बिलकिस बानो मामले में दोषी ठहराए गए 11 लोगों को गुजरात सरकार द्वारा दी गई सजा की माफी को रद्द करने की मांग के लिए नागरिकों के हस्ताक्षर एकत्र किए गए।
15 अगस्त 2022 को बिलकिस बानो मामले में 11 दोषियों को दी गई सजा की छूट को वापस लेने की मांग के लिए विभिन्न महिला संगठन, नागरिक समूह, नागरिक अधिकार समूह और छात्र समूह मुंबई में पिछले कुछ हफ्तों से हस्ताक्षर अभियान चला रहे हैं।
सभी क्षेत्रों से आने वाले इन नागरिकों के हस्ताक्षर, कुछ संगठनों द्वारा आमने-सामने की बातचीत, कम्युनिटी, ट्रेनों, सड़क के किनारे, उद्यान, समुद्र तट और विरोध प्रदर्शनों सहित विभिन्न स्थानों पर एकत्र किए गए थे। ऐरोली, मुंब्रा, चर्चगेट, चरनी रोड, दादर वेस्ट में फैले इस अभियान में लगभग 50 लोग शामिल थे, जिसमें सभी वेस्टर्न, सेंट्रल और हार्बर लाइन ट्रेनें शामिल थीं। तीन अलग-अलग भाषाओं में पर्चे बांटे गए, नागरिकों से आग्रह किया गया कि वे उन पर हस्ताक्षर करके छूट को रद्द करने की मांग करें।
आखिरकार, ऑल इंडिया डेमोक्रेटिक वूमेन एसोसिएशन (एआईडीडब्ल्यूए), बेबाक कलेक्टिव, फोरम अगेंस्ट ऑप्रेशन ऑफ वीमेन, हैबिटेट एंड लाइवलीहुड वेलफेयर एसोसिएशन, इंडियन क्रिश्चियन फॉर डेमोक्रेसी, जन स्वास्थ्य अभियान, धार्मिक न्याय गठबंधन - पश्चिम भारत, राष्ट्रीय एकजुटता मंच, एक फ्यूचर कलेक्टिव, पानी हक समिति, परचम कलेक्टिव, सामाजिक न्याय के लिए मंच, पुलिस सुधार वॉच, प्रबोधन युवा संघ, शोषित जन आंदोलन, ऊर्जा ट्रस्ट और विनायक फाउंडेशन जैसे विभिन्न संगठनों के संयुक्त प्रयासों से 8320 हस्ताक्षर एकत्र किए गए।
मंगलवार, 6 सितंबर को, सीजेआई को भेजने के लिए एकत्रित हस्ताक्षर मेल करने के लिए नारीवादी जनरल पोस्ट ऑफिस में एकत्रित हुए। उस दिन की कुछ तस्वीरें यहां देखी जा सकती हैं:
सिग्नेचर कैंपेन के बारे में बोलते हुए, फोरम अगेंस्ट ऑप्रेशन ऑफ वीमेन की सदस्य, चयनिका शाह ने सबरंगइंडिया को बताया, “देश भर में, लोग अलग-अलग तरीकों से बिलकिस बानो के लिए समर्थन दिखा रहे हैं, हमने सिग्नेचर कैंपेन शुरू करने का फैसला किया है। हमें लोगों से बात करने और सामूहिक बलात्कार मामले के दोषियों को छूट देने के बारे में उनकी भावनाओं को जानने की जरूरत थी। हम आम नागरिकों की राय को ध्यान में रखना चाहते थे। उन्होंने आगे कहा, "बातचीत के जरिए हमने पाया कि कई लोग छूट की खबरों से अनजान थे, खासकर युवा पीढ़ी जिन्हें गुजरात 2002 के दंगों की घटनाओं के बारे में भी नहीं पता था। केवल 10-20% ने इसके बारे में सुना था जबकि 80% को पता भी नहीं था। इसलिए ऑनलाइन याचिकाओं के बजाय हस्ताक्षर एकत्र करने के लिए आमने-सामने बातचीत को अपनाया गया ताकि हम लोगों से बात कर सकें और अनजान लोगों को सही जानकारी प्रदान कर सकें। जबकि कुछ मुट्ठी भर लोग ऐसे भी थे जिन्होंने बातचीत में शामिल होने से इनकार कर दिया, कुछ ऐसे भी थे जिन्होंने यह भी पूछा कि इसी तरह के अन्य मामलों में कोई सवाल क्यों नहीं उठाया गया।"
