कोर्ट ने कानून और न्याय मंत्रालय और राष्ट्रीय महिला आयोग को नोटिस जारी किया
Image: Live Law
दिल्ली उच्च न्यायालय ने सभी बाल विवाहों को अमान्य घोषित करने वाली याचिका पर केंद्र सरकार का रुख मांगा है। कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश विपिन सांघी और न्यायमूर्ति नवीन चावला की खंडपीठ ने कानून और न्याय मंत्रालय और राष्ट्रीय महिला आयोग को नोटिस जारी कर उनसे इस मुद्दे पर जवाब मांगा है। अब इस मामले की सुनवाई 13 सितंबर को होगी। उच्च न्यायालय के समक्ष पहले से लंबित रिट याचिका में आवेदन, अदालत ने कानून और न्याय मंत्रालय और राष्ट्रीय महिला आयोग को नोटिस जारी कर उनसे इस याचिका द्वारा उठाए गए मुद्दे पर उनकी प्रतिक्रिया मांगी।
मामले के तथ्य
आयशा 10वीं कक्षा की 16 साल की छात्रा थी, जब उसकी शादी उसकी मौसी के बेटे से बिना किसी स्वतंत्र सहमति के कर दी गई थी। वर और वधू के माता-पिता द्वारा धोखे से याचिकाकर्ता की सहमति प्राप्त करने के बाद विवाह समारोह आयोजित किया गया था, जो कानून की नजर में स्वतंत्र सहमति नहीं है। लॉ टाइम्स जर्नल की रिपोर्ट के अनुसार, आयशा ने यह भी तर्क दिया कि उसके पास "अपने माता-पिता और समुदाय की इच्छाओं के खिलाफ जाने का कोई विकल्प नहीं था, और उसके अनुरोध के बावजूद, उसे बाल विवाह के लिए अपनी सहमति देने के लिए मजबूर किया गया था।"
वर्ष 2018 में उन्होंने गुरु गोबिंद सिंह इंद्रप्रस्थ विश्वविद्यालय से स्नातक शिक्षा (बी.एड) में स्नातक की पढ़ाई पूरी की। इसके बाद उन्होंने दिल्ली में जामिया मालिया इस्लामिया विश्वविद्यालय में मास्टर ऑफ एजुकेशन (एम.एड) पाठ्यक्रम में प्रवेश पाने के लिए केंद्रीय शिक्षक पात्रता परीक्षा (सीटीईटी) की प्रवेश परीक्षा दी।
वर्ष 2020 में, प्रतिवादी अचानक उसे अपने साथ गुजरात ले जाने के लिए उसके निवास स्थान पर आ गया; उसे अपनी पत्नी होने का दावा करते हुए। वह अपने घर से भाग गई और फिर दिल्ली उच्च न्यायालय के समक्ष एक सिविल रिट याचिका दायर की, जिसमें भारतीय संविधान के तहत बाल विवाह निषेध अधिनियम की धारा 3 (1) की घोषणा की मांग की गई - जो बाल विवाह को असंवैधानिक और अनुच्छेद 21 के अल्ट्रा वायर्स के रूप में शून्य के रूप में प्रदान करता है। क्योंकि यह नाबालिग बालिकाओं के सम्मान के साथ अपना जीवन जीने के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है।
जैसा कि बार और बेंच द्वारा रिपोर्ट किया गया है, याचिका में यह भी कहा गया है कि विवाह संपन्न नहीं हुआ है और शादी के लिए 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे द्वारा दी गई सहमति को भी वैध नहीं माना जा सकता है और इसे रद्द करने के बजाय शुरू से ही शून्य घोषित करने की आवश्यकता है। याचिका में यह भी कहा गया है कि नाबालिग बच्चों को इतनी कम उम्र में शोषण से बचाने के लिए 'पैरेंस पैट्रिया' के सिद्धांतों के तहत राज्य सरकार का कर्तव्य है।
