी कहा कि पुलिस ने उनकी लाइव लोकेशन मांगी, जिसे देने से उन्होंने मना कर दिया। जैदी का मानना था कि उनसे इसलिए संपर्क किया गया क्योंकि जुलाई में हुए एक विरोध प्रदर्शन के दौरान उन्हें हिरासत में लिया गया था।
महाराष्ट्र के डायरेक्टर जनरल ऑफ पुलिस के ऑफिस ने माना कि कुछ मामलों में नोटिस जारी किए गए थे, लेकिन राज्य में लोगों को हिरासत में लिए जाने की बात से इनकार किया।
मुंबई: फिरोज मिथिबोरवाला और सलीम साबूवाला को हिरासत में लेने और विरोध प्रदर्शन न करने की चेतावनी देने की खबर
'हम भारत के लोग' से जुड़े सिविल सोसाइटी एक्टिविस्ट फिरोज मिथिबोरवाला और सलीम साबूवाला ने बताया कि मुंबई के MIDC पुलिस स्टेशन के पुलिसकर्मी 8 अक्टूबर को उनके घर आए और उन्हें थाने ले गए। हिंदुस्तान टाइम्स के अनुसार, एक्टिविस्ट ने कहा कि उन्हें कई घंटों तक हिरासत में रखा गया और 10 अक्टूबर के विरोध प्रदर्शन में शामिल न होने की चेतावनी देकर छोड़ दिया गया। अखबार ने बताया कि एक सीनियर पुलिस अधिकारी ने दोनों को हिरासत में लेने की बात से इनकार किया और कहा कि यह सिर्फ सामान्य पूछताछ थी।
मुंबई पुलिस ने एक्टिविस्ट को हिरासत में लेना शुरू कर दिया है। सलीम साबूवाला और फिरोज मिथिबोरवाला को मुंबई के पुलिस स्टेशनों में हिरासत में लिया गया है।
महाराष्ट्र: पुलिस द्वारा यात्रा की योजनाओं पर नजर रखने और दूसरे प्रदर्शनकारियों के बारे में जानकारी मांगने की खबर
आरोप सिर्फ मुंबई के इन दो एक्टिविस्ट तक ही सीमित नहीं हैं। इंडियन एक्सप्रेस ने बताया कि ठाणे के रहने वाले AISF सदस्य मयूर शर्मा को मुंबई और दिल्ली के पुलिसकर्मियों के फोन आए, जिसमें उनसे राजधानी की यात्रा के बारे में जानकारी मांगी गई। शर्मा ने कहा कि उन्हें डर था कि बांद्रा टर्मिनस पर उन्हें रोक लिया जाएगा, इसलिए वे बोरीवली से ट्रेन में सवार हुए। बाद में उन्हें दिल्ली रेलवे पुलिस का फोन आया, जिसमें उनकी यात्रा और उनके साथ यात्रा कर रहे लोगों की संख्या के बारे में पूछा गया। आखिरकार, वे हजरत निजामुद्दीन पहुंचने के बजाय फरीदाबाद के पास उतर गए, क्योंकि उन्हें डर था कि वहां पुलिस इंतजार कर रही हो सकती है।
नागपुर में, CJP वॉलंटियर्स ने आरोप लगाया कि रेलवे सुरक्षा बल (RPF) के कर्मियों ने दिल्ली जाने वाले लोगों के नाम और नंबर जानने के लिए उनसे संपर्क किया और यहां तक कि उनके वेटलिस्टेड टिकट का स्टेटस चेक करने की पेशकश भी की। खबरों के मुताबिक, कम से कम दो वॉलंटियर्स को भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) की धारा 168 के तहत नोटिस दिया गया।
महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश: गोवा एक्सप्रेस में AISF छात्रों को निशाना बनाने का आरोप
ऑल-इंडिया स्टूडेंट्स फेडरेशन (AISF) ने आरोप लगाया कि पुणे से दिल्ली जा रहे उनके छात्र प्रतिनिधियों के एक समूह को महाराष्ट्र के भुसावल रेलवे स्टेशन पर पुलिस ने जबरदस्ती ट्रेन से उतारने की कोशिश की। AISF पुणे जिला संयोजक श्रावणी के बयान के अनुसार, पुलिस इंस्पेक्टर गोविंद पाठक और महिला पुलिस अधिकारी मीनल तायडे समेत लगभग आठ से दस पुलिसकर्मी ट्रेन के डिब्बे में घुसे और छात्रों को हिरासत में लेने और ट्रेन से उतारने की कोशिश की। छात्रों का आरोप है कि पुलिस उन्हें हिरासत में लेने के लिए कोई वारंट, लिखित आदेश या अन्य कानूनी दस्तावेज नहीं दिखा पाई। AISF ने कहा कि 30 मिनट से ज्यादा समय तक चली बहस के बाद भी उनके सदस्यों ने ट्रेन से उतरने से इनकार कर दिया और ट्रेन में ही बने रहे।
इसके अलावा, संगठन ने आरोप लगाया कि मध्य प्रदेश के इटारसी स्टेशन पर पुलिस और सरकारी रेलवे पुलिस (GRP) के जवानों ने AISF की 22 महिला कार्यकर्ताओं के साथ मारपीट की और उन्हें हिरासत में ले लिया। हिरासत में ली गई महिलाओं में पुणे की संयोजक श्रावणी बुवा और पुणे समिति की सदस्य प्रीति लोंढे शामिल थीं। संगठन ने अधिकारियों से मांग की कि वे हिरासत में लिए गए छात्रों के ठिकाने के बारे में जानकारी दें और उन्हें हिरासत में लेने का कारण बताएं।
महाराष्ट्र से सोलह लोग विरोध प्रदर्शन में शामिल होने के लिए जंतर-मंतर जा रहे थे। मध्य प्रदेश के इटारसी में पुलिस ने उन्हें ट्रेन से उतारकर हिरासत में ले लिया।
गोवा एक्सप्रेस से दिल्ली में विरोध प्रदर्शन में शामिल होने जा रहे दर्जनों छात्रों को मध्य प्रदेश के इटारसी में स्थानीय पुलिस ने हिरासत में ले लिया।
मध्य प्रदेश: तेलंगाना से आ रहे CJP के स्वयंसेवकों को रास्ते में हिरासत में लिए जाने की खबर
रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, CJP के संस्थापक अभिजीत दिपके ने आरोप लगाया कि तेलंगाना से यात्रा कर रहे स्वयंसेवकों को मध्य प्रदेश पुलिस ने भोपाल में एक ट्रेन के अंदर हिरासत में ले लिया। संगठन ने एक वीडियो भी जारी किया जिसमें मध्य प्रदेश में चलती बस के अंदर कुछ युवा दिखाई दे रहे हैं और उनमें से एक व्यक्ति यह कहते हुए सुना जा सकता है कि पुलिस ने उन्हें हिरासत में ले लिया है।
दिल्ली: खबर है कि लाठी लिए पुलिस SFI के राष्ट्रीय कार्यालय में घुसी
स्टूडेंट्स फेडरेशन ऑफ इंडिया (SFI) ने आरोप लगाया कि लाठी लिए दिल्ली पुलिस के जवान नई दिल्ली में एचकेएस सुरजीत भवन स्थित उनकी केंद्रीय कार्यकारी समिति के कार्यालय में घुसे और 10 अक्टूबर को होने वाले विरोध प्रदर्शन से पहले कार्यकर्ताओं के बारे में जानकारी मांगी। SFI ने यह भी आरोप लगाया कि पुलिसकर्मी कार्यकर्ताओं के घरों पर गए और उनके परिवारों से संपर्क करके उन्हें राजधानी की यात्रा न करने के लिए मनाने की कोशिश की।
लाठी लिए पुलिसकर्मियों का एक दल नई दिल्ली के एचकेएस सुरजीत भवन पहुंचा, जहां SFI की सेंट्रल एग्जीक्यूटिव कमेटी का ऑफिस है। वे SFI कार्यकर्ताओं की तलाश में वहां गए थे। पुलिस ने विरोध प्रदर्शन में शामिल होने के लिए दिल्ली आ रहे SFI कार्यकर्ताओं की जानकारी भी जुटाने की कोशिश की।
पुलिस का इस्तेमाल करके BJP-RSS की डराने-धमकाने की इन चालों के आगे SFI पीछे नहीं हटेगी।
SFI 'वोट चोरी' के खिलाफ 10 अक्टूबर को होने वाले विरोध प्रदर्शन में बड़ी संख्या में हिस्सा लेगी।
दिल्ली पुलिस, क्या आप हमें डराने या चुप कराने की कोशिश कर रहे हैं? क्या आप देखना चाहते हैं कि हममें से कितने लोग आएंगे?
अमित शाह जी, हम हजारों की संख्या में होंगे।
आइए इंतजार करें और देखें। घबराएं नहीं।
गुजरात: स्टूडेंट एक्टिविस्ट सत्येशा को कथित तौर पर नजरबंद किया गया
जवाहरलाल नेहरू यूनिवर्सिटी स्टूडेंट्स यूनियन की पूर्व अध्यक्ष आइशे घोष ने जानकारी दी कि SFI की नेशनल वाइस-प्रेसिडेंट सत्येशा को गुजरात में नजरबंद कर दिया गया है।
पहला वीडियो दिल्ली का है, जहां पुलिस लाठियां लेकर हमारे नेशनल ऑफिस में घुसी और हमारे कार्यकर्ताओं के बारे में जानकारी मांगी। दूसरा वीडियो गुजरात का है, जहां हमारी नेशनल वाइस-प्रेसिडेंट सत्येशा को नजरबंद रखा गया है।
चंडीगढ़: पूर्व IES अधिकारी प्रेमपाल सिंह को कथित तौर पर नजरबंद किया गया
इंडियन इंजीनियरिंग सर्विसेज़ (IES) के पूर्व अधिकारी प्रेमपाल सिंह, जिन्होंने जुलाई में जंतर-मंतर पर CJP के विरोध प्रदर्शन में हिस्सा लिया था, उन्हें 10 अक्टूबर के प्रदर्शन से पहले चंडीगढ़ में नजरबंद कर दिया गया।
प्रेमपाल सिंह (UPSC 2018, पूर्व IES अधिकारी), जिन्होंने जुलाई में जंतर-मंतर पर CJP के आह्वान पर प्रदर्शन में हिस्सा लिया था, उन्हें चंडीगढ़ में नजरबंद कर दिया गया है।
दिल्ली: पॉलिटिकल यूथ कांग्रेस के अध्यक्ष दिव्य गौर को कथित तौर पर घर में नजरबंद किया गया
दिल्ली के हरि नगर इलाके में पॉलिटिकल यूथ कांग्रेस के अध्यक्ष दिव्य गौर को "वोट चोरी" अभियान में शामिल होने के कारण कई दिनों तक नजरबंद रखा गया। आरोप है कि यह पाबंदी उन्हें 9-10 अक्टूबर के लामबंदी कार्यक्रम में शामिल होने से रोकने के लिए लगाई गई थी। दिल्ली के हरि नगर में पीवाईसी प्रेसिडेंट दिव्य गौर को पिछले 3 दिनों से 'वोट चोरी' कैंपेन में मुखर होने के कारण नजरबंद (house arrest) कर दिया गया है। हो सकता है कि वे 9 से 10 अक्टूबर के बीच कोई हलचल नहीं चाहते हों।
उत्तर प्रदेश: खबर है कि छात्र और युवा कार्यकर्ताओं को नजरबंद कर दिया गया है।
कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ इंडिया (मार्क्सवादी) ने आरोप लगाया कि उत्तर प्रदेश पुलिस ने डेमोक्रेटिक यूथ फेडरेशन ऑफ इंडिया (DYFI) के राज्य सचिव राज कुमार, DYFI कार्यकर्ता कुणाल और SFI सुल्तानपुर जिला अध्यक्ष सलिल को नजरबंद कर दिया है।
पार्टी ने यह भी आरोप लगाया कि SFI सहारनपुर जिला संयोजक आरिफ को उनके घर से हिरासत में लेकर किसी अज्ञात जगह पर ले जाया गया, जबकि ऑल इंडिया किसान सभा के नेता दाऊद राव को भी उनके घर पर ही हिरासत में लिया गया। संगठन ने कहा कि इन कार्रवाइयों का मकसद उन्हें 10 अक्टूबर को दिल्ली पहुंचने से रोकना था।
UP पुलिस की दमनकारी कार्रवाई जारी!