ऑफ़लाइन याचिकाओं के महत्व पर जोर देते हुए, उन्होंने कहा, "आमने-सामने बातचीत बीस साल पहले एक कारण के समर्थन में हस्ताक्षर एकत्र करने के लिए एक सामान्य प्रथा थी। यह ऑनलाइन संचार की तुलना में अधिक आकर्षक है जिसमें व्यक्तिगत स्पर्श का अभाव है। इसलिए, हम इस अभियान को तब तक जारी रखना चाहते हैं जब तक कि छूट वापस नहीं हो जाती।"
बातचीत के दौरान लोगों की प्रतिक्रिया के बारे में पूछे जाने पर उन्होंने कहा, "युवा लोग अधिक क्रोधित होते हैं। लोग चिंतित हैं कि बिलकिस बानो मामले में दोषियों को दी गई छूट गलत मिसाल कायम करती है। वे इसे एक मनमाने निर्णय के रूप में देखते हैं जो लोगों को स्वीकार्य नहीं है। लोगों को छूट के बाद दोषियों का अभिनंदन गलत लगता है। वे इस तथ्य की सराहना नहीं करते कि सामूहिक बलात्कार के मामले में दोषियों को दोषी ठहराने की तमाम कोशिशों के बाद भी उनकी सजा माफ कर दी जाती है। कुछ लोगों ने तो यहां तक कहा कि अगर यह छूट वृद्धावस्था या गंभीर स्वास्थ्य समस्याओं के आधार पर दी गई होती तो इसे स्वीकार करना आसान होता, लेकिन सभी 11 दोषियों को केवल इसलिए छूट देना मनमाना था क्योंकि एक व्यक्ति इसके लिए अदालत गया था।"
1992 और बाद की छूट नीतियों के अनुसार रिलीज प्रावधानों में अंतर
मुख्य प्रश्न 1992 और 2014 की गुजरात सरकार की छूट नीति के बीच के अंतर को बताता है। जैसा कि NDTV द्वारा रिपोर्ट किया गया है, गुजरात सरकार की 1992 की छूट नीति में बलात्कार के दोषियों या आजीवन कारावास की सजा पाने वालों की समय से पहले रिहाई पर प्रतिबंध नहीं था, जैसा कि राज्य और केंद्र की नीतियों में बाद में हुआ था। जब चैनल ने पंचमहल के जिला मजिस्ट्रेट, सुजल मायात्रा से बात की, तो उन्होंने दोहराया कि उनकी सिफारिश गुजरात सरकार की 1992 की छूट नीति पर आधारित थी और उन्होंने मई के अंत में अपनी सिफारिश राज्य को सौंप दी थी।
न्यायमूर्ति साल्वी ने भी इस पर ध्यान दिया और बार और बेंच से कहा, “यह स्पष्ट नहीं है कि राज्य ने भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 376 (2) जी और इसकी परिभाषा में संशोधन किया है या नहीं। क्या राज्य ने सामूहिक बलात्कार के इस अपराध की गंभीरता की परिभाषा बदल दी है? यदि इसकी परिभाषा में संशोधन किया जाता है तो 1992 की नीति लागू होगी। लेकिन अगर गैंगरेप की परिभाषा और गंभीरता बिना संशोधन के बनी रहती है, तो 2014 की नीति लागू होगी, जिसका मतलब होगा कि उन्हें छूट नहीं दी जानी चाहिए।
सुश्री शाह के अनुसार, इस मामले में हस्ताक्षर अभियान का इरादा सीजेआई के ध्यान में लाना है "सर्वोच्च न्यायालय के आदेश का गंभीर उल्लंघन जिसने आरोपी को पहली जगह में दोषी ठहराया। केवल नीति में बदलाव के आधार पर दी गई छूट का कोई मतलब नहीं है। सुप्रीम कोर्ट को इस पर ध्यान देना चाहिए।"
मामले की संक्षिप्त पृष्ठभूमि
बिलकिस बानो और उनके परिवार पर 3 मार्च, 2002 को अहमदाबाद के पास रंधिकपुर गाँव में हमला किया गया था। विशेष रूप से क्रूर हमले में, बानो की ढाई साल की बेटी सहित उनके परिवार के 14 सदस्यों की हत्या कर दी गई थी। बानो की बेटी का पत्थर पर मारकर फोड़ दिया गया था। पांच महीने से ज्यादा समय की गर्भवती बानो के साथ सामूहिक दुष्कर्म किया गया था।
