असम में परिसीमन प्रक्रिया मुसलमानों के अधिकारों के बारे में चिंता बढ़ाती है क्योंकि 2026 में अखिल भारतीय परिसीमन की आशंका है
Illustration Courtesy: The Quint
भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा असम में परिसीमन अभ्यास के लिए अंतिम आदेश जारी करने के बाद से विपक्षी दलों के बीच चिंताएं बढ़ गई हैं। जहां बीजेपी ने बदलावों की सराहना की है, वहीं कई संगठनों और पार्टियों ने इसका विरोध किया है। आलोचकों ने इस बात पर भी चिंता जताई है कि प्रस्तावित परिसीमन मुसलमानों के लिए क्या करेगा।
पत्रकारों, शिक्षाविदों और कार्यकर्ताओं ने देखा है कि मुसलमानों को भारत में परिसीमन प्रक्रिया का खामियाजा भुगतना पड़ा है। जैसा कि 30 नवंबर, 2006 की सच्चर कमिटी की रिपोर्ट में कहा गया है, इसका उपयोग मुसलमानों को उनके मौलिक अधिकार का प्रयोग करने से रोकने के लिए किया गया है। इस प्रकार अब असम के अंतिम आदेश के साथ, आलोचकों ने तर्क दिया है कि ये ऐसे क्षेत्र हैं जो मुस्लिम बहुलता के लिए जाने जाते हैं, अब इन्हें विभाजित करने या जानबूझकर आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों के रूप में घोषित करने को अंतिम रूप दिया गया है।
इस विवादास्पद मुद्दे के संबंध में, सच्चर समिति ने उत्तर प्रदेश, बिहार और पश्चिम बंगाल में अनुसूचित जाति (एससी उम्मीदवारों) के लिए आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों से संबंधित आंकड़ों का गहन विश्लेषण किया था और ये राज्य भारत की मुस्लिम आबादी के उल्लेखनीय हिस्सेदारी का दावा करते हैं। सच्चर समिति की रिपोर्ट के इस विश्लेषण के निष्कर्षों से पता चलता है कि इन राज्यों में परिसीमन आयोग द्वारा एससी के लिए आरक्षित निर्वाचन क्षेत्र मुख्य रूप से वे हैं जहां मुसलमानों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो अक्सर आबादी का 50% से अधिक होता है और कभी-कभी SC प्रतिनिधित्व को पार कर जाता है। इसके विपरीत, इन राज्यों में बड़ी संख्या में एससी प्रतिशत वाले निर्वाचन क्षेत्रों को 'अनारक्षित' छोड़ दिया गया है। इस डेटा ने चिंता जताई कि परिसीमन आयोग ने जानबूझकर मुस्लिम समुदाय के राजनीतिक प्रभाव को कम करने के इरादे से, उल्लेखनीय मुस्लिम उपस्थिति वाले क्षेत्रों में जानबूझकर आरक्षित सीटें आवंटित की होंगी। इस घटना ने संभावित भेदभाव के बारे में चर्चा शुरू कर दी है, क्योंकि यह लोकतांत्रिक संस्थानों में मुस्लिम प्रतिनिधित्व के अवसरों को कम कर देता है।
इसलिए सच्चर समिति ने परिसीमन प्रक्रियाओं में इन चिंताओं के सुधार की वकालत की। वास्तव में, परिसीमन के मुद्दे और मुसलमानों के मौलिक अधिकारों में बाधा डालने की इसकी क्षमता का उल्लेख खुद न्यायमूर्ति सच्चर ने रिपोर्ट की प्रस्तावना में किया है, जहां उन्होंने परिसीमन की अधिक विवेकपूर्ण और न्यायपूर्ण प्रक्रिया का आह्वान किया है, जिसके आधार पर उच्च अल्पसंख्यक जनसंख्या हिस्सेदारी वाले निर्वाचन क्षेत्रों को अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित करने से परहेज किया जाए। यदि यह निर्णय लागू किया जाता है, तो यह अल्पसंख्यक राजनीतिक भागीदारी के लिए अवसरों को बढ़ाएगा, क्योंकि भारतीय राजनीति में उनका प्रतिनिधित्व बहुत कम है, जहां भारतीय संसद और राज्य विधानसभाओं दोनों में केवल 4 प्रतिशत सांसद मुस्लिम हैं।
