महाराष्ट्र के लिए किसान घोषणापत्र आज जारी किया गया है, जिसमें किसान मजदूर आयोग और नेशन फॉर फार्मर्स ने कुछ मांगें की हैं। इसमें कहा गया है कि महाराष्ट्र की नई सरकार को किसानों की आत्महत्याओं को बढ़ावा देने वाले बढ़ते कृषि संकट का तत्काल समाधान करना चाहिए, नकदी फसलों के लिए एमएसपी और बोनस सुनिश्चित करना चाहिए, और इनपुट उत्पादन तथा आपूर्ति पर कॉर्पोरेट कब्जे के कारण इनपुट की लागत में बेतहाशा वृद्धि को तुरंत रोकना चाहिए।
निराशा और आत्महत्याओं को बढ़ावा देने वाले बढ़ते कृषि संकट का समाधान करने की तत्काल आवश्यकता को पहचानते हुए किसान मजदूर आयोग और नेशन फॉर फार्मर्स ने 28 अक्टूबर को महाराष्ट्र के लिए किसान घोषणापत्र जारी किया है। मुंबई में पिछले सप्ताह आयोजित विशेषज्ञों और कार्यकर्ताओं के सम्मेलन में विस्तृत मांगों पर विचार-विमर्श किया गया।
घोषणापत्र में जिन 38 मांगों को रेखांकित किया गया है, उनमें से पहली मांग शेतकरी कामगार आयोग या कृषि कल्याण आयोग की स्थापना है। यह एक वैधानिक निकाय होगा, जिसमें न केवल सरकारी अधिकारी बल्कि कृषि क्षेत्र के प्रख्यात स्वतंत्र विशेषज्ञ भी शामिल होंगे। घोषणापत्र में कहा गया है कि आने वाली नई सरकार को कृषि संकट और संबंधित मुद्दों पर विधानसभा का विशेष सत्र बुलाने के लिए भी प्रतिबद्ध होना चाहिए।
वरिष्ठ पत्रकार और ग्रामीण राजनीतिक अर्थव्यवस्था के विशेषज्ञ पी. साईनाथ और वैज्ञानिक दिनेश अबरोल ने ये दस्तावेज जारी किए हैं।
घोषणापत्र में महाराष्ट्र में कपास, सोयाबीन और गन्ने जैसी नकदी फसलों के लिए मौजूदा और पूरी तरह से अपर्याप्त न्यूनतम समर्थन मूल्य को 20% बोनस के साथ देने की आवश्यकता पर जोर दिया गया है। इसमें कहा गया है कि तमिलनाडु और केरल में यह व्यवस्था लंबे समय से चल रही है, जहां सरकार अपनी आवश्यकताओं के लिए केंद्रीय एमएसपी में एक राशि जोड़ती है। (राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ में चुनावों के दौरान धान के लिए 30% और गेहूं के लिए 20% का बोनस पीएम गारंटी के रूप में घोषित किया गया था। महाराष्ट्र में भी यही नियम क्यों नहीं है?) इसके अलावा, किसान घोषणापत्र में कहा गया है कि महाराष्ट्र के किसानों की आय को स्थिर करने के लिए राज्य को सोयाबीन और कपास की खरीद में सशक्त तरीके से दखल देना चाहिए।
इसके अलावा, नई सरकार को इनपुट उत्पादन और आपूर्ति पर कॉर्पोरेट कब्जे के कारण इनपुट की लागत में बेतहाशा वृद्धि को जल्दी रोकना चाहिए। महाराष्ट्र ऐसी स्थिति में है जहां कई किसानों को पिछले सीजन में कई फसलों की उत्पादन लागत भी नहीं मिली। किसानों को उनकी आय के नुकसान के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए। नई सरकार को आत्महत्या करने वाले परिवारों के किसानों के सभी बकाया कृषि ऋण माफ करने चाहिए और ऐसे सभी परिवारों के बच्चों को उचित अवसर प्रदान करने चाहिए।
कृषि ऋण में विफलता के महत्वपूर्ण मुद्दे की पहचान करते हुए इस दस्तावेज़ में कहा गया है कि, “मुंबई नाबार्ड जैसी संस्थाओं का मुख्यालय और भारत की वित्तीय राजधानी होने के नाते, नई सरकार को नाबार्ड की सर्वोच्च डीएफआई स्थिति के कमजोर पड़ने का विरोध करने के लिए अपनी शक्ति का इस्तेमाल करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि भूमिहीन, छोटे, सीमांत किसानों के हित में और सामान्य रूप से भारत और विशेष रूप से महाराष्ट्र में लोगों के केंद्रित सहकारी बैंकिंग के विकास के लिए नाबार्ड रियायती फंड का प्रवाह मजबूत हो।”
इसके अलावा, “नई सरकार को महाराष्ट्र में कृषि-पारिस्थितिक दृष्टिकोणों का समर्थन करने के लिए एकीकृत खेती और कृषि उत्पादों के प्रसंस्करण के कम से कम 100 बैंक योग्य मॉडल विकसित करने की जिम्मेदारी लेनी होगी। यह सरकार द्वारा विपणन सहायता योजना का हिस्सा होना चाहिए। नई सरकार को कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के समग्र विकास का समर्थन करने के लिए बैंकों की ग्रामीण शाखाओं में वृद्धि और कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि सुनिश्चित करनी होगी।”
विस्तृत दस्तावेज़ यहां पढ़ा जा सकता है:
28 अक्टूबर, 2024
किसान मजदूर आयोग और नेशन फॉर फार्मर्स ने महाराष्ट्र के लिए किसानों का घोषणापत्र पेश किया।
