एक वैश्विक रिपोर्ट से पता चलता है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों को तुरंत कक्षाएं फिर से शुरू करने की आवश्यकता है
Image Courtesy:unicef.org
माता-पिता, छात्र और अंतर्राष्ट्रीय संगठन समान रूप से कोविड -19 के कारण दो साल के लंबे अंतराल के बाद स्कूलों को फिर से खोलने की आवश्यकता पर आवाज उठा रहे हैं। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर विभिन्न रिपोर्टों ने पहले ही डिजिटल शिक्षा में अचानक बदलाव के कारण भारतीय शिक्षा के नुकसान के बारे में बात की है, जब आबादी के केवल कुछ हिस्से के पास बिजली की पहुंच है, तकनीक और इंटरनेट की तो बात ही छोड़ दें।
बढ़ती अशांति अब हरियाणा के कुछ क्षेत्रों में महसूस की जा सकती है जहां पेरेंट्स ने अपनी आधी शक्ति पर काम करने वाले संस्थानों के बावजूद बच्चों को स्कूल भेजना शुरू कर दिया है। ट्रिब्यून इंडिया के अनुसार 25 जनवरी, 2022 को ढाणी सांचला और ढाणी भोजराज गांवों के निवासियों ने अपने बच्चों को सरकारी माध्यमिक विद्यालय, फतेहाबाद में भेजा, जिसने सरकारी निर्देशों का पालन किया और फिजीकली कक्षाएं लेने से इनकार कर दिया।
गणतंत्र दिवस तक बढ़ाए गए आपदा प्रबंधन अधिनियम-2005 के अनुसार कोविड प्रतिबंधों के बावजूद ग्रामीणों ने सोमवार से अपने बच्चों को गांव के स्कूल भेजने का संकल्प लिया था। उन्होंने जिला प्रशासन को ज्ञापन भी दिया लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। सरकारी स्कूल और तीन निजी स्कूल होने के बावजूद गांवों को ऑनलाइन शिक्षा से जूझना पड़ा है।
इसी तरह, आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) के माता-पिता अभी भी हरियाणा स्कूल शिक्षा नियमों की धारा 134 ए के अनुसार अपने बच्चों के लिए निजी स्कूल में प्रवेश की प्रतीक्षा कर रहे हैं। द ट्रिब्यून ने बताया कि पेरेंट्स ने अंततः मिनी सचिवालय के परिसर में छात्रों की "कक्षा" आयोजित की। प्रशासन की कार्रवाई के इंतजार से तंग आकर छात्र अपना नामांकन पूरा कराने की मांग को लेकर दो घंटे तक बैठे रहे।
कई स्कूलों ने मांग की कि सरकार स्कूलों में छात्रों के नामांकन से पहले बकाया राशि का भुगतान करे। अधिकारियों के अनुसार, सरकारी आदेशों का पालन नहीं करने के लिए स्कूलों को कारण बताओ नोटिस जारी किया गया है। हालांकि, ऐसे उदाहरणों से संकेत मिलता है कि परिवार बच्चों को स्कूल भेजने के लिए अधीर हो रहे हैं और फिजीकली कक्षाओं की आवश्यकता पहले से कहीं अधिक गंभीर है।
ग्रामीण हरियाणा के लिए ASER 2020 वेव 1 फोन सर्वेक्षण से पता चला है कि स्कूलों में नामांकित 6-16 वर्षों के बीच बच्चों का प्रतिशत 2018 में 2.3 प्रतिशत से बढ़कर 4.4 प्रतिशत हो गया था। रिपोर्ट में, महामारी की शुरुआत के दौरान स्मार्टफोन शिक्षा का सबसे लोकप्रिय माध्यम था, जिसने बच्चों के एक बड़े समूह को शिक्षा से प्रभावी रूप से काट दिया। इनमें से अधिकांश शिक्षा व्हाट्सएप के माध्यम से दी जाती थी। इसके कारण, 40.6 प्रतिशत बच्चों ने कहा कि वे शिक्षण सामग्री तक नहीं पहुंच सकते क्योंकि उनके पास स्मार्टफोन नहीं है। 42.2 प्रतिशत ने कहा कि स्कूल ने कोई सामग्री नहीं भेजी, जबकि 11.5 प्रतिशत और 2.3 प्रतिशत ने कहा कि उनके पास क्रमशः इंटरनेट या उचित कनेक्टिविटी नहीं है।