सच्चर समिति की रिपोर्ट (एससीआर नोट) में कहा गया है कि अल्पसंख्यक समुदाय के भीतर राजनीतिक जुड़ाव बढ़ाने के लिए आगे की रणनीतियों की आवश्यकता है। जैसे-जैसे राष्ट्र चुनावी प्रतिनिधित्व के जटिल परिदृश्य से गुजर रहा है, ध्यान एक न्यायसंगत, समावेशी और प्रतिनिधि राजनीतिक संरचना स्थापित करने पर रहना चाहिए जो भारत के लोकतांत्रिक सिद्धांतों को कायम रखे। निष्पक्ष और समान प्रतिनिधित्व का अधिकार समान नागरिकता अधिकारों का एक महत्वपूर्ण संकेतक है जो संविधान के तहत सभी भारतीयों को मिलना चाहिए।
भाजपा शासन के तहत असम में निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन के संदर्भ में, मुसलमानों के अधिकारों और प्रतिनिधित्व पर संभावित प्रभावों के बारे में चिंताएं उभरी हैं। परिसीमन की प्रक्रिया, जैसा कि प्रत्येक जनगणना के बाद भारत के चुनाव आयोग द्वारा किया जाता है, राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हालाँकि, भारत में मुस्लिम समुदाय, विशेष रूप से असम में, ने सामाजिक, सांस्कृतिक और सार्वजनिक स्थानों पर विभिन्न चुनौतियों का अनुभव किया है। इन चुनौतियों के कारण भारतीय मुसलमानों में बेचैनी और असुविधा की भावना पैदा हुई है, जो संभावित रूप से परिसीमन प्रक्रिया से और बढ़ सकती है। भारतीय मुसलमानों को अक्सर दक्षिणपंथी राजनीति द्वारा "राष्ट्र-विरोधी" करार दिए जाने और "तुष्टिकरण की राजनीति" से असंगत सरकारी लाभ प्राप्त करने वाले के रूप में लेबल किए जाने का दोहरा बोझ झेलना पड़ता है और यह दोहरी धारणा एक ऐसा माहौल बनाती है जहां मुसलमानों को लगातार अपनी वफादारी और किसी भी आतंकवादी गतिविधियों से अलगाव साबित करने के लिए मजबूर किया जाता है। अगर हम ऐसी टिप्पणियों को थोड़ी सी भी विश्वसनीयता देते हैं तो विरोधाभासी रूप से, कथित "तुष्टिकरण" समुदाय के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के वांछित स्तर को प्राप्त करने में विफल रहा है। इस निरंतर जांच, संदेह और मान्यता की कमी ने मुसलमानों के मानसिक कल्याण पर हानिकारक प्रभाव डाला है।
इसी प्रकार बुर्का, पर्दा, दाढ़ी और टोपी जैसे चिह्न, भारतीय मुसलमानों की विशिष्ट पहचान के कारण उन्हें उपहास और संदेह का विषय भी बनाते हैं। सार्वजनिक क्षेत्र में ऐसे उदाहरण देखे गए हैं जहां दाढ़ी और टोपी पहनने वाले मुस्लिम पुरुषों को अनुचित पूछताछ और यहां तक कि पार्क, रेलवे स्टेशन और बाजारों जैसी जगहों पर मॉब लिंचिंग और धार्मिक प्रोफाइलिंग जैसी हिंसा का सामना करना पड़ता है। मुस्लिम महिलाओं, विशेषकर हिजाब या बुर्का पहनने वाली महिलाओं को बाजारों, अस्पतालों, स्कूलों और सार्वजनिक परिवहन सहित विभिन्न सार्वजनिक स्थानों पर भेदभावपूर्ण व्यवहार का सामना करना पड़ता है।