यह जरूरी है कि महाराष्ट्र में चुनाव होने से पहले सभी राजनीतिक दलों के घोषणापत्रों और चर्चाओं में कृषि क्षेत्र की महत्वपूर्ण मांगें शामिल हों। देश में ऐसा कोई राज्य नहीं है जहां कृषि संकट का असर ज्यादा हुआ हो, उदाहरण के तौर पर किसानों की आत्महत्याएं। किसान मजदूर आयोग और नेशन फॉर फार्मर्स का मानना है कि किसानों के हितों को ध्यान में रखते हुए सभी राजनीतिक दलों को नीचे दिए गए बिंदुओं के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए:
1. शेतकरी कामगार आयोग या कृषि कल्याण आयोग की स्थापना करना। यह एक वैधानिक निकाय होगा, जिसमें न केवल सरकारी अधिकारी बल्कि कृषि क्षेत्र के प्रतिष्ठित स्वतंत्र विशेषज्ञ भी शामिल होंगे। किसी भी नई सरकार को कृषि संकट और संबंधित मुद्दों पर विधानसभा का विशेष सत्र बुलाने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
2. नई सरकार को महाराष्ट्र में कपास, सोयाबीन और गन्ने जैसी नकदी फसलों के लिए मौजूदा और पूरी तरह से अपर्याप्त न्यूनतम समर्थन मूल्य को 20% बोनस के साथ देने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। तमिलनाडु और केरल में लंबे समय से यह व्यवस्था रही है, जहां राज्य अपनी आवश्यकताओं के लिए केंद्रीय एमएसपी में राशि जोड़ते हैं। (राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ में चुनावों के दौरान धान के लिए 30% और गेहूं के लिए 20% का बोनस पीएम गारंटी के रूप में घोषित किया गया था। महाराष्ट्र में भी यही नियम क्यों नहीं है?) महाराष्ट्र के किसानों की आय को स्थिर करने के लिए राज्य को सोयाबीन और कपास की खरीद में अधिक मजबूती से दखल देना चाहिए।
3. नई सरकार को इनपुट प्रोडक्शन और सप्लाई पर कॉर्पोरेट कब्जे के कारण इनपुट की लागत में बेतहाशा वृद्धि को तेजी से रोकना चाहिए। महाराष्ट्र ऐसी स्थिति में है जहां कई किसानों को पिछले सीजन में कई फसलों की उत्पादन लागत का भी एहसास नहीं हुआ। किसानों को उनकी आय के नुकसान के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए। नई सरकार को आत्महत्या करने वाले परिवारों के किसानों के सभी बकाया कृषि ऋण माफ करने चाहिए और ऐसे सभी परिवारों के बच्चों को उचित अवसर देना चाहिए।
4. नई सरकार को महाराष्ट्र में कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के समग्र विकास के लिए एक साफ-सुथरी छवि बनाने के लिए छोटे और सीमांत किसानों (10 हेक्टेयर से कम भूमि के मालिक) का कर्ज माफ करना चाहिए। इसे महाराष्ट्र में ऋण माफी प्रक्रिया की खामियों को दूर करना चाहिए। महाराष्ट्र सरकार द्वारा 2019-2022 के बीच शुरू की गई ऋण माफी की सकारात्मक प्रक्रिया को बाद की सरकार द्वारा बहुत नुकसान पहुंचाया गया। इसे ठीक किया जाना चाहिए। कृषि ऋण हर किसान का अधिकार होना चाहिए।
5. बाजरा, दालें, सब्जियाँ, फल, दूध और अन्य योग्य उपज सहित सभी फसलों को लाभकारी मूल्य दिया जाना चाहिए ताकि महाराष्ट्र के किसान वाटर फुटप्रिंट को कम करते हुए एक विकसित फसल प्रणाली की ओर बढ़ सकें।
निराशा और आत्महत्याओं को बढ़ावा देने वाले बढ़ते कृषि संकट का समाधान करने की तत्काल आवश्यकता को पहचानते हुए किसान मजदूर आयोग और नेशन फॉर फार्मर्स ने 28 अक्टूबर को महाराष्ट्र के लिए किसान घोषणापत्र जारी किया है। मुंबई में पिछले सप्ताह आयोजित विशेषज्ञों और कार्यकर्ताओं के सम्मेलन में विस्तृत मांगों पर विचार-विमर्श किया गया।
घोषणापत्र में जिन 38 मांगों को रेखांकित किया गया है, उनमें से पहली मांग शेतकरी कामगार आयोग या कृषि कल्याण आयोग की स्थापना है। यह एक वैधानिक निकाय होगा, जिसमें न केवल सरकारी अधिकारी बल्कि कृषि क्षेत्र के प्रख्यात स्वतंत्र विशेषज्ञ भी शामिल होंगे। घोषणापत्र में कहा गया है कि आने वाली नई सरकार को कृषि संकट और संबंधित मुद्दों पर विधानसभा का विशेष सत्र बुलाने के लिए भी प्रतिबद्ध होना चाहिए।
वरिष्ठ पत्रकार और ग्रामीण राजनीतिक अर्थव्यवस्था के विशेषज्ञ पी. साईनाथ और वैज्ञानिक दिनेश अबरोल ने ये दस्तावेज जारी किए हैं।
घोषणापत्र में महाराष्ट्र में कपास, सोयाबीन और गन्ने जैसी नकदी फसलों के लिए मौजूदा और पूरी तरह से अपर्याप्त न्यूनतम समर्थन मूल्य को 20% बोनस के साथ देने की आवश्यकता पर जोर दिया गया है। इसमें कहा गया है कि तमिलनाडु और केरल में यह व्यवस्था लंबे समय से चल रही है, जहां सरकार अपनी आवश्यकताओं के लिए केंद्रीय एमएसपी में एक राशि जोड़ती है। (राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ में चुनावों के दौरान धान के लिए 30% और गेहूं के लिए 20% का बोनस पीएम गारंटी के रूप में घोषित किया गया था। महाराष्ट्र में भी यही नियम क्यों नहीं है?) इसके अलावा, किसान घोषणापत्र में कहा गया है कि महाराष्ट्र के किसानों की आय को स्थिर करने के लिए राज्य को सोयाबीन और कपास की खरीद में सशक्त तरीके से दखल देना चाहिए।
