सांप्रदायिक उन्माद को भड़काने और क्षेत्र की शांति को बाधित करने वाली कानूनी प्रक्रिया को रोकने में अपनी भूमिका को रेखांकित करते हुए बढ़ते तनावों के बीच अदालत ने मस्जिद के पास स्थित विवादित कुएं से संबंधित कार्यवाही को रोक दिया है।
सुप्रीम कोर्ट ने 10 जनवरी, 2025 को उत्तर प्रदेश के चंदौसी स्थित संभल जामा मस्जिद से संबंधित एक महत्वपूर्ण मामले पर सुनवाई की। मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना और न्यायमूर्ति संजय कुमार की पीठ संभल शाही जामा मस्जिद समिति द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी। इस याचिका में संभल ट्रायल कोर्ट द्वारा 19 नवंबर, 2024 को पारित एक आदेश को चुनौती दी गई थी, जिसमें एक मुकदमे के संबंध में मस्जिद का सर्वेक्षण करने के लिए एडवोकेट कमिश्नर की नियुक्ति का निर्देश दिया गया था। वादी द्वारा दायर इस मुकदमे में दावा किया गया था कि मस्जिद का निर्माण एक प्राचीन मंदिर को ध्वस्त करके किया गया था, जिससे मस्जिद की ऐतिहासिक और धार्मिक स्थिति को लेकर चिंताएं बढ़ गई थीं।
सुनवाई के दौरान मस्जिद समिति का प्रतिनिधित्व करने वाले वरिष्ठ अधिवक्ता हुजेफा अहमदी ने एक नया मुद्दा मस्जिद के पास स्थित एक कुएं के बारे में संभल नगर पालिका (नगर पालिका) द्वारा जारी एक नोटिस को लेकर उठाया। इस नोटिस में कुएं को "हरि मंदिर" (हिंदू मंदिरों से जुड़ा एक शब्द) कहा गया है, जिसके बारे में अहमदी ने कहा कि इसका इस्तेमाल संभवतः अन्य लोगों द्वारा प्रार्थना या स्नान जैसे धार्मिक कार्यों के लिए किया जा सकता है। अहमदी के अनुसार, इससे मस्जिद द्वारा कुएं के पारंपरिक इस्तेमाल में रुकावट पैदा होगी, जो पीढ़ियों से इसके उद्देश्यों के लिए पानी का जरिया रहा है। अहमदी ने चिंता जाहिर की कि इस तरह के मामले से क्षेत्र में सांप्रदायिक तनाव पैदा हो सकता है।
पीठ ने शुरू में सवाल किया कि क्या दूसरों को कुआं इस्तेमाल करने की अनुमति देने से नुकसान होगा, लेकिन अहमदी की चिंताओं को ध्यान से सुना। लाइव लॉ के अनुसार, मुख्य न्यायाधीश ने पूछा, "दूसरों को इसका इस्तेमाल करने की अनुमति देने में क्या नुकसान है?" हालांकि, अहमदी ने स्पष्ट किया कि मस्जिद के नियंत्रण से बाहर धार्मिक प्रथाओं के लिए इसका इस्तेमाल करने की अनुमति देने से बड़े व्यवधान पैदा होंगे और स्थिति और बिगड़ सकती है। पीठ ने इन दलीलों को ध्यान में रखते हुए एक आदेश जारी किया जिसमें कहा गया कि नगर पालिका द्वारा जारी नोटिस को लागू नहीं किया जाना चाहिए। इसने प्रभावी रूप से कुएं के संबंध में यथास्थिति को बदलने के नगरपालिका के प्रयास को रोक दिया। इसके अलावा, पीठ ने 21 फरवरी, 2025 को सुनवाई तय की है और सभी पक्षों को दो सप्ताह के भीतर स्थिति रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
सांप्रदायिक सौहार्द और जारी कानूनी लड़ाइयों पर न्यायालय की लगातार चिंता
