AASU और असम सरकार फिर से NRC के सत्यापन पर जोर देने के लिए सहमत

Written by Sabrangindia Staff | Published on: November 20, 2021
असम समझौता समिति की बैठक में लिया गया निर्णय; सुप्रीम कोर्ट ने पहले ही खारिज कर दी थी मांग



असम समझौते की नई उप-समिति की बैठक में, असम राज्य सरकार और अखिल असम छात्र संघ के प्रतिनिधि राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (NRC) के पुन: सत्यापन के संबंध में आम सहमति पर पहुंचे। असम समझौते के कार्यान्वयन के लिए उप-समिति को लगता है कि एनआरसी के पुन: सत्यापन की आवश्यकता है।
 
यह असम राज्य सरकार की मांगों के अनुरूप है, उन्होंने 31 अगस्त, 2019 को प्रकाशित एनआरसी को खुले तौर पर खारिज कर दिया है, यह दावा करते हुए कि इसमें "विदेशियों" के नाम थे। यह सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पुन: सत्यापन की पिछली याचिका को खारिज करने के बावजूद है।
 
असम समझौते के कार्यान्वयन के लिए उप-समिति का गठन 1 अक्टूबर को "असम समझौते के सभी खंडों को सामान्य रूप से लागू करने के लिए एक रूपरेखा की जांच करने और तैयार करने के लिए" और खंड 6, 7, 9 और 10 पर विशेष जोर देने के लिए किया गया था।
 
इसमें अध्यक्ष के रूप में कार्यरत असम समझौते के कार्यान्वयन मंत्री अतुल बोरा के साथ आठ सदस्य शामिल थे। अन्य सदस्यों में दो अन्य मंत्री और AASU के पांच सदस्य शामिल हैं:
 
पीयूष हजारिका (जल संसाधन, संसदीय कार्य मंत्री)
 
अजंता नियोग (वित्त मंत्री, समाज कल्याण)
 
दीपांकर कुमार नाथ (अध्यक्ष, AASU)
 
शंकर ज्योति बरुआ (महासचिव, AASU)
 
डॉ समुज्जल भट्टाचार्य (मुख्य सलाहकार, AASU)
 
प्रकाश चंद्र दास (सलाहकार, AASU)

उद्दीप ज्योति गोगोई (सलाहकार, AASU)
 
17 नवंबर को गुवाहाटी में जनता भवन में समूह की दूसरी बैठक के बाद, अतुल बोरा को सेंटिनल असम ने यह कहते हुए उद्धृत किया, “आज की बैठक में, AASU ने NRC के पुन: सत्यापन का समर्थन किया क्योंकि इसमें त्रुटियां हैं। राज्य सरकार को इस पर कोई आपत्ति नहीं है क्योंकि एनआरसी गलत है। राज्य सरकार एनआरसी से संतुष्ट नहीं है। इसमें विदेशियों के नाम नहीं होने चाहिए।"
 
उन्होंने "ऐतिहासिक असम समझौते के अनुच्छेद 5" और "विदेशियों" से संबंधित विभिन्न विषयों पर चर्चा करने के बारे में भी ट्वीट किया।


 
समुज्जल भट्टाचार्य ने असम ट्रिब्यून को बताया कि सुप्रीम कोर्ट में पहले से ही सत्यापन के संबंध में एक याचिका थी, और बैठक में, AASU ने "विदेशियों का पता लगाने और निर्वासन के लिए तंत्र को मजबूत करने" और बॉर्डर पुलिस बल को मजबूत करने की आवश्यकता पर जोर दिया। AASU ने एक निर्धारित समय के भीतर असम समझौते के खंड-वार कार्यान्वयन पर जोर दिया।

उल्लेखनीय है कि यह पहली बार नहीं है जब असम में एनआरसी के पुन: सत्यापन का मुद्दा उठा है।

एनआरसी का पुन: सत्यापन
31 अगस्त, 2019 को अंतिम एनआरसी प्रकाशित होने के कुछ ही समय बाद,  एक एनजीओ असम पब्लिक वर्क्स, जो सुप्रीम कोर्ट में एनआरसी मामले के केंद्र में है, ने सूची के पूर्ण सत्यापन की मांग की। लेकिन शीर्ष अदालत ने 23 जुलाई, 2019 को यह कहते हुए याचिका खारिज कर दी, "हमने मामले के इस पहलू पर समन्वयक हजेला की प्रतिक्रिया और विशेष रूप से, 18.7.2019 की अपनी रिपोर्ट में उनके द्वारा उठाए गए रुख को भी पढ़ा और माना है। इस आशय का है कि दावों के विचार/निर्णय के दौरान, 27% की सीमा तक पुन: सत्यापन पहले ही किया जा चुका है। वास्तव में उक्त प्रतिवेदन में विद्वान समन्वयक ने ऐसे पुन: सत्यापन के जिलेवार आंकड़ों का उल्लेख किया है जो अपनाई गई प्रक्रिया के कारण दावों एवं आपत्तियों पर विचार करने की प्रक्रिया का अभिन्न अंग बन गया है। इस मामले में, हम भारत संघ और असम राज्य की ओर से प्रार्थना के रूप में आगे नमूना सत्यापन के लिए प्रार्थना को स्वीकार करना आवश्यक नहीं समझते हैं।
 