इसके अलावा, नई सरकार को इनपुट उत्पादन और आपूर्ति पर कॉर्पोरेट कब्जे के कारण इनपुट की लागत में बेतहाशा वृद्धि को जल्दी रोकना चाहिए। महाराष्ट्र ऐसी स्थिति में है जहां कई किसानों को पिछले सीजन में कई फसलों की उत्पादन लागत भी नहीं मिली। किसानों को उनकी आय के नुकसान के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए। नई सरकार को आत्महत्या करने वाले परिवारों के किसानों के सभी बकाया कृषि ऋण माफ करने चाहिए और ऐसे सभी परिवारों के बच्चों को उचित अवसर प्रदान करने चाहिए।
कृषि ऋण में विफलता के महत्वपूर्ण मुद्दे की पहचान करते हुए इस दस्तावेज़ में कहा गया है कि, “मुंबई नाबार्ड जैसी संस्थाओं का मुख्यालय और भारत की वित्तीय राजधानी होने के नाते, नई सरकार को नाबार्ड की सर्वोच्च डीएफआई स्थिति के कमजोर पड़ने का विरोध करने के लिए अपनी शक्ति का इस्तेमाल करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि भूमिहीन, छोटे, सीमांत किसानों के हित में और सामान्य रूप से भारत और विशेष रूप से महाराष्ट्र में लोगों के केंद्रित सहकारी बैंकिंग के विकास के लिए नाबार्ड रियायती फंड का प्रवाह मजबूत हो।”
इसके अलावा, “नई सरकार को महाराष्ट्र में कृषि-पारिस्थितिक दृष्टिकोणों का समर्थन करने के लिए एकीकृत खेती और कृषि उत्पादों के प्रसंस्करण के कम से कम 100 बैंक योग्य मॉडल विकसित करने की जिम्मेदारी लेनी होगी। यह सरकार द्वारा विपणन सहायता योजना का हिस्सा होना चाहिए। नई सरकार को कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के समग्र विकास का समर्थन करने के लिए बैंकों की ग्रामीण शाखाओं में वृद्धि और कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि सुनिश्चित करनी होगी।”
विस्तृत दस्तावेज़ यहां पढ़ा जा सकता है:
28 अक्टूबर, 2024
किसान मजदूर आयोग और नेशन फॉर फार्मर्स ने महाराष्ट्र के लिए किसानों का घोषणापत्र पेश किया।
यह जरूरी है कि महाराष्ट्र में चुनाव होने से पहले सभी राजनीतिक दलों के घोषणापत्रों और चर्चाओं में कृषि क्षेत्र की महत्वपूर्ण मांगें शामिल हों। देश में ऐसा कोई राज्य नहीं है जहां कृषि संकट का असर ज्यादा हुआ हो, उदाहरण के तौर पर किसानों की आत्महत्याएं। किसान मजदूर आयोग और नेशन फॉर फार्मर्स का मानना है कि किसानों के हितों को ध्यान में रखते हुए सभी राजनीतिक दलों को नीचे दिए गए बिंदुओं के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए:
1. शेतकरी कामगार आयोग या कृषि कल्याण आयोग की स्थापना करना। यह एक वैधानिक निकाय होगा, जिसमें न केवल सरकारी अधिकारी बल्कि कृषि क्षेत्र के प्रतिष्ठित स्वतंत्र विशेषज्ञ भी शामिल होंगे। किसी भी नई सरकार को कृषि संकट और संबंधित मुद्दों पर विधानसभा का विशेष सत्र बुलाने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए।
2. नई सरकार को महाराष्ट्र में कपास, सोयाबीन और गन्ने जैसी नकदी फसलों के लिए मौजूदा और पूरी तरह से अपर्याप्त न्यूनतम समर्थन मूल्य को 20% बोनस के साथ देने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। तमिलनाडु और केरल में लंबे समय से यह व्यवस्था रही है, जहां राज्य अपनी आवश्यकताओं के लिए केंद्रीय एमएसपी में राशि जोड़ते हैं। (राजस्थान, मध्य प्रदेश और छत्तीसगढ़ में चुनावों के दौरान धान के लिए 30% और गेहूं के लिए 20% का बोनस पीएम गारंटी के रूप में घोषित किया गया था। महाराष्ट्र में भी यही नियम क्यों नहीं है?) महाराष्ट्र के किसानों की आय को स्थिर करने के लिए राज्य को सोयाबीन और कपास की खरीद में अधिक मजबूती से दखल देना चाहिए।
3. नई सरकार को इनपुट प्रोडक्शन और सप्लाई पर कॉर्पोरेट कब्जे के कारण इनपुट की लागत में बेतहाशा वृद्धि को तेजी से रोकना चाहिए। महाराष्ट्र ऐसी स्थिति में है जहां कई किसानों को पिछले सीजन में कई फसलों की उत्पादन लागत का भी एहसास नहीं हुआ। किसानों को उनकी आय के नुकसान के लिए मुआवजा दिया जाना चाहिए। नई सरकार को आत्महत्या करने वाले परिवारों के किसानों के सभी बकाया कृषि ऋण माफ करने चाहिए और ऐसे सभी परिवारों के बच्चों को उचित अवसर देना चाहिए।
4. नई सरकार को महाराष्ट्र में कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के समग्र विकास के लिए एक साफ-सुथरी छवि बनाने के लिए छोटे और सीमांत किसानों (10 हेक्टेयर से कम भूमि के मालिक) का कर्ज माफ करना चाहिए। इसे महाराष्ट्र में ऋण माफी प्रक्रिया की खामियों को दूर करना चाहिए। महाराष्ट्र सरकार द्वारा 2019-2022 के बीच शुरू की गई ऋण माफी की सकारात्मक प्रक्रिया को बाद की सरकार द्वारा बहुत नुकसान पहुंचाया गया। इसे ठीक किया जाना चाहिए। कृषि ऋण हर किसान का अधिकार होना चाहिए।