संभल जामा मस्जिद को लेकर यह कानूनी लड़ाई कोई अलग मामला नहीं है, बल्कि पूरे भारत में धार्मिक स्थलों को लेकर विवादों की एक व्यापक प्रवृत्ति का हिस्सा है। 10 जनवरी, 2025 को याचिका पर विचार करते हुए मुख्य न्यायाधीश खन्ना ने इस क्षेत्र में सांप्रदायिक तनाव की संभावना के बारे में चिंता जाहिर की जहां पहले हिंसा हो चुकी है। न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि शांति और सौहार्द बनाए रखा जाना चाहिए और उसने इस बात पर जोर दिया कि वह यह सुनिश्चित करने के लिए “कड़ी निगरानी” कर रहा है कि कोई भी ऐसी कार्रवाई न की जाए जो क्षेत्र में नाजुक सांप्रदायिक संतुलन को बिगाड़ सकती हो।
इस मामले में सुप्रीम कोर्ट का इनवॉल्वमेंट पहले की सुनवाई और आदेशों के बाद हुई है। 29 नवंबर, 2024 को कोर्ट ने संभल ट्रायल कोर्ट को निर्देश दिया था कि मस्जिद के खिलाफ दायर मुकदमे पर तब तक कार्यवाही न की जाए, जब तक कि मस्जिद समिति द्वारा इलाहाबाद उच्च न्यायालय में दायर याचिका पर सुनवाई न हो जाए। यह मामले में एक महत्वपूर्ण घटनाक्रम था क्योंकि इसने ट्रायल कोर्ट में आगे की कानूनी कार्रवाई को रोक दिया जिसमें विवादास्पद सर्वेक्षण भी शामिल था जिससे सांप्रदायिक तनाव बढ़ने की संभावना थी।
इसी सुनवाई में पीठ ने यह भी आदेश दिया कि मस्जिद का सर्वेक्षण करने वाले एडवोकेट कमिश्नर द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट को सीलबंद लिफाफे में रखा जाए। यह आदेश रिपोर्ट को समय से पहले जारी होने से रोकने और स्थिति को भड़काने में इसके दुरुपयोग से बचाने के लिए एहतियाती उपाय के तौर पर था। मुख्य न्यायाधीश खन्ना और न्यायमूर्ति कुमार ने यह स्पष्ट किया कि उनकी प्राथमिक चिंता तटस्थता बनाए रखना और यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी ऐसी कार्रवाई न की जाए जिससे इलाके में तनाव बढ़े। न्यायालय ने शांति बनाए रखने के लिए ऐसे संवेदनशील मामलों में पूर्ण तटस्थता की आवश्यकता पर बल दिया।
उत्तर प्रदेश सरकार का इन्वॉल्वमेंट भी अहम रहा जिसका प्रतिनिधित्व वरिष्ठ अधिवक्ता कर्नल (सेवानिवृत्त) आर. बालासुब्रमण्यम ने किया। बालासुब्रमण्यम ने न्यायालय को आश्वासन दिया कि संभल में स्थिति शांतिपूर्ण है और आगे कोई समस्या पैदा नहीं हुई है। हालांकि, मस्जिद समिति की ओर से अहमदी ने राज्य सरकार पर मामले को लेकर पक्षपात करने का आरोप लगाया जिससे स्थिति और जटिल हो गई। न्यायालय ने इन चिंताओं पर ध्यान देते हुए दोहराया कि उसका प्राथमिक ध्यान शांति सुनिश्चित करना और मुद्दे को और ज्यादा बिगड़ने से रोकना है।
इस मामले के व्यापक निहितार्थ और सर्वोच्च न्यायालय का दृष्टिकोण
मस्जिद समिति द्वारा दायर याचिका में कई महत्वपूर्ण कानूनी और प्रक्रियात्मक चिंताएं उठाई गई हैं। एक अहम तर्क था कि पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991, जो धार्मिक स्थलों के चरित्र में परिवर्तन को प्रतिबंधित करता है, मुकदमे और उसके बाद के सर्वेक्षण पर रोक लगाता है। समिति ने कहा कि सर्वेक्षण के लिए ट्रायल कोर्ट का एकपक्षीय आदेश कानूनी रूप से अमान्य था क्योंकि इसे मस्जिद का पक्ष सुने बिना पारित किया गया था जिससे प्रक्रियात्मक निष्पक्षता का उल्लंघन हुआ। समिति ने कहा कि इस तरह की कार्रवाइयां एक खतरनाक मिसाल कायम कर सकती हैं, खासकर तब जब देश भर में अन्य धार्मिक स्थलों पर भी इसी तरह के मुकदमे और सर्वेक्षण शुरू किए जा रहे हैं।