बानो के राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) से संपर्क करने के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) द्वारा जांच का आदेश दिया। आरोपियों को 2004 में गिरफ्तार किया गया था और मूल रूप से अहमदाबाद में मुकदमा शुरू हुआ था। हालांकि, बानो ने गवाहों को डराने-धमकाने और सबूतों से छेड़छाड़ के बारे में चिंता व्यक्त की और अगस्त 2004 में मामला मुंबई स्थानांतरित कर दिया गया।
जनवरी 2008 में सीबीआई की एक विशेष अदालत ने इस मामले में 11 लोगों को दोषी ठहराया और आजीवन कारावास की सजा सुनाई। लेकिन पुलिसकर्मियों और डॉक्टरों समेत सात लोगों को बरी कर दिया गया। 2017 में, उच्च न्यायालय ने 11 लोगों की दोषसिद्धि को बरकरार रखा। अदालत ने अपनी ड्यूटी नहीं निभाने और सबूतों से छेड़छाड़ करने के आरोपी पांच पुलिसकर्मियों और दो डॉक्टरों की भूमिका पर भी अहम सवाल उठाए और उनकी बरी होने को रद्द कर दिया।
लंबी कानूनी लड़ाई के बाद अप्रैल 2019 में सुप्रीम कोर्ट ने उन्हें मुआवजे के रूप में 50 लाख रुपये देने के आदेश दिए थे। लेकिन इसके बावजूद राज्य सरकार ने मुआवजे के भुगतान में पांच महीने की देरी की और ऐसा तभी किया जब सुप्रीम कोर्ट ने एक बार फिर उन्हें सितंबर 2019 में ऐसा करने का निर्देश दिया।
जुलाई 2020 में, पैरोल पर बाहर आए कुछ आरोपियों ने कथित तौर पर मारपीट की और मामले में एक गवाह को डराने-धमकाने का प्रयास किया। इसके बाद गवाह ने उन्हें एक अलग मामले में दो महिलाओं के साथ मारपीट करने से रोकने की कोशिश की।
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मुंबई की ट्रेनों में बिलकिस बानो को इंसाफ दिलाने की मांग को लेकर हस्ताक्षर अभियान
15 अगस्त 2022 को बिलकिस बानो मामले में 11 दोषियों को दी गई सजा की छूट को वापस लेने की मांग के लिए विभिन्न महिला संगठन, नागरिक समूह, नागरिक अधिकार समूह और छात्र समूह मुंबई में पिछले कुछ हफ्तों से हस्ताक्षर अभियान चला रहे हैं।
सभी क्षेत्रों से आने वाले इन नागरिकों के हस्ताक्षर, कुछ संगठनों द्वारा आमने-सामने की बातचीत, कम्युनिटी, ट्रेनों, सड़क के किनारे, उद्यान, समुद्र तट और विरोध प्रदर्शनों सहित विभिन्न स्थानों पर एकत्र किए गए थे। ऐरोली, मुंब्रा, चर्चगेट, चरनी रोड, दादर वेस्ट में फैले इस अभियान में लगभग 50 लोग शामिल थे, जिसमें सभी वेस्टर्न, सेंट्रल और हार्बर लाइन ट्रेनें शामिल थीं। तीन अलग-अलग भाषाओं में पर्चे बांटे गए, नागरिकों से आग्रह किया गया कि वे उन पर हस्ताक्षर करके छूट को रद्द करने की मांग करें।
आखिरकार, ऑल इंडिया डेमोक्रेटिक वूमेन एसोसिएशन (एआईडीडब्ल्यूए), बेबाक कलेक्टिव, फोरम अगेंस्ट ऑप्रेशन ऑफ वीमेन, हैबिटेट एंड लाइवलीहुड वेलफेयर एसोसिएशन, इंडियन क्रिश्चियन फॉर डेमोक्रेसी, जन स्वास्थ्य अभियान, धार्मिक न्याय गठबंधन - पश्चिम भारत, राष्ट्रीय एकजुटता मंच, एक फ्यूचर कलेक्टिव, पानी हक समिति, परचम कलेक्टिव, सामाजिक न्याय के लिए मंच, पुलिस सुधार वॉच, प्रबोधन युवा संघ, शोषित जन आंदोलन, ऊर्जा ट्रस्ट और विनायक फाउंडेशन जैसे विभिन्न संगठनों के संयुक्त प्रयासों से 8320 हस्ताक्षर एकत्र किए गए।
