वकीलों, किसानों और मजदूरों के संगठनों द्वारा समर्थित ज्ञापन भेजा गया है जो एक साल पहले के सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों पर प्रकाश डालता है
सिटीजंस फॉर जस्टिस एंड पीस (सीजेपी) ने वकीलों, किसानों और श्रमिकों के विभिन्न संगठनों के साथ हाथ मिलाया है, और सभी थानों में सीसीटीवी कैमरे लगवाने के लिए असम पुलिस को एक ज्ञापन सौंपा है। ताकि पुलिस अपने संचालन में अधिक पारदर्शिता सुनिश्चित कर सके।
CJP इस प्रयास में फोरम फॉर सोशल हार्मनी, असोम माजुरी श्रमिक संघ, अखिल भारतीय किसान मजदूर सभा और कुछ स्थानीय वकीलों जैसे प्रतिष्ठित संगठनों से जुड़ा है। CJP ने साथ मिलकर असम के पुलिस महानिदेशक (डीजीपी) को सुप्रीम कोर्ट के दिसंबर 2020 के फैसले पर प्रकाश डालते हुए लिखा गया है जिसमें पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी लगाने को अनिवार्य किया गया है।
CJP के कम्युनिटी वॉलंटियर्स, जिला वॉलंटियर प्रेरकों और वकीलों की एक टीम असम में नागरिकता-संचालित मानवीय संकट से जूझ रहे सैकड़ों व्यक्तियों और परिवारों को पैरालीगल गाइडेंस, परामर्श और कानूनी सहायता प्रदान कर रही है। हमारी बूट ऑन द ग्राउंड अप्रोच ने यह सुनिश्चित किया है कि 12,00,000 लोगों ने एनआरसी (2017-2019) में शामिल होने के लिए अपने फॉर्म भरे और पिछले एक साल में हमने असम के खतरनाक डिटेंशन कैंपों से 47 लोगों को रिहा कराने में मदद की है। हमारी निडर टीम हर महीने औसतन 72-96 परिवारों को पैरालीगल सहायता प्रदान करती है। हमारी जिला-स्तरीय कानूनी टीम हर महीने 25 विदेशी न्यायाधिकरण मामलों पर काम करती है। यह जमीनी स्तर का डेटा हमारे संवैधानिक न्यायालयों, गुवाहाटी उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय में सीजेपी द्वारा सूचित हस्तक्षेप सुनिश्चित करता है। ऐसा काम आपके कारण संभव हुआ है, पूरे भारत में जो लोग इस काम में विश्वास करते हैं।
दिसंबर 2020 में, सुप्रीम कोर्ट ने पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी लगाने का आदेश दिया था। कोर्ट ने पुलिस स्टेशन में उन स्थानों को भी निर्दिष्ट किया जहां सीसीटीवी लगाए जाने चाहिए। जुलाई में, असम मानवाधिकार आयोग ने पुलिस हिरासत में 23 लोगों को गोली मारने की घटना का स्वत: संज्ञान लिया, जिसमें मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा के 10 मई को पदभार संभालने के बाद से पांच लोग मारे गए थे।
इसके आलोक में, वकीलों और संबंधित नागरिक समाज संगठनों द्वारा असम के डीजीपी को एक ज्ञापन भेजा गया है, जिसमें सुप्रीम कोर्ट द्वारा 3 दिसंबर, 2020 को परमवीर सिंह सैनी बनाम बलजीत सिंह (एसएलपी सीआरएल नं. (2020 का 3543) मामले का जिक्र है जिसने पुलिस थानों में सीसीटीवी कैमरे लगाना अनिवार्य किया था।
इस ज्ञापन के हस्ताक्षरकर्ता हैं:
सिटीजंस फॉर जस्टिस एंड पीस की ओर से: एडवोकेट अभिजीत चौधरी, एडवोकेट अब्दुर रहीम, नंदा घोष और हबीबुल बेपारी
फोरम फॉर सोशल हार्मनी, असम से: हर कुमार गोस्वामी और शांति रंजन मित्रा
असोम माजुरी श्रमिक संघ से: मृणाल कांति शोम और अशीत चक्रवर्ती
अखिल भारतीय किसान मजदूर सभा से: फारूक लस्कर और देबजीत चौधरी