छात्र और युवा कार्यकर्ताओं को निशाना बनाया जा रहा है! UP पुलिस ने DYFI उत्तर प्रदेश राज्य सचिव राज कुमार, DYFI कार्यकर्ता कुणाल और SFI सुल्तानपुर जिला अध्यक्ष सलिल को गैर-कानूनी तरीके से नजरबंद कर दिया है। इससे पहले, UP पुलिस ने SFI सहारनपुर जिला संयोजक आरिफ को उनके घर से हिरासत में लिया था और उन्हें किसी अज्ञात जगह पर रखा हुआ है। AIKS नेता दाऊद राव को भी कल उनके घर पर हिरासत में लिया गया था। यह सब उन्हें 10 अक्टूबर को दिल्ली पहुंचने से रोकने के लिए किया जा रहा है!
ज़मीनी स्तर पर व्यापक प्रतिबंध
पुलिस ने 10 अक्टूबर के विरोध प्रदर्शन की अनुमति देने से इनकार किया: दिल्ली पुलिस ने BNSS की धारा 163 के तहत निषेधाज्ञा का हवाला देते हुए जंतर-मंतर पर CJP-ऑल इंडिया स्टूडेंट्स एसोसिएशन (AISA) के विरोध प्रदर्शन की अनुमति देने से इनकार कर दिया है। 'टाइम्स ऑफ इंडिया' की रिपोर्ट के अनुसार, पुलिस का तर्क है कि आयोजकों ने जरूरी नोटिस अवधि का पालन नहीं किया और पिछले प्रदर्शन के दौरान निर्देशों का पालन नहीं किया था। अधिकारियों ने सार्वजनिक सुरक्षा, कानून-व्यवस्था और ट्रैफिक प्रबंधन से जुड़ी चिंताओं का भी हवाला दिया है।
अधिकारी प्रदर्शन पर उचित शर्तें लागू कर सकते हैं, रास्ते और समय तय कर सकते हैं, और किसी खास गैर-कानूनी व्यवहार के खिलाफ कार्रवाई कर सकते हैं। लेकिन इजाजत न देना, साथ ही यात्रा पर रोक लगाना, संभावित प्रतिभागियों पर नजर रखना और हिरासत केंद्र तैयार करना, विरोध करने के अधिकार को असल में बेमतलब बना सकता है।
खबरों के मुताबिक, लगभग 23,000 केंद्रीय सशस्त्र पुलिसकर्मी और 10 हिरासत केंद्र तैयार किए गए हैं: 'द इंडियन एक्सप्रेस' के अनुसार, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने 8-12 अक्टूबर के लिए दिल्ली पुलिस को केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों की 221 कंपनियां उपलब्ध कराईं, जिनमें लगभग 23,000 जवान शामिल हैं। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि राजधानी में लगभग 10 हिरासत केंद्र तैयार किए जा रहे हैं, जिनमें बवाना के राजीव गांधी स्टेडियम और छत्रसाल स्टेडियम में बनी सुविधाएं भी शामिल हैं।
प्रस्तावित तैनाती का दायरा चौंकाने वाला है। सुरक्षा इंतजाम खास खतरों के भरोसेमंद आकलन पर आधारित होने चाहिए, न कि किसी प्रदर्शन के राजनीतिक महत्व या सरकार की आलोचना करने वाले लोगों की संख्या पर।
विरोध-प्रदर्शन से पहले हिरासत केंद्रों की तैयारी संस्थागत मंशा पर भी सवाल उठाती है। अगर गैर-कानूनी हरकतें होती हैं, तो अधिकारी गिरफ्तारी की योजना बना सकते हैं। लेकिन जब हिरासत की क्षमता को पहले से की जाने वाली सुरक्षा रणनीति के मुख्य हिस्से के तौर पर पेश किया जाता है, तो जनता को यह पूछने का हक है कि क्या मकसद सुरक्षित तरीके से लोगों को इकट्ठा होने देना है या उन्हें बड़े पैमाने पर तितर-बितर करने की तैयारी करना है।
खबरों के मुताबिक, 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट पर पाबंदियां लगाने की योजना थी: 'टाइम्स ऑफ इंडिया' ने 9 अक्टूबर को रिपोर्ट की थी कि दिल्ली पुलिस ने विरोध-प्रदर्शन से पहले 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट बंद करने और ट्रेनों की आवाजाही कम करने का प्रस्ताव दिया था। प्रस्तावित पाबंदियां 9 अक्टूबर की रात 9 बजे से शुरू होनी थीं और 10 अक्टूबर को हालात सामान्य होने तक जारी रहनी थीं।
रिपोर्ट से यह साफ हुआ कि पुलिस के संदेश में दिल्ली मेट्रो रेल कॉरपोरेशन से इंतजाम करने को कहा गया था; इससे यह साबित नहीं होता कि हर प्रस्तावित पाबंदी को मंजूरी दी गई थी या लागू किया गया था। गौरतलब है कि जिन स्टेशनों की सूची दी गई थी, वे जंतर-मंतर के आस-पास के इलाकों से काफी दूर तक फैले हुए थे और उनमें बड़े ट्रांसपोर्ट इंटरचेंज और रिहायशी, शैक्षणिक और कमर्शियल इलाकों में सेवा देने वाले स्टेशन शामिल थे। पब्लिक ट्रांसपोर्ट सिर्फ प्रदर्शनकारियों के लिए सुविधा नहीं है। यह कामगारों, छात्रों, मरीजों और रोजाना सफर करने वालों के लिए एक जरूरी सेवा है। बड़े इलाके में इसे सीमित करने से उन लोगों को भी परेशानी होती है जिनका विरोध-प्रदर्शन से कोई लेना-देना नहीं होता। अगर किसी खास और तुरंत खतरे की वजह से कुछ स्टेशनों पर अस्थायी पाबंदियां लगाने की जरूरत पड़ती है, तो अधिकारियों को इसकी वजह बतानी चाहिए और पाबंदियों को जितना हो सके सीमित और कम समय के लिए रखना चाहिए।
गौरतलब है कि 9 अक्टूबर को एक अहम दखल में, सुप्रीम कोर्ट ने 10 अक्टूबर के विरोध-प्रदर्शन से पहले दिल्ली के 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट बंद करने के दिल्ली पुलिस के कदम पर गंभीर चिंता जताई। भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और जस्टिस जॉयमाल्य बागची और वी. मोहना की बेंच ने सरकार से सुधारात्मक कदम उठाने और यह पक्का करने को कहा कि पाबंदियों से जनजीवन ठप न हो। बेंच ने कहा, "आप सब कुछ रोक नहीं सकते।" उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि उनकी चिंता हजारों आम यात्रियों के लिए है, जिनमें वर्कर, स्टूडेंट और सीनियर सिटिजन शामिल हैं जो गुरुग्राम, ग्रेटर नोएडा और नेशनल कैपिटल रीजन (NCR) के दूसरे हिस्सों से दिल्ली आते-जाते हैं। सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कोर्ट को भरोसा दिलाया कि वह सरकार के साथ इस मामले पर चर्चा करेंगे और उचित उपाय करने की दिशा में काम करेंगे।
कोर्ट का दखल एक बुनियादी सवाल उठाता है कि क्या पब्लिक ऑर्डर बनाए रखने के नाम पर लगाई गई पाबंदियां उचित हैं या नहीं। हालांकि अधिकारी प्रदर्शनों को रेगुलेट कर सकते हैं और कानूनी तौर पर एहतियाती कदम उठा सकते हैं, लेकिन राजधानी के बड़े हिस्से में जरूरी पब्लिक ट्रांसपोर्ट में रुकावट आने से उन लोगों पर बहुत ज्यादा बोझ पड़ता है जिनका प्रस्तावित विरोध-प्रदर्शन से कोई लेना-देना नहीं है। कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया कि कानून-व्यवस्था बनाए रखने का मतलब सिर्फ सरकारी संपत्ति की सुरक्षा करना नहीं है, बल्कि लोगों की सुरक्षा करना और यह सुनिश्चित करना भी है कि आम नागरिक अपनी जिंदगी सामान्य रूप से जी सकें। यह दखल ऐसे समय में आया है जब पुलिस द्वारा लोगों को हिरासत में लेने, नजरबंद करने और एक्टिविस्ट को दिल्ली जाने से रोकने की कोशिशों के आरोप लग रहे हैं। हालांकि, कोर्ट ने यह भी साफ किया कि विरोध-प्रदर्शन का अधिकार लागू कानूनी दायरे में ही होना चाहिए, जिसमें इजाजत लेने से जुड़े सवाल भी शामिल हैं।
खबरों के मुताबिक नई दिल्ली और हजरत निज़ामुद्दीन के लिए ट्रेन सेवाएं रद्द: 9 अक्टूबर को छपी एक रिपोर्ट में 'द इंडियन एक्सप्रेस' ने कहा कि 10 अक्टूबर को सुबह 4 बजे से दोपहर 2 बजे के बीच नई दिल्ली रेलवे स्टेशन और हजरत निज़ामुद्दीन रेलवे स्टेशन से आने-जाने वाली ट्रेन सेवाएं रद्द रहेंगी। रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि स्टेशनों के आस-पास संभावित भीड़-भाड़ के कारण रद्द की गई ट्रेनों में हावड़ा-नई दिल्ली और सियालदह-नई दिल्ली राजधानी एक्सप्रेस सेवाएं भी शामिल हैं।
रेलवे मंत्रालय ने इस कदम को एहतियाती बताया और इसके लिए ट्रैफिक जाम और यात्रियों को स्टेशन पहुंचने में होने वाली दिक्कतों को रोकने की जरूरत का हवाला दिया। रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि पिछले गुरुवार को लगभग 5,000 यात्री अपनी ट्रेनें नहीं पकड़ पाए थे।
ऑपरेशन से जुड़ी इन चिंताओं को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। लेकिन विरोध-प्रदर्शन वाले दिन जरूरी ट्रांसपोर्ट सेवाओं को बंद करने से उन यात्रियों को भी परेशानी होती है जिनका प्रदर्शन से कोई लेना-देना नहीं है; इसलिए, इस बात का पारदर्शी तरीके से आकलन किया जाना चाहिए कि क्या ये कदम वाकई जरूरी और उचित हैं। सरकार विरोध-प्रदर्शन की वजह से होने वाली असुविधा को ऐसे प्रतिबंध लगाने का आधार नहीं बना सकती, जिनका खामियाजा आम जनता को भुगतना पड़े। अगर चिंता भीड़भाड़ की है, तो बड़े पैमाने पर कामकाज ठप करने के बजाय टारगेटेड ट्रैफिक मैनेजमेंट, आने-जाने के वैकल्पिक रास्तों और यात्रियों के लिए साफ-सुथरी व्यवस्था पर विचार किया जाना चाहिए।