5. बाजरा, दालें, सब्जियाँ, फल, दूध और अन्य योग्य उपज सहित सभी फसलों को लाभकारी मूल्य दिया जाना चाहिए ताकि महाराष्ट्र के किसान वाटर फुटप्रिंट को कम करते हुए एक विकसित फसल प्रणाली की ओर बढ़ सकें।
- नई सरकार को भूमि अधिकार के मुद्दों को तेजी से निपटाना चाहिए। पीढ़ियों से हजारों किसान क्लास 3 देवस्थान और इनामी भूमि के रूप में वर्गीकृत भूमि पर खेती कर रहे हैं। ये जमीनें तकनीकी रूप से मंदिर ट्रस्टों के स्वामित्व में हैं, जिसके परिणामस्वरूप किसान सरकारी कृषि योजनाओं का कोई लाभ नहीं उठा सकते और वे कुएं, पाइपलाइन आदि जैसी संपत्तियां भी नहीं बना सकते। हम मांग करते हैं कि इन जमीनों को क्लास-1 की भूमि के रूप में स्थानांतरित किया जाए और किसानों के नाम पर मालिकाना हक दर्ज किया जाए।
- महाराष्ट्र में कोई भी सरकार वन अधिकार अधिनियम से जुड़े ज्वलंत मुद्दों से निपटने में और देरी नहीं कर सकती। नई सरकार को प्रतिपूरक वनरोपण (कमपेंसेट्री अफौरेस्ट्रेशन) के नाम पर आदिवासी किसानों को उजाड़ना बंद करना चाहिए और पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम और वन अधिकार अधिनियम, 2006 को कमजोर किए बिना सख्ती से लागू करना चाहिए। सरकार को भूमिहीन और प्रोजेक्ट से प्रभावित लोगों को भूमि और आजीविका के अधिकार देने चाहिए और उन्हें कृषि, वासभूमि, मछली पकड़ने, पशुपालन और छोटे खनिजों के खनन के लिए पानी देना चाहिए। नई सरकार को एफआरए के कार्यान्वयन के लिए एक समर्पित राज्य प्राधिकरण स्थापित करना चाहिए। यह वनवासियों को सामुदायिक वन अधिकारों के तहत मिलने वाली भूमि के लिए एक योजना विकसित करने और लागू करने के लिए आवश्यक वित्तीय और तकनीकी सहायता प्रदान करेगा, ताकि वे जल, जंगल और जमीन पर आधारित एक सम्मानजनक और समृद्ध जीवन जी सकें।
- सरकार को यह घोषणा करनी चाहिए कि किसी भी रूप में पानी का निजीकरण नहीं किया जाएगा और पानी का वितरण समान और न्यायसंगत होगा। अटपडी तहसील पैटर्न की तर्ज पर कृषि और उससे जुड़ी आजीविका पर निर्भर रहने वाले हर ग्रामीण परिवार को आजीविका के लिए जरूरी न्यूनतम पानी मुहैया कराया जाएगा। नई सरकार इस कार्यक्रम का नाम "महात्मा ज्योतिबा फुले समान जल वितरण कार्यक्रम" रखेगी।
- काश्तकार, बटाईदार, महिला किसान, पट्टेदार किसान और ग्रामीण मजदूरों सहित वास्तविक काश्तकारों को तुरंत पंजीकृत किया जाना चाहिए ताकि कृषि के लिए सभी योजनाओं का लाभ उन्हें मिल सके। सरकार को काश्तकारों के हितों और अधिकारों की पहचान करनी चाहिए, उन्हें मान्यता देनी चाहिए और उनकी रक्षा करनी चाहिए। इसमें कृषि से जुड़ी सभी आधिकारिक योजनाओं का लाभ उन्हें देना भी शामिल है। केएमसी और एनएफएफ ‘किसान’ का मतलब समझते हैं और इसमें भूमिहीन किसान (खेतिहर मजदूर), काश्तकार, महिला किसान, दलित किसान, आदिवासी किसान, पशुपालक (डेयरी सहित), खानाबदोश चरवाहे, वन उपज संग्रह करने वाले और मछुआरे शामिल हैं।
- नई सरकार को सागरमाला परियोजनाओं और तटीय विनियमन दिशा-निर्देशों को कमजोर करने की समीक्षा करनी चाहिए, जिससे पर्यटन और बुनियादी ढांचे के विकास के नाम पर मछुआरों को विस्थापित किया जा रहा है। यह पारंपरिक मछुआरों को अनुसूचित जनजाति घोषित करने और उन्हें ईंधन और उपकरणों के लिए पर्याप्त सब्सिडी प्रदान करने के लिए सभी प्रयास करेगा।
- नई सरकार को अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति के भूमिहीन मजदूरों के लिए गैरान/बंजर भूमि चरागाह का वितरण सुनिश्चित करना चाहिए। इसे एससी/एसटी के लिए भूमि वितरण और आवास के उपायों (1978 और 1991 के महाराष्ट्र जीआर अधिनियमन) को भी लागू करना चाहिए। इसके अलावा, यह सुनिश्चित करना चाहिए कि अत्याचार अधिनियम को सख्ती से लागू किया जाए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि इस कानून के तहत एससी को दी गई भूमि पर अतिक्रमण करने वालों को हटाया जाए और कानून के तहत अन्य निवारक उपायों को लागू किया जाए।
- साल 2019 में महाराष्ट्र राज्य सरकार ने गन्ना के लिए गोपीनाथ मुंडे निगम का गठन किया। निगम को सभी गन्ना काटने वालों को पहचान पत्र देने, जीवन बीमा, दुर्घटना बीमा, गन्ना काटने वालों के बच्चों के लिए छात्रावास की सुविधा और काम पर चिकित्सा सुविधाएं प्रदान करनी थीं, लेकिन यह निष्क्रिय पड़ा है। हम मांग करते हैं कि निगम को सक्रिय और कार्यात्मक बनाया जाए और अपने दायित्व को पूरा किया जाए।