ज्ञापन में इस फैसले और सीसीटीवी के महत्व पर भी प्रकाश डाला गया है क्योंकि इससे हिरासत में लिए गए व्यक्तियों के उपचार और ऐसे व्यक्तियों के साथ-साथ ड्यूटी पर अधिकारियों के आचरण को रिकॉर्ड करने की अनुमति मिलती है जो आगे जांच में सहायक होता है। ज्ञापन में कहा गया है कि सीसीटीवी लगाने से न केवल पुलिस स्टेशन में हिरासत में हुई मौतों की जांच में स्वतंत्र रूप से मदद मिलेगी, बल्कि बंदियों/आरोपी व्यक्तियों पर पुलिस द्वारा शक्ति के अनुचित और अनुपातहीन उपयोग के लिए एक निवारक के रूप में भी काम करेगा।
अदालत ने यह भी निर्देश दिया है कि प्रत्येक पुलिस स्टेशन में सीसीटीवी कैमरों की सही स्थिति का खुलासा करने के लिए राज्य द्वारा अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत की जाए।
कोर्ट के निर्देश
सुप्रीम कोर्ट के विशिष्ट निर्देश इस प्रकार हैं:
सीसीटीवी के संचालन, रखरखाव और रिकॉर्डिंग की जिम्मेदारी संबंधित थाने के एसएचओ की होगी।
एक पुलिस स्टेशन के एसएचओ को डीएलओसी को सूचित करना है कि क्या उपकरण में कोई खराबी है या सीसीटीवी में खराबी है और यदि सीसीटीवी काम नहीं कर रहे हैं, तो संबंधित एसएचओ डीएलओसी को उस पुलिस स्टेशन में हुई गिरफ्तारी / पूछताछ के दौरान सूचित करेगा। उक्त अवधि और उक्त रिकॉर्ड को डीएलओसी को अग्रेषित करें"।
प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के पुलिस महानिदेशक/महानिरीक्षक को पुलिस थाने के प्रभारी व्यक्ति को संबंधित पुलिस स्टेशन के एसएचओ को सीसीटीवी कैमरों की कार्य स्थिति का आकलन करने की जिम्मेदारी सौंपने का निर्देश जारी करना चाहिए। पुलिस थाना और सभी गैर-कार्यात्मक सीसीटीवी कैमरों के कामकाज को बहाल करने के लिए सुधारात्मक कार्रवाई करने के लिए भी।
सीसीटीवी डाटा मेंटेनेंस, डाटा बैकअप, फाल्ट सुधार आदि के लिए भी एसएचओ को जिम्मेदार बनाया जाए।
अदालत ने पुलिस स्टेशनों के भीतर विशिष्ट स्थानों को भी निर्दिष्ट किया जहां ऐसे सीसीटीवी स्थापित किए जाने हैं:
सभी प्रवेश और निकास पॉइंट
थाने का मुख्य द्वार;
सभी लॉक-अप;
सभी गलियारे;
लॉबी/स्वागत क्षेत्र;
सभी बरामदे/आउटहाउस,
इंस्पेक्टर का कमरा; सब-इंस्पेक्टर का कमरा;
लॉक-अप रूम के बाहर के क्षेत्र; स्टेशन हॉल;
थाना परिसर के सामने;
वाशरूम/शौचालय के बाहर (अंदर नहीं);
ड्यूटी ऑफिसर का कमरा;
थाने का पिछला हिस्सा आदि।
सीसीटीवी से संबंधित अतिरिक्त दिशानिर्देश इस प्रकार हैं:
सीसीटीवी सिस्टम नाइट विजन से लैस होना चाहिए और आवश्यक रूप से ऑडियो के साथ-साथ वीडियो फुटेज भी शामिल होना चाहिए।
प्रदान किए जाने वाले इंटरनेट सिस्टम भी ऐसे होने चाहिए जो स्पष्ट छवि रिज़ॉल्यूशन और ऑडियो प्रदान करते हों।
सबसे महत्वपूर्ण सीसीटीवी कैमरा फुटेज का भंडारण है जो डिजिटल वीडियो रिकॉर्डर और/या नेटवर्क वीडियो रिकॉर्डर में संग्रहीत किया जा सकता है।
फिर ऐसी रिकॉर्डिंग प्रणालियों के साथ सीसीटीवी कैमरे लगाए जाने चाहिए ताकि उन पर संग्रहीत डेटा को 18 महीने की अवधि के लिए संरक्षित किया जा सके।
IMPORTANT: यदि आज बाजार में उपलब्ध रिकॉर्डिंग उपकरण में 18 महीने तक रिकॉर्डिंग रखने की क्षमता नहीं है, तो कम से कम एक वर्ष स्टोरेज की क्षमता वाले उपकरण अनिवार्य रूप से होने चाहिए।