सामाजिक पहचान संबंधी चुनौतियाँ आवास और शिक्षा तक भी फैली हुई हैं, जहाँ मुसलमानों को संपत्ति खरीदने या किराए पर लेने का प्रयास करते समय कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, खासकर गैर-मुस्लिम इलाकों में। कुछ हाउसिंग सोसायटी सक्रिय रूप से मुसलमानों को इन क्षेत्रों में बसने से हतोत्साहित करती हैं, जो बहिष्कार के पैटर्न को दर्शाता है। इसी तरह, मुख्यधारा के शैक्षणिक संस्थानों में अपने बच्चों के लिए प्रवेश मांगते समय मुस्लिम माता-पिता को भेदभाव का सामना करना पड़ता है। यह भेदभाव मुस्लिम छात्रों की शैक्षिक संभावनाओं को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है, जिससे कुछ लोगों को सांप्रदायिक स्कूलों का सहारा लेने के लिए मजबूर होना पड़ता है जो अपनेपन की भावना प्रदान करते हैं लेकिन हमेशा उच्चतम गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान नहीं कर सकते हैं।
एससीआर के अनुसार, दक्षिणपंथी राजनेताओं द्वारा राजनीति में मुस्लिम महिलाओं के अधिकारों के विशिष्ट मामलों, जैसे विवाह, तलाक और भरण-पोषण पर ध्यान केंद्रित करने से बुनियादी नागरिकता अधिकारों जैसे कि निष्पक्ष जीवन, रोजगार, शिक्षा के समान और गैर-भेदभावपूर्ण अधिकार, न्याय सुरक्षा या यहां तक कि राजनीतिक प्रतिनिधित्व तक पहुंच पर ग्रहण लग गया है। 2014 के बाद से, मीडिया के बड़े हिस्से द्वारा राजनीतिक रूप से आज्ञाकारी चयनात्मक नैरेटिव ने विशेष रूप से मुस्लिम धर्म को समुदाय के भीतर लैंगिक अन्याय के एकमात्र स्रोत के रूप में चित्रित करने में योगदान दिया है, जो संभावित रूप से मौजूद संरचनात्मक असमानताओं को नजरअंदाज कर रहा है।
सुरक्षा संबंधी चिंताएँ मुस्लिम समुदाय के भीतर असुरक्षा की भावना को और बढ़ा देती हैं क्योंकि विभिन्न राज्यों में असुरक्षा की भावनाएँ अलग-अलग होती हैं, जो अक्सर सांप्रदायिक तनाव या अप्रिय घटनाओं से उत्पन्न होती हैं। सांप्रदायिक हिंसा पर वर्तमान सरकार की प्रतिक्रिया और उसकी कथित उदासीनता ने मुसलमानों की परेशानी बढ़ा दी है। कानून के उल्लंघन में मुसलमानों की "संलिप्तता" (किसी भी और सभी नागरिकों के बीच आम) का उपयोग चुनिंदा रूप से मुसलमानों को प्रोफाइल करने के लिए किया जाता है और अक्सर कानून प्रवर्तन और मीडिया के वर्गों द्वारा उन्हें डिफ़ॉल्ट रूप से अपराधी बना दिया जाता है। इस एकतरफा बयानबाजी के विस्तार के रूप में, हिंसा से बचे लोगों को क्षतिपूर्ति या मुआवजा भी "अनुचित" के रूप में चित्रित किया जाता है, जबकि वास्तव में क्षतिपूर्ति तक पहुंच कठिन और धीमी है।
मुस्लिमों को घोर हाशिए पर धकेलने और समुदाय के खिलाफ नफरत को आगे बढ़ाने की पृष्ठभूमि में, असम में परिसीमन के प्रभाव के बारे में चिंताएं जताई जा रही हैं, खासकर भाजपा शासन के तहत। डर यह है कि यदि परिसीमन प्रक्रिया को पारदर्शी तरीके से नहीं संभाला गया, तो संभावित रूप से राजनीतिक क्षेत्रों में मुसलमानों का हाशिए पर जाना और कम प्रतिनिधित्व बढ़ सकता है। यह महत्वपूर्ण है कि परिसीमन की कवायद समानता और न्याय के संवैधानिक जनादेश को ध्यान में रखते हुए की जाए।
डी-लिमिटेशन