इस समिति ने ऐसे मामलों में उभर रहे पैटर्न के बारे में भी चिंता जताई जहां देरी से दावा करने वाले वादी पर्याप्त सबूत दिए बिना मस्जिदों का सर्वेक्षण करने की मांग कर रहे हैं। उन्होंने कहा कि इससे सांप्रदायिक भावनाएं भड़क सकती हैं और कानून-व्यवस्था की समस्या पैदा हो सकती है, जिससे देश का धर्मनिरपेक्ष ताना-बाना कमजोर हो सकता है। मस्जिद समिति ने न्यायालय से बिना उचित सुनवाई के सर्वेक्षण आदेश जारी करने को रोकने के लिए निर्देश जारी करने का आह्वान किया क्योंकि इससे सांप्रदायिक तनाव को बढ़ावा मिलेगा और इलाके में अस्थिरता पैदा होगी।
इन चिंताओं को लेकर सुप्रीम कोर्ट ने मस्जिद समिति द्वारा दायर विशेष अनुमति याचिका को लंबित रखते हुए एक एहतियाती दृष्टिकोण अपनाया। पीठ ने मामले को आगे की कार्यवाही के लिए इलाहाबाद उच्च न्यायालय को भेजने का फैसला किया लेकिन यह स्पष्ट कर दिया कि निचली अदालत को इस मामले में तब तक कोई और कदम नहीं उठाना चाहिए जब तक कि उच्च न्यायालय याचिका की जांच नहीं कर लेता। इस निर्णय ने ऐसे संवेदनशील मामलों में शांति और तटस्थता बनाए रखने के लिए न्यायालय की प्रतिबद्धता को रेखांकित किया, साथ ही यह भी सुनिश्चित किया कि कानूनी प्रक्रिया का निष्पक्ष और न्यायपूर्ण तरीके से पालन किया जाए।
इलाके में सांप्रदायिक तनाव को दूर करने के अपने व्यापक प्रयासों के तहत सुप्रीम कोर्ट ने मध्यस्थता अधिनियम की धारा 43 के तहत एक शांति समिति के गठन का भी सुझाव दिया। इस समिति का उद्देश्य बातचीत को सरल बनाना और सांप्रदायिक सद्भाव को बढ़ावा देना, तनाव को कम करने में मदद करना और धार्मिक स्थलों से संबंधित लड़ाई को बढ़ने से रोकना होगा।
संभल जामा मस्जिद का मामला भारत में धार्मिक स्थलों से जुड़े कई हाई-प्रोफाइल कानूनी विवादों में से एक है। दिसंबर 2024 में सुप्रीम कोर्ट ने एक व्यापक निर्देश जारी किया था जिसमें निचली अदालतों को ज्ञानवापी मस्जिद, मथुरा शाही ईदगाह और संभल जामा मस्जिद जैसी धार्मिक संरचनाओं से संबंधित मामलों में सर्वेक्षण आदेश सहित अंतरिम या अंतिम आदेश पारित करने से रोका गया था। यह निर्देश अदालत के निरंतर प्रयासों का हिस्सा था जिसका उद्देश्य सांप्रदायिक तनावों के बढ़ने को रोकना और यह सुनिश्चित करना था कि इन संवेदनशील मुद्दों को इस तरह से निपटाया जाए कि शांति और सामंजस्य बनाए रखा जा सके। (विवरण यहां पढ़ा जा सकता है।)
संभल जामा मस्जिद मामले में सुप्रीम कोर्ट का हस्तक्षेप कानूनी सिद्धांतों और सामाजिक व्यवस्था को बनाए रखने की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाने में उसकी भूमिका को दर्शाता है। इस मामले में कोर्ट के फैसलों का देश भर में इसी तरह के मामलों पर दूरगामी प्रभाव पड़ने की संभावना है, ख़ास तौर पर उन धार्मिक ढांचों पर जो सांप्रदायिक विवादों के केंद्र में हैं।