- नई सरकार को यह सुनिश्चित करना होगा कि गांव की हर महिला जो "परसबाग" की खेती शुरू करना चाहती है, उसे अपने घर के पीछे खेती करने के लिए 100% सब्सिडी दी जाए। महिलाएं ज्यादातर घरेलू काम संभालती हैं और बच्चों और बुजुर्गों की देखभाल भी करती हैं और फिर अपने खेतों पर कृषि कार्य भी करती हैं। उन्हें राज्य सरकार द्वारा अवैतनिक कार्य के लिए प्रति माह 5000 रुपये दिए जाने चाहिए।
- दलित परिवारों (जिनके पास छोटे-छोटे खेत हैं और बहुत बंजर भूमि भी है) द्वारा सामूहिक खेती के डोंगरगांव (सांगोला तालुका, सोलापुर जिला) पैटर्न को समान साधन वाले किसानों के लिए खेती की एक सामान्यीकृत प्रणाली में विकसित किया जाना चाहिए। आय को बढ़ाने के लिए संरक्षित खेती के लिए ग्रीनहाउस को समर्थन दिया जाना चाहिए। सरकार को जाति-आधारित घटनाओं पर नजर रखनी होगी और भूमिहीन एससी/एसटी श्रमिकों के लिए जमीन के टुकड़े सुनिश्चित करने होंगे।
- नई सरकार को जीएम खाद्य फसलों के खिलाफ तब तक खड़ा होना चाहिए जब तक कि उनकी सुरक्षा निष्पक्ष, तटस्थ, तीसरे पक्ष के अध्ययनों के माध्यम से स्थापित न हो जाए। इसे भूमि अधिकारों, जल अधिकारों, जैव-संसाधन अधिकारों और नदियों के अधिकारों को कानूनी रूप से मान्यता देनी चाहिए और उन परियोजनाओं को छोड़ना चाहिए जिनमें आम संपत्ति संसाधनों पर अधिकारों की रक्षा के लिए नदियों को जोड़ने के लिए नदियों को मोड़ना शामिल है। इसे अन्य जगहों पर प्रतिबंधित कीटनाशकों की मंजूरी वापस लेनी चाहिए।
- नई सरकार कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के मामले में खतरनाक (जैसे कीटनाशक स्प्रे) काम करने वाले श्रमिकों के स्वास्थ्य प्रभाव आकलन के एजेंडे को आगे बढ़ाएगी। सरकार को महाराष्ट्र में अपनाई जा रही खेती और खेती प्रणालियों में कृषि-पारिस्थितिक दृष्टिकोण को बढ़ावा देने के लिए नीति की घोषणा करनी होगी और स्थानीय बीज विविधता को पुनर्जीवित करना होगा ताकि किसान आर्थिक रूप से व्यवहार्य, पारिस्थितिक रूप से टिकाऊ, स्वायत्त और जलवायु लचीला कृषि का निर्माण कर सकें।
भूमि अधिकार
- कृषि भूमि और वन के विशाल क्षेत्रों को शहरी और औद्योगिक विकास के लिए SEZ और एक्सप्रेसवे की अनिवार्यता के आवश्यक मूल्यांकन के बिना सौंपा जा रहा है, जिससे आयात और निर्यात-उन्मुख विकास को बढ़ावा मिल रहा है। भोजन और पानी की जनक जमीन है, जो मानव अस्तित्व के लिए बुनियाद है। नई सरकार को राज्य में महत्वपूर्ण और विविध पारिस्थितिकी प्रणालियों के स्वास्थ्य के संतुलन और पुनरुद्धार के लिए नीति तैयार करनी चाहिए।
- नई सरकार को किसानों की सहमति के बिना भूमि अधिग्रहण या लैंड पूलिंग को तुरंत रोकना चाहिए; वाणिज्यिक विकास या भूमि बैंकों के निर्माण के लिए कृषि भूमि का अधिग्रहण या डायवर्जन नहीं किया जा सकता है; इसे राज्य स्तर पर भूमि अधिग्रहण, पुनर्वास और पुनर्स्थापन अधिनियम 2013 में उचित मुआवजा और पारदर्शिता के अधिकार को दरकिनार या कमजोर होने से रोकना चाहिए; और कृषि संकट को रोकने के लिए भूमि उपयोग और कृषि भूमि और आम भूमि संरक्षण नीति को तुरंत विकसित करना चाहिए।
जलविद्युत और हरित ऊर्जा परियोजनाओं की समीक्षा
- महाराष्ट्र के पूरे पश्चिमी घाट क्षेत्रों में जलविद्युत परियोजनाओं पर आधारित पंप स्टोरेज का व्यापक विस्तार करने की योजना बनाई जा रही है। इसके लिए मौजूदा जलाशयों के ऊपर या नीचे नए जलाशयों का निर्माण करना होगा, जो कमजोर पश्चिमी घाट पारिस्थितिकी तंत्र और इन क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के जीवन और आजीविका के लिए विनाशकारी हो सकता है। हम मांग करते हैं कि नई सरकार अडानी ग्रीन पावर को लाभ पहुंचाने के लिए नियोजित परियोजनाओं को तुरंत रोकने की घोषणा करे। इन परियोजनाओं की समीक्षा की जानी चाहिए और आगे के किसी भी कदम के लिए मामले के आधार पर मंजूरी दी जानी चाहिए। नई सरकार को हरित ऊर्जा परियोजनाओं की लागत और कमजोरियों का आकलन करना होगा और भंडारण के लिए विकल्पों की खोज करनी होगी, साथ ही यह तय करना होगा कि कितना पंप स्टोरेज नदियों के प्रवाह के लिए उपयोग किया जाएगा।