परिसीमन आयोग अधिनियम के प्रावधान के माध्यम से भारत सरकार द्वारा स्थापित परिसीमन आयोग, भारत में राज्य विधानसभा और संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं का निर्धारण करने के लिए जिम्मेदार है। मूल रूप से, संविधान का लक्ष्य निर्वाचन क्षेत्रों में लगभग समान जनसंख्या आकार बनाए रखने के लिए प्रत्येक दस साल की जनगणना के बाद परिसीमन के एक नए दौर का लक्ष्य था। नई सीमाएँ खींचने के लिए 1952, 1963 और 1972 में परिसीमन आयोग का गठन किया गया। हालाँकि, परिवार नियोजन कार्यक्रमों के बारे में चिंताओं के कारण उच्च जन्म दर वाले क्षेत्रों को बढ़ावा देने से बचने के लिए 1970 से 2001 तक सीमाएँ "जमी" रहीं। परिणामस्वरूप, अधिकांश भारतीय निर्वाचन क्षेत्र, जिनमें अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित निर्वाचन क्षेत्र भी शामिल हैं, 1974 से 2007 तक अपरिवर्तित रहे।
असम में सबसे हालिया परिसीमन आदेश इस साल जून में जारी एक मसौदा प्रस्ताव का अनुसरण करता है, जिसमें कुल संख्या (संसदीय स्तर पर 14 और विधानसभा स्तर पर 126) को अपरिवर्तित रखते हुए कई निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से बनाने की सिफारिश की गई थी।
असम में लगभग 30 विधानसभा क्षेत्रों को फिर से परिभाषित किया जाएगा और 26 नए बनाए जाएंगे। सेंटिनल असम के अनुसार, असम के मुख्यमंत्री और भाजपा नेता हिमंत बिस्वा सरमा ने कहा कि यदि ईसीआई के मसौदा प्रस्ताव को मंजूरी मिल जाती है, तो "असम के लोगों" को अपने निर्वाचन क्षेत्रों में अधिक अधिकार मिलेगा। ऑल इंडिया यूनाइटेड डेमोक्रेटिक फ्रंट पार्टी (एआईयूडीएफ) ने चिंता व्यक्त की कि परिसीमन अभ्यास से राज्य में मुस्लिम-बहुल विधानसभा क्षेत्रों की संख्या 29 से घटकर 22 हो जाएगी।
मुस्लिम-बहुल आबादी वाली विशिष्ट विधानसभा सीटों को जानबूझकर हटाने के कारण मसौदा प्रस्ताव को आलोचना का सामना करना पड़ रहा है। इन निर्वाचन क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व वर्तमान में बंगाली मूल के मुस्लिम समुदाय के विपक्षी दल के विधायकों द्वारा किया जाता है, जिन्हें अक्सर "अवैध" प्रवासी करार दिया जाता है।
मसौदे के अनुसार, इन सीटों को या तो नव निर्मित निर्वाचन क्षेत्रों में मिला दिया जाएगा या विलय कर दिया जाएगा, जिनमें से कई में महत्वपूर्ण हिंदू आबादी है।
इससे पहले, बराक घाटी, जिसमें कछार, करीमगंज और हैलाकांडी जिले शामिल थे, में 2021 के चुनावों में 15 विधानसभा क्षेत्र थे। हालाँकि, नए आदेश में जनसांख्यिकीय परिवर्तन को कारण बताते हुए इस संख्या को घटाकर 13 करने का प्रयास किया गया है। इसके अतिरिक्त, प्रस्तावित योजना के तहत कई निर्वाचन क्षेत्रों के नामों को भी संशोधित करने की तैयारी है।
इसके अलावा, आदेश में तीन विधानसभा क्षेत्रों को भी अनुसूचित जाति और जनजाति के उम्मीदवारों के लिए आरक्षित किया गया है, जहां मुसलमानों की महत्वपूर्ण उपस्थिति है। यह प्रभावी रूप से अल्पसंख्यक नेताओं को उन सीटों पर चुनाव लड़ने से रोकता है जहां मुसलमानों और ईसाइयों जैसी अल्पसंख्यक धार्मिक आबादी को एससी का दर्जा नहीं दिया गया है। 2011 की भारत की पिछली जनगणना में असम की मुस्लिम आबादी 34% दर्ज की गई थी। असम के लगभग 3/4 मुस्लिम बंगाली मुस्लिम हैं, जिन पर अक्सर 'बांग्लादेशी अप्रवासी' होने का आरोप लगता है। यह प्रक्रिया जनसांख्यिकी पर आधारित होने के बजाय पक्षपातपूर्ण प्रतीत होती है बजाय इसके कि इसे चुनावी प्रणाली में शीघ्रता के लिए डिज़ाइन किया गया है।