एक बार हिरासत में हुई हिंसा/मृत्यु के बारे में शिकायत किए जाने के बाद, राज्य मानवाधिकार आयोग/मानवाधिकार न्यायालय घटना के संबंध में सीसीटीवी कैमरे की फुटेज को तुरंत सुरक्षित रखने के लिए तलब कर सकता है, जिसे बाद में जांच एजेंसी को उपलब्ध कराया जा सकता है।
सुप्रीम कोर्ट ने अपने आदेश में यह भी कहा, “यह भी आवश्यक है कि प्रवेश द्वार पर और पुलिस स्टेशनों के अंदर प्रमुख रूप से लिखा हो कि परिसर सीसीटीवी से लैस है। यह अंग्रेजी, हिंदी और स्थानीय भाषा (असम में अन्य के बीच असमी, बंगाली) में बड़े पोस्टर पर लिखा जाएगा।
इसने आगे कहा, “पुलिस स्टेशन के बाहर प्रमुख डिस्प्ले में यह भी उल्लेख होना चाहिए कि किसी भी व्यक्ति को राष्ट्रीय / राज्य मानवाधिकार आयोग, मानवाधिकार न्यायालय या पुलिस अधीक्षक या किसी अन्य प्राधिकरण को मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में शिकायत करने का अधिकार है।"
इसके अतिरिक्त, कोर्ट ने कहा, "पुलिस स्टेशन के बाहर डिस्प्ले में आगे उल्लेख होगा कि सीसीटीवी फुटेज एक निश्चित न्यूनतम समय अवधि के लिए संरक्षित है, जो छह महीने से कम नहीं होगा, और पीड़ित को उनके मानवाधिकारों के उल्लंघन की घटना में इसे सुरक्षित रखने का अधिकार है।”
माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने भी एक विशेष नोट किया कि चूंकि ये निर्देश भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत गारंटीकृत भारत के प्रत्येक नागरिक के मौलिक अधिकारों को आगे बढ़ाने के लिए हैं, और चूंकि इस संबंध में एक अवधि के लिए कुछ भी महत्वपूर्ण नहीं किया गया है। 3 अप्रैल 2018 के अपने पहले आदेश के ढाई साल से अधिक समय से, कार्यकारी / प्रशासनिक / पुलिस अधिकारियों को इस आदेश को पत्र और भावना दोनों में जल्द से जल्द लागू करना है।
मामले की पृष्ठभूमि
22 नवंबर, 2016 को, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति फतेह दीप सिंह ने माना कि पुलिस द्वारा याचिकाकर्ता के बेटों को अवैध रूप से हिरासत में रखना संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत उनके जीवन के अधिकार का उल्लंघन था। (बलजीत सिंह और अन्य बनाम पंजाब राज्य CRWP संख्या 1245 2016)
2020 में, इसी मामले के अनुसरण में परमवीर सिंह सैनी बनाम बलजीत सिंह (SLP Crl. No. 3543 of 2020) में एक विशेष अनुमति याचिका शीर्ष अदालत के समक्ष दायर की गई थी, जिसमें पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी लगाने के बड़े सवाल पर ध्यान केंद्रित किया गया था। सितंबर 2020 में, जस्टिस रोहिंटन फली नरीमन, नवीन सिन्हा और इंदिरा बनर्जी की बेंच ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) को सीसीटीवी कैमरों के इंस्टालेशन की सटीक स्थिति पर उनकी प्रतिक्रिया लेने का फैसला किया।
परमवीर सिंह केस में दिसंबर 2020 के फैसले में बेंच ने सुप्रीम कोर्ट के 2018 के फैसले का जिक्र किया (शफी मोहम्मद बनाम हिमाचल प्रदेश राज्य (2018) 5 एससीसी 311), जस्टिस रोहिंटन फली नरीमन और आदर्श कुमार गोयल ने निर्देश दिया था कि हर राज्य में एक निगरानी तंत्र होगा जहां एक स्वतंत्र समिति सीसीटीवी कैमरे के फुटेज का अध्ययन कर सकती है और समय-समय पर अपनी टिप्पणियों की रिपोर्ट प्रकाशित कर सकती है।