टैक्सी, होटल और गेस्ट हाउस पर प्रतिबंध लगाने पर विचार: 'इंडियन एक्सप्रेस' की रिपोर्ट के मुताबिक, पुलिस लुटियंस दिल्ली की ओर आवाजाही को रेगुलेट करने के लिए ओला और उबर जैसे ऐप-बेस्ड कैब ऑपरेटरों के साथ तालमेल बिठा रही थी। पुलिस अधिकारियों ने यह भी बताया कि सेंट्रल दिल्ली और उसके आस-पास के होटलों, गेस्ट हाउस और ठहरने की अन्य जगहों से कहा गया था कि वे कुछ समय के लिए नई बुकिंग सीमित कर दें या रोक दें।
ऐसे प्रतिबंधों का असर सिर्फ उस विरोध-प्रदर्शन तक ही सीमित नहीं रहता। लोगों को अस्पताल, काम की जगह, घर, रेलवे स्टेशन या दूसरी जरूरी जगहों पर जाने के लिए ट्रांसपोर्ट की जरूरत पड़ सकती है। होटलों और गेस्ट हाउस में ऐसे लोग भी ठहरते हैं जिनका राजनीतिक गतिविधियों से कोई लेना-देना नहीं होता। अगर पुलिस के पास इस बात के सबूत हैं कि किसी खास गाड़ी या जगह का इस्तेमाल किसी अपराध के लिए किया जा रहा है, तो कार्रवाई उसी गतिविधि के खिलाफ होनी चाहिए। इस आशंका के आधार पर व्यापक प्रतिबंध लगाना कि प्रदर्शनकारी आम ट्रांसपोर्ट या ठहरने की जगहों का इस्तेमाल कर सकते हैं, शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर को राजनीतिक भागीदारी को नियंत्रित करने का जरिया बना सकता है।
इंटरनेट पर प्रतिबंध और सिटिजन जर्नलिस्ट के खिलाफ कार्रवाई पर विचार: 'इंडियन एक्सप्रेस' की उसी रिपोर्ट में कहा गया था कि जिन इलाकों में हिरासत में लिए गए लोगों को रखा गया है, वहां इंटरनेट पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है और सुरक्षा हालात के आधार पर इसे नई दिल्ली और सेंट्रल दिल्ली के कुछ हिस्सों तक भी बढ़ाया जा सकता है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया था कि जो लोग विरोध-प्रदर्शन की रिकॉर्डिंग या लाइव-स्ट्रीमिंग कर रहे हैं, अगर वे पुलिस के कामकाज में बाधा डालते हैं, प्रतिबंधों का उल्लंघन करते हैं या गैर-कानूनी भीड़ जुटाने में मदद करते हैं, तो उनके खिलाफ कार्रवाई हो सकती है। पत्रकारों से कहा गया था कि वे बैरिकेड और संवेदनशील जगहों पर अपना वैध प्रेस पहचान-पत्र साथ रखें और उसे साफ तौर पर दिखाएं।
9 और 10 अक्टूबर को शराब की दुकानें बंद रखने का आदेश: 'हिंदुस्तान टाइम्स' की रिपोर्ट के मुताबिक, दिल्ली सरकार के आबकारी विभाग ने कानून-व्यवस्था की चिंताओं और पुलिस से मिली जानकारी का हवाला देते हुए शराब की दुकानें 9 और 10 अक्टूबर को बंद रखने का आदेश दिया।
संवैधानिक सवाल: क्या सरकार विरोध-प्रदर्शन शुरू होने से पहले ही उसे रोक सकती है? विपक्षी नेताओं के खिलाफ पुलिस की कार्रवाई के साथ-साथ सख्ती बरतने के आरोप भी सामने आए हैं। रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, लोकसभा में विपक्ष के नेता राहुल गांधी और कांग्रेस नेता प्रियंका गांधी वाड्रा उन लोगों में शामिल थे जिन्हें दिल्ली में वोटर लिस्ट में बदलाव को लेकर हुए विरोध प्रदर्शन के दौरान कुछ समय के लिए हिरासत में लिया गया था। उनकी हिरासत ECI (चुनाव आयोग) के कामकाज और मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञान कुमार के इस्तीफे की विपक्ष की मांग को लेकर चल रहे बड़े टकराव का हिस्सा है।
संविधान कहीं भी और कभी भी इकट्ठा होने का बिना शर्त अधिकार नहीं देता, चाहे उसके नतीजे कुछ भी हों। राज्य उचित प्रतिबंध लगा सकता है, सार्वजनिक जगहों को रेगुलेट कर सकता है और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए वास्तविक खतरों के खिलाफ दखल दे सकता है। लेकिन ये अधिकार शांतिपूर्ण असहमति को दबाने का लाइसेंस नहीं हैं।
अनुच्छेद 19(1)(a) बोलने और अभिव्यक्ति की आजादी की रक्षा करता है, जबकि अनुच्छेद 19(1)(b) शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के इकट्ठा होने के अधिकार की रक्षा करता है। अनुच्छेद 19(1)(d) पूरे भारत में आजादी से घूमने-फिरने के अधिकार की रक्षा करता है, जिस पर संविधान के तहत जायज प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं। ये अधिकार लोकतांत्रिक भागीदारी के लिए जरूरी हैं, खासकर तब जब नागरिक सार्वजनिक संस्थाओं से जवाबदेही की मांग करते हैं।
हिम्मत लाल के. शाह बनाम पुलिस कमिश्नर, अहमदाबाद (1973) मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने माना कि राज्य सड़कों पर सार्वजनिक सभाओं को रेगुलेट कर सकता है, लेकिन अपनी रेगुलेटरी शक्तियों का इस्तेमाल इस तरह नहीं कर सकता कि सभा करने का अधिकार ही खत्म हो जाए। मजदूर किसान शक्ति संगठन बनाम भारत संघ (2018) मामले में, कोर्ट ने जंतर-मंतर पर प्रदर्शनों से जुड़े अलग-अलग हितों और विरोध करने के अधिकार तथा वहां रहने वाले लोगों के अधिकारों और सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के बीच संतुलन बनाने की जरूरत पर विचार किया। ये सिद्धांत मौजूदा संदर्भ में अहम हैं। रेगुलेटरी शक्तियों का होना इस बात का जवाब नहीं है कि किसी खास मामले में उनका इस्तेमाल कानूनी है या नहीं। अनुमति देने से पूरी तरह इनकार, कई राज्यों में यात्रा पर प्रतिबंध, कार्यकर्ताओं को कथित तौर पर नजरबंद करना, संभावित प्रतिभागियों से पूछताछ और सार्वजनिक परिवहन में बड़े पैमाने पर रुकावट - इन सभी को उनके अपने तथ्यों के आधार पर सही ठहराया जाना चाहिए।
बीएनएसएस की धारा 163, जो कार्यकारी मजिस्ट्रेटों को संभावित खतरे या उपद्रव के मामलों में तत्काल आदेश जारी करने का अधिकार देती है, संवैधानिक स्वतंत्रता को समाप्त करने के लिए एक स्वतंत्र प्राधिकारी नहीं है। इसके आवेदन को वैधानिक शर्तों को पूरा करना होगा और कानूनी जांच के लिए खुला रहना होगा।
प्रश्न विशेष रूप से तब गंभीर हो जाता है जब प्रतिबंध न केवल किसी सभा के स्थान या तरीके को नियंत्रित करने के लिए बल्कि लोगों को वहां तक पहुंचने से रोकने के लिए भी लगाए जाते हैं।
केंद्रीय विरोधाभास: सार्वजनिक व्यवस्था या असहमति की रोकथाम?
राज्य ने मतदाता सूची को साफ करने के वैध प्रयास के रूप में एसआईआर अभ्यास का बचाव किया है। चुनाव आयोग का कहना है कि डुप्लिकेट, मृत और अयोग्य प्रविष्टियों को हटा दिया जाना चाहिए। वे उद्देश्य वैध हो सकते हैं. स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के लिए एक सटीक मतदाता सूची अपरिहार्य है।
लेकिन मतदाता सूची को साफ करने की वैधता इस प्रक्रिया को जांच से परे नहीं रखती है। न ही यह गलत तरीके से विलोपन, प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय, अपील तक पहुंच या चुनाव आयोग की स्वतंत्रता के बारे में सवाल उठाता है।
मतदाता सूची से 130 मिलियन से अधिक नाम हटाए जाने की खबरों के बीच विवाद ने और अधिक तूल पकड़ लिया है। जैसा कि रॉयटर्स ने रिपोर्ट किया है, विपक्ष और आलोचकों का तर्क है कि संशोधन का पैमाना पात्र मतदाताओं के संभावित बहिष्कार के बारे में चिंता पैदा करता है, जबकि ईसीआई और सरकार राजनीतिक हेरफेर के आरोपों को खारिज करते हैं।
ऐसी चिंताओं का सही जवाब पारदर्शिता, सुलभ उपाय और संशोधन प्रक्रिया की साक्ष्य-आधारित व्याख्या है। उत्तर मांगने वालों को सार्वजनिक-व्यवस्था की समस्या के रूप में व्यवहार करना नहीं है।
यह दावा करने में स्पष्ट विरोधाभास है कि चुनावों की अखंडता की रक्षा के लिए मतदाता-सूची पुनरीक्षण आवश्यक है, जबकि कथित तौर पर पुलिस का उपयोग नागरिकों को यह सवाल करने से रोकने के लिए किया जाता है कि यह पुनरीक्षण कैसे किया जा रहा है। ईसीआई के निर्णयों को जांच का सामना करना होगा, और नागरिकों को सार्वजनिक व्यवस्था के दुश्मन के रूप में व्यवहार किए बिना उस जांच की मांग करने के लिए स्वतंत्र होना चाहिए।
