कर्नाटक पशुवध रोकथाम और पशु संरक्षण अधिनियम, 2020 को क्यों निरस्त किया जाना चाहिए: इदरीस पाशा हत्याकांड

Written by sabrang india | Published on: May 27, 2023
यह कानून, उत्तर प्रदेश और गुजरात जैसे कई उत्तर भारतीय राज्यों में समान कानूनों की तरह न केवल मवेशियों के वध पर बल्कि उनके परिवहन पर भी प्रतिबंध लगाता है और जैसा कि इदरीस पाशा लिंच-हत्या मामले में बारीकी से विश्लेषण किया गया है, सतर्कता और हिंसा यहां तक कि हत्या के लिए एक सहभागी पुलिस को हथियार बनाता है। 


 
सत्ता में दक्षिणपंथी सरकारों (भारतीय जनता पार्टी-बीजेपी के नेतृत्व वाली) से प्रतिरक्षा का आनंद ले रहे स्वयंभू गोरक्षकों द्वारा ऐसे कानूनों को हथियार के रूप में देखा गया है, जैसा कि इदरीस पाशा हत्याकांड की तथ्यान्वेषी रिपोर्ट में कहा गया है।
 
31 मार्च की रात को इदरीस पाशा की नृशंस हत्या स्थानीय पुलिस द्वारा अक्षम रोकथाम से पहले की गई थी, इसके बाद हत्या करने वाले हमलावरों को गिरफ्तार नहीं किया गया था, भले ही पुलिस कर्मियों ने हमले को देखा और पुनीत केरेजहल्ली सहित अभियुक्तों को अपराधों को प्रसारित करने के लिए सोशल मीडिया का उपयोग करते हुए देखा; सथानुरु, रामनगर, कर्नाटक में इदरीस पाशा की हत्या की फैक्ट फाइंडिंग रिपोर्ट कहती है, कुल मिलाकर जांच दोषपूर्ण और कमजोर है। परिजनों को पोस्टमॉर्टम रिपोर्ट की कॉपी तक नहीं दी गई। केरेहल्ली और अन्य आरोपियों पर शुरू में हत्या, हमला, आपराधिक धमकी, गलत तरीके से रोकने और शांति भंग करने के लिए जानबूझकर अपमान करने के आरोप में मामला दर्ज किया गया था। सभी आरोपी केरेहल्ली द्वारा स्थापित राष्ट्र रक्षणा पाडे से जुड़े हुए हैं।
 
फैक्ट फाइंडिंग टीम में एडवोकेट शिवमनिथन, सिद्धार्थ के जे, डॉ. सिल्विया करपगम, खासिम शोएब कुरैशी और ऑल इंडिया जमाइथुल कुरेश (कर्नाटक) के सदस्य शामिल थे। कर्नाटक के रामनगर के सथानुरु में इदरीस पाशा की हत्या की तथ्यान्वेषी रिपोर्ट 25 मई को जारी की गई थी।
 
यह रिपोर्ट, मुआवजे, निष्पक्ष जांच और कानूनी कार्रवाई के लिए मजबूत सिफारिशें करने के अलावा, कर्नाटक वध रोकथाम और मवेशी संरक्षण अधिनियम, 2020 को निरस्त करने के लिए एक विशिष्ट सिफारिश करती है।
 
2020 अधिनियम, कई उत्तर भारतीय राज्यों (जैसे उत्तर प्रदेश और गुजरात) में इसी तरह के कानूनों की तर्ज पर लागू किया गया है, न केवल मवेशियों के वध पर प्रतिबंध लगाता है (गाय, गाय और बैल के बछड़े, सभी उम्र के बैल और भैंस के रूप में परिभाषित, तेरह वर्ष से कम आयु तक) लेकिन वध के लिए मवेशियों के परिवहन पर भी प्रतिबंध लगाता है। लेकिन चूंकि मवेशियों का परिवहन एक गतिविधि है जो वध के किसी भी संभावित कार्य से पहले होता है, परिवहन के इच्छित उद्देश्य का निर्धारण अंतर्निहित कठिनाइयों का कारण बनता है, इसके लिए कानून में टिकाऊ होना चाहिए। 2020 का अधिनियम 'कृषि या पशुपालन उद्देश्य' के लिए मवेशियों के परिवहन की एक श्रेणी को परिभाषित करके और मवेशियों के ट्रांसपोर्टरों पर भारी प्रक्रियात्मक और दस्तावेजी दायित्वों को लागू करके यह साबित करता है कि परिवहन का इच्छित उद्देश्य इस श्रेणी के अंतर्गत आता है।
 