एनसीआरबी के आंकड़े
राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) ने 2005 से 2018 तक की अपनी रिपोर्ट में खुलासा किया कि रिमांड में 500 लोगों की मौत की सूचना मिली थी, जिनमें से 281 मामले दर्ज किए गए थे, 54 पुलिसकर्मियों को चार्जशीट किया गया था। दिलचस्प बात यह है कि उस दौरान एक भी पुलिसकर्मी को दोषी नहीं ठहराया गया था। इसके अलावा, रिमांड से पहले 700 लोगों की मौत की सूचना मिली थी, जिनमें से 312 मामले दर्ज किए गए थे, 132 लोगों को चार्जशीट किया गया था और 13 साल की लंबी अवधि के दौरान केवल 7 लोगों को दोषी ठहराया गया था।
एनसीआरबी की रिपोर्ट के अनुसार, 2014 से 2019 के बीच, पुलिस द्वारा शारीरिक हमले की वजह से हिरासत के दौरान लगी चोटों के कारण 33 व्यक्तियों (पुलिस हिरासत में मरने वाले 537 में से 6.1%) की मृत्यु हो गई। 2019 में, पुलिस हिरासत में कुल 85 (2.4%) मौतों में से दो में पुलिस के हमले को जिम्मेदार ठहराया गया था।
सुप्रीम कोर्ट ने अपने विवेक से ये निर्देश जारी किए हैं ताकि अंततः हिरासत में हिंसा और मौतों की घटनाओं को कम किया जा सके जो पिछले कुछ वर्षों में कुख्यात रूप से बढ़ी हैं। राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) हिरासत में हिंसा की घटनाओं को दर्ज नहीं करता है, वे अप्रतिबंधित रहते हैं और यदि सीसीटीवी के ऐसे तंत्र स्थापित किए जाते हैं, तो पुलिस अधिकारियों के बीच जवाबदेही बढ़ जाएगी।
इस प्रकार, यह ज्ञापन इस संबंध में प्रासंगिक है ताकि असम पुलिस द्वारा अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि हिरासत में हिंसा और मौत की कोई भी घटना दर्ज न हो।
सुप्रीम कोर्ट का फैसला यहां पढ़ा जा सकता है:
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CJP इस प्रयास में फोरम फॉर सोशल हार्मनी, असोम माजुरी श्रमिक संघ, अखिल भारतीय किसान मजदूर सभा और कुछ स्थानीय वकीलों जैसे प्रतिष्ठित संगठनों से जुड़ा है। CJP ने साथ मिलकर असम के पुलिस महानिदेशक (डीजीपी) को सुप्रीम कोर्ट के दिसंबर 2020 के फैसले पर प्रकाश डालते हुए लिखा गया है जिसमें पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी लगाने को अनिवार्य किया गया है।
CJP के कम्युनिटी वॉलंटियर्स, जिला वॉलंटियर प्रेरकों और वकीलों की एक टीम असम में नागरिकता-संचालित मानवीय संकट से जूझ रहे सैकड़ों व्यक्तियों और परिवारों को पैरालीगल गाइडेंस, परामर्श और कानूनी सहायता प्रदान कर रही है। हमारी बूट ऑन द ग्राउंड अप्रोच ने यह सुनिश्चित किया है कि 12,00,000 लोगों ने एनआरसी (2017-2019) में शामिल होने के लिए अपने फॉर्म भरे और पिछले एक साल में हमने असम के खतरनाक डिटेंशन कैंपों से 47 लोगों को रिहा कराने में मदद की है। हमारी निडर टीम हर महीने औसतन 72-96 परिवारों को पैरालीगल सहायता प्रदान करती है। हमारी जिला-स्तरीय कानूनी टीम हर महीने 25 विदेशी न्यायाधिकरण मामलों पर काम करती है। यह जमीनी स्तर का डेटा हमारे संवैधानिक न्यायालयों, गुवाहाटी उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय में सीजेपी द्वारा सूचित हस्तक्षेप सुनिश्चित करता है। ऐसा काम आपके कारण संभव हुआ है, पूरे भारत में जो लोग इस काम में विश्वास करते हैं।