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सुप्रीम कोर्ट ने 10 जनवरी, 2025 को उत्तर प्रदेश के चंदौसी स्थित संभल जामा मस्जिद से संबंधित एक महत्वपूर्ण मामले पर सुनवाई की। मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना और न्यायमूर्ति संजय कुमार की पीठ संभल शाही जामा मस्जिद समिति द्वारा दायर याचिका पर सुनवाई कर रही थी। इस याचिका में संभल ट्रायल कोर्ट द्वारा 19 नवंबर, 2024 को पारित एक आदेश को चुनौती दी गई थी, जिसमें एक मुकदमे के संबंध में मस्जिद का सर्वेक्षण करने के लिए एडवोकेट कमिश्नर की नियुक्ति का निर्देश दिया गया था। वादी द्वारा दायर इस मुकदमे में दावा किया गया था कि मस्जिद का निर्माण एक प्राचीन मंदिर को ध्वस्त करके किया गया था, जिससे मस्जिद की ऐतिहासिक और धार्मिक स्थिति को लेकर चिंताएं बढ़ गई थीं।
सुनवाई के दौरान मस्जिद समिति का प्रतिनिधित्व करने वाले वरिष्ठ अधिवक्ता हुजेफा अहमदी ने एक नया मुद्दा मस्जिद के पास स्थित एक कुएं के बारे में संभल नगर पालिका (नगर पालिका) द्वारा जारी एक नोटिस को लेकर उठाया। इस नोटिस में कुएं को "हरि मंदिर" (हिंदू मंदिरों से जुड़ा एक शब्द) कहा गया है, जिसके बारे में अहमदी ने कहा कि इसका इस्तेमाल संभवतः अन्य लोगों द्वारा प्रार्थना या स्नान जैसे धार्मिक कार्यों के लिए किया जा सकता है। अहमदी के अनुसार, इससे मस्जिद द्वारा कुएं के पारंपरिक इस्तेमाल में रुकावट पैदा होगी, जो पीढ़ियों से इसके उद्देश्यों के लिए पानी का जरिया रहा है। अहमदी ने चिंता जाहिर की कि इस तरह के मामले से क्षेत्र में सांप्रदायिक तनाव पैदा हो सकता है।
पीठ ने शुरू में सवाल किया कि क्या दूसरों को कुआं इस्तेमाल करने की अनुमति देने से नुकसान होगा, लेकिन अहमदी की चिंताओं को ध्यान से सुना। लाइव लॉ के अनुसार, मुख्य न्यायाधीश ने पूछा, "दूसरों को इसका इस्तेमाल करने की अनुमति देने में क्या नुकसान है?" हालांकि, अहमदी ने स्पष्ट किया कि मस्जिद के नियंत्रण से बाहर धार्मिक प्रथाओं के लिए इसका इस्तेमाल करने की अनुमति देने से बड़े व्यवधान पैदा होंगे और स्थिति और बिगड़ सकती है। पीठ ने इन दलीलों को ध्यान में रखते हुए एक आदेश जारी किया जिसमें कहा गया कि नगर पालिका द्वारा जारी नोटिस को लागू नहीं किया जाना चाहिए। इसने प्रभावी रूप से कुएं के संबंध में यथास्थिति को बदलने के नगरपालिका के प्रयास को रोक दिया। इसके अलावा, पीठ ने 21 फरवरी, 2025 को सुनवाई तय की है और सभी पक्षों को दो सप्ताह के भीतर स्थिति रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
सांप्रदायिक सौहार्द और जारी कानूनी लड़ाइयों पर न्यायालय की लगातार चिंता
