भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) को कड़े शब्दों में सार्वजनिक अपील में, 80 पूर्व लोक सेवकों ने एसबीआई द्वारा चुनावी बांड की कॉर्पोरेट खरीद को सार्वजनिक करने के बाद ही चुनाव कराने की नैतिक और कानूनी बाध्यता का तर्क दिया है।
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राजीव कुमार, मुख्य चुनाव आयुक्त (ईसीआई), पूर्व भारतीय विदेश सचिव (आईएफएस) शिवशंकर मेनन, पूर्व भारतीय गृह सचिव, जीएस पिल्लई, तिरलोचन शास्त्री, पूर्व अध्यक्ष, राष्ट्रीय अल्पसंख्यक आयोग (एनसीएम), जूलियो रिबेरो, पंजाब सरकार के पूर्व सलाहकार, वजाहत हबीबुल्लाह, पूर्व मुख्य सूचना आयुक्त और एनसी सक्सेना, पूर्व सचिव, योजना आयोग ने एक सार्वजनिक अपील जारी की है।
खुले पत्र में बताया गया है कि जब एसबीआई थॉमस फ्रेंको, पूर्व महासचिव, ऑल इंडिया बैंकिंग ऑफिसर्स कॉन्फेडरेशन (आरटीआई के जवाब पर) केवल छह दिनों में बांड खरीद का विवरण दे सकता है,तो भारत के सर्वोच्च न्यायालय (एससी) के समक्ष एसबीआई का हलफनामा जिसमें इस मुद्दे पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार विवरण प्रस्तुत करने के लिए 110 दिनों से अधिक का समय मांगा गया है, बेईमानी है और एक कामकाजी लोकतंत्र के तहत पारदर्शिता और जवाबदेही की आवश्यकताओं की अवहेलना करता है।
पत्र यहां पढ़ा जा सकता है:
श्री राजीव कुमार
मुख्य चुनाव आयुक्त
श्री अरुण गोयल
चुनाव आयुक्त
प्रिय श्री राजीव कुमार और श्री अरुण गोयल,
हम अखिल भारतीय और केंद्रीय सेवाओं के पूर्व सिविल सेवकों का एक समूह हैं जिन्होंने अपने करियर के दौरान केंद्र और राज्य सरकारों में काम किया है। एक समूह के रूप में, हमारा किसी भी राजनीतिक दल से कोई संबंध नहीं है, लेकिन हम निष्पक्षता, तटस्थता और भारत के संविधान के प्रति प्रतिबद्धता में विश्वास करते हैं।
हम आपको भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) के सर्वोच्च न्यायालय (एससीआई) से चुनावी बांड के संबंध में जानकारी जमा करने का समय 30 जून, 2024 तक बढ़ाने के असाधारण अनुरोध के संदर्भ में लिख रहे हैं, जिस समय तक संसद के चुनाव ख़त्म हो जायेंगे। हम निराशा के साथ नोट करते हैं कि एसबीआई को 4 मार्च को अदालत को यह सूचित करने में सत्रह दिन लग गए कि वे 6 मार्च तक डेटा एकत्र करने की स्थिति में नहीं हैं। 48 करोड़ खातों वाले और डिजिटलीकरण के उच्च स्तर का दावा करने वाले भारत के सबसे बड़े बैंक के लिए, एक दयनीय बहाना पेश किया गया है कि रिकॉर्ड मैन्युअल रूप से रखे गए थे और इसलिए विस्तार की मांग की गई थी। ऑल इंडिया बैंकिंग ऑफिसर्स कॉन्फेडरेशन के पूर्व महासचिव थॉमस फ्रेंको ने बताया है कि एसबीआई ने जून 2018 के एक पत्र द्वारा भारत सरकार से चुनावी बांड योजना के लिए आईटी सिस्टम के विकास के लिए 60 लाख रुपये से अधिक की राशि मांगी थी। उसी लेख में, फ्रेंको ने एक आरटीआई उत्तर भी प्रकाशित किया है जो केवल छह दिनों की अवधि में छह वर्षों में बेचे गए बांडों का विवरण देता है। योजना को अंतिम रूप देने के समय वित्त सचिव (और इसके समर्थक) सुभाष चंद्र गर्ग ने साक्षात्कारों में कहा है कि मांगी गई जानकारी प्राप्त करने में दस मिनट से अधिक नहीं लगना चाहिए। वह यह भी महत्वपूर्ण बात कहते हैं कि एससीआई ने उन राजनीतिक दलों के साथ बांड की खरीद से संबंधित विवरण नहीं मांगा है जिन्हें वे दिए गए हैं; इसलिए, समय की मांग पूरी तरह से अनुचित है।