मवेशी परिवहन का हर दूसरा उदाहरण निषिद्ध है और न्यूनतम 3 वर्ष के कारावास के साथ दंडनीय है। इसका मतलब यह है कि जिस किसान के बीमार मवेशी को तत्काल चिकित्सा की आवश्यकता होती है, उसे परिवहन दस्तावेज जारी करने के लिए सरकारी पशु चिकित्सा अधिकारी की तलाश करनी पड़ती है, और यदि वह ऐसा करने में असमर्थ होता है, तो किसान को मवेशियों को मरने देना पड़ता है या जेल जाने का जोखिम उठाना पड़ता है। कम से कम 3 साल के लिए! उदाहरण के लिए, यदि कोई किसान पड़ोसी गाँव के किसी अन्य किसान से मवेशी खरीदता है और उसे कानूनी रूप से सक्षम होने के लिए उसी ग्राम पंचायत में पड़ने वाले अपने गाँव तक पहुँचाना चाहता है, तो उसे आवश्यक दस्तावेज प्राप्त करने के लिए पशु चिकित्सा अधिकारी के पास जाने की आवश्यकता होती है। इस प्रकार 2020 अधिनियम और इसके तहत बनाए गए नियम मवेशियों के दैनिक लेन-देन को निषेधात्मक रूप से कठिन और जोखिम भरा बनाते हैं।
 
हालांकि, गोमांस की खपत, बिक्री या कब्जे पर प्रतिबंध नहीं लगाया गया है, ऐसे उदाहरण हैं जहां कानून का उल्लंघन करने के संदेह के लिए गोमांस रखने या गोमांस बेचने वालों के खिलाफ अधिनियम लागू किया गया है (ऐसे मामलों के उदाहरणों के लिए अनुलग्नक देखें) )। 2020 अधिनियम के अधिनियमन के साथ नए सिरे से नैतिक वैधता और हथियार चलाने वाले गुंडों के लिए राजमार्गों पर गश्त और कोनों पर दुबक कर मवेशी ले जाने वाले वाहनों पर हमला करने के लिए तैयार किया गया है।
  
इस मामले का विवरण

इस मामले में भी, पुनीत केरेहल्ली और उसके लोगों ने अपने स्वयं के वाहन में उनका पीछा किया और 100-200 मीटर के बाद उन्हें रोक लिया, उनके हाथों में लाठी और क्रिकेट विकेट थे। इस दौरान वाहन में सवार तीनों लोगों ने हमलावरों को भगाने का प्रयास किया। वाहन के बाएं दरवाजे के बगल में बैठे इरफान पहले दौड़े, और इदरीस पाशा ने पीछा किया। हमलावरों ने उनका पीछा किया, जबकि दोनों जान बचाने के लिए अंधेरे में भागे। इरफ़ान जहां हमलावरों से बचने में कामयाब रहे वहीं हमलावर इदरीस पाशा को पकड़ने में सफल रहे और उन पर बेरहमी से हमला किया गया। उसकी उंगलियों पर बाहरी निशान उस पर हमला करने के लिए बिजली के झटके के संभावित उपयोग का संकेत देते हैं।
 
इस बीच चालक जहीर हमलावरों से छिपने में सफल रहा। जब उसे आसपास कोई शोर सुनाई नहीं दिया तो वह बाहर आया और हमलावरों ने तुरंत उसे पकड़ लिया, जिसने उसे बेरहमी से पीटना शुरू कर दिया। इसी समय सथनुरु थाने का एक पुलिस कांस्टेबल, जो पास के एक एटीएम से पैसे निकाल रहा था, मौके पर पहुंचा और हमलावरों में से एक को पकड़ लिया। अन्य हमलावरों को यह कहते सुना गया कि वे वाहन में सवार बाकी लोगों की तलाश के लिए वापस जा रहे हैं। टीम द्वारा साक्षात्कार किए गए व्यक्तियों और अधिकारियों द्वारा वर्णित घटनाओं के क्रम से, यह स्पष्ट हो जाता है कि सथानुरु पुलिस स्टेशन के पुलिस कर्मियों द्वारा शेष हमलावरों को रोकने या पकड़ने का कोई प्रयास नहीं किया गया था। दरअसल, हमलावर पुलिस परिसर से फेसबुक पर लाइव हुए थे। यह भी स्पष्ट है कि अन्य दो पीड़ितों की तलाश और उन्हें बचाने के लिए पुलिस कर्मियों द्वारा कोई प्रयास नहीं किया गया। इदरीस पाशा का शव पुलिस स्टेशन से लगभग 500 मीटर की दूरी पर सुबह क्षेत्र के निवासियों द्वारा पाया गया था।
 
पहली प्राथमिकी (सीआर 0052/2023 01-04-2023 को 1:00 बजे) जो घटना के संदर्भ में दर्ज की गई है, उन हमलावरों के खिलाफ नहीं है जिन्होंने थाने के बाहर सिर्फ 500 मीटर की दूरी पर बेशर्मी से कानून अपने हाथ में लिया है, लेकिन हमले के पीड़ितों के खिलाफ की गई है। दूसरी प्राथमिकी (01-04-2023 को सुबह 5:30 बजे सीआर 0053/2023) पहली प्राथमिकी के 4.5 घंटे के बाद हमलावरों के खिलाफ दर्ज की गई थी, तब तक हमलावरों को पुलिस स्टेशन छोड़ने की अनुमति दी जा चुकी थी। 
 