संभल जामा मस्जिद को लेकर यह कानूनी लड़ाई कोई अलग मामला नहीं है, बल्कि पूरे भारत में धार्मिक स्थलों को लेकर विवादों की एक व्यापक प्रवृत्ति का हिस्सा है। 10 जनवरी, 2025 को याचिका पर विचार करते हुए मुख्य न्यायाधीश खन्ना ने इस क्षेत्र में सांप्रदायिक तनाव की संभावना के बारे में चिंता जाहिर की जहां पहले हिंसा हो चुकी है। न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि शांति और सौहार्द बनाए रखा जाना चाहिए और उसने इस बात पर जोर दिया कि वह यह सुनिश्चित करने के लिए “कड़ी निगरानी” कर रहा है कि कोई भी ऐसी कार्रवाई न की जाए जो क्षेत्र में नाजुक सांप्रदायिक संतुलन को बिगाड़ सकती हो।
इस मामले में सुप्रीम कोर्ट का इनवॉल्वमेंट पहले की सुनवाई और आदेशों के बाद हुई है। 29 नवंबर, 2024 को कोर्ट ने संभल ट्रायल कोर्ट को निर्देश दिया था कि मस्जिद के खिलाफ दायर मुकदमे पर तब तक कार्यवाही न की जाए, जब तक कि मस्जिद समिति द्वारा इलाहाबाद उच्च न्यायालय में दायर याचिका पर सुनवाई न हो जाए। यह मामले में एक महत्वपूर्ण घटनाक्रम था क्योंकि इसने ट्रायल कोर्ट में आगे की कानूनी कार्रवाई को रोक दिया जिसमें विवादास्पद सर्वेक्षण भी शामिल था जिससे सांप्रदायिक तनाव बढ़ने की संभावना थी।
इसी सुनवाई में पीठ ने यह भी आदेश दिया कि मस्जिद का सर्वेक्षण करने वाले एडवोकेट कमिश्नर द्वारा तैयार की गई रिपोर्ट को सीलबंद लिफाफे में रखा जाए। यह आदेश रिपोर्ट को समय से पहले जारी होने से रोकने और स्थिति को भड़काने में इसके दुरुपयोग से बचाने के लिए एहतियाती उपाय के तौर पर था। मुख्य न्यायाधीश खन्ना और न्यायमूर्ति कुमार ने यह स्पष्ट किया कि उनकी प्राथमिक चिंता तटस्थता बनाए रखना और यह सुनिश्चित करना है कि कोई भी ऐसी कार्रवाई न की जाए जिससे इलाके में तनाव बढ़े। न्यायालय ने शांति बनाए रखने के लिए ऐसे संवेदनशील मामलों में पूर्ण तटस्थता की आवश्यकता पर बल दिया।
उत्तर प्रदेश सरकार का इन्वॉल्वमेंट भी अहम रहा जिसका प्रतिनिधित्व वरिष्ठ अधिवक्ता कर्नल (सेवानिवृत्त) आर. बालासुब्रमण्यम ने किया। बालासुब्रमण्यम ने न्यायालय को आश्वासन दिया कि संभल में स्थिति शांतिपूर्ण है और आगे कोई समस्या पैदा नहीं हुई है। हालांकि, मस्जिद समिति की ओर से अहमदी ने राज्य सरकार पर मामले को लेकर पक्षपात करने का आरोप लगाया जिससे स्थिति और जटिल हो गई। न्यायालय ने इन चिंताओं पर ध्यान देते हुए दोहराया कि उसका प्राथमिक ध्यान शांति सुनिश्चित करना और मुद्दे को और ज्यादा बिगड़ने से रोकना है।
इस मामले के व्यापक निहितार्थ और सर्वोच्च न्यायालय का दृष्टिकोण
मस्जिद समिति द्वारा दायर याचिका में कई महत्वपूर्ण कानूनी और प्रक्रियात्मक चिंताएं उठाई गई हैं। एक अहम तर्क था कि पूजा स्थल (विशेष प्रावधान) अधिनियम, 1991, जो धार्मिक स्थलों के चरित्र में परिवर्तन को प्रतिबंधित करता है, मुकदमे और उसके बाद के सर्वेक्षण पर रोक लगाता है। समिति ने कहा कि सर्वेक्षण के लिए ट्रायल कोर्ट का एकपक्षीय आदेश कानूनी रूप से अमान्य था क्योंकि इसे मस्जिद का पक्ष सुने बिना पारित किया गया था जिससे प्रक्रियात्मक निष्पक्षता का उल्लंघन हुआ। समिति ने कहा कि इस तरह की कार्रवाइयां एक खतरनाक मिसाल कायम कर सकती हैं, खासकर तब जब देश भर में अन्य धार्मिक स्थलों पर भी इसी तरह के मुकदमे और सर्वेक्षण शुरू किए जा रहे हैं।