चिंता केवल दिल्ली पुलिस के आचरण तक ही सीमित नहीं है। आरोप राजस्थान, उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, गुजरात और चंडीगढ़ तक फैले हुए हैं। यदि रिपोर्ट किए गए हस्तक्षेप स्थापित हो जाते हैं, तो उनका भौगोलिक विस्तार पुलिस बलों के बीच समन्वय के बारे में जवाब मांगेगा, जिस आधार पर व्यक्तियों की पहचान की गई थी और क्या राजनीतिक भागीदारी में बाधा डालने के लिए वैध निवारक शक्तियों का उपयोग किया जा रहा था।
पुलिस यह तय करने का साधन नहीं बन सकती कि कौन असहमति जता सकता है
पुलिस यह निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार नहीं है कि क्या कोई राजनीतिक मांग सही है, क्या कोई विपक्षी आंदोलन जनता के समर्थन का हकदार है या क्या नागरिकों को घर पर रहने के लिए राजी किया जाना चाहिए। उनकी जिम्मेदारी कानून को निष्पक्ष रूप से लागू करना, जीवन और संपत्ति की रक्षा करना, वैध सभाओं को सुविधाजनक बनाना और विशिष्ट गैरकानूनी आचरण के खिलाफ हस्तक्षेप करना है। उन जिम्मेदारियों के लिए व्यावसायिकता और संयम की आवश्यकता होती है, खासकर जब कोई विरोध सरकार या संवैधानिक प्राधिकरण के खिलाफ हो।
सामुदायिक स्थानों, घरों के दौरे और यात्रा योजनाओं के बारे में पूछताछ में भागीदारी को हतोत्साहित करने के लिए पुलिस कर्मियों के कथित उपयोग से संस्थागत तटस्थता पर सवाल उठते हैं। पिछले प्रदर्शनों में भाग लेने वाले व्यक्तियों को प्रतिबंधित करने के लिए निवारक शक्तियों का कथित उपयोग भी ऐसा ही है।
यदि पुलिस की कार्रवाई किसी विश्वसनीय खतरे से उचित है, तो अधिकारियों को प्रासंगिक कानूनी आधारों का खुलासा करना चाहिए और बताना चाहिए कि लगाए गए प्रतिबंध क्यों आवश्यक थे। यदि किसी व्यक्ति को हिरासत में लिया गया है, तो उनका ठिकाना और कानूनी स्थिति स्पष्ट की जानी चाहिए। यदि आवाजाही पर कोई प्रतिबंध लगाया जाता है, तो उसका कानूनी आधार, अवधि और दायरा पहचानने योग्य होना चाहिए।
नागरिकों पर पूरी तरह से यह साबित करने का बोझ नहीं डाला जा सकता कि उनके खिलाफ की गई हर कार्रवाई गैर-कानूनी थी। जबरदस्ती या दबाव डालने वाली शक्ति का इस्तेमाल करने वाले सरकारी अधिकारियों को उस कार्रवाई का हिसाब देना होगा।
10 अक्टूबर के जमावड़े की इजाजत न देने के फैसले को उसके कानूनी आधार पर चुनौती दी जा सकती है या उसका बचाव किया जा सकता है। लेकिन यह देश भर में इसमें शामिल होने वाले संभावित लोगों के खिलाफ उठाए गए हर दूसरे कदम को अपने-आप सही नहीं ठहरा सकता।
चुनावी अनिश्चितता के खिलाफ विरोध का जवाब लोकतांत्रिक भागीदारी पर रोक लगाकर नहीं दिया जा सकता।
10 अक्टूबर का यह जमावड़ा एक बुनियादी सवाल पर केंद्रित है: क्या भारत की चुनावी संस्थाएं पर्याप्त पारदर्शिता और जनता के भरोसे के साथ काम कर रही हैं? मुख्य चुनाव आयुक्त के इस्तीफे की मांग एक राजनीतिक मांग है, न कि किसी गलत काम का न्यायिक फैसला। चुनावी हेरफेर के आरोपों की जांच और सबूतों के आधार पर परख होनी चाहिए, और ECI का पक्ष भी निष्पक्ष रूप से रखा जाना चाहिए।
लेकिन शांतिपूर्ण विरोध उन तरीकों में से एक है जिनसे नागरिक ऐसे सवाल उठाते हैं जिनका जवाब मौजूदा संस्थाएं ठीक से नहीं दे पाई हैं।
इसलिए, सरकार की प्रतिक्रिया को सिर्फ इस आधार पर नहीं आंका जाना चाहिए कि वह जंतर-मंतर पर ट्रैफिक जाम रोकती है या व्यवस्था बनाए रखती है, बल्कि इस आधार पर भी कि क्या वह ऐसे हालात बनाए रखती है जिनमें नागरिक सत्ता में बैठे लोगों की आलोचना कर सकें।
किसी सभा को नियंत्रित करने और सभा करने की संभावना को दबाने में फर्क होता है। किसी विश्वसनीय खतरे की जांच करने और संभावित प्रदर्शनकारियों को संदिग्ध मानने में फर्क होता है। और कानूनी प्रतिबंधों के बारे में बताने और पुलिस की ताकत का इस्तेमाल करके नागरिकों को यह समझाने में फर्क होता है कि उन्हें अपने अधिकारों का इस्तेमाल नहीं करना चाहिए। लोकतंत्र की परीक्षा इस बात से नहीं होती कि वह असहमति को इकट्ठा होने से कितनी कुशलता से रोकता है। इसकी परीक्षा इस बात से होती है कि क्या वह असहमति को जगह दे सकता है, असहमति जताने वालों की रक्षा कर सकता है और बिना जबरदस्ती किए आलोचना का जवाब दे सकता है।
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दिल्ली के जंतर-मंतर पर 10 अक्टूबर को हो रहे विरोध-प्रदर्शन से पहले की गई सख्ती में सबसे चिंताजनक बात किसी एक व्यक्ति की गिरफ्तारी, पुलिस की पूछताछ, यात्रा पर रोक या सुरक्षा बलों की तैनाती नहीं है। बल्कि, पूरे देश से जो तस्वीर उभर रही है, वह चिंताजनक है: ट्रेनों में छात्रों को रोका जाना, कार्यकर्ताओं को उनके घरों में नजरबंद करना, सिविल सोसाइटी के आयोजकों को बुलाकर हिरासत में लेना, पुलिस का नागरिकों से उनकी यात्रा योजनाओं के बारे में पूछताछ करना और दिल्ली के ट्रांसपोर्ट नेटवर्क पर बड़े पैमाने पर पाबंदियां लगाने का प्रस्ताव। यहां तक कि पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद में पुलिस अधिकारी का जाना और लोगों से विरोध-प्रदर्शन में शामिल न होने के लिए कहना भी एक परेशान करने वाला सवाल खड़ा करता है कि क्या सरकार लोगों की भीड़ को संभालने की तैयारी कर रही है, या लोगों को इकट्ठा होने से ही रोकने की कोशिश कर रही है?
कॉकरोच जनता पार्टी (CJP), वामपंथी संगठनों, छात्र संगठनों, विपक्षी दलों और उनके युवा विंगों, और सिविल सोसाइटी समूहों ने वोटर लिस्ट के 'स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन' (SIR) में कथित गड़बड़ियों को लेकर विरोध-प्रदर्शन का आह्वान किया है और मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार के इस्तीफे की मांग कर रहे हैं। भारतीय निर्वाचन आयोग (ECI) का कहना है कि इस संशोधन का मकसद डुप्लीकेट, मृत और अयोग्य लोगों के नाम हटाना है। हालांकि, आलोचकों ने नाम हटाने के पैमाने, योग्य मतदाताओं के छूटने के जोखिम और चुनावी प्रक्रिया की पारदर्शिता और निष्पक्षता को लेकर चिंता जताई है।
यह सब उस पृष्ठभूमि में हो रहा है जब संशोधन प्रक्रिया के दौरान वोटर लिस्ट से 13 करोड़ से ज्यादा नाम हटाए गए हैं, हालांकि ECI और सरकार इस आरोप को खारिज करते हैं कि यह प्रक्रिया राजनीतिक मकसद से प्रेरित है। नाम हटाने का पैमाना इतना बड़ा है कि वेरिफिकेशन, नोटिस, अपील और असरदार समाधान जैसे मुद्दे लोकतांत्रिक रूप से बहुत जरूरी हो जाते हैं, न कि ऐसे मुद्दे जिन्हें सिर्फ पक्षपाती विरोध मानकर नजरअंदाज किया जा सके।
फिर भी, चुनावी ईमानदारी पर असहमति को लोकतांत्रिक जीवन का एक जायज हिस्सा मानने के बजाय, कई राज्यों में अधिकारियों पर ऐसे कदम उठाने के आरोप लग रहे हैं जो लोगों को दिल्ली जाने, साथी प्रदर्शनकारियों से मिलने या शांतिपूर्ण ढंग से इकट्ठा होने के अपने अधिकार का इस्तेमाल करने से रोक सकते हैं। यह फर्क मायने रखता है। सरकार सार्वजनिक सुरक्षा के लिए प्रदर्शन को रेगुलेट कर सकती है। वह बड़े पैमाने पर असहमति की संभावना को ही ऐसे खतरे के तौर पर नहीं देख सकती जिसे प्रिवेंटिव डिटेंशन (एहतियाती हिरासत), निगरानी, डराने-धमकाने और विरोध-प्रदर्शन वाली जगह से बहुत दूर तक पाबंदियां लगाकर खत्म किया जा सके।
Image: Praveen Khanna / The Indian Express
यह भी नहीं भूलना चाहिए कि दिल्ली पुलिस 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट बंद करने की योजना बना रही है और 10 अक्टूबर को सुबह 4 बजे से दोपहर 2 बजे के बीच नई दिल्ली और हजरत निज़ामुद्दीन रेलवे स्टेशनों से आने-जाने वाली सभी ट्रेन सेवाएं रद्द रहेंगी। ऐसे में, मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार के इस्तीफे की मांग को लेकर होने वाले विरोध प्रदर्शन से पहले राष्ट्रीय राजधानी में सख्त पाबंदियां लगाई जा रही हैं। कार्यकर्ताओं को हिरासत में लेने, नजरबंद करने या दिल्ली आने से रोकने की खबरों के बीच, इन उपायों का पैमाना एक चिंताजनक सवाल खड़ा करता है: क्या सरकार कानून-व्यवस्था बनाए रखने की तैयारी कर रही है, या नागरिकों के विरोध करने के लोकतांत्रिक अधिकार का इस्तेमाल करना मुश्किल बना रही है? क्या यह अघोषित आपातकाल है?