GEEAP 2022 रिपोर्ट
गणतंत्र दिवस पर, ग्लोबल एजुकेशन एविडेंस एडवाइजरी पैनल (जीईईएपी) ने बच्चों पर स्कूल बंद होने के प्रभाव पर नवीनतम आंकड़ों के साथ 'कोविड -19 के दौरान सीखने की प्राथमिकता' रिपोर्ट जारी की। वैश्विक स्तर पर, यह कहा गया है कि एक ग्रेड 3 बच्चा, जिसने महामारी के दौरान एक साल की स्कूली शिक्षा खो दी है, अगर तत्काल कार्रवाई नहीं की गई तो आने वाले समय में तीन साल तक की शिक्षा खो सकता है।
भारत के मामले में, इसने कहा कि ASER की 2021 की कर्नाटक रिपोर्ट में प्राथमिक स्तर पर साक्षरता और संख्यात्मकता दोनों में कमी देखी गई, जो स्कूली शिक्षा के एक वर्ष के बराबर है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “भारत और पाकिस्तान पूर्व-कोविड सहकर्मियों के सापेक्ष सीखने की प्रगति में मंदी का सुझाव देते हैं। विश्व बैंक, यूनेस्को और यूनिसेफ (2021) का अनुमान है कि स्कूल बंद होने से औसतन एक साल की पढ़ाई का नुकसान हो गया है।”
स्कूल बंद होने के कारण सीखने का नुकसान कोविड -19 से मध्यम और दीर्घकालिक वसूली के लिए सबसे बड़े वैश्विक खतरों में से एक बन गया है। GEEAP के सह-अध्यक्ष अभिजीत बनर्जी के अनुसार, सबूत हमें बताते हैं कि स्कूलों को फिर से खोलने और जहाँ तक संभव हो खुला रखने की आवश्यकता है और बच्चों को स्कूल प्रणाली में वापस लाने के लिए कदम उठाने की आवश्यकता है। बनर्जी अंतरराष्ट्रीय शिक्षा विशेषज्ञों में से एक हैं, जिन्होंने दूसरी वार्षिक GEAAP रिपोर्ट तैयार की।
सीखने की कमी के परिणामस्वरूप एक गंभीर आर्थिक खामियाजा भी भुगतना पड़ेगा। यदि सुधारात्मक कार्रवाई नहीं की गई तो एक हालिया अनुमान में आज की पीढ़ी के स्कूली बच्चों के जीवन भर की कमाई में 17 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के नुकसान की भविष्यवाणी की गई है।
पैनल के सह-अध्यक्ष क्वामे अकीमपोंग ने कहा, “जबकि कई अन्य क्षेत्रों में वापसी हुई है, जब लॉकडाउन में ढील दी गई है, बच्चों की शिक्षा के नुकसान से बच्चों की बेहतरी कम होने की संभावना है, जिसमें मानसिक स्वास्थ्य और दशकों से उत्पादकता शामिल है, जिससे शिक्षा व्यवधान मध्यम और दीर्घकालिक वसूली के लिए सबसे बड़े खतरों में से एक है।”
रिपोर्ट में कहा गया है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों और सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित बच्चों को इस समय सबसे ज्यादा नुकसान हुआ है।
सिफारिशें