इस समिति ने ऐसे मामलों में उभर रहे पैटर्न के बारे में भी चिंता जताई जहां देरी से दावा करने वाले वादी पर्याप्त सबूत दिए बिना मस्जिदों का सर्वेक्षण करने की मांग कर रहे हैं। उन्होंने कहा कि इससे सांप्रदायिक भावनाएं भड़क सकती हैं और कानून-व्यवस्था की समस्या पैदा हो सकती है, जिससे देश का धर्मनिरपेक्ष ताना-बाना कमजोर हो सकता है। मस्जिद समिति ने न्यायालय से बिना उचित सुनवाई के सर्वेक्षण आदेश जारी करने को रोकने के लिए निर्देश जारी करने का आह्वान किया क्योंकि इससे सांप्रदायिक तनाव को बढ़ावा मिलेगा और इलाके में अस्थिरता पैदा होगी।
इन चिंताओं को लेकर सुप्रीम कोर्ट ने मस्जिद समिति द्वारा दायर विशेष अनुमति याचिका को लंबित रखते हुए एक एहतियाती दृष्टिकोण अपनाया। पीठ ने मामले को आगे की कार्यवाही के लिए इलाहाबाद उच्च न्यायालय को भेजने का फैसला किया लेकिन यह स्पष्ट कर दिया कि निचली अदालत को इस मामले में तब तक कोई और कदम नहीं उठाना चाहिए जब तक कि उच्च न्यायालय याचिका की जांच नहीं कर लेता। इस निर्णय ने ऐसे संवेदनशील मामलों में शांति और तटस्थता बनाए रखने के लिए न्यायालय की प्रतिबद्धता को रेखांकित किया, साथ ही यह भी सुनिश्चित किया कि कानूनी प्रक्रिया का निष्पक्ष और न्यायपूर्ण तरीके से पालन किया जाए।
इलाके में सांप्रदायिक तनाव को दूर करने के अपने व्यापक प्रयासों के तहत सुप्रीम कोर्ट ने मध्यस्थता अधिनियम की धारा 43 के तहत एक शांति समिति के गठन का भी सुझाव दिया। इस समिति का उद्देश्य बातचीत को सरल बनाना और सांप्रदायिक सद्भाव को बढ़ावा देना, तनाव को कम करने में मदद करना और धार्मिक स्थलों से संबंधित लड़ाई को बढ़ने से रोकना होगा।
संभल जामा मस्जिद का मामला भारत में धार्मिक स्थलों से जुड़े कई हाई-प्रोफाइल कानूनी विवादों में से एक है। दिसंबर 2024 में सुप्रीम कोर्ट ने एक व्यापक निर्देश जारी किया था जिसमें निचली अदालतों को ज्ञानवापी मस्जिद, मथुरा शाही ईदगाह और संभल जामा मस्जिद जैसी धार्मिक संरचनाओं से संबंधित मामलों में सर्वेक्षण आदेश सहित अंतरिम या अंतिम आदेश पारित करने से रोका गया था। यह निर्देश अदालत के निरंतर प्रयासों का हिस्सा था जिसका उद्देश्य सांप्रदायिक तनावों के बढ़ने को रोकना और यह सुनिश्चित करना था कि इन संवेदनशील मुद्दों को इस तरह से निपटाया जाए कि शांति और सामंजस्य बनाए रखा जा सके। (विवरण यहां पढ़ा जा सकता है।)
संभल जामा मस्जिद मामले में सुप्रीम कोर्ट का हस्तक्षेप कानूनी सिद्धांतों और सामाजिक व्यवस्था को बनाए रखने की आवश्यकता के बीच संतुलन बनाने में उसकी भूमिका को दर्शाता है। इस मामले में कोर्ट के फैसलों का देश भर में इसी तरह के मामलों पर दूरगामी प्रभाव पड़ने की संभावना है, ख़ास तौर पर उन धार्मिक ढांचों पर जो सांप्रदायिक विवादों के केंद्र में हैं।
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