मंगलवार, 6 सितंबर को, सीजेआई को भेजने के लिए एकत्रित हस्ताक्षर मेल करने के लिए नारीवादी जनरल पोस्ट ऑफिस में एकत्रित हुए। उस दिन की कुछ तस्वीरें यहां देखी जा सकती हैं:
सिग्नेचर कैंपेन के बारे में बोलते हुए, फोरम अगेंस्ट ऑप्रेशन ऑफ वीमेन की सदस्य, चयनिका शाह ने सबरंगइंडिया को बताया, “देश भर में, लोग अलग-अलग तरीकों से बिलकिस बानो के लिए समर्थन दिखा रहे हैं, हमने सिग्नेचर कैंपेन शुरू करने का फैसला किया है। हमें लोगों से बात करने और सामूहिक बलात्कार मामले के दोषियों को छूट देने के बारे में उनकी भावनाओं को जानने की जरूरत थी। हम आम नागरिकों की राय को ध्यान में रखना चाहते थे। उन्होंने आगे कहा, "बातचीत के जरिए हमने पाया कि कई लोग छूट की खबरों से अनजान थे, खासकर युवा पीढ़ी जिन्हें गुजरात 2002 के दंगों की घटनाओं के बारे में भी नहीं पता था। केवल 10-20% ने इसके बारे में सुना था जबकि 80% को पता भी नहीं था। इसलिए ऑनलाइन याचिकाओं के बजाय हस्ताक्षर एकत्र करने के लिए आमने-सामने बातचीत को अपनाया गया ताकि हम लोगों से बात कर सकें और अनजान लोगों को सही जानकारी प्रदान कर सकें। जबकि कुछ मुट्ठी भर लोग ऐसे भी थे जिन्होंने बातचीत में शामिल होने से इनकार कर दिया, कुछ ऐसे भी थे जिन्होंने यह भी पूछा कि इसी तरह के अन्य मामलों में कोई सवाल क्यों नहीं उठाया गया।"
ऑफ़लाइन याचिकाओं के महत्व पर जोर देते हुए, उन्होंने कहा, "आमने-सामने बातचीत बीस साल पहले एक कारण के समर्थन में हस्ताक्षर एकत्र करने के लिए एक सामान्य प्रथा थी। यह ऑनलाइन संचार की तुलना में अधिक आकर्षक है जिसमें व्यक्तिगत स्पर्श का अभाव है। इसलिए, हम इस अभियान को तब तक जारी रखना चाहते हैं जब तक कि छूट वापस नहीं हो जाती।"
बातचीत के दौरान लोगों की प्रतिक्रिया के बारे में पूछे जाने पर उन्होंने कहा, "युवा लोग अधिक क्रोधित होते हैं। लोग चिंतित हैं कि बिलकिस बानो मामले में दोषियों को दी गई छूट गलत मिसाल कायम करती है। वे इसे एक मनमाने निर्णय के रूप में देखते हैं जो लोगों को स्वीकार्य नहीं है। लोगों को छूट के बाद दोषियों का अभिनंदन गलत लगता है। वे इस तथ्य की सराहना नहीं करते कि सामूहिक बलात्कार के मामले में दोषियों को दोषी ठहराने की तमाम कोशिशों के बाद भी उनकी सजा माफ कर दी जाती है। कुछ लोगों ने तो यहां तक कहा कि अगर यह छूट वृद्धावस्था या गंभीर स्वास्थ्य समस्याओं के आधार पर दी गई होती तो इसे स्वीकार करना आसान होता, लेकिन सभी 11 दोषियों को केवल इसलिए छूट देना मनमाना था क्योंकि एक व्यक्ति इसके लिए अदालत गया था।"
1992 और बाद की छूट नीतियों के अनुसार रिलीज प्रावधानों में अंतर
मुख्य प्रश्न 1992 और 2014 की गुजरात सरकार की छूट नीति के बीच के अंतर को बताता है। जैसा कि NDTV द्वारा रिपोर्ट किया गया है, गुजरात सरकार की 1992 की छूट नीति में बलात्कार के दोषियों या आजीवन कारावास की सजा पाने वालों की समय से पहले रिहाई पर प्रतिबंध नहीं था, जैसा कि राज्य और केंद्र की नीतियों में बाद में हुआ था। जब चैनल ने पंचमहल के जिला मजिस्ट्रेट, सुजल मायात्रा से बात की, तो उन्होंने दोहराया कि उनकी सिफारिश गुजरात सरकार की 1992 की छूट नीति पर आधारित थी और उन्होंने मई के अंत में अपनी सिफारिश राज्य को सौंप दी थी।