इस बढ़ती वैश्विक चिंता को दूर करने के लिए, रिपोर्ट ने और नुकसान को रोकने और बच्चों की शिक्षा को ठीक करने के लिए चार सिफारिशें कीं। इसने देशों से स्कूलों और प्रीस्कूलों को पूर्ण और निरंतर खोलने को प्राथमिकता देने का आह्वान किया। स्कूल बंद होने की शैक्षिक, आर्थिक, सामाजिक और मानसिक स्वास्थ्य लागत का हवाला देते हुए कहा कि शैक्षणिक संस्थानों को बंद करने को अंतिम उपाय माना जाना चाहिए।
रिपोर्ट में देशों से कोविड -19 टीकाकरण के लिए शिक्षकों को प्राथमिकता देने, मास्क प्रदान करने और उपयोग करने का उचित मूल्यांकन करने और वेंटिलेशन में सुधार करने का भी आह्वान किया गया। तदनुसार, निर्देशों को बच्चों की जरूरतों का समर्थन करने और महत्वपूर्ण मूलभूत कौशल पर ध्यान केंद्रित करने के लिए समायोजित किया जाना चाहिए।
रिपोर्ट में कहा गया है, “स्कूलों के फिर से खुलने पर छात्रों के सीखने के स्तर का आकलन करना महत्वपूर्ण है। एक बच्चे के सीखने के स्तर के अनुरूप लक्ष्यीकरण निर्देश को छात्रों की पकड़ तक पहुंचने लिए लागत प्रभावी दिखाया गया है, जिसमें पूरे दिन या दिन के हिस्से में बच्चों को समूहबद्ध करना शामिल है।"
अंत में, इसने कहा कि सरकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि बच्चों की मदद करने के लिए शिक्षकों के पास पर्याप्त समर्थन हो। हस्तक्षेप जो शिक्षकों को सावधानीपूर्वक संरचित और सरल अध्यापन कार्यक्रम प्रदान करते हैं, साक्षरता और संख्यात्मकता को प्रभावी ढंग से बढ़ाते हैं, खासकर जवाबदेही, प्रतिक्रिया और निगरानी तंत्र के साथ मिलकर।
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माता-पिता, छात्र और अंतर्राष्ट्रीय संगठन समान रूप से कोविड -19 के कारण दो साल के लंबे अंतराल के बाद स्कूलों को फिर से खोलने की आवश्यकता पर आवाज उठा रहे हैं। राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय दोनों स्तरों पर विभिन्न रिपोर्टों ने पहले ही डिजिटल शिक्षा में अचानक बदलाव के कारण भारतीय शिक्षा के नुकसान के बारे में बात की है, जब आबादी के केवल कुछ हिस्से के पास बिजली की पहुंच है, तकनीक और इंटरनेट की तो बात ही छोड़ दें।
बढ़ती अशांति अब हरियाणा के कुछ क्षेत्रों में महसूस की जा सकती है जहां पेरेंट्स ने अपनी आधी शक्ति पर काम करने वाले संस्थानों के बावजूद बच्चों को स्कूल भेजना शुरू कर दिया है। ट्रिब्यून इंडिया के अनुसार 25 जनवरी, 2022 को ढाणी सांचला और ढाणी भोजराज गांवों के निवासियों ने अपने बच्चों को सरकारी माध्यमिक विद्यालय, फतेहाबाद में भेजा, जिसने सरकारी निर्देशों का पालन किया और फिजीकली कक्षाएं लेने से इनकार कर दिया।
गणतंत्र दिवस तक बढ़ाए गए आपदा प्रबंधन अधिनियम-2005 के अनुसार कोविड प्रतिबंधों के बावजूद ग्रामीणों ने सोमवार से अपने बच्चों को गांव के स्कूल भेजने का संकल्प लिया था। उन्होंने जिला प्रशासन को ज्ञापन भी दिया लेकिन कोई फायदा नहीं हुआ। सरकारी स्कूल और तीन निजी स्कूल होने के बावजूद गांवों को ऑनलाइन शिक्षा से जूझना पड़ा है।