मीडिया की रिपोर्ट और कार्यकर्ताओं व छात्र संगठनों द्वारा उठाए गए ये मामले एक चिंताजनक पैटर्न की ओर इशारा करते हैं।
घटनाएं: डराने-धमकाने का देशव्यापी पैटर्न
दिल्ली: दिल्ली पुलिस का अधिकारी लोगों को विरोध में शामिल होने से रोकने के लिए पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद में पहुंचा: सोशल मीडिया पर वायरल हुए और 'द प्रिंट' द्वारा रिपोर्ट किए गए एक वीडियो में कथित तौर पर दिल्ली पुलिस का एक अधिकारी पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद के अंदर एक एडवाइजरी पढ़कर सुना रहा है। इसमें लोगों से कहा जा रहा है कि वे अपने परिवार के सदस्यों को "बेवजह" के विरोध प्रदर्शनों से दूर रखें। अधिकारी को यह कहते हुए सुना जा सकता है: "परिवार को समझाएं कि वे बेवजह की भीड़ या विरोध प्रदर्शन में हिस्सा न लें, क्योंकि प्रशासन अपना काम कर रहा है।"
'द प्रिंट' के अनुसार, पुलिस अधिकारियों ने पुष्टि की कि पुलिसकर्मी अन्य सभा स्थलों और बाजारों में भी गए थे ताकि लोगों को उन सभाओं में शामिल होने से रोका जा सके जिन्हें उन्होंने गैर-कानूनी सभाएं बताया था।
यह सिर्फ जगह के चुनाव के कारण ही चिंताजनक नहीं है। पुलिस को कानूनी पाबंदियों के बारे में बताने और सुरक्षा से जुड़े वास्तविक खतरों को समझाने का अधिकार है। लेकिन जब सरकारी संदेश लोगों को सरकार और चुनाव अधिकारियों के खिलाफ विरोध प्रदर्शन में शामिल होने से रोकने के लिए सामुदायिक जगहों तक पहुंचते हैं, तो सार्वजनिक जानकारी और लोगों को राजनीतिक गतिविधियों से दूर रखने की कोशिश के बीच की रेखा खतरनाक रूप से धुंधली हो जाती है।
किसी विरोध-प्रदर्शन को "बेवजह" कहने से यह तय नहीं होता कि वह कानूनी है या नहीं, और न ही इससे उन चिंताओं का समाधान होता है जिनकी वजह से लोग सड़कों पर उतरे। नागरिक विरोध करें या नहीं, इस बारे में नागरिकों के अपने संवैधानिक फैसले की जगह पुलिस अपनी राय नहीं थोप सकती।
दिल्ली पुलिस का एक अधिकारी पुरानी दिल्ली की एक मस्जिद में जाता है, अपने फोन से कुछ पढ़कर सुनाता है और लोगों से CJP के 10 अक्टूबर के विरोध-प्रदर्शन में शामिल न होने के लिए कहता है। "परिवार को समझाएं कि वे बेवजह भीड़ या विरोध-प्रदर्शन में हिस्सा न बनें, क्योंकि प्रशासन अपना काम कर रहा है।"
राजस्थान: CJP के प्रवक्ता दीपक बालियान को कथित तौर पर हिरासत में लिया गया, उनके साथ मारपीट की गई और उन्हें नजरबंद रखा गया।
CJP का आरोप है कि राजस्थान पुलिस ने 8 अक्टूबर की रात अलवर जिले की कठूमर तहसील के मनखेड़ा गांव में उनके घर से संगठन के राष्ट्रीय प्रवक्ता और संगठनात्मक सह-प्रभारी दीपक बालियान को हिरासत में लिया।
CJP के संस्थापक अभिजीत दिपके और सह-संयोजक आशुतोष रंका के बयानों के अनुसार, बालियान के पैर में फ्रैक्चर था और वे ठीक हो रहे थे, फिर भी उन्हें ले जाया गया; आरोप है कि उन्हें घसीटा गया जिससे उन्हें और चोटें आईं, और बाद में रात में उन्हें रिहा कर दिया गया। संगठन ने आगे आरोप लगाया कि बिना किसी जब्ती मेमो या अन्य दस्तावेज दिए उनका फोन रख लिया गया।
9 अक्टूबर को CJP और कार्यकर्ताओं ने बताया कि बालियान के घर के बाहर लगभग 20 पुलिसकर्मी तैनात थे, जिससे वे आजादी से कहीं आ-जा नहीं पा रहे थे। 'पीपल्स यूनियन फॉर सिविल लिबर्टीज' (PUCL) ने अपनी अध्यक्ष कविता श्रीवास्तव के ज़रिए इन पाबंदियों की निंदा की और मांग की कि पुलिस उनके घर के बाहर से हट जाए।
CJP के संगठन प्रभारी दीपक बालियान (26), जो भारतीय किसान यूनियन के पूर्व नेता और आशुतोष रंका के करीबी सहयोगी हैं, को अलवर के कठूमर गांव से हिरासत में लिया गया। ताजा जानकारी यह है कि पुलिस अब चाहती है कि उनका परिवार आए। अगर उन्हें गिरफ्तार किया जाता है, तो उनकी तरफ से एक टीम पेश होगी!
राजस्थान: आरोप है कि रींगस पुलिस संजू वर्मा को अपने साथ ले गई
राजस्थान के सीकर जिले के रींगस के रहने वाले CJP एक्टिविस्ट संजू वर्मा को कथित तौर पर 9 अक्टूबर की सुबह करीब 9:30 बजे रींगस पुलिस ने हिरासत में ले लिया। एक्टिविस्ट्स के मुताबिक, पुलिसकर्मियों ने उन्हें धक्का दिया, खींचा और घसीटते हुए ले गए। PUCL ने यह भी बताया कि वर्मा को किसी अज्ञात जगह पर ले जाया गया है और उनकी तुरंत रिहाई की मांग की।
राजस्थान: आरोप है कि गीगराज जोडली को घर से निकलने से रोका गया
सीकर जिले के नीम का थाना इलाके के CJP एक्टिविस्ट गीगराज जोडली को कथित तौर पर काम के लिए घर से निकलने से रोका गया; सदर पुलिस के जवान सुबह करीब 8:30 बजे से ही उनके घर के बाहर तैनात थे। PUCL ने इस कार्रवाई को लोगों की आवाजाही पर गैर-कानूनी रोक बताया और मांग की कि पुलिस जोडली और बालियान के घरों के बाहर से हट जाए।
उत्तर प्रदेश: 18 साल के अर्जुन शर्मा को कथित तौर पर नजरबंद (हाउस अरेस्ट) किया गया
हाल ही में स्कूल की पढ़ाई पूरी करने वाले 18 साल के अर्जुन शर्मा, जिन्होंने CBSE के ऑन-स्क्रीन मार्किंग सिस्टम में गड़बड़ियों को लेकर चिंता जताई थी, को कथित तौर पर उत्तर प्रदेश पुलिस ने गाजियाबाद में रात करीब 8:30 बजे हिरासत में ले लिया। X (ट्विटर) पर फैली एक जानकारी के मुताबिक, शर्मा ने 10 अक्टूबर के विरोध प्रदर्शन के लिए कोई आह्वान नहीं किया था, फिर भी उन्हें रविवार तक के लिए नजरबंद कर दिया गया।
हाल ही में स्कूल से पास हुए अर्जुन शर्मा (18), जिन्होंने CBSE के ऑन-स्क्रीन मार्किंग सिस्टम में गड़बड़ियों का मुद्दा उठाया था, को UP पुलिस ने गाजियाबाद में रात करीब 8:30 बजे हिरासत में ले लिया। उन्होंने 10 अक्टूबर के प्रदर्शन के लिए कोई आह्वान नहीं किया था, फिर भी उन्हें रविवार तक नजरबंद रखा गया!
महाराष्ट्र: आरोप है कि पुलिस ने लिखित आश्वासन मांगा कि लोग प्रदर्शन में शामिल नहीं होंगे
9 अक्टूबर को छपी एक रिपोर्ट में, 'द इंडियन एक्सप्रेस' ने मुंबई, ठाणे, नागपुर और पुणे के एक्टिविस्ट्स के आरोपों का जिक्र किया। इन एक्टिविस्ट्स का कहना था कि पुलिस ने उनसे संपर्क किया, उनके घर गई, उनके यात्रा के प्लान के बारे में पूछा और कुछ मामलों में उनसे ऐसे दस्तावेजों पर दस्तखत करवाए जिनमें दिल्ली में होने वाले विरोध प्रदर्शन में शामिल न होने का वादा किया गया था। सांताक्रूज़ की रहने वाली 31 साल की क्रिएटिव स्ट्रैटेजिस्ट सदाफ रजा जैदी ने अख़बार को बताया कि अधिकारी उनके घर आए थे। उन्होंने पूछा कि 10 अक्टूबर को वह कहां जाने का प्लान बना रही हैं, दूसरे संभावित लोगों के बारे में जानकारी मांगी और उनसे एक डॉक्यूमेंट पर साइन करने को कहा जिसमें लिखा था कि वह विरोध प्रदर्शन में शामिल नहीं होंगी। उन्होंने यह भी कहा कि पुलिस ने उनकी लाइव लोकेशन मांगी, जिसे देने से उन्होंने मना कर दिया। जैदी का मानना था कि उनसे इसलिए संपर्क किया गया क्योंकि जुलाई में हुए एक विरोध प्रदर्शन के दौरान उन्हें हिरासत में लिया गया था।
महाराष्ट्र के डायरेक्टर जनरल ऑफ पुलिस के ऑफिस ने माना कि कुछ मामलों में नोटिस जारी किए गए थे, लेकिन राज्य में लोगों को हिरासत में लिए जाने की बात से इनकार किया।
मुंबई: फिरोज मिथिबोरवाला और सलीम साबूवाला को हिरासत में लेने और विरोध प्रदर्शन न करने की चेतावनी देने की खबर
'हम भारत के लोग' से जुड़े सिविल सोसाइटी एक्टिविस्ट फिरोज मिथिबोरवाला और सलीम साबूवाला ने बताया कि मुंबई के MIDC पुलिस स्टेशन के पुलिसकर्मी 8 अक्टूबर को उनके घर आए और उन्हें थाने ले गए। हिंदुस्तान टाइम्स के अनुसार, एक्टिविस्ट ने कहा कि उन्हें कई घंटों तक हिरासत में रखा गया और 10 अक्टूबर के विरोध प्रदर्शन में शामिल न होने की चेतावनी देकर छोड़ दिया गया। अखबार ने बताया कि एक सीनियर पुलिस अधिकारी ने दोनों को हिरासत में लेने की बात से इनकार किया और कहा कि यह सिर्फ सामान्य पूछताछ थी।
मुंबई पुलिस ने एक्टिविस्ट को हिरासत में लेना शुरू कर दिया है। सलीम साबूवाला और फिरोज मिथिबोरवाला को मुंबई के पुलिस स्टेशनों में हिरासत में लिया गया है।
महाराष्ट्र: पुलिस द्वारा यात्रा की योजनाओं पर नजर रखने और दूसरे प्रदर्शनकारियों के बारे में जानकारी मांगने की खबर