दिसंबर 2020 में, सुप्रीम कोर्ट ने पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी लगाने का आदेश दिया था। कोर्ट ने पुलिस स्टेशन में उन स्थानों को भी निर्दिष्ट किया जहां सीसीटीवी लगाए जाने चाहिए। जुलाई में, असम मानवाधिकार आयोग ने पुलिस हिरासत में 23 लोगों को गोली मारने की घटना का स्वत: संज्ञान लिया, जिसमें मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा के 10 मई को पदभार संभालने के बाद से पांच लोग मारे गए थे।
इसके आलोक में, वकीलों और संबंधित नागरिक समाज संगठनों द्वारा असम के डीजीपी को एक ज्ञापन भेजा गया है, जिसमें सुप्रीम कोर्ट द्वारा 3 दिसंबर, 2020 को परमवीर सिंह सैनी बनाम बलजीत सिंह (एसएलपी सीआरएल नं. (2020 का 3543) मामले का जिक्र है जिसने पुलिस थानों में सीसीटीवी कैमरे लगाना अनिवार्य किया था।
इस ज्ञापन के हस्ताक्षरकर्ता हैं:
सिटीजंस फॉर जस्टिस एंड पीस की ओर से: एडवोकेट अभिजीत चौधरी, एडवोकेट अब्दुर रहीम, नंदा घोष और हबीबुल बेपारी
फोरम फॉर सोशल हार्मनी, असम से: हर कुमार गोस्वामी और शांति रंजन मित्रा
असोम माजुरी श्रमिक संघ से: मृणाल कांति शोम और अशीत चक्रवर्ती
अखिल भारतीय किसान मजदूर सभा से: फारूक लस्कर और देबजीत चौधरी
ज्ञापन में इस फैसले और सीसीटीवी के महत्व पर भी प्रकाश डाला गया है क्योंकि इससे हिरासत में लिए गए व्यक्तियों के उपचार और ऐसे व्यक्तियों के साथ-साथ ड्यूटी पर अधिकारियों के आचरण को रिकॉर्ड करने की अनुमति मिलती है जो आगे जांच में सहायक होता है। ज्ञापन में कहा गया है कि सीसीटीवी लगाने से न केवल पुलिस स्टेशन में हिरासत में हुई मौतों की जांच में स्वतंत्र रूप से मदद मिलेगी, बल्कि बंदियों/आरोपी व्यक्तियों पर पुलिस द्वारा शक्ति के अनुचित और अनुपातहीन उपयोग के लिए एक निवारक के रूप में भी काम करेगा।
अदालत ने यह भी निर्देश दिया है कि प्रत्येक पुलिस स्टेशन में सीसीटीवी कैमरों की सही स्थिति का खुलासा करने के लिए राज्य द्वारा अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत की जाए।
कोर्ट के निर्देश
सुप्रीम कोर्ट के विशिष्ट निर्देश इस प्रकार हैं:
सीसीटीवी के संचालन, रखरखाव और रिकॉर्डिंग की जिम्मेदारी संबंधित थाने के एसएचओ की होगी।
एक पुलिस स्टेशन के एसएचओ को डीएलओसी को सूचित करना है कि क्या उपकरण में कोई खराबी है या सीसीटीवी में खराबी है और यदि सीसीटीवी काम नहीं कर रहे हैं, तो संबंधित एसएचओ डीएलओसी को उस पुलिस स्टेशन में हुई गिरफ्तारी / पूछताछ के दौरान सूचित करेगा। उक्त अवधि और उक्त रिकॉर्ड को डीएलओसी को अग्रेषित करें"।
प्रत्येक राज्य और केंद्र शासित प्रदेश के पुलिस महानिदेशक/महानिरीक्षक को पुलिस थाने के प्रभारी व्यक्ति को संबंधित पुलिस स्टेशन के एसएचओ को सीसीटीवी कैमरों की कार्य स्थिति का आकलन करने की जिम्मेदारी सौंपने का निर्देश जारी करना चाहिए। पुलिस थाना और सभी गैर-कार्यात्मक सीसीटीवी कैमरों के कामकाज को बहाल करने के लिए सुधारात्मक कार्रवाई करने के लिए भी।