इदरीस पाशा का पता दिन के शुरुआती घंटों में चला, उसके हमलावर पुलिस की पहुंच से दूर भाग गए थे। तीसरी प्राथमिकी (सीआर 0054/2023 01-04-2023 को शाम 16:00 बजे) इदरीस पाशा के भाई की शिकायत के आधार पर देर शाम दर्ज की गई। मामले में दायर की गई एफआईआर के क्रम से संकेत मिलता है कि पुलिस ने हमलावरों की शिकायत को उस हमले से ज्यादा प्राथमिकता दी, जिसे पुलिस कर्मियों में से एक ने प्रत्यक्ष देखा था।
 
जब इन परेशान करने वाले सवालों को पुलिस अधीक्षक (रामनगर) के सामने रखा गया, तो स्पष्टीकरण यह दिया गया कि पुलिस स्टेशन में बहुत कम पुलिस कर्मी (तीन) थे और उन्होंने दी गई परिस्थितियों में और उपलब्ध जानकारी के साथ सबसे अच्छा प्रयास किया और यह भी कि "किसी को घटनाओं के बाद के लाभ के साथ घटनाओं का पोस्टमार्टम करने की कोशिश नहीं करनी चाहिए"। पुलिस अधीक्षक (रामनगर) ने अपने दावे में जोर देकर कहा कि किसी भी नागरिक को कानून अपने हाथों में लेने की अनुमति नहीं है और यदि वे किसी अपराध को होते हुए देखते हैं, तो यह उनका कर्तव्य है कि वे इसे पुलिस के संज्ञान में लाएं। क्या वे कानून को अपने हाथ में ले सकते हैं। अगर ऐसा है तो सथानुरु पुलिस ने हमलावरों को तुरंत थाने में क्यों नहीं पकड़ा? इससे शायद इदरीस पाशा की जान बच जाती या कम से कम यह सुनिश्चित हो जाता कि वह समय पर अस्पताल पहुंच जाता।
  
पृष्ठभूमि

1 अप्रैल 2023 को, समाचार पत्रों ने 30 मार्च 2023 को पुनीत केरेहल्ली और राष्ट्र रक्षणा पाडे के नेतृत्व में स्व-नियुक्त "गौ रक्षकों" के एक समूह द्वारा सथानुरु में तीन मवेशी व्यापारियों के एक समूह पर हमले की घटना की सूचना दी। गांव, कनकपुरा तालुका, रामनगर जिला। इस हमले में श्री इदरीस पाशा की मौत हो गई और उनके अन्य दो साथियों/सहयोगियों को चोटें आईं, जो मांड्या के निवासी थे।
 
इसके बाद, तथ्यान्वेषी दल ने सर्किल इंस्पेक्टर (कनकपुरा) से बात की, जो मामलों के जांच अधिकारी हैं और पुलिस अधीक्षक (रामनगर जिला) से बात की। टीम द्वारा जिन लोगों से पूछताछ की गई उनमें से कुछ के नामों का खुलासा उनकी सुरक्षा को देखते हुए नहीं किया जा रहा है। इन व्यक्तियों और अधिकारियों के बयानों के आधार पर, सथानुरु में 31 मार्च और 1 अप्रैल, 2023 की दरमियानी रात को हुई घटनाओं का लेखा-जोखा, तथ्य-खोज दल की प्रमुख टिप्पणियों और सिफारिशों के साथ रिपोर्ट में प्रदान किया गया है। 
 
पृष्ठभूमि

यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि सथानुरु की घटना स्वयंभू 'गौ-रक्षकों' के एक समूह द्वारा परिवहन मार्गों पर अवैध रूप से मवेशी-ढोने वाले वाहनों को रोकने और फिर उसमें शामिल लोगों पर शारीरिक हमला करने का पहला उदाहरण नहीं है। कर्नाटक में भाजपा सरकार द्वारा कर्नाटक वध रोकथाम और पशु संरक्षण अधिनियम, 2020 लागू करने के बाद हिंसा की ऐसी घटनाओं में वृद्धि हुई है।
 
रिपोर्ट का एक अनुबंध राज्य में ऐसी घटनाओं की एक उदाहरण सूची प्रदान करता है। वास्तव में, जैसा कि हमें (नीचे दी गई तालिका) पुलिस अधीक्षक (रामनगर) द्वारा सूचित किया गया था, केवल इदरीस पाशा की हत्या के आरोपी पुनीत केरेहल्ली के खिलाफ कम से कम 11 ऐसे आपराधिक मामले हैं।

अनुलग्नक: कर्नाटक वध रोकथाम और मवेशी संरक्षण अधिनियम, 2020 (2021 का अधिनियम 1) के पारित होने के बाद हिंसा की घटनाओं की व्याख्यात्मक सूची



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