कोर्ट ने पहले राज्य को नोटिस जारी किया था क्योंकि राज्य याचिका का पक्षकार था। बाद में अदालत के ध्यान में लाया गया कि बाल विवाह को शुरू से ही शून्य घोषित करने के लिए केंद्र सरकार को इस याचिका में पक्षकार बनाना होगा। 21 मार्च की सुनवाई में, याचिकाकर्ता ने याचिका की एक संशोधित प्रति न्यायालय को प्रस्तुत की थी जिसमें याचिका के प्रतिवादी पक्ष के रूप में केंद्र सरकार शामिल है। कोर्ट ने नए जोड़े गए प्रतिवादियों को भी नोटिस जारी किया।
याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत किया कि उसे अपने ससुराल वालों के साथ-साथ अपने परिवार से भी अपनी जान को खतरा है, और फिर दिल्ली उच्च न्यायालय ने दिल्ली पुलिस को याचिकाकर्ता को सुरक्षा प्रदान करने का निर्देश दिया। यहां तक कि दिल्ली महिला आयोग ने भी अदालत को बताया कि वे याचिकाकर्ता की इच्छा होने पर उसे आश्रय देने के लिए तैयार हैं।
आदेश यहां पढ़ा जा सकता है:
बाल विवाह निषेध अधिनियम के संबंध में पूर्व में व्यक्त संसद का स्टैंड
जैसा कि मार्च 2018 में हिंदुस्तान टाइम्स द्वारा रिपोर्ट किया गया था, केंद्र एक मौजूदा कानून में संशोधन के प्रस्ताव के साथ आगे बढ़ रहा है ताकि देश में सभी भावी बाल विवाहों को शुरू से ही अवैध बना दिया जा सके। वर्तमान में, बाल विवाह वैध है, लेकिन अनुरोध पर इसे रद्द किया जा सकता है।
इसके अलावा, टाइम्स ऑफ इंडिया ने दिसंबर 2021 की एक समाचार रिपोर्ट में 'स्वतंत्र विचार' के संस्थापक और बाल विवाह के खिलाफ अभियान के संयोजक विक्रम श्रीवास्तव के हवाले से कहा, "बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 में 2021 का संशोधन, सबसे विवादास्पद और 'void ab initio' क्लॉज का जटिल गैप अनसुलझा छोड़ देता है। यह स्पष्ट नहीं है कि अगर यह वैध रहता है तो उम्र में यह वृद्धि कैसे हल करेगी या विवाह के अनुष्ठापन को प्रतिबंधित करेगी। ”
यह संशोधन विधेयक लोकसभा द्वारा 21 दिसंबर, 2021 को पेश किया गया था जो आज तक संसद के सदनों द्वारा पारित नहीं किया गया है, केवल शादी के लिए उम्र 21 वर्ष तक बढ़ा दी गई है। बाल विवाह को शुरू से ही शून्य बनाने के प्रावधान को शामिल नहीं किया गया है।
पूर्वव्यापी में विवाह की कानूनी वैधता के निहितार्थ
यदि बाल विवाह शुरू से ही शून्य हो जाता है, तो किए गए संशोधन से पहले हुए बाल विवाह का कानून की नजर में कोई अस्तित्व नहीं होगा। इस तरह के विवाह से पैदा हुए बच्चों को वैध नहीं माना जाएगा क्योंकि कानून की नजर में विवाह पहले स्थान पर नहीं है। कम से कम इस तरह से अधिनियम में संशोधन करके और 'शून्य' शब्द को 'शून्य अब इनिटियो' से बदलकर, भारत जैसे घनी आबादी वाले देश में बाल विवाह को कुछ हद तक नियंत्रित किया जा सकता है।
अन्य अधिकारों पर प्रभाव
बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 की धारा 3(1) के अनुसार –
"प्रत्येक बाल विवाह, चाहे वह इस अधिनियम के लागू होने से पहले या बाद में अनुष्ठापित हो, अनुबंध करने वाले पक्ष के विकल्प पर अमान्य होगा जो विवाह के समय एक बच्चा था:
बशर्ते कि बाल विवाह को रद्द करने के लिए एक याचिका जिला अदालत में केवल एक अनुबंध पक्ष द्वारा दायर की जा सकती है जो विवाह के समय एक बच्चा था।"