सीसीटीवी डाटा मेंटेनेंस, डाटा बैकअप, फाल्ट सुधार आदि के लिए भी एसएचओ को जिम्मेदार बनाया जाए।
अदालत ने पुलिस स्टेशनों के भीतर विशिष्ट स्थानों को भी निर्दिष्ट किया जहां ऐसे सीसीटीवी स्थापित किए जाने हैं:
सभी प्रवेश और निकास पॉइंट
थाने का मुख्य द्वार;
सभी लॉक-अप;
सभी गलियारे;
लॉबी/स्वागत क्षेत्र;
सभी बरामदे/आउटहाउस,
इंस्पेक्टर का कमरा; सब-इंस्पेक्टर का कमरा;
लॉक-अप रूम के बाहर के क्षेत्र; स्टेशन हॉल;
थाना परिसर के सामने;
वाशरूम/शौचालय के बाहर (अंदर नहीं);
ड्यूटी ऑफिसर का कमरा;
थाने का पिछला हिस्सा आदि।
सीसीटीवी से संबंधित अतिरिक्त दिशानिर्देश इस प्रकार हैं:
सीसीटीवी सिस्टम नाइट विजन से लैस होना चाहिए और आवश्यक रूप से ऑडियो के साथ-साथ वीडियो फुटेज भी शामिल होना चाहिए।
प्रदान किए जाने वाले इंटरनेट सिस्टम भी ऐसे होने चाहिए जो स्पष्ट छवि रिज़ॉल्यूशन और ऑडियो प्रदान करते हों।
सबसे महत्वपूर्ण सीसीटीवी कैमरा फुटेज का भंडारण है जो डिजिटल वीडियो रिकॉर्डर और/या नेटवर्क वीडियो रिकॉर्डर में संग्रहीत किया जा सकता है।
फिर ऐसी रिकॉर्डिंग प्रणालियों के साथ सीसीटीवी कैमरे लगाए जाने चाहिए ताकि उन पर संग्रहीत डेटा को 18 महीने की अवधि के लिए संरक्षित किया जा सके।
IMPORTANT: यदि आज बाजार में उपलब्ध रिकॉर्डिंग उपकरण में 18 महीने तक रिकॉर्डिंग रखने की क्षमता नहीं है, तो कम से कम एक वर्ष स्टोरेज की क्षमता वाले उपकरण अनिवार्य रूप से होने चाहिए।
एक बार हिरासत में हुई हिंसा/मृत्यु के बारे में शिकायत किए जाने के बाद, राज्य मानवाधिकार आयोग/मानवाधिकार न्यायालय घटना के संबंध में सीसीटीवी कैमरे की फुटेज को तुरंत सुरक्षित रखने के लिए तलब कर सकता है, जिसे बाद में जांच एजेंसी को उपलब्ध कराया जा सकता है।
सुप्रीम कोर्ट ने अपने आदेश में यह भी कहा, “यह भी आवश्यक है कि प्रवेश द्वार पर और पुलिस स्टेशनों के अंदर प्रमुख रूप से लिखा हो कि परिसर सीसीटीवी से लैस है। यह अंग्रेजी, हिंदी और स्थानीय भाषा (असम में अन्य के बीच असमी, बंगाली) में बड़े पोस्टर पर लिखा जाएगा।
इसने आगे कहा, “पुलिस स्टेशन के बाहर प्रमुख डिस्प्ले में यह भी उल्लेख होना चाहिए कि किसी भी व्यक्ति को राष्ट्रीय / राज्य मानवाधिकार आयोग, मानवाधिकार न्यायालय या पुलिस अधीक्षक या किसी अन्य प्राधिकरण को मानवाधिकारों के उल्लंघन के बारे में शिकायत करने का अधिकार है।"
इसके अतिरिक्त, कोर्ट ने कहा, "पुलिस स्टेशन के बाहर डिस्प्ले में आगे उल्लेख होगा कि सीसीटीवी फुटेज एक निश्चित न्यूनतम समय अवधि के लिए संरक्षित है, जो छह महीने से कम नहीं होगा, और पीड़ित को उनके मानवाधिकारों के उल्लंघन की घटना में इसे सुरक्षित रखने का अधिकार है।”
माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने भी एक विशेष नोट किया कि चूंकि ये निर्देश भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत गारंटीकृत भारत के प्रत्येक नागरिक के मौलिक अधिकारों को आगे बढ़ाने के लिए हैं, और चूंकि इस संबंध में एक अवधि के लिए कुछ भी महत्वपूर्ण नहीं किया गया है। 3 अप्रैल 2018 के अपने पहले आदेश के ढाई साल से अधिक समय से, कार्यकारी / प्रशासनिक / पुलिस अधिकारियों को इस आदेश को पत्र और भावना दोनों में जल्द से जल्द लागू करना है।