लेकिन असम सरकार पुनर्सत्यापन पर अड़ी रही और सितंबर 2020 में असम राज्य विधानसभा के समक्ष 10-20 प्रतिशत पुन: सत्यापन की मांग करते हुए एक औपचारिक प्रस्तुति दी।
 
13 अक्टूबर, 2020 को, हितेश देव सरमा, जिन्होंने पहले प्रतीक हजेला को एनआरसी के असम के राज्य समन्वयक के रूप में प्रतिस्थापित किया था, ने एनआरसी के अंतिम मसौदे से अपात्र व्यक्तियों को हटाने के लिए उपायुक्तों और नागरिक पंजीकरण के जिला रजिस्ट्रार (डीआरसीआर) को एक निर्देश जारी किया। अपात्र व्यक्तियों में इन श्रेणियों से संबंधित व्यक्तियों के वंशजों के साथ-साथ डिक्लेयर्ड फॉरेनर (DF), डाउटफुल वोटर (DV) और फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल (PFT) के समक्ष लंबित मामले जैसी श्रेणियों से संबंधित व्यक्ति शामिल हैं।
  
इसके कारण सुप्रीम कोर्ट में सरमा के खिलाफ दो अवमानना ​​​​याचिकाएँ हुईं: एक जमीयत उलमा-ए-हिंद (JUH) द्वारा जिसमें कहा गया है कि NRC के अंतिम मसौदे के पुन: सत्यापन के लिए उनके द्वारा जारी किया गया निर्देश अदालत के पिछले आदेशों का उल्लंघन करता है, और दूसरा ऑल असम द्वारा अल्पसंख्यक छात्र संघ (AAMSU) द्वारा। दोनों पार्टियों का प्रतिनिधित्व कपिल सिब्बल और फुजैल अहमद अय्यूबी ने किया। याचिकाओं में कहा गया है कि हितेश देव सरमा द्वारा जारी 13 अक्टूबर, 2020 के निर्देश के कारण बहिष्कृत व्यक्तियों द्वारा अपील दायर करने में देरी हुई है, जिससे देश में उनकी पहचान बहुत अनिश्चितता में है। याचिकाकर्ता ने कहा कि एकतरफा निर्देश 7 अगस्त 2018, 23 जुलाई, 2019 को पारित सुप्रीम कोर्ट के आदेशों की जानबूझकर अवज्ञा करते हुए 13 अगस्त, 2019 को पारित किया गया। जनवरी 2021 में सुप्रीम कोर्ट ने सरमा को अवमानना ​​याचिका के संबंध में नोटिस जारी किया।  

सत्यापन के लिए नई याचिका
मई 2021 में, एनआरसी के असम के राज्य समन्वयक ने 31 अगस्त, 2019 को प्रकाशित एनआरसी के पुन: सत्यापन की मांग करते हुए फिर से सुप्रीम कोर्ट का रुख किया, जिसमें कहा गया था कि बड़ी अनियमितता के कारण अपात्र लोगों के कई नाम सूची में आए थे।
 
अपने हस्तक्षेप आवेदन में, वह मतदाता सूची से अपात्र मतदाताओं को हटाने के लिए भी प्रार्थना करतो हैं और 1951 के एनआरसी को अद्यतन करने की मांग करते हैं। आवेदन में कहा गया है कि मतदाता सूची के बैकएंड सत्यापन का अभाव था और आवेदनों की जांच के लिए उपयोग की जा रही कार्यालय और फील्ड सत्यापन की प्रक्रिया "हेरफेर या निर्मित माध्यमिक दस्तावेजों" का पता लगाने में असमर्थ थी। आवेदन में बताए गए विसंगतियों के प्रमुख आरोप यहां दिए गए हैं।

पात्र लोगों को बाहर रखा गया
आवेदन में यह भी कहा गया है कि नमूना जांच से पता चला है कि 2018 के एनआरसी के मसौदे से बाहर किए गए 40 लाख से अधिक लोगों में से 3 लाख से अधिक लोगों ने दावों और आपत्तियों की प्रक्रिया के लिए आवेदन नहीं किया था। यह पता चला कि इनमें से 50,695 लोग, जिनमें 7,700 मूल निवासी (OI) और अन्य राज्यों के 42,925 लोग थे जो शामिल किए जाने के पात्र थे।
 