चुनावी बांड की योजना को असंवैधानिक करार देते हुए, एससीआई ने राजनीतिक दलों के वित्तपोषण के बारे में जानने के लिए भारत के नागरिकों के सूचना के अधिकार और एक पार्टी को अनुचित वित्तीय लाभ मिलने पर कोई समान अवसर नहीं होने की बात कही थी। एसबीआई द्वारा इस जानकारी से इनकार करना और यह संकेत देना कि यह आम चुनाव से पहले उपलब्ध नहीं होगी, यह दर्शाता है कि एसबीआई सत्ता में सरकार को किसी भी आलोचना से बचा रहा है कि बांड और कुछ फर्मों को दिए गए लाभ/कॉरपोरेट्स को अपनी बात मानने के लिए दबाव डालने के लिए धमकाना या छापे के बीच बदले की भावना थी। मीडिया पोर्टल न्यूज़लॉन्ड्री और न्यूज़ मिनट पहले ही तीस कॉरपोरेट्स और उनके द्वारा पिछले पांच वर्षों में लगभग 335 करोड़ रुपये के बांड की खरीद और इन कॉरपोरेट्स को अपने पक्ष में करने के लिए प्रवर्तन एजेंसियों के ज़बरदस्त दुरुपयोग से जुड़ी सामग्री प्रकाशित कर चुके हैं।
हम भारत सरकार के पूर्व सचिव ईएएस सरमा द्वारा लिखे गए 6 मार्च, 2024 के पत्र का संदर्भ देना चाहेंगे, जिसमें उन्होंने ईसीआई से न केवल योजना से राजनीतिक दलों के किसी भी खर्च न किए गए धन को रोकने का अनुरोध किया है। जब तक एसबीआई एससीआई द्वारा आदेशित जानकारी नहीं दे देता, तब तक चुनाव कार्यक्रम प्रकाशित नहीं किया जाएगा। हम ध्यान दें कि वर्तमान लोकसभा का कार्यकाल 16 जून, 2024 तक है, और समय पर चुनाव पूरा करने के लिए, ईसीआई 27 मार्च या उससे भी पहले कार्यक्रम की घोषणा कर सकता है। एसबीआई को चुनाव की घोषणा से बहुत पहले चुनावी बांड डेटा देना चाहिए। यह ईसीआई के लिए संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत अपनी शक्तियों का उपयोग करके अपनी प्रतिष्ठा और अपनी अखंडता को पुनः प्राप्त करने का एक अवसर है। जैसा कि श्री सरमा ने सुझाव दिया है, उसे एसबीआई को तुरंत सूचना जारी करने का निर्देश देना चाहिए। ईसीआई को यह भी स्पष्ट करना चाहिए कि वह 2024 के आम चुनावों के कार्यक्रम की घोषणा तब तक नहीं करेगा जब तक कि एसबीआई यह जानकारी नहीं दे देता। यदि ईसीआई शांत रहता है, तो यह भारतीय मतदाताओं के सूचना के अधिकार का सम्मान करने और समान स्तर पर स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के अपने संवैधानिक जनादेश पर खरा नहीं उतरेगा। जैसा कि हम जानते हैं, यह भारत में लोकतंत्र के लिए एक घातक झटका होगा।
सत्यमेव जयते
आपका विश्वासी,
संवैधानिक आचरण समूह (79 हस्ताक्षरकर्ताओं के नाम नीचे दिए गए हैं)
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खुले पत्र में बताया गया है कि जब एसबीआई थॉमस फ्रेंको, पूर्व महासचिव, ऑल इंडिया बैंकिंग ऑफिसर्स कॉन्फेडरेशन (आरटीआई के जवाब पर) केवल छह दिनों में बांड खरीद का विवरण दे सकता है,तो भारत के सर्वोच्च न्यायालय (एससी) के समक्ष एसबीआई का हलफनामा जिसमें इस मुद्दे पर सुप्रीम कोर्ट के फैसले के अनुसार विवरण प्रस्तुत करने के लिए 110 दिनों से अधिक का समय मांगा गया है, बेईमानी है और एक कामकाजी लोकतंत्र के तहत पारदर्शिता और जवाबदेही की आवश्यकताओं की अवहेलना करता है।
पत्र यहां पढ़ा जा सकता है:
श्री राजीव कुमार
मुख्य चुनाव आयुक्त
श्री अरुण गोयल
चुनाव आयुक्त
प्रिय श्री राजीव कुमार और श्री अरुण गोयल,
हम अखिल भारतीय और केंद्रीय सेवाओं के पूर्व सिविल सेवकों का एक समूह हैं जिन्होंने अपने करियर के दौरान केंद्र और राज्य सरकारों में काम किया है। एक समूह के रूप में, हमारा किसी भी राजनीतिक दल से कोई संबंध नहीं है, लेकिन हम निष्पक्षता, तटस्थता और भारत के संविधान के प्रति प्रतिबद्धता में विश्वास करते हैं।