मामले की पृष्ठभूमि
22 नवंबर, 2016 को, पंजाब और हरियाणा उच्च न्यायालय के न्यायमूर्ति फतेह दीप सिंह ने माना कि पुलिस द्वारा याचिकाकर्ता के बेटों को अवैध रूप से हिरासत में रखना संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत उनके जीवन के अधिकार का उल्लंघन था। (बलजीत सिंह और अन्य बनाम पंजाब राज्य CRWP संख्या 1245 2016)
2020 में, इसी मामले के अनुसरण में परमवीर सिंह सैनी बनाम बलजीत सिंह (SLP Crl. No. 3543 of 2020) में एक विशेष अनुमति याचिका शीर्ष अदालत के समक्ष दायर की गई थी, जिसमें पुलिस स्टेशनों में सीसीटीवी लगाने के बड़े सवाल पर ध्यान केंद्रित किया गया था। सितंबर 2020 में, जस्टिस रोहिंटन फली नरीमन, नवीन सिन्हा और इंदिरा बनर्जी की बेंच ने सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) को सीसीटीवी कैमरों के इंस्टालेशन की सटीक स्थिति पर उनकी प्रतिक्रिया लेने का फैसला किया।
परमवीर सिंह केस में दिसंबर 2020 के फैसले में बेंच ने सुप्रीम कोर्ट के 2018 के फैसले का जिक्र किया (शफी मोहम्मद बनाम हिमाचल प्रदेश राज्य (2018) 5 एससीसी 311), जस्टिस रोहिंटन फली नरीमन और आदर्श कुमार गोयल ने निर्देश दिया था कि हर राज्य में एक निगरानी तंत्र होगा जहां एक स्वतंत्र समिति सीसीटीवी कैमरे के फुटेज का अध्ययन कर सकती है और समय-समय पर अपनी टिप्पणियों की रिपोर्ट प्रकाशित कर सकती है।
एनसीआरबी के आंकड़े
राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) ने 2005 से 2018 तक की अपनी रिपोर्ट में खुलासा किया कि रिमांड में 500 लोगों की मौत की सूचना मिली थी, जिनमें से 281 मामले दर्ज किए गए थे, 54 पुलिसकर्मियों को चार्जशीट किया गया था। दिलचस्प बात यह है कि उस दौरान एक भी पुलिसकर्मी को दोषी नहीं ठहराया गया था। इसके अलावा, रिमांड से पहले 700 लोगों की मौत की सूचना मिली थी, जिनमें से 312 मामले दर्ज किए गए थे, 132 लोगों को चार्जशीट किया गया था और 13 साल की लंबी अवधि के दौरान केवल 7 लोगों को दोषी ठहराया गया था।
एनसीआरबी की रिपोर्ट के अनुसार, 2014 से 2019 के बीच, पुलिस द्वारा शारीरिक हमले की वजह से हिरासत के दौरान लगी चोटों के कारण 33 व्यक्तियों (पुलिस हिरासत में मरने वाले 537 में से 6.1%) की मृत्यु हो गई। 2019 में, पुलिस हिरासत में कुल 85 (2.4%) मौतों में से दो में पुलिस के हमले को जिम्मेदार ठहराया गया था।
सुप्रीम कोर्ट ने अपने विवेक से ये निर्देश जारी किए हैं ताकि अंततः हिरासत में हिंसा और मौतों की घटनाओं को कम किया जा सके जो पिछले कुछ वर्षों में कुख्यात रूप से बढ़ी हैं। राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) हिरासत में हिंसा की घटनाओं को दर्ज नहीं करता है, वे अप्रतिबंधित रहते हैं और यदि सीसीटीवी के ऐसे तंत्र स्थापित किए जाते हैं, तो पुलिस अधिकारियों के बीच जवाबदेही बढ़ जाएगी।
इस प्रकार, यह ज्ञापन इस संबंध में प्रासंगिक है ताकि असम पुलिस द्वारा अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके और यह सुनिश्चित किया जा सके कि हिरासत में हिंसा और मौत की कोई भी घटना दर्ज न हो।
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