- नई सरकार को सौर ऊर्जा पार्क और पंप स्टोरेज जैसी हरित ऊर्जा परियोजनाओं के लिए आम संपत्ति संसाधनों के अवैज्ञानिक और अलोकतांत्रिक उपयोग को रोकना चाहिए। हमें तत्काल एक लोकतांत्रिक और वैज्ञानिक भूमि तथा जल उपयोग नीति की आवश्यकता है। यदि महाराष्ट्र के लोगों को निकट भविष्य में लोकतांत्रिक तरीके से जीवित रहना है, तो खाद्य, जल सुरक्षा और सतत आजीविका के लिए पारिस्थितिकीय बुनियादी ढांचे की अधूरी वास्तविक जरूरतों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। शक्तिपीठ राजमार्ग परियोजना को पूरी तरह से रद्द कर दिया जाना चाहिए।
आत्महत्या करने वाले किसानों के प्रभावित परिवारों के लिए पीडीएस लाभ पर 2015 के जीआर का पुनः कार्यान्वयन
- नई सरकार को कृषि और संबद्ध क्षेत्रों, फसल बीमा या कृषि सब्सिडी के लिए राज्य या केंद्र सरकार की योजनाओं के लाभ को भूमि स्वामित्व से अलग करना होगा। इसे आत्महत्या से प्रभावित किसान परिवारों की महिलाओं के लिए राज्य राजस्व विभाग द्वारा घोषित 18 जून, 2019 के सरकारी संकल्प को लागू करना होगा। 2015 के जीआर में किसानों की आत्महत्या से प्रभावित 13 जिलों के परिवारों के लिए सार्वजनिक वितरण (पीडीएस) लाभ का वादा किया गया था। इसे 2023 में रद्द कर दिया गया था। हम इस जीआर के क्रियान्वयन को तत्काल बहाल करने की मांग करते हैं।
किसानों के लिए अनिवार्य चिकित्सा, जीवन बीमा और ऋण कवर पॉलिसी देने में केंद्र का हस्तक्षेप
- प्रधानमंत्री फसल बीमा योजना में पूर्ण बदलाव होना चाहिए। कई राज्यों ने पहले ही अपनी स्वयं की या हाइब्रिड योजनाएं (जैसे गुजरात) स्थापित की हैं। इस क्षेत्र में बीमा सार्वजनिक प्रदाताओं द्वारा चलाया जाना चाहिए, न कि कॉर्पोरेट बीमा प्रदाताओं द्वारा, जिन्होंने इस योजना से हजारों करोड़ रुपये निकाले हैं - और किसानों को बहुत कम लाभ हुआ है। इन घोटालों में सबसे ताजा मामला परभणी जिले में किसानों की लूट का है। वास्तव में, कॉर्पोरेट बीमाकर्ता नियमित रूप से देश भर में लाखों दावों को खारिज करते हैं। हम सभी किसानों के लिए चिकित्सा और जीवन बीमा कवर की मांग करते हैं, जिसका प्रीमियम सरकार द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए। इसके अलावा, सभी किसानों के लिए अनिवार्य ऋण कवर पॉलिसी होनी चाहिए, जिसका प्रीमियम सरकार द्वारा भुगतान किया जाना चाहिए।
प्राकृतिक आपदाओं के कारण समय पर फसल और पशुधन मुआवजा
- नई सरकार को प्राकृतिक आपदाओं के कारण फसल और पशुधन के नुकसान के लिए समय पर, प्रभावी और पर्याप्त मुआवजा सुनिश्चित करना चाहिए; व्यापक फसल बीमा लागू करें जो किसानों को लाभ पहुंचाए, न कि निगमों को, तथा जो कृषि में सभी प्रकार के नुकसानों के लिए सभी प्रकार के जोखिमों को कवर करेगा, जिसमें व्यक्तिगत किसान को नुकसान के आकलन की इकाई माना जाएगा। नई सरकार को सूखा प्रबंधन के लिए मैनुअल में किसान विरोधी परिवर्तनों को वापस लेना चाहिए।
- महाराष्ट्र में कृषि जलवायु परिवर्तन से तेजी से प्रभावित हो रही है। नई सरकार को किसानों और खेत मजदूरों के स्वास्थ्य और सुरक्षा की रक्षा के लिए तेजी से कदम उठाने चाहिए। उदाहरण के लिए, हर खेत में बनाए गए आश्रयों का निर्माण सुनिश्चित किया जाना चाहिए। पिछली गर्मियों में, खेत मजदूर 45 डिग्री सेल्सियस और उससे भी खराब मौसम में काम कर रहे थे। हम छोटे किसानों और कृषि श्रमिकों को आने वाली गर्मी से बचाने के लिए साझा भंडारण और आश्रयों के निर्माण की भी मांग करते हैं। खेती और पशुधन पालन के लिए महत्वपूर्ण नमी की उपलब्धता सुनिश्चित करने और पीने के पानी की जरूरतों को पूरा करने के लिए वर्षा और सिंचाई के पानी के प्रबंधन में सार्वजनिक निवेश जरूरी है। नई सरकार को किसानों के लिए, विशेष रूप से वर्षा आधारित क्षेत्रों में, सतत साधनों के माध्यम से सुरक्षात्मक सिंचाई प्रदान करने के लिए आवश्यक कदम उठाने चाहिए।
महिला किसानों को लाभ पहुंचाने के लिए मनरेगा मजदूरी राज्यव्यापी घोषित न्यूनतम मजदूरी से कम नहीं होनी चाहिए
- मनरेगा के तहत काम उपलब्ध कराने के मामले में राज्य का प्रदर्शन निराशाजनक हो गया है। इसका परिणाम कृषि संकट में वृद्धि है। नई सरकार को ग्रामीण परिवारों के लिए उपलब्ध मजदूरी दर और कार्यदिवसों की संख्या बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। मनरेगा में मजदूरी किसी भी परिस्थिति में राज्यव्यापी घोषित न्यूनतम मजदूरी से कम नहीं होनी चाहिए। मनरेगा से परे, भूमिहीन मजदूरों को जीविका और सहायता के अन्य स्रोतों की सख्त जरूरत है। ये विशेष रूप से महिला भूमिहीन मजदूरों के छोटे भूखंडों पर अधिकार को सामने लाएंगे, जिससे वे पशुपालन, मुर्गीपालन और किचेन गार्डन में शामिल हो सकें। उन्हें आम जमीन तक पहुंच में प्राथमिकता मिलनी चाहिए। महाराष्ट्र में भूमिहीन या भूमिहीन महिला किसानों की स्थिति बहुत खराब है। उपरोक्त उपायों में भूमिहीन किसानों को सामुदायिक कुओं, ट्यूबवेल और अन्य चीजों तक पहुंच सहित जल संसाधनों जैसी आम संपत्तियों पर पूर्ण और समान अधिकार शामिल होंगे। ये सभी उपरोक्त अधिकार विशेष रूप से दलितों और आदिवासियों पर केंद्रित होंगे।