आरोप सिर्फ मुंबई के इन दो एक्टिविस्ट तक ही सीमित नहीं हैं। इंडियन एक्सप्रेस ने बताया कि ठाणे के रहने वाले AISF सदस्य मयूर शर्मा को मुंबई और दिल्ली के पुलिसकर्मियों के फोन आए, जिसमें उनसे राजधानी की यात्रा के बारे में जानकारी मांगी गई। शर्मा ने कहा कि उन्हें डर था कि बांद्रा टर्मिनस पर उन्हें रोक लिया जाएगा, इसलिए वे बोरीवली से ट्रेन में सवार हुए। बाद में उन्हें दिल्ली रेलवे पुलिस का फोन आया, जिसमें उनकी यात्रा और उनके साथ यात्रा कर रहे लोगों की संख्या के बारे में पूछा गया। आखिरकार, वे हजरत निजामुद्दीन पहुंचने के बजाय फरीदाबाद के पास उतर गए, क्योंकि उन्हें डर था कि वहां पुलिस इंतजार कर रही हो सकती है।
नागपुर में, CJP वॉलंटियर्स ने आरोप लगाया कि रेलवे सुरक्षा बल (RPF) के कर्मियों ने दिल्ली जाने वाले लोगों के नाम और नंबर जानने के लिए उनसे संपर्क किया और यहां तक कि उनके वेटलिस्टेड टिकट का स्टेटस चेक करने की पेशकश भी की। खबरों के मुताबिक, कम से कम दो वॉलंटियर्स को भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) की धारा 168 के तहत नोटिस दिया गया।
महाराष्ट्र और मध्य प्रदेश: गोवा एक्सप्रेस में AISF छात्रों को निशाना बनाने का आरोप
ऑल-इंडिया स्टूडेंट्स फेडरेशन (AISF) ने आरोप लगाया कि पुणे से दिल्ली जा रहे उनके छात्र प्रतिनिधियों के एक समूह को महाराष्ट्र के भुसावल रेलवे स्टेशन पर पुलिस ने जबरदस्ती ट्रेन से उतारने की कोशिश की। AISF पुणे जिला संयोजक श्रावणी के बयान के अनुसार, पुलिस इंस्पेक्टर गोविंद पाठक और महिला पुलिस अधिकारी मीनल तायडे समेत लगभग आठ से दस पुलिसकर्मी ट्रेन के डिब्बे में घुसे और छात्रों को हिरासत में लेने और ट्रेन से उतारने की कोशिश की। छात्रों का आरोप है कि पुलिस उन्हें हिरासत में लेने के लिए कोई वारंट, लिखित आदेश या अन्य कानूनी दस्तावेज नहीं दिखा पाई। AISF ने कहा कि 30 मिनट से ज्यादा समय तक चली बहस के बाद भी उनके सदस्यों ने ट्रेन से उतरने से इनकार कर दिया और ट्रेन में ही बने रहे।
इसके अलावा, संगठन ने आरोप लगाया कि मध्य प्रदेश के इटारसी स्टेशन पर पुलिस और सरकारी रेलवे पुलिस (GRP) के जवानों ने AISF की 22 महिला कार्यकर्ताओं के साथ मारपीट की और उन्हें हिरासत में ले लिया। हिरासत में ली गई महिलाओं में पुणे की संयोजक श्रावणी बुवा और पुणे समिति की सदस्य प्रीति लोंढे शामिल थीं। संगठन ने अधिकारियों से मांग की कि वे हिरासत में लिए गए छात्रों के ठिकाने के बारे में जानकारी दें और उन्हें हिरासत में लेने का कारण बताएं।
महाराष्ट्र से सोलह लोग विरोध प्रदर्शन में शामिल होने के लिए जंतर-मंतर जा रहे थे। मध्य प्रदेश के इटारसी में पुलिस ने उन्हें ट्रेन से उतारकर हिरासत में ले लिया।
गोवा एक्सप्रेस से दिल्ली में विरोध प्रदर्शन में शामिल होने जा रहे दर्जनों छात्रों को मध्य प्रदेश के इटारसी में स्थानीय पुलिस ने हिरासत में ले लिया।
मध्य प्रदेश: तेलंगाना से आ रहे CJP के स्वयंसेवकों को रास्ते में हिरासत में लिए जाने की खबर
रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, CJP के संस्थापक अभिजीत दिपके ने आरोप लगाया कि तेलंगाना से यात्रा कर रहे स्वयंसेवकों को मध्य प्रदेश पुलिस ने भोपाल में एक ट्रेन के अंदर हिरासत में ले लिया। संगठन ने एक वीडियो भी जारी किया जिसमें मध्य प्रदेश में चलती बस के अंदर कुछ युवा दिखाई दे रहे हैं और उनमें से एक व्यक्ति यह कहते हुए सुना जा सकता है कि पुलिस ने उन्हें हिरासत में ले लिया है।
दिल्ली: खबर है कि लाठी लिए पुलिस SFI के राष्ट्रीय कार्यालय में घुसी
स्टूडेंट्स फेडरेशन ऑफ इंडिया (SFI) ने आरोप लगाया कि लाठी लिए दिल्ली पुलिस के जवान नई दिल्ली में एचकेएस सुरजीत भवन स्थित उनकी केंद्रीय कार्यकारी समिति के कार्यालय में घुसे और 10 अक्टूबर को होने वाले विरोध प्रदर्शन से पहले कार्यकर्ताओं के बारे में जानकारी मांगी। SFI ने यह भी आरोप लगाया कि पुलिसकर्मी कार्यकर्ताओं के घरों पर गए और उनके परिवारों से संपर्क करके उन्हें राजधानी की यात्रा न करने के लिए मनाने की कोशिश की।
लाठी लिए पुलिसकर्मियों का एक दल नई दिल्ली के एचकेएस सुरजीत भवन पहुंचा, जहां SFI की सेंट्रल एग्जीक्यूटिव कमेटी का ऑफिस है। वे SFI कार्यकर्ताओं की तलाश में वहां गए थे। पुलिस ने विरोध प्रदर्शन में शामिल होने के लिए दिल्ली आ रहे SFI कार्यकर्ताओं की जानकारी भी जुटाने की कोशिश की।
पुलिस का इस्तेमाल करके BJP-RSS की डराने-धमकाने की इन चालों के आगे SFI पीछे नहीं हटेगी।
SFI 'वोट चोरी' के खिलाफ 10 अक्टूबर को होने वाले विरोध प्रदर्शन में बड़ी संख्या में हिस्सा लेगी।
दिल्ली पुलिस, क्या आप हमें डराने या चुप कराने की कोशिश कर रहे हैं? क्या आप देखना चाहते हैं कि हममें से कितने लोग आएंगे?
अमित शाह जी, हम हजारों की संख्या में होंगे।
आइए इंतजार करें और देखें। घबराएं नहीं।
गुजरात: स्टूडेंट एक्टिविस्ट सत्येशा को कथित तौर पर नजरबंद किया गया
जवाहरलाल नेहरू यूनिवर्सिटी स्टूडेंट्स यूनियन की पूर्व अध्यक्ष आइशे घोष ने जानकारी दी कि SFI की नेशनल वाइस-प्रेसिडेंट सत्येशा को गुजरात में नजरबंद कर दिया गया है।
पहला वीडियो दिल्ली का है, जहां पुलिस लाठियां लेकर हमारे नेशनल ऑफिस में घुसी और हमारे कार्यकर्ताओं के बारे में जानकारी मांगी। दूसरा वीडियो गुजरात का है, जहां हमारी नेशनल वाइस-प्रेसिडेंट सत्येशा को नजरबंद रखा गया है।
चंडीगढ़: पूर्व IES अधिकारी प्रेमपाल सिंह को कथित तौर पर नजरबंद किया गया
इंडियन इंजीनियरिंग सर्विसेज़ (IES) के पूर्व अधिकारी प्रेमपाल सिंह, जिन्होंने जुलाई में जंतर-मंतर पर CJP के विरोध प्रदर्शन में हिस्सा लिया था, उन्हें 10 अक्टूबर के प्रदर्शन से पहले चंडीगढ़ में नजरबंद कर दिया गया।
प्रेमपाल सिंह (UPSC 2018, पूर्व IES अधिकारी), जिन्होंने जुलाई में जंतर-मंतर पर CJP के आह्वान पर प्रदर्शन में हिस्सा लिया था, उन्हें चंडीगढ़ में नजरबंद कर दिया गया है।
दिल्ली: पॉलिटिकल यूथ कांग्रेस के अध्यक्ष दिव्य गौर को कथित तौर पर घर में नजरबंद किया गया
दिल्ली के हरि नगर इलाके में पॉलिटिकल यूथ कांग्रेस के अध्यक्ष दिव्य गौर को "वोट चोरी" अभियान में शामिल होने के कारण कई दिनों तक नजरबंद रखा गया। आरोप है कि यह पाबंदी उन्हें 9-10 अक्टूबर के लामबंदी कार्यक्रम में शामिल होने से रोकने के लिए लगाई गई थी। दिल्ली के हरि नगर में पीवाईसी प्रेसिडेंट दिव्य गौर को पिछले 3 दिनों से 'वोट चोरी' कैंपेन में मुखर होने के कारण नजरबंद (house arrest) कर दिया गया है। हो सकता है कि वे 9 से 10 अक्टूबर के बीच कोई हलचल नहीं चाहते हों।
उत्तर प्रदेश: खबर है कि छात्र और युवा कार्यकर्ताओं को नजरबंद कर दिया गया है।
कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ इंडिया (मार्क्सवादी) ने आरोप लगाया कि उत्तर प्रदेश पुलिस ने डेमोक्रेटिक यूथ फेडरेशन ऑफ इंडिया (DYFI) के राज्य सचिव राज कुमार, DYFI कार्यकर्ता कुणाल और SFI सुल्तानपुर जिला अध्यक्ष सलिल को नजरबंद कर दिया है।
पार्टी ने यह भी आरोप लगाया कि SFI सहारनपुर जिला संयोजक आरिफ को उनके घर से हिरासत में लेकर किसी अज्ञात जगह पर ले जाया गया, जबकि ऑल इंडिया किसान सभा के नेता दाऊद राव को भी उनके घर पर ही हिरासत में लिया गया। संगठन ने कहा कि इन कार्रवाइयों का मकसद उन्हें 10 अक्टूबर को दिल्ली पहुंचने से रोकना था।
UP पुलिस की दमनकारी कार्रवाई जारी!
छात्र और युवा कार्यकर्ताओं को निशाना बनाया जा रहा है! UP पुलिस ने DYFI उत्तर प्रदेश राज्य सचिव राज कुमार, DYFI कार्यकर्ता कुणाल और SFI सुल्तानपुर जिला अध्यक्ष सलिल को गैर-कानूनी तरीके से नजरबंद कर दिया है। इससे पहले, UP पुलिस ने SFI सहारनपुर जिला संयोजक आरिफ को उनके घर से हिरासत में लिया था और उन्हें किसी अज्ञात जगह पर रखा हुआ है। AIKS नेता दाऊद राव को भी कल उनके घर पर हिरासत में लिया गया था। यह सब उन्हें 10 अक्टूबर को दिल्ली पहुंचने से रोकने के लिए किया जा रहा है!