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Illustration Courtesy: The Quint
भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) द्वारा असम में परिसीमन अभ्यास के लिए अंतिम आदेश जारी करने के बाद से विपक्षी दलों के बीच चिंताएं बढ़ गई हैं। जहां बीजेपी ने बदलावों की सराहना की है, वहीं कई संगठनों और पार्टियों ने इसका विरोध किया है। आलोचकों ने इस बात पर भी चिंता जताई है कि प्रस्तावित परिसीमन मुसलमानों के लिए क्या करेगा।
पत्रकारों, शिक्षाविदों और कार्यकर्ताओं ने देखा है कि मुसलमानों को भारत में परिसीमन प्रक्रिया का खामियाजा भुगतना पड़ा है। जैसा कि 30 नवंबर, 2006 की सच्चर कमिटी की रिपोर्ट में कहा गया है, इसका उपयोग मुसलमानों को उनके मौलिक अधिकार का प्रयोग करने से रोकने के लिए किया गया है। इस प्रकार अब असम के अंतिम आदेश के साथ, आलोचकों ने तर्क दिया है कि ये ऐसे क्षेत्र हैं जो मुस्लिम बहुलता के लिए जाने जाते हैं, अब इन्हें विभाजित करने या जानबूझकर आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों के रूप में घोषित करने को अंतिम रूप दिया गया है।
इस विवादास्पद मुद्दे के संबंध में, सच्चर समिति ने उत्तर प्रदेश, बिहार और पश्चिम बंगाल में अनुसूचित जाति (एससी उम्मीदवारों) के लिए आरक्षित निर्वाचन क्षेत्रों से संबंधित आंकड़ों का गहन विश्लेषण किया था और ये राज्य भारत की मुस्लिम आबादी के उल्लेखनीय हिस्सेदारी का दावा करते हैं। सच्चर समिति की रिपोर्ट के इस विश्लेषण के निष्कर्षों से पता चलता है कि इन राज्यों में परिसीमन आयोग द्वारा एससी के लिए आरक्षित निर्वाचन क्षेत्र मुख्य रूप से वे हैं जहां मुसलमानों का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है, जो अक्सर आबादी का 50% से अधिक होता है और कभी-कभी SC प्रतिनिधित्व को पार कर जाता है। इसके विपरीत, इन राज्यों में बड़ी संख्या में एससी प्रतिशत वाले निर्वाचन क्षेत्रों को 'अनारक्षित' छोड़ दिया गया है। इस डेटा ने चिंता जताई कि परिसीमन आयोग ने जानबूझकर मुस्लिम समुदाय के राजनीतिक प्रभाव को कम करने के इरादे से, उल्लेखनीय मुस्लिम उपस्थिति वाले क्षेत्रों में जानबूझकर आरक्षित सीटें आवंटित की होंगी। इस घटना ने संभावित भेदभाव के बारे में चर्चा शुरू कर दी है, क्योंकि यह लोकतांत्रिक संस्थानों में मुस्लिम प्रतिनिधित्व के अवसरों को कम कर देता है।
इसलिए सच्चर समिति ने परिसीमन प्रक्रियाओं में इन चिंताओं के सुधार की वकालत की। वास्तव में, परिसीमन के मुद्दे और मुसलमानों के मौलिक अधिकारों में बाधा डालने की इसकी क्षमता का उल्लेख खुद न्यायमूर्ति सच्चर ने रिपोर्ट की प्रस्तावना में किया है, जहां उन्होंने परिसीमन की अधिक विवेकपूर्ण और न्यायपूर्ण प्रक्रिया का आह्वान किया है, जिसके आधार पर उच्च अल्पसंख्यक जनसंख्या हिस्सेदारी वाले निर्वाचन क्षेत्रों को अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित करने से परहेज किया जाए। यदि यह निर्णय लागू किया जाता है, तो यह अल्पसंख्यक राजनीतिक भागीदारी के लिए अवसरों को बढ़ाएगा, क्योंकि भारतीय राजनीति में उनका प्रतिनिधित्व बहुत कम है, जहां भारतीय संसद और राज्य विधानसभाओं दोनों में केवल 4 प्रतिशत सांसद मुस्लिम हैं।