मजबूत रोजगार और पेंशन योजनाएं
- हम किसान परिवार के लिए हर महीने न्यूनतम 5000 रुपये पेंशन की मांग करते हैं। हम किसानों के बच्चों के लिए सभी स्कूलों/कॉलेजों/विश्वविद्यालयों
में मुफ्त शिक्षा की मांग करते हैं। किसानों के बच्चों के लिए कृषि आधारित उद्योगों में रिक्तियों के आरक्षण की नीति होनी चाहिए। महाराष्ट्र में सभी प्रासंगिक स्थानों पर तालुका और जिला स्तर पर किसानों के बच्चों के लिए छात्रावास की सुविधा सुनिश्चित की जानी चाहिए। नई सरकार को छोटे और सीमांत किसानों और कृषि श्रमिकों के लिए तुरंत एक मजबूत पेंशन योजना शुरू करने के लिए प्रतिबद्ध होना चाहिए। इसे ढहती सार्वजनिक वितरण प्रणाली को फिर से जीवंत और मजबूत बनाने की भी आवश्यकता है। नई सरकार को दूध और अंडों के लिए लाभकारी गारंटीकृत मूल्य सुनिश्चित करना होगा तथा मिड डे मील योजना और एकीकृत बाल विकास योजना आदि के माध्यम से पोषण सुरक्षा को पूरक बनाने के लिए डेयरियों और पोल्ट्री से इसकी खरीद करनी होगी। - नई सरकार को स्थानीय दूध की जरूरतों को पूरा करने और पशुधन पालन, अपशिष्ट से संपदा, नगरपालिका खाद्य वन, सब्जी बागानों, घरेलू उद्यानों आदि के लिए भूमि उपयोग की अनुमति देने पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक नई "शहरी रोजगार गारंटी योजना" शुरू करनी होगी। नई सरकार को ग्रामीण और शहरी कृषि के व्यवस्थित विकास का समर्थन करने के लिए किसान संगठनों, शहरी कृषि उत्पादकों और स्थानीय निकायों की भागीदारी के साथ ऋण के लिए 5 साल की योजना तैयार करनी होगी।
एकीकृत कृषि प्रथाओं के बैंक योग्य मॉडल विकसित करने के लिए नाबार्ड, सहकारी और सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों की भूमिका का लाभ उठाना।
- मुंबई नाबार्ड जैसी संस्थाओं का मुख्यालय और भारत की वित्तीय राजधानी है, इसलिए नई सरकार को नाबार्ड के सर्वोच्च डीएफआई दर्जे को कम करने का विरोध करने के लिए अपनी ताकत का इस्तेमाल करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि भूमिहीन, छोटे, सीमांत किसानों के हित में और सामान्य रूप से भारत और विशेष रूप से महाराष्ट्र में जन-केंद्रित सहकारी बैंकिंग के विकास के लिए नाबार्ड रियायती फंड का प्रवाह मजबूत हो।
- नई सरकार को महाराष्ट्र राज्य में कृषि-पारिस्थितिक दृष्टिकोणों का समर्थन करने के लिए एकीकृत खेती और कृषि उत्पादों के प्रसंस्करण के कम से कम 100 बैंक योग्य मॉडल विकसित करने की जिम्मेदारी लेनी होगी। यह सरकार द्वारा विपणन सहायता योजना का हिस्सा होनी चाहिए। नई सरकार को कृषि और संबद्ध क्षेत्रों के समग्र विकास का समर्थन करने के लिए बैंकों की ग्रामीण शाखाओं में वृद्धि और कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि सुनिश्चित करनी होगी।
- किसानों के हितों की रक्षा के लिए सार्वजनिक क्षेत्र के बैंकों (PSB) का निजीकरण नहीं किया जाना चाहिए, और उनके शासी बोर्ड में छोटे और सीमांत किसानों के संगठनों के प्रतिनिधि होने चाहिए। महाराष्ट्र में, प्रत्येक शाखा और प्रत्येक ब्लॉक के लिए ऋण जमा अनुपात कम से कम 80% होना चाहिए। नई सरकार को बैंकों को छोटे जमाकर्ताओं से बैंक शुल्क वसूलने से रोकना होगा। नई सरकार को कृषि और ग्रामीण ऋण के लिए एक समिति का गठन करना होगा और बैंकिंग में क्षेत्रीय असंतुलन को दूर करने के लिए कदम उठाने की सिफारिश करनी होगी। नई सरकार को राज्य स्तर, जिला स्तर और ब्लॉक स्तर पर राज्य स्तरीय बैंकर्स समिति में किसानों को प्रतिनिधित्व देना होगा।
- किसानों का कोई भी डिजिटल डेटाबेस बनाया जाना समावेशी होना चाहिए, और भूमि के मालिक किसानों तक सीमित नहीं होना चाहिए। सभी किसानों (जनगणना, स्वामीनाथन आयोग और किसानों की आय दोगुनी करने वाली समिति द्वारा परिभाषित) को कृषि के लिए सभी सरकारी योजनाओं का लाभ मिलना चाहिए। ओडिशा और अन्य ऐसे राज्यों की सरकारों द्वारा अपनाई गई सर्वश्रेष्ठ प्रक्रिया अपनाकर इस तरह के समावेशी डेटाबेस बनाने की कार्यप्रणाली की घोषणा की जा सकती है, जहां काश्तकारों, महिला किसानों और दलित किसानों के अधिकारों को मान्यता दी गई है।