हम आपको भारतीय स्टेट बैंक (एसबीआई) के सर्वोच्च न्यायालय (एससीआई) से चुनावी बांड के संबंध में जानकारी जमा करने का समय 30 जून, 2024 तक बढ़ाने के असाधारण अनुरोध के संदर्भ में लिख रहे हैं, जिस समय तक संसद के चुनाव ख़त्म हो जायेंगे। हम निराशा के साथ नोट करते हैं कि एसबीआई को 4 मार्च को अदालत को यह सूचित करने में सत्रह दिन लग गए कि वे 6 मार्च तक डेटा एकत्र करने की स्थिति में नहीं हैं। 48 करोड़ खातों वाले और डिजिटलीकरण के उच्च स्तर का दावा करने वाले भारत के सबसे बड़े बैंक के लिए, एक दयनीय बहाना पेश किया गया है कि रिकॉर्ड मैन्युअल रूप से रखे गए थे और इसलिए विस्तार की मांग की गई थी। ऑल इंडिया बैंकिंग ऑफिसर्स कॉन्फेडरेशन के पूर्व महासचिव थॉमस फ्रेंको ने बताया है कि एसबीआई ने जून 2018 के एक पत्र द्वारा भारत सरकार से चुनावी बांड योजना के लिए आईटी सिस्टम के विकास के लिए 60 लाख रुपये से अधिक की राशि मांगी थी। उसी लेख में, फ्रेंको ने एक आरटीआई उत्तर भी प्रकाशित किया है जो केवल छह दिनों की अवधि में छह वर्षों में बेचे गए बांडों का विवरण देता है। योजना को अंतिम रूप देने के समय वित्त सचिव (और इसके समर्थक) सुभाष चंद्र गर्ग ने साक्षात्कारों में कहा है कि मांगी गई जानकारी प्राप्त करने में दस मिनट से अधिक नहीं लगना चाहिए। वह यह भी महत्वपूर्ण बात कहते हैं कि एससीआई ने उन राजनीतिक दलों के साथ बांड की खरीद से संबंधित विवरण नहीं मांगा है जिन्हें वे दिए गए हैं; इसलिए, समय की मांग पूरी तरह से अनुचित है।
चुनावी बांड की योजना को असंवैधानिक करार देते हुए, एससीआई ने राजनीतिक दलों के वित्तपोषण के बारे में जानने के लिए भारत के नागरिकों के सूचना के अधिकार और एक पार्टी को अनुचित वित्तीय लाभ मिलने पर कोई समान अवसर नहीं होने की बात कही थी। एसबीआई द्वारा इस जानकारी से इनकार करना और यह संकेत देना कि यह आम चुनाव से पहले उपलब्ध नहीं होगी, यह दर्शाता है कि एसबीआई सत्ता में सरकार को किसी भी आलोचना से बचा रहा है कि बांड और कुछ फर्मों को दिए गए लाभ/कॉरपोरेट्स को अपनी बात मानने के लिए दबाव डालने के लिए धमकाना या छापे के बीच बदले की भावना थी। मीडिया पोर्टल न्यूज़लॉन्ड्री और न्यूज़ मिनट पहले ही तीस कॉरपोरेट्स और उनके द्वारा पिछले पांच वर्षों में लगभग 335 करोड़ रुपये के बांड की खरीद और इन कॉरपोरेट्स को अपने पक्ष में करने के लिए प्रवर्तन एजेंसियों के ज़बरदस्त दुरुपयोग से जुड़ी सामग्री प्रकाशित कर चुके हैं।
हम भारत सरकार के पूर्व सचिव ईएएस सरमा द्वारा लिखे गए 6 मार्च, 2024 के पत्र का संदर्भ देना चाहेंगे, जिसमें उन्होंने ईसीआई से न केवल योजना से राजनीतिक दलों के किसी भी खर्च न किए गए धन को रोकने का अनुरोध किया है। जब तक एसबीआई एससीआई द्वारा आदेशित जानकारी नहीं दे देता, तब तक चुनाव कार्यक्रम प्रकाशित नहीं किया जाएगा। हम ध्यान दें कि वर्तमान लोकसभा का कार्यकाल 16 जून, 2024 तक है, और समय पर चुनाव पूरा करने के लिए, ईसीआई 27 मार्च या उससे भी पहले कार्यक्रम की घोषणा कर सकता है। एसबीआई को चुनाव की घोषणा से बहुत पहले चुनावी बांड डेटा देना चाहिए। यह ईसीआई के लिए संविधान के अनुच्छेद 324 के तहत अपनी शक्तियों का उपयोग करके अपनी प्रतिष्ठा और अपनी अखंडता को पुनः प्राप्त करने का एक अवसर है। जैसा कि श्री सरमा ने सुझाव दिया है, उसे एसबीआई को तुरंत सूचना जारी करने का निर्देश देना चाहिए। ईसीआई को यह भी स्पष्ट करना चाहिए कि वह 2024 के आम चुनावों के कार्यक्रम की घोषणा तब तक नहीं करेगा जब तक कि एसबीआई यह जानकारी नहीं दे देता। यदि ईसीआई शांत रहता है, तो यह भारतीय मतदाताओं के सूचना के अधिकार का सम्मान करने और समान स्तर पर स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव कराने के अपने संवैधानिक जनादेश पर खरा नहीं उतरेगा। जैसा कि हम जानते हैं, यह भारत में लोकतंत्र के लिए एक घातक झटका होगा।
सत्यमेव जयते
आपका विश्वासी,
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