इनहैबिटेंट विंडो का दुरुपयोग
OI के विषय पर आवेदन में आगे कहा गया है कि बहुत से लोगों ने प्रावधान का दुरुपयोग किया है और इसलिए गलती से NRC में शामिल कर लिया गया है। इसने आगे कहा कि एनआरसी में 17,196 व्यक्तियों को शामिल किया गया था, भले ही उनके दस्तावेजों का बैकएंड सत्यापन परिणाम नकारात्मक था, क्योंकि अधिकारियों ने उन्हें अपने दस्तावेजों को फिर से सत्यापित करने का मौका दिया।
 
विप्रो के खिलाफ आरोप
विप्रो के खिलाफ भी आरोप लगाए गए थे जो एनआरसी डेटाबेस को बनाए रखने के लिए जिम्मेदार सिस्टम इंटीग्रेटर था। इसने कहा कि 13 सितंबर 2019 तक विप्रो को ईमेल द्वारा डेटाबेस में नाम जोड़ने या हटाने के लिए कहा गया था, जो कि अवैध था। आवेदन यह कहते हुए विसंगति का एक उदाहरण देता है कि 31 अगस्त, 2019 को सूची से बाहर किए गए लोगों की संख्या 19,06,657 थी, यह 14 सितंबर 2019 को बदलकर 19,22,851 हो गई!
 
पिछले एनआरसी समन्वयक के खिलाफ आरोप
अंतिम एनआरसी के प्रकाशन के तुरंत बाद भड़के विवाद के बीच हितेश देव सरमा ने एनआरसी राज्य समन्वयक के रूप में प्रतीक हजेला से पदभार ग्रहण किया। उन्होंने अब आरोप लगाया है कि हजेला ने न केवल आधिकारिक ईमेल आईडी का पासवर्ड नहीं सौंपा, बल्कि उनके कंप्यूटर को फिर से प्रारूपित किया गया और पिछले सभी डेटा को हटा दिया गया।
 
अस्वीकृति पर्ची जारी करने में विलम्ब
एनआरसी के राज्य समन्वयक ने यह भी कहा कि अस्वीकृति पर्चियों की तैयारी के दौरान "महत्वपूर्ण महत्व के मुद्दे" भी सामने आए थे और इस तरह देरी हुई। अस्वीकृति पर्ची मूल रूप से दावों और आपत्तियों की प्रक्रिया के एक भाग के रूप में निपटान अधिकारियों द्वारा बोलने के आदेशों में दी गई अस्वीकृति का कारण सूचीबद्ध करती है। 19 लाख से अधिक लोगों को 2019 एनआरसी से बाहर रखा गया था और उन्हें इस प्रक्रिया से गुजरना पड़ा था।
 
प्रार्थना
लाइव लॉ के अनुसार, एनआरसी राज्य समन्वयक का आवेदन दो प्रार्थना करता है:
 
- नागरिकता की अनुसूची (नागरिकों का पंजीकरण और राष्ट्रीय मुद्दे) के खंड 4(3) के प्रावधान के तहत एनआरसी के मसौदे के साथ-साथ एनआरसी की पूरक सूची के पूर्ण, व्यापक और समयबद्ध पुन: सत्यापन के लिए उपयुक्त निर्देश पारित करें।  

- उचित निर्देश पारित करें कि पुन: सत्यापन संबंधित जिलों में एक निगरानी समिति की देखरेख में किया जाए और ऐसी समिति का प्रतिनिधित्व संबंधित जिला न्यायाधीश, जिला मजिस्ट्रेट और पुलिस अधीक्षक द्वारा अधिमानतः किया जा सकता है।
 
अब, इसे देखते हुए, आइए हम विस्तार से जांच करें कि नवनिर्मित उप-समिति वास्तव में क्या हासिल करने की कोशिश कर रही है।
 
असम समझौते की उप-समिति का वास्तविक एजेंडा क्या है?
 
जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है, असम समझौते की उप-समिति का गठन "सामान्य रूप से असम समझौते के सभी खंडों के कार्यान्वयन के लिए एक रूपरेखा की जांच करने और तैयार करने के लिए" और खंड 6, 7, 9 और 10 पर विशेष जोर देने के साथ किया गया था।
 
असम सरकार के असम समझौते के कार्यान्वयन विभाग द्वारा जारी एक आधिकारिक अधिसूचना के अनुसार, उप-समिति को "नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर के अद्यतन, बाढ़ और कटाव के मुद्दों, पुनर्वास के लिए एक रूपरेखा तैयार करने और जांच करने का भी काम सौंपा गया है। शहीदों के परिवारों और असम आंदोलन के पीड़ितों और असम राज्य के सामने आने वाली विभिन्न समस्याओं के संबंध में, जिसमें सर्वांगीण आर्थिक विकास की संभावना भी शामिल है। अधिसूचना यहां देखी जा सकती है:



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