- नई महाराष्ट्र सरकार को आधार संख्या डेटाबेस और संबंधित राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर, किसानों के डिजिटल आईडी-आधारित डेटाबेस को छोड़ देना चाहिए और इस जैसे और एग्रीस्टैक (AGRISTACK) जैसे डेटाबेस को निजी कॉरपोरेट्स को सौंपे जाने का विरोध करना चाहिए। इसे बायोमेट्रिक प्रोफाइलिंग आधारित भूमि-स्वामित्व को रोकना चाहिए और किसानों और राज्य, जिला और ग्राम सरकारों द्वारा खुले और पारदर्शी नीति-निर्माण और डेटा उपयोग के लिए भूमि और खेती के डेटा का नियंत्रण सौंपना चाहिए। सरकार को आधार संख्या या बायोमेट्रिक पहचान से जोड़े बिना और सीधे नकद हस्तांतरण में स्थानांतरित किए बिना इसे सार्वजनिक वितरण प्रणाली के लाभ को सार्वभौमिक बनाना चाहिए, जिसमें अनाज और पोषक तत्व-युक्त अनाज, दालें, चीनी और तेल शामिल हैं।
- नई सरकार को मवेशियों के व्यापार पर सभी कानूनी और निगरानी वाले प्रतिबंधों को हटाकर आवारा पशुओं के खतरे से निपटना होगा, साथ ही जंगली जानवरों द्वारा फसलों पर आक्रमण के कारण होने वाले नुकसान के लिए किसानों को मुआवजा देना होगा और पशु आश्रयों को सक्रिय रूप से समर्थन देना होगा। बायोमास आधारित बुनियादी ढांचे के विकास को प्रोत्साहित करने की तत्काल आवश्यकता है।
- नई सरकार पारिस्थितिकी, आर्थिक और सामाजिक प्रभावों के मोर्चे पर उचित परिश्रम करने के लिए केंद्र सरकार द्वारा खुले सामान्य लाइसेंस पर विदेशी प्रत्यक्ष निवेश के मामले में स्वीकृत परियोजनाओं की समीक्षा की घोषणा करेगी और एफटीए और डब्ल्यूटीओ वार्ता से कृषि को हटाने का मुद्दा केंद्र सरकार के साथ उठाएगी।
- नई सरकार को कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग एक्ट 2018 की समीक्षा करके कॉन्ट्रैक्ट फार्मिंग के नाम पर कॉरपोरेट लूट से किसानों की रक्षा करनी होगी। उसे किसान उत्पादक संगठनों पर श्वेत पत्र लाना होगा और कृषि के कॉरपोरेटीकरण और बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा अधिग्रहण को रोकना होगा। नई सरकार को आईटीसी, एग्रीबाजार, अमेजन, सिस्को, ईएसआरआई, जियो, माइक्रोसॉफ्ट, एनईएमएल, निंजाकार्ट, डिजिटल ग्रीन और पतंजलि जैसी कॉरपोरेट कंपनियों द्वारा महाराष्ट्र के किसानों से आगे कोई भी डेटा इकट्ठा करने की अनुमति नहीं देनी चाहिए।
- कृषि अनुसंधान एवं विकास व नवाचार क्षेत्र में कॉरपोरेट नियंत्रण न करने की नीति को राज्य कृषि विश्वविद्यालयों के मामले में लागू करना होगा। कृषि पारिस्थितिकी दृष्टिकोण और बायोमास आधारित औद्योगिकीकरण को बढ़ावा देने के लिए अनुसंधान एवं विकास व नवाचार निर्देशों का नई सरकार द्वारा समर्थन किया जाना चाहिए।
- नए बनाए गए शेतकरी कामगार/कृषि कल्याण आयोग को कृषि क्षेत्र में बिजली आपूर्ति और सिंचाई की निराशाजनक स्थिति का तुरंत समाधान करना होगा। इसकी शुरुआत महाराष्ट्र में इन क्षेत्रों की लूट को समाप्त करके होनी चाहिए।
- उपरोक्त उपाय ग्रामीण लाभ से कहीं आगे जाकर राज्य के शहरी प्रवास संकट में दबाव को भी कम करेंगे। सार्वजनिक निवेश की इस प्रकृति का महाराष्ट्र भर में निरंतर प्रभाव होगा। उपरोक्त सभी उपाय रोजगार पैदा करेंगे, प्राकृतिक संसाधनों का बढ़ाएंगे, कल्याण को बढ़ाएंगे और कृषि उत्पादकता में वृद्धि करेंगे।
यह याद रखने वाली बात है कि महाराष्ट्र और पूरे भारत में किसानों के साथ हमारा व्यवहार दशकों से भारतीय संविधान के तहत उन्हें दिए गए अधिकारों का उल्लंघन है। मूल रूप से, भारतीय संविधान के अध्याय III में अनुच्छेद 14, 15 और 19 के माध्यम से सभी भारतीयों को जीवन के अधिकार, कानून के समक्ष समानता, भेदभाव रहित जीवन की गारंटी दी गई है, जिसमें स्पष्ट रूप से ग्रामीण भारत में काम करने वाले सभी किसान और लोग शामिल हैं। इसके अलावा, अध्याय IV में राज्य नीति के निर्देशक तत्व आजीविका के पर्याप्त साधन, भौतिक संसाधनों का समान वितरण, धन के संकेन्द्रण की रोकथाम की गारंटी देते हैं, जो सभी इस बात पर जोर देते हैं कि किसान और ग्रामीण श्रमिकों के अधिकार मानव अधिकार हैं। क्या कोई दावा कर सकता है कि किसान वास्तव में इन अधिकारों का लाभ उठा रहे हैं?
और फिर यह दिल्ली में होने वाला किसान आंदोलन ही था जिसने सभी नागरिकों के लिए इन अधिकारों की रक्षा की। इसने वास्तव में संविधान की रक्षा की। अब किसान और मजदूर के इन अधिकारों की रक्षा करने की बारी हमारी है।
और फिर यह दिल्ली में होने वाला किसान आंदोलन ही था जिसने सभी नागरिकों के लिए इन अधिकारों की रक्षा की। इसने वास्तव में संविधान की रक्षा की। अब किसान और मजदूर के इन अधिकारों की रक्षा करने की बारी हमारी है।