न्यायमूर्ति साल्वी ने भी इस पर ध्यान दिया और बार और बेंच से कहा, “यह स्पष्ट नहीं है कि राज्य ने भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) की धारा 376 (2) जी और इसकी परिभाषा में संशोधन किया है या नहीं। क्या राज्य ने सामूहिक बलात्कार के इस अपराध की गंभीरता की परिभाषा बदल दी है? यदि इसकी परिभाषा में संशोधन किया जाता है तो 1992 की नीति लागू होगी। लेकिन अगर गैंगरेप की परिभाषा और गंभीरता बिना संशोधन के बनी रहती है, तो 2014 की नीति लागू होगी, जिसका मतलब होगा कि उन्हें छूट नहीं दी जानी चाहिए।
सुश्री शाह के अनुसार, इस मामले में हस्ताक्षर अभियान का इरादा सीजेआई के ध्यान में लाना है "सर्वोच्च न्यायालय के आदेश का गंभीर उल्लंघन जिसने आरोपी को पहली जगह में दोषी ठहराया। केवल नीति में बदलाव के आधार पर दी गई छूट का कोई मतलब नहीं है। सुप्रीम कोर्ट को इस पर ध्यान देना चाहिए।"
मामले की संक्षिप्त पृष्ठभूमि
बिलकिस बानो और उनके परिवार पर 3 मार्च, 2002 को अहमदाबाद के पास रंधिकपुर गाँव में हमला किया गया था। विशेष रूप से क्रूर हमले में, बानो की ढाई साल की बेटी सहित उनके परिवार के 14 सदस्यों की हत्या कर दी गई थी। बानो की बेटी का पत्थर पर मारकर फोड़ दिया गया था। पांच महीने से ज्यादा समय की गर्भवती बानो के साथ सामूहिक दुष्कर्म किया गया था।
बानो के राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग (एनएचआरसी) से संपर्क करने के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने केंद्रीय जांच ब्यूरो (सीबीआई) द्वारा जांच का आदेश दिया। आरोपियों को 2004 में गिरफ्तार किया गया था और मूल रूप से अहमदाबाद में मुकदमा शुरू हुआ था। हालांकि, बानो ने गवाहों को डराने-धमकाने और सबूतों से छेड़छाड़ के बारे में चिंता व्यक्त की और अगस्त 2004 में मामला मुंबई स्थानांतरित कर दिया गया।
जनवरी 2008 में सीबीआई की एक विशेष अदालत ने इस मामले में 11 लोगों को दोषी ठहराया और आजीवन कारावास की सजा सुनाई। लेकिन पुलिसकर्मियों और डॉक्टरों समेत सात लोगों को बरी कर दिया गया। 2017 में, उच्च न्यायालय ने 11 लोगों की दोषसिद्धि को बरकरार रखा। अदालत ने अपनी ड्यूटी नहीं निभाने और सबूतों से छेड़छाड़ करने के आरोपी पांच पुलिसकर्मियों और दो डॉक्टरों की भूमिका पर भी अहम सवाल उठाए और उनकी बरी होने को रद्द कर दिया।
लंबी कानूनी लड़ाई के बाद अप्रैल 2019 में सुप्रीम कोर्ट ने उन्हें मुआवजे के रूप में 50 लाख रुपये देने के आदेश दिए थे। लेकिन इसके बावजूद राज्य सरकार ने मुआवजे के भुगतान में पांच महीने की देरी की और ऐसा तभी किया जब सुप्रीम कोर्ट ने एक बार फिर उन्हें सितंबर 2019 में ऐसा करने का निर्देश दिया।
जुलाई 2020 में, पैरोल पर बाहर आए कुछ आरोपियों ने कथित तौर पर मारपीट की और मामले में एक गवाह को डराने-धमकाने का प्रयास किया। इसके बाद गवाह ने उन्हें एक अलग मामले में दो महिलाओं के साथ मारपीट करने से रोकने की कोशिश की।
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