इसी तरह, आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) के माता-पिता अभी भी हरियाणा स्कूल शिक्षा नियमों की धारा 134 ए के अनुसार अपने बच्चों के लिए निजी स्कूल में प्रवेश की प्रतीक्षा कर रहे हैं। द ट्रिब्यून ने बताया कि पेरेंट्स ने अंततः मिनी सचिवालय के परिसर में छात्रों की "कक्षा" आयोजित की। प्रशासन की कार्रवाई के इंतजार से तंग आकर छात्र अपना नामांकन पूरा कराने की मांग को लेकर दो घंटे तक बैठे रहे।
कई स्कूलों ने मांग की कि सरकार स्कूलों में छात्रों के नामांकन से पहले बकाया राशि का भुगतान करे। अधिकारियों के अनुसार, सरकारी आदेशों का पालन नहीं करने के लिए स्कूलों को कारण बताओ नोटिस जारी किया गया है। हालांकि, ऐसे उदाहरणों से संकेत मिलता है कि परिवार बच्चों को स्कूल भेजने के लिए अधीर हो रहे हैं और फिजीकली कक्षाओं की आवश्यकता पहले से कहीं अधिक गंभीर है।
ग्रामीण हरियाणा के लिए ASER 2020 वेव 1 फोन सर्वेक्षण से पता चला है कि स्कूलों में नामांकित 6-16 वर्षों के बीच बच्चों का प्रतिशत 2018 में 2.3 प्रतिशत से बढ़कर 4.4 प्रतिशत हो गया था। रिपोर्ट में, महामारी की शुरुआत के दौरान स्मार्टफोन शिक्षा का सबसे लोकप्रिय माध्यम था, जिसने बच्चों के एक बड़े समूह को शिक्षा से प्रभावी रूप से काट दिया। इनमें से अधिकांश शिक्षा व्हाट्सएप के माध्यम से दी जाती थी। इसके कारण, 40.6 प्रतिशत बच्चों ने कहा कि वे शिक्षण सामग्री तक नहीं पहुंच सकते क्योंकि उनके पास स्मार्टफोन नहीं है। 42.2 प्रतिशत ने कहा कि स्कूल ने कोई सामग्री नहीं भेजी, जबकि 11.5 प्रतिशत और 2.3 प्रतिशत ने कहा कि उनके पास क्रमशः इंटरनेट या उचित कनेक्टिविटी नहीं है।
GEEAP 2022 रिपोर्ट
गणतंत्र दिवस पर, ग्लोबल एजुकेशन एविडेंस एडवाइजरी पैनल (जीईईएपी) ने बच्चों पर स्कूल बंद होने के प्रभाव पर नवीनतम आंकड़ों के साथ 'कोविड -19 के दौरान सीखने की प्राथमिकता' रिपोर्ट जारी की। वैश्विक स्तर पर, यह कहा गया है कि एक ग्रेड 3 बच्चा, जिसने महामारी के दौरान एक साल की स्कूली शिक्षा खो दी है, अगर तत्काल कार्रवाई नहीं की गई तो आने वाले समय में तीन साल तक की शिक्षा खो सकता है।
भारत के मामले में, इसने कहा कि ASER की 2021 की कर्नाटक रिपोर्ट में प्राथमिक स्तर पर साक्षरता और संख्यात्मकता दोनों में कमी देखी गई, जो स्कूली शिक्षा के एक वर्ष के बराबर है।
रिपोर्ट में कहा गया है, “भारत और पाकिस्तान पूर्व-कोविड सहकर्मियों के सापेक्ष सीखने की प्रगति में मंदी का सुझाव देते हैं। विश्व बैंक, यूनेस्को और यूनिसेफ (2021) का अनुमान है कि स्कूल बंद होने से औसतन एक साल की पढ़ाई का नुकसान हो गया है।”