ज़मीनी स्तर पर व्यापक प्रतिबंध
पुलिस ने 10 अक्टूबर के विरोध प्रदर्शन की अनुमति देने से इनकार किया: दिल्ली पुलिस ने BNSS की धारा 163 के तहत निषेधाज्ञा का हवाला देते हुए जंतर-मंतर पर CJP-ऑल इंडिया स्टूडेंट्स एसोसिएशन (AISA) के विरोध प्रदर्शन की अनुमति देने से इनकार कर दिया है। 'टाइम्स ऑफ इंडिया' की रिपोर्ट के अनुसार, पुलिस का तर्क है कि आयोजकों ने जरूरी नोटिस अवधि का पालन नहीं किया और पिछले प्रदर्शन के दौरान निर्देशों का पालन नहीं किया था। अधिकारियों ने सार्वजनिक सुरक्षा, कानून-व्यवस्था और ट्रैफिक प्रबंधन से जुड़ी चिंताओं का भी हवाला दिया है।
अधिकारी प्रदर्शन पर उचित शर्तें लागू कर सकते हैं, रास्ते और समय तय कर सकते हैं, और किसी खास गैर-कानूनी व्यवहार के खिलाफ कार्रवाई कर सकते हैं। लेकिन इजाजत न देना, साथ ही यात्रा पर रोक लगाना, संभावित प्रतिभागियों पर नजर रखना और हिरासत केंद्र तैयार करना, विरोध करने के अधिकार को असल में बेमतलब बना सकता है।
खबरों के मुताबिक, लगभग 23,000 केंद्रीय सशस्त्र पुलिसकर्मी और 10 हिरासत केंद्र तैयार किए गए हैं: 'द इंडियन एक्सप्रेस' के अनुसार, केंद्रीय गृह मंत्रालय ने 8-12 अक्टूबर के लिए दिल्ली पुलिस को केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों की 221 कंपनियां उपलब्ध कराईं, जिनमें लगभग 23,000 जवान शामिल हैं। रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि राजधानी में लगभग 10 हिरासत केंद्र तैयार किए जा रहे हैं, जिनमें बवाना के राजीव गांधी स्टेडियम और छत्रसाल स्टेडियम में बनी सुविधाएं भी शामिल हैं।
प्रस्तावित तैनाती का दायरा चौंकाने वाला है। सुरक्षा इंतजाम खास खतरों के भरोसेमंद आकलन पर आधारित होने चाहिए, न कि किसी प्रदर्शन के राजनीतिक महत्व या सरकार की आलोचना करने वाले लोगों की संख्या पर।
विरोध-प्रदर्शन से पहले हिरासत केंद्रों की तैयारी संस्थागत मंशा पर भी सवाल उठाती है। अगर गैर-कानूनी हरकतें होती हैं, तो अधिकारी गिरफ्तारी की योजना बना सकते हैं। लेकिन जब हिरासत की क्षमता को पहले से की जाने वाली सुरक्षा रणनीति के मुख्य हिस्से के तौर पर पेश किया जाता है, तो जनता को यह पूछने का हक है कि क्या मकसद सुरक्षित तरीके से लोगों को इकट्ठा होने देना है या उन्हें बड़े पैमाने पर तितर-बितर करने की तैयारी करना है।
खबरों के मुताबिक, 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट पर पाबंदियां लगाने की योजना थी: 'टाइम्स ऑफ इंडिया' ने 9 अक्टूबर को रिपोर्ट की थी कि दिल्ली पुलिस ने विरोध-प्रदर्शन से पहले 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट बंद करने और ट्रेनों की आवाजाही कम करने का प्रस्ताव दिया था। प्रस्तावित पाबंदियां 9 अक्टूबर की रात 9 बजे से शुरू होनी थीं और 10 अक्टूबर को हालात सामान्य होने तक जारी रहनी थीं।
रिपोर्ट से यह साफ हुआ कि पुलिस के संदेश में दिल्ली मेट्रो रेल कॉरपोरेशन से इंतजाम करने को कहा गया था; इससे यह साबित नहीं होता कि हर प्रस्तावित पाबंदी को मंजूरी दी गई थी या लागू किया गया था। गौरतलब है कि जिन स्टेशनों की सूची दी गई थी, वे जंतर-मंतर के आस-पास के इलाकों से काफी दूर तक फैले हुए थे और उनमें बड़े ट्रांसपोर्ट इंटरचेंज और रिहायशी, शैक्षणिक और कमर्शियल इलाकों में सेवा देने वाले स्टेशन शामिल थे। पब्लिक ट्रांसपोर्ट सिर्फ प्रदर्शनकारियों के लिए सुविधा नहीं है। यह कामगारों, छात्रों, मरीजों और रोजाना सफर करने वालों के लिए एक जरूरी सेवा है। बड़े इलाके में इसे सीमित करने से उन लोगों को भी परेशानी होती है जिनका विरोध-प्रदर्शन से कोई लेना-देना नहीं होता। अगर किसी खास और तुरंत खतरे की वजह से कुछ स्टेशनों पर अस्थायी पाबंदियां लगाने की जरूरत पड़ती है, तो अधिकारियों को इसकी वजह बतानी चाहिए और पाबंदियों को जितना हो सके सीमित और कम समय के लिए रखना चाहिए।
गौरतलब है कि 9 अक्टूबर को एक अहम दखल में, सुप्रीम कोर्ट ने 10 अक्टूबर के विरोध-प्रदर्शन से पहले दिल्ली के 57 मेट्रो स्टेशनों के एंट्री और एग्जिट गेट बंद करने के दिल्ली पुलिस के कदम पर गंभीर चिंता जताई। भारत के मुख्य न्यायाधीश सूर्यकांत और जस्टिस जॉयमाल्य बागची और वी. मोहना की बेंच ने सरकार से सुधारात्मक कदम उठाने और यह पक्का करने को कहा कि पाबंदियों से जनजीवन ठप न हो। बेंच ने कहा, "आप सब कुछ रोक नहीं सकते।" उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि उनकी चिंता हजारों आम यात्रियों के लिए है, जिनमें वर्कर, स्टूडेंट और सीनियर सिटिजन शामिल हैं जो गुरुग्राम, ग्रेटर नोएडा और नेशनल कैपिटल रीजन (NCR) के दूसरे हिस्सों से दिल्ली आते-जाते हैं। सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कोर्ट को भरोसा दिलाया कि वह सरकार के साथ इस मामले पर चर्चा करेंगे और उचित उपाय करने की दिशा में काम करेंगे।
कोर्ट का दखल एक बुनियादी सवाल उठाता है कि क्या पब्लिक ऑर्डर बनाए रखने के नाम पर लगाई गई पाबंदियां उचित हैं या नहीं। हालांकि अधिकारी प्रदर्शनों को रेगुलेट कर सकते हैं और कानूनी तौर पर एहतियाती कदम उठा सकते हैं, लेकिन राजधानी के बड़े हिस्से में जरूरी पब्लिक ट्रांसपोर्ट में रुकावट आने से उन लोगों पर बहुत ज्यादा बोझ पड़ता है जिनका प्रस्तावित विरोध-प्रदर्शन से कोई लेना-देना नहीं है। कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया कि कानून-व्यवस्था बनाए रखने का मतलब सिर्फ सरकारी संपत्ति की सुरक्षा करना नहीं है, बल्कि लोगों की सुरक्षा करना और यह सुनिश्चित करना भी है कि आम नागरिक अपनी जिंदगी सामान्य रूप से जी सकें। यह दखल ऐसे समय में आया है जब पुलिस द्वारा लोगों को हिरासत में लेने, नजरबंद करने और एक्टिविस्ट को दिल्ली जाने से रोकने की कोशिशों के आरोप लग रहे हैं। हालांकि, कोर्ट ने यह भी साफ किया कि विरोध-प्रदर्शन का अधिकार लागू कानूनी दायरे में ही होना चाहिए, जिसमें इजाजत लेने से जुड़े सवाल भी शामिल हैं।
खबरों के मुताबिक नई दिल्ली और हजरत निज़ामुद्दीन के लिए ट्रेन सेवाएं रद्द: 9 अक्टूबर को छपी एक रिपोर्ट में 'द इंडियन एक्सप्रेस' ने कहा कि 10 अक्टूबर को सुबह 4 बजे से दोपहर 2 बजे के बीच नई दिल्ली रेलवे स्टेशन और हजरत निज़ामुद्दीन रेलवे स्टेशन से आने-जाने वाली ट्रेन सेवाएं रद्द रहेंगी। रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि स्टेशनों के आस-पास संभावित भीड़-भाड़ के कारण रद्द की गई ट्रेनों में हावड़ा-नई दिल्ली और सियालदह-नई दिल्ली राजधानी एक्सप्रेस सेवाएं भी शामिल हैं।
रेलवे मंत्रालय ने इस कदम को एहतियाती बताया और इसके लिए ट्रैफिक जाम और यात्रियों को स्टेशन पहुंचने में होने वाली दिक्कतों को रोकने की जरूरत का हवाला दिया। रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि पिछले गुरुवार को लगभग 5,000 यात्री अपनी ट्रेनें नहीं पकड़ पाए थे।
ऑपरेशन से जुड़ी इन चिंताओं को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। लेकिन विरोध-प्रदर्शन वाले दिन जरूरी ट्रांसपोर्ट सेवाओं को बंद करने से उन यात्रियों को भी परेशानी होती है जिनका प्रदर्शन से कोई लेना-देना नहीं है; इसलिए, इस बात का पारदर्शी तरीके से आकलन किया जाना चाहिए कि क्या ये कदम वाकई जरूरी और उचित हैं। सरकार विरोध-प्रदर्शन की वजह से होने वाली असुविधा को ऐसे प्रतिबंध लगाने का आधार नहीं बना सकती, जिनका खामियाजा आम जनता को भुगतना पड़े। अगर चिंता भीड़भाड़ की है, तो बड़े पैमाने पर कामकाज ठप करने के बजाय टारगेटेड ट्रैफिक मैनेजमेंट, आने-जाने के वैकल्पिक रास्तों और यात्रियों के लिए साफ-सुथरी व्यवस्था पर विचार किया जाना चाहिए।
टैक्सी, होटल और गेस्ट हाउस पर प्रतिबंध लगाने पर विचार: 'इंडियन एक्सप्रेस' की रिपोर्ट के मुताबिक, पुलिस लुटियंस दिल्ली की ओर आवाजाही को रेगुलेट करने के लिए ओला और उबर जैसे ऐप-बेस्ड कैब ऑपरेटरों के साथ तालमेल बिठा रही थी। पुलिस अधिकारियों ने यह भी बताया कि सेंट्रल दिल्ली और उसके आस-पास के होटलों, गेस्ट हाउस और ठहरने की अन्य जगहों से कहा गया था कि वे कुछ समय के लिए नई बुकिंग सीमित कर दें या रोक दें।
ऐसे प्रतिबंधों का असर सिर्फ उस विरोध-प्रदर्शन तक ही सीमित नहीं रहता। लोगों को अस्पताल, काम की जगह, घर, रेलवे स्टेशन या दूसरी जरूरी जगहों पर जाने के लिए ट्रांसपोर्ट की जरूरत पड़ सकती है। होटलों और गेस्ट हाउस में ऐसे लोग भी ठहरते हैं जिनका राजनीतिक गतिविधियों से कोई लेना-देना नहीं होता। अगर पुलिस के पास इस बात के सबूत हैं कि किसी खास गाड़ी या जगह का इस्तेमाल किसी अपराध के लिए किया जा रहा है, तो कार्रवाई उसी गतिविधि के खिलाफ होनी चाहिए। इस आशंका के आधार पर व्यापक प्रतिबंध लगाना कि प्रदर्शनकारी आम ट्रांसपोर्ट या ठहरने की जगहों का इस्तेमाल कर सकते हैं, शहरी इंफ्रास्ट्रक्चर को राजनीतिक भागीदारी को नियंत्रित करने का जरिया बना सकता है।
इंटरनेट पर प्रतिबंध और सिटिजन जर्नलिस्ट के खिलाफ कार्रवाई पर विचार: 'इंडियन एक्सप्रेस' की उसी रिपोर्ट में कहा गया था कि जिन इलाकों में हिरासत में लिए गए लोगों को रखा गया है, वहां इंटरनेट पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है और सुरक्षा हालात के आधार पर इसे नई दिल्ली और सेंट्रल दिल्ली के कुछ हिस्सों तक भी बढ़ाया जा सकता है। रिपोर्ट में यह भी कहा गया था कि जो लोग विरोध-प्रदर्शन की रिकॉर्डिंग या लाइव-स्ट्रीमिंग कर रहे हैं, अगर वे पुलिस के कामकाज में बाधा डालते हैं, प्रतिबंधों का उल्लंघन करते हैं या गैर-कानूनी भीड़ जुटाने में मदद करते हैं, तो उनके खिलाफ कार्रवाई हो सकती है। पत्रकारों से कहा गया था कि वे बैरिकेड और संवेदनशील जगहों पर अपना वैध प्रेस पहचान-पत्र साथ रखें और उसे साफ तौर पर दिखाएं।