बाल विवाह निषेध अधिनियम के अनुसार नाबालिग बच्चे की आयु 18 वर्ष से कम मानी जाती है। यहां तक कि भारतीय अनुबंध अधिनियम में, यदि बच्चा नाबालिग है तो उसकी सहमति पर विचार नहीं किया जाता है और भले ही उसकी सहमति से कुछ कानूनी अनुबंध किए गए हों, जो शून्य हो जाता है। फिर बच्चे की सहमति से शादी को वैध (रिपोर्ट होने तक) कैसे माना जा सकता है। यह न केवल व्यक्तिगत स्वतंत्रता के साथ जीने का अधिकार छीनता है, बल्कि उन बच्चों के जीवन की गरिमा को भी प्रभावित करता है।
भारत का संविधान अपने सभी नागरिकों को - अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और स्वतंत्रता की सुरक्षा की गारंटी देता है। बाल विवाह निषेध अधिनियम की धारा 3 (1) भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है। बच्चों को अपने दम पर जीवन साथी चुनने का निर्णय लेने की अनुमति नहीं है जो सीधे व्यक्ति के अधिकार - चुनने की स्वतंत्रता को प्रभावित करता है। अधिनियम की धारा 3(1) बाल विवाह को अमान्य बनाती है जिसका अर्थ है कि विवाह वैध नहीं है। जो चीजें कानूनी नहीं हैं, वे समाज में तब तक मौजूद रह सकती हैं जब तक कि कोई इसके बारे में रिपोर्ट न करे। लेकिन बाल विवाह को 'शून्य से प्रारंभ' घोषित करने का अर्थ है कि विवाह का प्रारंभ से ही अस्तित्व नहीं है।
यदि केन्द्र सरकार बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम में किये जाने वाले झगड़ों को स्वीकार कर लेती है तो इससे अनेक बच्चों की जान बच जायेगी और उनका शोषण भी नहीं होगा। भारत के संविधान के अनुच्छेद 13(2) के तहत, राज्य ऐसा कोई भी कानून बनाने के लिए प्रतिबंधित है जो नागरिकों को प्रदान किए गए किसी भी मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है और यदि ऐसा कानून बनाया जाता है, तो वह शून्य हो जाता है।
Image: Live Law
दिल्ली उच्च न्यायालय ने सभी बाल विवाहों को अमान्य घोषित करने वाली याचिका पर केंद्र सरकार का रुख मांगा है। कार्यवाहक मुख्य न्यायाधीश विपिन सांघी और न्यायमूर्ति नवीन चावला की खंडपीठ ने कानून और न्याय मंत्रालय और राष्ट्रीय महिला आयोग को नोटिस जारी कर उनसे इस मुद्दे पर जवाब मांगा है। अब इस मामले की सुनवाई 13 सितंबर को होगी। उच्च न्यायालय के समक्ष पहले से लंबित रिट याचिका में आवेदन, अदालत ने कानून और न्याय मंत्रालय और राष्ट्रीय महिला आयोग को नोटिस जारी कर उनसे इस याचिका द्वारा उठाए गए मुद्दे पर उनकी प्रतिक्रिया मांगी।
मामले के तथ्य
आयशा 10वीं कक्षा की 16 साल की छात्रा थी, जब उसकी शादी उसकी मौसी के बेटे से बिना किसी स्वतंत्र सहमति के कर दी गई थी। वर और वधू के माता-पिता द्वारा धोखे से याचिकाकर्ता की सहमति प्राप्त करने के बाद विवाह समारोह आयोजित किया गया था, जो कानून की नजर में स्वतंत्र सहमति नहीं है। लॉ टाइम्स जर्नल की रिपोर्ट के अनुसार, आयशा ने यह भी तर्क दिया कि उसके पास "अपने माता-पिता और समुदाय की इच्छाओं के खिलाफ जाने का कोई विकल्प नहीं था, और उसके अनुरोध के बावजूद, उसे बाल विवाह के लिए अपनी सहमति देने के लिए मजबूर किया गया था।"
वर्ष 2018 में उन्होंने गुरु गोबिंद सिंह इंद्रप्रस्थ विश्वविद्यालय से स्नातक शिक्षा (बी.एड) में स्नातक की पढ़ाई पूरी की। इसके बाद उन्होंने दिल्ली में जामिया मालिया इस्लामिया विश्वविद्यालय में मास्टर ऑफ एजुकेशन (एम.एड) पाठ्यक्रम में प्रवेश पाने के लिए केंद्रीय शिक्षक पात्रता परीक्षा (सीटीईटी) की प्रवेश परीक्षा दी।