स्कूल बंद होने के कारण सीखने का नुकसान कोविड -19 से मध्यम और दीर्घकालिक वसूली के लिए सबसे बड़े वैश्विक खतरों में से एक बन गया है। GEEAP के सह-अध्यक्ष अभिजीत बनर्जी के अनुसार, सबूत हमें बताते हैं कि स्कूलों को फिर से खोलने और जहाँ तक संभव हो खुला रखने की आवश्यकता है और बच्चों को स्कूल प्रणाली में वापस लाने के लिए कदम उठाने की आवश्यकता है। बनर्जी अंतरराष्ट्रीय शिक्षा विशेषज्ञों में से एक हैं, जिन्होंने दूसरी वार्षिक GEAAP रिपोर्ट तैयार की।
सीखने की कमी के परिणामस्वरूप एक गंभीर आर्थिक खामियाजा भी भुगतना पड़ेगा। यदि सुधारात्मक कार्रवाई नहीं की गई तो एक हालिया अनुमान में आज की पीढ़ी के स्कूली बच्चों के जीवन भर की कमाई में 17 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर के नुकसान की भविष्यवाणी की गई है।
पैनल के सह-अध्यक्ष क्वामे अकीमपोंग ने कहा, “जबकि कई अन्य क्षेत्रों में वापसी हुई है, जब लॉकडाउन में ढील दी गई है, बच्चों की शिक्षा के नुकसान से बच्चों की बेहतरी कम होने की संभावना है, जिसमें मानसिक स्वास्थ्य और दशकों से उत्पादकता शामिल है, जिससे शिक्षा व्यवधान मध्यम और दीर्घकालिक वसूली के लिए सबसे बड़े खतरों में से एक है।”
रिपोर्ट में कहा गया है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों और सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित बच्चों को इस समय सबसे ज्यादा नुकसान हुआ है।
सिफारिशें
इस बढ़ती वैश्विक चिंता को दूर करने के लिए, रिपोर्ट ने और नुकसान को रोकने और बच्चों की शिक्षा को ठीक करने के लिए चार सिफारिशें कीं। इसने देशों से स्कूलों और प्रीस्कूलों को पूर्ण और निरंतर खोलने को प्राथमिकता देने का आह्वान किया। स्कूल बंद होने की शैक्षिक, आर्थिक, सामाजिक और मानसिक स्वास्थ्य लागत का हवाला देते हुए कहा कि शैक्षणिक संस्थानों को बंद करने को अंतिम उपाय माना जाना चाहिए।
रिपोर्ट में देशों से कोविड -19 टीकाकरण के लिए शिक्षकों को प्राथमिकता देने, मास्क प्रदान करने और उपयोग करने का उचित मूल्यांकन करने और वेंटिलेशन में सुधार करने का भी आह्वान किया गया। तदनुसार, निर्देशों को बच्चों की जरूरतों का समर्थन करने और महत्वपूर्ण मूलभूत कौशल पर ध्यान केंद्रित करने के लिए समायोजित किया जाना चाहिए।
रिपोर्ट में कहा गया है, “स्कूलों के फिर से खुलने पर छात्रों के सीखने के स्तर का आकलन करना महत्वपूर्ण है। एक बच्चे के सीखने के स्तर के अनुरूप लक्ष्यीकरण निर्देश को छात्रों की पकड़ तक पहुंचने लिए लागत प्रभावी दिखाया गया है, जिसमें पूरे दिन या दिन के हिस्से में बच्चों को समूहबद्ध करना शामिल है।"
अंत में, इसने कहा कि सरकारों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि बच्चों की मदद करने के लिए शिक्षकों के पास पर्याप्त समर्थन हो। हस्तक्षेप जो शिक्षकों को सावधानीपूर्वक संरचित और सरल अध्यापन कार्यक्रम प्रदान करते हैं, साक्षरता और संख्यात्मकता को प्रभावी ढंग से बढ़ाते हैं, खासकर जवाबदेही, प्रतिक्रिया और निगरानी तंत्र के साथ मिलकर।
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