9 और 10 अक्टूबर को शराब की दुकानें बंद रखने का आदेश: 'हिंदुस्तान टाइम्स' की रिपोर्ट के मुताबिक, दिल्ली सरकार के आबकारी विभाग ने कानून-व्यवस्था की चिंताओं और पुलिस से मिली जानकारी का हवाला देते हुए शराब की दुकानें 9 और 10 अक्टूबर को बंद रखने का आदेश दिया।
संवैधानिक सवाल: क्या सरकार विरोध-प्रदर्शन शुरू होने से पहले ही उसे रोक सकती है? विपक्षी नेताओं के खिलाफ पुलिस की कार्रवाई के साथ-साथ सख्ती बरतने के आरोप भी सामने आए हैं। रॉयटर्स की रिपोर्ट के अनुसार, लोकसभा में विपक्ष के नेता राहुल गांधी और कांग्रेस नेता प्रियंका गांधी वाड्रा उन लोगों में शामिल थे जिन्हें दिल्ली में वोटर लिस्ट में बदलाव को लेकर हुए विरोध प्रदर्शन के दौरान कुछ समय के लिए हिरासत में लिया गया था। उनकी हिरासत ECI (चुनाव आयोग) के कामकाज और मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञान कुमार के इस्तीफे की विपक्ष की मांग को लेकर चल रहे बड़े टकराव का हिस्सा है।
संविधान कहीं भी और कभी भी इकट्ठा होने का बिना शर्त अधिकार नहीं देता, चाहे उसके नतीजे कुछ भी हों। राज्य उचित प्रतिबंध लगा सकता है, सार्वजनिक जगहों को रेगुलेट कर सकता है और सार्वजनिक सुरक्षा के लिए वास्तविक खतरों के खिलाफ दखल दे सकता है। लेकिन ये अधिकार शांतिपूर्ण असहमति को दबाने का लाइसेंस नहीं हैं।
अनुच्छेद 19(1)(a) बोलने और अभिव्यक्ति की आजादी की रक्षा करता है, जबकि अनुच्छेद 19(1)(b) शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के इकट्ठा होने के अधिकार की रक्षा करता है। अनुच्छेद 19(1)(d) पूरे भारत में आजादी से घूमने-फिरने के अधिकार की रक्षा करता है, जिस पर संविधान के तहत जायज प्रतिबंध लगाए जा सकते हैं। ये अधिकार लोकतांत्रिक भागीदारी के लिए जरूरी हैं, खासकर तब जब नागरिक सार्वजनिक संस्थाओं से जवाबदेही की मांग करते हैं।
हिम्मत लाल के. शाह बनाम पुलिस कमिश्नर, अहमदाबाद (1973) मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने माना कि राज्य सड़कों पर सार्वजनिक सभाओं को रेगुलेट कर सकता है, लेकिन अपनी रेगुलेटरी शक्तियों का इस्तेमाल इस तरह नहीं कर सकता कि सभा करने का अधिकार ही खत्म हो जाए। मजदूर किसान शक्ति संगठन बनाम भारत संघ (2018) मामले में, कोर्ट ने जंतर-मंतर पर प्रदर्शनों से जुड़े अलग-अलग हितों और विरोध करने के अधिकार तथा वहां रहने वाले लोगों के अधिकारों और सार्वजनिक व्यवस्था बनाए रखने के बीच संतुलन बनाने की जरूरत पर विचार किया। ये सिद्धांत मौजूदा संदर्भ में अहम हैं। रेगुलेटरी शक्तियों का होना इस बात का जवाब नहीं है कि किसी खास मामले में उनका इस्तेमाल कानूनी है या नहीं। अनुमति देने से पूरी तरह इनकार, कई राज्यों में यात्रा पर प्रतिबंध, कार्यकर्ताओं को कथित तौर पर नजरबंद करना, संभावित प्रतिभागियों से पूछताछ और सार्वजनिक परिवहन में बड़े पैमाने पर रुकावट - इन सभी को उनके अपने तथ्यों के आधार पर सही ठहराया जाना चाहिए।
बीएनएसएस की धारा 163, जो कार्यकारी मजिस्ट्रेटों को संभावित खतरे या उपद्रव के मामलों में तत्काल आदेश जारी करने का अधिकार देती है, संवैधानिक स्वतंत्रता को समाप्त करने के लिए एक स्वतंत्र प्राधिकारी नहीं है। इसके आवेदन को वैधानिक शर्तों को पूरा करना होगा और कानूनी जांच के लिए खुला रहना होगा।
प्रश्न विशेष रूप से तब गंभीर हो जाता है जब प्रतिबंध न केवल किसी सभा के स्थान या तरीके को नियंत्रित करने के लिए बल्कि लोगों को वहां तक पहुंचने से रोकने के लिए भी लगाए जाते हैं।
केंद्रीय विरोधाभास: सार्वजनिक व्यवस्था या असहमति की रोकथाम?
राज्य ने मतदाता सूची को साफ करने के वैध प्रयास के रूप में एसआईआर अभ्यास का बचाव किया है। चुनाव आयोग का कहना है कि डुप्लिकेट, मृत और अयोग्य प्रविष्टियों को हटा दिया जाना चाहिए। वे उद्देश्य वैध हो सकते हैं. स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के लिए एक सटीक मतदाता सूची अपरिहार्य है।
लेकिन मतदाता सूची को साफ करने की वैधता इस प्रक्रिया को जांच से परे नहीं रखती है। न ही यह गलत तरीके से विलोपन, प्रक्रियात्मक सुरक्षा उपाय, अपील तक पहुंच या चुनाव आयोग की स्वतंत्रता के बारे में सवाल उठाता है।
मतदाता सूची से 130 मिलियन से अधिक नाम हटाए जाने की खबरों के बीच विवाद ने और अधिक तूल पकड़ लिया है। जैसा कि रॉयटर्स ने रिपोर्ट किया है, विपक्ष और आलोचकों का तर्क है कि संशोधन का पैमाना पात्र मतदाताओं के संभावित बहिष्कार के बारे में चिंता पैदा करता है, जबकि ईसीआई और सरकार राजनीतिक हेरफेर के आरोपों को खारिज करते हैं।
ऐसी चिंताओं का सही जवाब पारदर्शिता, सुलभ उपाय और संशोधन प्रक्रिया की साक्ष्य-आधारित व्याख्या है। उत्तर मांगने वालों को सार्वजनिक-व्यवस्था की समस्या के रूप में व्यवहार करना नहीं है।
यह दावा करने में स्पष्ट विरोधाभास है कि चुनावों की अखंडता की रक्षा के लिए मतदाता-सूची पुनरीक्षण आवश्यक है, जबकि कथित तौर पर पुलिस का उपयोग नागरिकों को यह सवाल करने से रोकने के लिए किया जाता है कि यह पुनरीक्षण कैसे किया जा रहा है। ईसीआई के निर्णयों को जांच का सामना करना होगा, और नागरिकों को सार्वजनिक व्यवस्था के दुश्मन के रूप में व्यवहार किए बिना उस जांच की मांग करने के लिए स्वतंत्र होना चाहिए।
चिंता केवल दिल्ली पुलिस के आचरण तक ही सीमित नहीं है। आरोप राजस्थान, उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, गुजरात और चंडीगढ़ तक फैले हुए हैं। यदि रिपोर्ट किए गए हस्तक्षेप स्थापित हो जाते हैं, तो उनका भौगोलिक विस्तार पुलिस बलों के बीच समन्वय के बारे में जवाब मांगेगा, जिस आधार पर व्यक्तियों की पहचान की गई थी और क्या राजनीतिक भागीदारी में बाधा डालने के लिए वैध निवारक शक्तियों का उपयोग किया जा रहा था।
पुलिस यह तय करने का साधन नहीं बन सकती कि कौन असहमति जता सकता है
पुलिस यह निर्धारित करने के लिए जिम्मेदार नहीं है कि क्या कोई राजनीतिक मांग सही है, क्या कोई विपक्षी आंदोलन जनता के समर्थन का हकदार है या क्या नागरिकों को घर पर रहने के लिए राजी किया जाना चाहिए। उनकी जिम्मेदारी कानून को निष्पक्ष रूप से लागू करना, जीवन और संपत्ति की रक्षा करना, वैध सभाओं को सुविधाजनक बनाना और विशिष्ट गैरकानूनी आचरण के खिलाफ हस्तक्षेप करना है। उन जिम्मेदारियों के लिए व्यावसायिकता और संयम की आवश्यकता होती है, खासकर जब कोई विरोध सरकार या संवैधानिक प्राधिकरण के खिलाफ हो।
सामुदायिक स्थानों, घरों के दौरे और यात्रा योजनाओं के बारे में पूछताछ में भागीदारी को हतोत्साहित करने के लिए पुलिस कर्मियों के कथित उपयोग से संस्थागत तटस्थता पर सवाल उठते हैं। पिछले प्रदर्शनों में भाग लेने वाले व्यक्तियों को प्रतिबंधित करने के लिए निवारक शक्तियों का कथित उपयोग भी ऐसा ही है।
यदि पुलिस की कार्रवाई किसी विश्वसनीय खतरे से उचित है, तो अधिकारियों को प्रासंगिक कानूनी आधारों का खुलासा करना चाहिए और बताना चाहिए कि लगाए गए प्रतिबंध क्यों आवश्यक थे। यदि किसी व्यक्ति को हिरासत में लिया गया है, तो उनका ठिकाना और कानूनी स्थिति स्पष्ट की जानी चाहिए। यदि आवाजाही पर कोई प्रतिबंध लगाया जाता है, तो उसका कानूनी आधार, अवधि और दायरा पहचानने योग्य होना चाहिए।
नागरिकों पर पूरी तरह से यह साबित करने का बोझ नहीं डाला जा सकता कि उनके खिलाफ की गई हर कार्रवाई गैर-कानूनी थी। जबरदस्ती या दबाव डालने वाली शक्ति का इस्तेमाल करने वाले सरकारी अधिकारियों को उस कार्रवाई का हिसाब देना होगा।
10 अक्टूबर के जमावड़े की इजाजत न देने के फैसले को उसके कानूनी आधार पर चुनौती दी जा सकती है या उसका बचाव किया जा सकता है। लेकिन यह देश भर में इसमें शामिल होने वाले संभावित लोगों के खिलाफ उठाए गए हर दूसरे कदम को अपने-आप सही नहीं ठहरा सकता।
चुनावी अनिश्चितता के खिलाफ विरोध का जवाब लोकतांत्रिक भागीदारी पर रोक लगाकर नहीं दिया जा सकता।
10 अक्टूबर का यह जमावड़ा एक बुनियादी सवाल पर केंद्रित है: क्या भारत की चुनावी संस्थाएं पर्याप्त पारदर्शिता और जनता के भरोसे के साथ काम कर रही हैं? मुख्य चुनाव आयुक्त के इस्तीफे की मांग एक राजनीतिक मांग है, न कि किसी गलत काम का न्यायिक फैसला। चुनावी हेरफेर के आरोपों की जांच और सबूतों के आधार पर परख होनी चाहिए, और ECI का पक्ष भी निष्पक्ष रूप से रखा जाना चाहिए।
लेकिन शांतिपूर्ण विरोध उन तरीकों में से एक है जिनसे नागरिक ऐसे सवाल उठाते हैं जिनका जवाब मौजूदा संस्थाएं ठीक से नहीं दे पाई हैं।
इसलिए, सरकार की प्रतिक्रिया को सिर्फ इस आधार पर नहीं आंका जाना चाहिए कि वह जंतर-मंतर पर ट्रैफिक जाम रोकती है या व्यवस्था बनाए रखती है, बल्कि इस आधार पर भी कि क्या वह ऐसे हालात बनाए रखती है जिनमें नागरिक सत्ता में बैठे लोगों की आलोचना कर सकें।
किसी सभा को नियंत्रित करने और सभा करने की संभावना को दबाने में फर्क होता है। किसी विश्वसनीय खतरे की जांच करने और संभावित प्रदर्शनकारियों को संदिग्ध मानने में फर्क होता है। और कानूनी प्रतिबंधों के बारे में बताने और पुलिस की ताकत का इस्तेमाल करके नागरिकों को यह समझाने में फर्क होता है कि उन्हें अपने अधिकारों का इस्तेमाल नहीं करना चाहिए। लोकतंत्र की परीक्षा इस बात से नहीं होती कि वह असहमति को इकट्ठा होने से कितनी कुशलता से रोकता है। इसकी परीक्षा इस बात से होती है कि क्या वह असहमति को जगह दे सकता है, असहमति जताने वालों की रक्षा कर सकता है और बिना जबरदस्ती किए आलोचना का जवाब दे सकता है।
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