वर्ष 2020 में, प्रतिवादी अचानक उसे अपने साथ गुजरात ले जाने के लिए उसके निवास स्थान पर आ गया; उसे अपनी पत्नी होने का दावा करते हुए। वह अपने घर से भाग गई और फिर दिल्ली उच्च न्यायालय के समक्ष एक सिविल रिट याचिका दायर की, जिसमें भारतीय संविधान के तहत बाल विवाह निषेध अधिनियम की धारा 3 (1) की घोषणा की मांग की गई - जो बाल विवाह को असंवैधानिक और अनुच्छेद 21 के अल्ट्रा वायर्स के रूप में शून्य के रूप में प्रदान करता है। क्योंकि यह नाबालिग बालिकाओं के सम्मान के साथ अपना जीवन जीने के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन करता है।
जैसा कि बार और बेंच द्वारा रिपोर्ट किया गया है, याचिका में यह भी कहा गया है कि विवाह संपन्न नहीं हुआ है और शादी के लिए 18 वर्ष से कम उम्र के बच्चे द्वारा दी गई सहमति को भी वैध नहीं माना जा सकता है और इसे रद्द करने के बजाय शुरू से ही शून्य घोषित करने की आवश्यकता है। याचिका में यह भी कहा गया है कि नाबालिग बच्चों को इतनी कम उम्र में शोषण से बचाने के लिए 'पैरेंस पैट्रिया' के सिद्धांतों के तहत राज्य सरकार का कर्तव्य है।
कोर्ट ने पहले राज्य को नोटिस जारी किया था क्योंकि राज्य याचिका का पक्षकार था। बाद में अदालत के ध्यान में लाया गया कि बाल विवाह को शुरू से ही शून्य घोषित करने के लिए केंद्र सरकार को इस याचिका में पक्षकार बनाना होगा। 21 मार्च की सुनवाई में, याचिकाकर्ता ने याचिका की एक संशोधित प्रति न्यायालय को प्रस्तुत की थी जिसमें याचिका के प्रतिवादी पक्ष के रूप में केंद्र सरकार शामिल है। कोर्ट ने नए जोड़े गए प्रतिवादियों को भी नोटिस जारी किया।
याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत किया कि उसे अपने ससुराल वालों के साथ-साथ अपने परिवार से भी अपनी जान को खतरा है, और फिर दिल्ली उच्च न्यायालय ने दिल्ली पुलिस को याचिकाकर्ता को सुरक्षा प्रदान करने का निर्देश दिया। यहां तक कि दिल्ली महिला आयोग ने भी अदालत को बताया कि वे याचिकाकर्ता की इच्छा होने पर उसे आश्रय देने के लिए तैयार हैं।
आदेश यहां पढ़ा जा सकता है:
बाल विवाह निषेध अधिनियम के संबंध में पूर्व में व्यक्त संसद का स्टैंड
जैसा कि मार्च 2018 में हिंदुस्तान टाइम्स द्वारा रिपोर्ट किया गया था, केंद्र एक मौजूदा कानून में संशोधन के प्रस्ताव के साथ आगे बढ़ रहा है ताकि देश में सभी भावी बाल विवाहों को शुरू से ही अवैध बना दिया जा सके। वर्तमान में, बाल विवाह वैध है, लेकिन अनुरोध पर इसे रद्द किया जा सकता है।
इसके अलावा, टाइम्स ऑफ इंडिया ने दिसंबर 2021 की एक समाचार रिपोर्ट में 'स्वतंत्र विचार' के संस्थापक और बाल विवाह के खिलाफ अभियान के संयोजक विक्रम श्रीवास्तव के हवाले से कहा, "बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 में 2021 का संशोधन, सबसे विवादास्पद और 'void ab initio' क्लॉज का जटिल गैप अनसुलझा छोड़ देता है। यह स्पष्ट नहीं है कि अगर यह वैध रहता है तो उम्र में यह वृद्धि कैसे हल करेगी या विवाह के अनुष्ठापन को प्रतिबंधित करेगी। ”