सच्चर समिति की रिपोर्ट (एससीआर नोट) में कहा गया है कि अल्पसंख्यक समुदाय के भीतर राजनीतिक जुड़ाव बढ़ाने के लिए आगे की रणनीतियों की आवश्यकता है। जैसे-जैसे राष्ट्र चुनावी प्रतिनिधित्व के जटिल परिदृश्य से गुजर रहा है, ध्यान एक न्यायसंगत, समावेशी और प्रतिनिधि राजनीतिक संरचना स्थापित करने पर रहना चाहिए जो भारत के लोकतांत्रिक सिद्धांतों को कायम रखे। निष्पक्ष और समान प्रतिनिधित्व का अधिकार समान नागरिकता अधिकारों का एक महत्वपूर्ण संकेतक है जो संविधान के तहत सभी भारतीयों को मिलना चाहिए।
भाजपा शासन के तहत असम में निर्वाचन क्षेत्रों के परिसीमन के संदर्भ में, मुसलमानों के अधिकारों और प्रतिनिधित्व पर संभावित प्रभावों के बारे में चिंताएं उभरी हैं। परिसीमन की प्रक्रिया, जैसा कि प्रत्येक जनगणना के बाद भारत के चुनाव आयोग द्वारा किया जाता है, राजनीतिक परिदृश्य को आकार देने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। हालाँकि, भारत में मुस्लिम समुदाय, विशेष रूप से असम में, ने सामाजिक, सांस्कृतिक और सार्वजनिक स्थानों पर विभिन्न चुनौतियों का अनुभव किया है। इन चुनौतियों के कारण भारतीय मुसलमानों में बेचैनी और असुविधा की भावना पैदा हुई है, जो संभावित रूप से परिसीमन प्रक्रिया से और बढ़ सकती है। भारतीय मुसलमानों को अक्सर दक्षिणपंथी राजनीति द्वारा "राष्ट्र-विरोधी" करार दिए जाने और "तुष्टिकरण की राजनीति" से असंगत सरकारी लाभ प्राप्त करने वाले के रूप में लेबल किए जाने का दोहरा बोझ झेलना पड़ता है और यह दोहरी धारणा एक ऐसा माहौल बनाती है जहां मुसलमानों को लगातार अपनी वफादारी और किसी भी आतंकवादी गतिविधियों से अलगाव साबित करने के लिए मजबूर किया जाता है। अगर हम ऐसी टिप्पणियों को थोड़ी सी भी विश्वसनीयता देते हैं तो विरोधाभासी रूप से, कथित "तुष्टिकरण" समुदाय के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास के वांछित स्तर को प्राप्त करने में विफल रहा है। इस निरंतर जांच, संदेह और मान्यता की कमी ने मुसलमानों के मानसिक कल्याण पर हानिकारक प्रभाव डाला है।
इसी प्रकार बुर्का, पर्दा, दाढ़ी और टोपी जैसे चिह्न, भारतीय मुसलमानों की विशिष्ट पहचान के कारण उन्हें उपहास और संदेह का विषय भी बनाते हैं। सार्वजनिक क्षेत्र में ऐसे उदाहरण देखे गए हैं जहां दाढ़ी और टोपी पहनने वाले मुस्लिम पुरुषों को अनुचित पूछताछ और यहां तक कि पार्क, रेलवे स्टेशन और बाजारों जैसी जगहों पर मॉब लिंचिंग और धार्मिक प्रोफाइलिंग जैसी हिंसा का सामना करना पड़ता है। मुस्लिम महिलाओं, विशेषकर हिजाब या बुर्का पहनने वाली महिलाओं को बाजारों, अस्पतालों, स्कूलों और सार्वजनिक परिवहन सहित विभिन्न सार्वजनिक स्थानों पर भेदभावपूर्ण व्यवहार का सामना करना पड़ता है।
सामाजिक पहचान संबंधी चुनौतियाँ आवास और शिक्षा तक भी फैली हुई हैं, जहाँ मुसलमानों को संपत्ति खरीदने या किराए पर लेने का प्रयास करते समय कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है, खासकर गैर-मुस्लिम इलाकों में। कुछ हाउसिंग सोसायटी सक्रिय रूप से मुसलमानों को इन क्षेत्रों में बसने से हतोत्साहित करती हैं, जो बहिष्कार के पैटर्न को दर्शाता है। इसी तरह, मुख्यधारा के शैक्षणिक संस्थानों में अपने बच्चों के लिए प्रवेश मांगते समय मुस्लिम माता-पिता को भेदभाव का सामना करना पड़ता है। यह भेदभाव मुस्लिम छात्रों की शैक्षिक संभावनाओं को नकारात्मक रूप से प्रभावित करता है, जिससे कुछ लोगों को सांप्रदायिक स्कूलों का सहारा लेने के लिए मजबूर होना पड़ता है जो अपनेपन की भावना प्रदान करते हैं लेकिन हमेशा उच्चतम गुणवत्ता वाली शिक्षा प्रदान नहीं कर सकते हैं।
एससीआर के अनुसार, दक्षिणपंथी राजनेताओं द्वारा राजनीति में मुस्लिम महिलाओं के अधिकारों के विशिष्ट मामलों, जैसे विवाह, तलाक और भरण-पोषण पर ध्यान केंद्रित करने से बुनियादी नागरिकता अधिकारों जैसे कि निष्पक्ष जीवन, रोजगार, शिक्षा के समान और गैर-भेदभावपूर्ण अधिकार, न्याय सुरक्षा या यहां तक कि राजनीतिक प्रतिनिधित्व तक पहुंच पर ग्रहण लग गया है। 2014 के बाद से, मीडिया के बड़े हिस्से द्वारा राजनीतिक रूप से आज्ञाकारी चयनात्मक नैरेटिव ने विशेष रूप से मुस्लिम धर्म को समुदाय के भीतर लैंगिक अन्याय के एकमात्र स्रोत के रूप में चित्रित करने में योगदान दिया है, जो संभावित रूप से मौजूद संरचनात्मक असमानताओं को नजरअंदाज कर रहा है।
सुरक्षा संबंधी चिंताएँ मुस्लिम समुदाय के भीतर असुरक्षा की भावना को और बढ़ा देती हैं क्योंकि विभिन्न राज्यों में असुरक्षा की भावनाएँ अलग-अलग होती हैं, जो अक्सर सांप्रदायिक तनाव या अप्रिय घटनाओं से उत्पन्न होती हैं। सांप्रदायिक हिंसा पर वर्तमान सरकार की प्रतिक्रिया और उसकी कथित उदासीनता ने मुसलमानों की परेशानी बढ़ा दी है। कानून के उल्लंघन में मुसलमानों की "संलिप्तता" (किसी भी और सभी नागरिकों के बीच आम) का उपयोग चुनिंदा रूप से मुसलमानों को प्रोफाइल करने के लिए किया जाता है और अक्सर कानून प्रवर्तन और मीडिया के वर्गों द्वारा उन्हें डिफ़ॉल्ट रूप से अपराधी बना दिया जाता है। इस एकतरफा बयानबाजी के विस्तार के रूप में, हिंसा से बचे लोगों को क्षतिपूर्ति या मुआवजा भी "अनुचित" के रूप में चित्रित किया जाता है, जबकि वास्तव में क्षतिपूर्ति तक पहुंच कठिन और धीमी है।
मुस्लिमों को घोर हाशिए पर धकेलने और समुदाय के खिलाफ नफरत को आगे बढ़ाने की पृष्ठभूमि में, असम में परिसीमन के प्रभाव के बारे में चिंताएं जताई जा रही हैं, खासकर भाजपा शासन के तहत। डर यह है कि यदि परिसीमन प्रक्रिया को पारदर्शी तरीके से नहीं संभाला गया, तो संभावित रूप से राजनीतिक क्षेत्रों में मुसलमानों का हाशिए पर जाना और कम प्रतिनिधित्व बढ़ सकता है। यह महत्वपूर्ण है कि परिसीमन की कवायद समानता और न्याय के संवैधानिक जनादेश को ध्यान में रखते हुए की जाए।
डी-लिमिटेशन
परिसीमन आयोग अधिनियम के प्रावधान के माध्यम से भारत सरकार द्वारा स्थापित परिसीमन आयोग, भारत में राज्य विधानसभा और संसदीय निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं का निर्धारण करने के लिए जिम्मेदार है। मूल रूप से, संविधान का लक्ष्य निर्वाचन क्षेत्रों में लगभग समान जनसंख्या आकार बनाए रखने के लिए प्रत्येक दस साल की जनगणना के बाद परिसीमन के एक नए दौर का लक्ष्य था। नई सीमाएँ खींचने के लिए 1952, 1963 और 1972 में परिसीमन आयोग का गठन किया गया। हालाँकि, परिवार नियोजन कार्यक्रमों के बारे में चिंताओं के कारण उच्च जन्म दर वाले क्षेत्रों को बढ़ावा देने से बचने के लिए 1970 से 2001 तक सीमाएँ "जमी" रहीं। परिणामस्वरूप, अधिकांश भारतीय निर्वाचन क्षेत्र, जिनमें अनुसूचित जाति के लिए आरक्षित निर्वाचन क्षेत्र भी शामिल हैं, 1974 से 2007 तक अपरिवर्तित रहे।
असम में सबसे हालिया परिसीमन आदेश इस साल जून में जारी एक मसौदा प्रस्ताव का अनुसरण करता है, जिसमें कुल संख्या (संसदीय स्तर पर 14 और विधानसभा स्तर पर 126) को अपरिवर्तित रखते हुए कई निर्वाचन क्षेत्रों की सीमाओं को फिर से बनाने की सिफारिश की गई थी।
असम में लगभग 30 विधानसभा क्षेत्रों को फिर से परिभाषित किया जाएगा और 26 नए बनाए जाएंगे। सेंटिनल असम के अनुसार, असम के मुख्यमंत्री और भाजपा नेता हिमंत बिस्वा सरमा ने कहा कि यदि ईसीआई के मसौदा प्रस्ताव को मंजूरी मिल जाती है, तो "असम के लोगों" को अपने निर्वाचन क्षेत्रों में अधिक अधिकार मिलेगा। ऑल इंडिया यूनाइटेड डेमोक्रेटिक फ्रंट पार्टी (एआईयूडीएफ) ने चिंता व्यक्त की कि परिसीमन अभ्यास से राज्य में मुस्लिम-बहुल विधानसभा क्षेत्रों की संख्या 29 से घटकर 22 हो जाएगी।
मुस्लिम-बहुल आबादी वाली विशिष्ट विधानसभा सीटों को जानबूझकर हटाने के कारण मसौदा प्रस्ताव को आलोचना का सामना करना पड़ रहा है। इन निर्वाचन क्षेत्रों का प्रतिनिधित्व वर्तमान में बंगाली मूल के मुस्लिम समुदाय के विपक्षी दल के विधायकों द्वारा किया जाता है, जिन्हें अक्सर "अवैध" प्रवासी करार दिया जाता है।
मसौदे के अनुसार, इन सीटों को या तो नव निर्मित निर्वाचन क्षेत्रों में मिला दिया जाएगा या विलय कर दिया जाएगा, जिनमें से कई में महत्वपूर्ण हिंदू आबादी है।
इससे पहले, बराक घाटी, जिसमें कछार, करीमगंज और हैलाकांडी जिले शामिल थे, में 2021 के चुनावों में 15 विधानसभा क्षेत्र थे। हालाँकि, नए आदेश में जनसांख्यिकीय परिवर्तन को कारण बताते हुए इस संख्या को घटाकर 13 करने का प्रयास किया गया है। इसके अतिरिक्त, प्रस्तावित योजना के तहत कई निर्वाचन क्षेत्रों के नामों को भी संशोधित करने की तैयारी है।
इसके अलावा, आदेश में तीन विधानसभा क्षेत्रों को भी अनुसूचित जाति और जनजाति के उम्मीदवारों के लिए आरक्षित किया गया है, जहां मुसलमानों की महत्वपूर्ण उपस्थिति है। यह प्रभावी रूप से अल्पसंख्यक नेताओं को उन सीटों पर चुनाव लड़ने से रोकता है जहां मुसलमानों और ईसाइयों जैसी अल्पसंख्यक धार्मिक आबादी को एससी का दर्जा नहीं दिया गया है। 2011 की भारत की पिछली जनगणना में असम की मुस्लिम आबादी 34% दर्ज की गई थी। असम के लगभग 3/4 मुस्लिम बंगाली मुस्लिम हैं, जिन पर अक्सर 'बांग्लादेशी अप्रवासी' होने का आरोप लगता है। यह प्रक्रिया जनसांख्यिकी पर आधारित होने के बजाय पक्षपातपूर्ण प्रतीत होती है बजाय इसके कि इसे चुनावी प्रणाली में शीघ्रता के लिए डिज़ाइन किया गया है।
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