यह संशोधन विधेयक लोकसभा द्वारा 21 दिसंबर, 2021 को पेश किया गया था जो आज तक संसद के सदनों द्वारा पारित नहीं किया गया है, केवल शादी के लिए उम्र 21 वर्ष तक बढ़ा दी गई है। बाल विवाह को शुरू से ही शून्य बनाने के प्रावधान को शामिल नहीं किया गया है।
पूर्वव्यापी में विवाह की कानूनी वैधता के निहितार्थ
यदि बाल विवाह शुरू से ही शून्य हो जाता है, तो किए गए संशोधन से पहले हुए बाल विवाह का कानून की नजर में कोई अस्तित्व नहीं होगा। इस तरह के विवाह से पैदा हुए बच्चों को वैध नहीं माना जाएगा क्योंकि कानून की नजर में विवाह पहले स्थान पर नहीं है। कम से कम इस तरह से अधिनियम में संशोधन करके और 'शून्य' शब्द को 'शून्य अब इनिटियो' से बदलकर, भारत जैसे घनी आबादी वाले देश में बाल विवाह को कुछ हद तक नियंत्रित किया जा सकता है।
अन्य अधिकारों पर प्रभाव
बाल विवाह निषेध अधिनियम, 2006 की धारा 3(1) के अनुसार –
"प्रत्येक बाल विवाह, चाहे वह इस अधिनियम के लागू होने से पहले या बाद में अनुष्ठापित हो, अनुबंध करने वाले पक्ष के विकल्प पर अमान्य होगा जो विवाह के समय एक बच्चा था:
बशर्ते कि बाल विवाह को रद्द करने के लिए एक याचिका जिला अदालत में केवल एक अनुबंध पक्ष द्वारा दायर की जा सकती है जो विवाह के समय एक बच्चा था।"
बाल विवाह निषेध अधिनियम के अनुसार नाबालिग बच्चे की आयु 18 वर्ष से कम मानी जाती है। यहां तक कि भारतीय अनुबंध अधिनियम में, यदि बच्चा नाबालिग है तो उसकी सहमति पर विचार नहीं किया जाता है और भले ही उसकी सहमति से कुछ कानूनी अनुबंध किए गए हों, जो शून्य हो जाता है। फिर बच्चे की सहमति से शादी को वैध (रिपोर्ट होने तक) कैसे माना जा सकता है। यह न केवल व्यक्तिगत स्वतंत्रता के साथ जीने का अधिकार छीनता है, बल्कि उन बच्चों के जीवन की गरिमा को भी प्रभावित करता है।
भारत का संविधान अपने सभी नागरिकों को - अनुच्छेद 21 के तहत जीवन और स्वतंत्रता की सुरक्षा की गारंटी देता है। बाल विवाह निषेध अधिनियम की धारा 3 (1) भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है। बच्चों को अपने दम पर जीवन साथी चुनने का निर्णय लेने की अनुमति नहीं है जो सीधे व्यक्ति के अधिकार - चुनने की स्वतंत्रता को प्रभावित करता है। अधिनियम की धारा 3(1) बाल विवाह को अमान्य बनाती है जिसका अर्थ है कि विवाह वैध नहीं है। जो चीजें कानूनी नहीं हैं, वे समाज में तब तक मौजूद रह सकती हैं जब तक कि कोई इसके बारे में रिपोर्ट न करे। लेकिन बाल विवाह को 'शून्य से प्रारंभ' घोषित करने का अर्थ है कि विवाह का प्रारंभ से ही अस्तित्व नहीं है।
यदि केन्द्र सरकार बाल विवाह प्रतिषेध अधिनियम में किये जाने वाले झगड़ों को स्वीकार कर लेती है तो इससे अनेक बच्चों की जान बच जायेगी और उनका शोषण भी नहीं होगा। भारत के संविधान के अनुच्छेद 13(2) के तहत, राज्य ऐसा कोई भी कानून बनाने के लिए प्रतिबंधित है जो नागरिकों को प्रदान किए गए किसी भी मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है और यदि ऐसा कानून बनाया जाता है, तो वह शून्य हो जाता है।
Related: