अदालत ने जमीयत उलमा-ए-हिंद द्वारा दायर विध्वंस अभियान के खिलाफ याचिका पर सुनवाई की; मामला अब 10 अगस्त तक के लिए स्थगित
सुप्रीम कोर्ट ने राज्यों में हिंसक प्रदर्शन में शामिल लोगों की संपत्तियों पर बुलडोजर कार्रवाई रोकने का अंतरिम आदेश देने से इन्कार कर दिया। शीर्ष अदालत ने कहा, अगर अवैध निर्माण है तो निगम या परिषद उस पर कार्रवाई करने के लिए अधिकृत हैं, ऐसे में हम उस अवैध निर्माण के विध्वंस पर सर्वग्राही आदेश कैसे पारित कर सकते हैं।
जस्टिस बीआर गवई और जस्टिस पीएस नरसिम्हा की पीठ ने कहा, कोई भी इस पर विवाद नहीं कर सकता कि कानून के शासन का पालन किया जाना चाहिए। लेकिन क्या हम एक सर्वग्राही आदेश पारित कर सकते हैं? अगर हम ऐसा आदेश पारित करते हैं तो क्या हम अधिकृत विभाग को कानून के अनुरूप कार्रवाई करने से नहीं रोकेंगे।
सुप्रीम कोर्ट ने कथित तौर पर उत्तर प्रदेश सरकार को इस मामले के संबंध में एक नोटिस जारी किया था, जिसने जवाब दाखिल करते हुए कहा था कि अतिक्रमण हटाने के लिए विध्वंस अभियान नियमित अभ्यास था। कोर्ट ने अब मध्य प्रदेश और गुजरात राज्य से अपना जवाब दाखिल करने को कहा है।
लाइव लॉ की रिपोर्ट के मुताबिक, याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता दुष्यंत दवे के अनुसार, सरकार दंगों के आरोपियों के खिलाफ "चुनिंदा कार्रवाई" कर रही है। उन्होंने कथित तौर पर प्रस्तुत किया, “केवल इसलिए घरों को तोड़ना क्योंकि किसी पर अपराध का आरोप है, हमारे समाज में स्वीकार्य नहीं है। हम कानून के शासन द्वारा शासित हैं… ”। उन्होंने आगे कहा कि असम में, एक व्यक्ति के घर को कथित तौर पर एक अपराध में आरोपी होने के बाद ध्वस्त कर दिया गया था। याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता सीयू सिंह ने आरोप लगाया कि जहांगीरपुरी में सुप्रीम कोर्ट द्वारा यथास्थिति के आदेश पारित किए जाने के बावजूद, यूपी सहित कई अन्य शहरों में भी यही तरीका अपनाया गया। उन्होंने कथित तौर पर कहा, "हमने कई मामले दिए हैं, जहां पुलिस अधिकारी आरोपियों के घरों को ढहाने की घोषणा कर रहे हैं।"
हालांकि, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता और वरिष्ठ अधिवक्ता हरीश साल्वे ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ता द्वारा बताए गए कोई "अन्य समुदाय" नहीं है और "सभी समुदाय भारतीय समुदाय हैं"। उन्होंने जोर देकर कहा कि विध्वंस और दंगों के बीच कोई संबंध नहीं है, और अतिक्रमण विरोधी अभ्यास दंगों से बहुत पहले शुरू हुआ था। उन्होंने कहा कि "अनावश्यक सनसनीखेज प्रचार" नहीं बनाया जाना चाहिए।
याचिकाकर्ता के अधिकार क्षेत्र पर सवाल उठाते हुए, एसजी ने प्रस्तुत किया कि व्यक्तिगत रूप से प्रभावित पक्ष पहले ही उच्च न्यायालयों का दरवाजा खटखटा चुके हैं। उन्होंने आगे कथित तौर पर कहा, “अधिकारियों द्वारा जवाब दायर किया गया है कि प्रक्रिया का पालन किया गया था और नोटिस जारी किए गए थे। प्रक्रिया दंगों से बहुत पहले शुरू हुई थी।"
वरिष्ठ वकील हरीश साल्वे ने तर्क दिया कि अदालत यह आदेश पारित नहीं कर सकती कि एक घर को केवल इसलिए नहीं गिराया जाना चाहिए क्योंकि इसमें शामिल व्यक्ति एक मामले में आरोपी है। उन्होंने तर्क दिया कि ऐसे कई उदाहरण हैं जहां पुलिस अधिकारियों ने आरोपियों के घरों को ध्वस्त करने की घोषणा की। उन्होंने कथित तौर पर कहा, “समस्या यह है कि पुलिस अधिकारी घोषणा कर रहे हैं कि आरोपियों के घरों को ध्वस्त कर दिया जाएगा। कानपुर के एसपी, सहारनपुर के एसपी, वे घोषणा कर रहे हैं।
हालांकि, वरिष्ठ अधिवक्ता दवे ने तर्क दिया कि यह दिखाने के लिए कोई सामग्री नहीं है कि अन्य अनधिकृत घरों के खिलाफ कार्रवाई की गई थी। उन्होंने कथित तौर पर जोड़ा, "अन्य समुदाय के खिलाफ एक चुना जाता है ... पूरा सैनिक फार्म अवैध है। 50 साल में इसे किसी ने छुआ तक नहीं है। दिल्ली में अवैध फार्म हाउसों को देखिए। कोई कार्रवाई नहीं की गयी। चयनात्मक कार्रवाई की जाती है।"
मामले की सुनवाई अब 10 अगस्त को सूचीबद्ध की गई है।
संक्षिप्त पृष्ठभूमि
जमीयत-उलमा-ए-हिंद द्वारा मूल रूप से जहांगीरपुरी और अन्य राज्यों, उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और गुजरात में विध्वंस अभियान के खिलाफ एक याचिका दायर की गई थी। इसके बाद इसने उत्तर प्रदेश राज्य और उसके पुलिस बल को कानपुर, सहारनपुर और प्रयागराज (इलाहाबाद) में कथित आरोपियों के घरों को ध्वस्त करने में अवैध और दुर्भावनापूर्ण कार्रवाई से बचने के लिए विध्वंस के साथ-साथ संबंधित निर्देशों पर तत्काल और व्यापक रोक लगाने की मांग की।
पहली याचिका, 12 जून को, विशेष रूप से कानपुर विध्वंस से संबंधित है, इसमें आगे के किसी भी विध्वंस अभियान पर रोक लगाने की मांग की, जो कि अधिकारी कानपुर जिले में ले जाने की योजना बना रहे हैं, जहां इस महीने की शुरुआत में विरोध प्रदर्शनों के दौरान हिंसा देखी गई थी। भाजपा प्रवक्ता नूपुर शर्मा (अब निलंबित) के खिलाफ विरोध प्रदर्शन के बाद हिंसा का अनुभव करने वाला कानपुर भारत का पहला शहर था।
3 जून की दोपहर को, शुक्रवार की नमाज के बाद, दुकानों को बंद करने के प्रयासों के परिणामस्वरूप पुलिस ने पथराव और हिंसा की थी। इसकी अब स्थापित उच्च-स्तरीय और गैरकानूनी प्रक्रिया के बाद, अधिकारियों ने नाम, दोष और फिर हिंसा के पीछे कथित आरोपियों के घरों / संपत्तियों को ध्वस्त करने के लिए आगे बढ़ना शुरू कर दिया था। जमीयत ने अपनी ताजा दलील में कहा कि कानपुर में हुई हिंसा के बाद, "कई अधिकारियों ने मीडिया में कहा है कि संदिग्धों / आरोपियों की संपत्तियों को जब्त और ध्वस्त कर दिया जाएगा।"
आवेदन में कहा गया है, “यहां तक कि राज्य के मुख्यमंत्री ने भी मीडिया में कहा है कि आरोपी व्यक्तियों के घरों को बुलडोजर से तोड़ा जाएगा। अतिरिक्त महानिदेशक (कानून व्यवस्था) श्री प्रशांत कुमार और कानपुर के पुलिस आयुक्त श्री विजय सिंह मीणा ने भी दोहराया है कि आरोपियों की संपत्तियों को जब्त कर ध्वस्त कर दिया जाएगा।“
याचिका में शीर्ष अदालत से यूपी सरकार को यह सुनिश्चित करने का निर्देश देने का आग्रह किया गया है कि "कानपुर जिले में किसी भी आपराधिक कार्यवाही में किसी भी आरोपी की आवासीय या वाणिज्यिक संपत्ति के खिलाफ एक अतिरिक्त कानूनी दंडात्मक उपाय के रूप में कोई प्रारंभिक कार्रवाई नहीं की जाए।" द हिंदुस्तान टाइम्स के एक लेख ने पुलिस के शीर्ष अधिकारियों के इन बयानों की सूचना दी थी। अन्य मीडिया रिपोर्टों से पता चला था कि कानपुर पुलिस द्वारा दर्ज की गई तीन प्राथमिकी में, जिसमें 1,000 अज्ञात आरोपी सूचीबद्ध थे, 55 नामजद आरोपी सभी मुस्लिम थे जो पक्षपातपूर्ण निगाहों का सुझाव दे रहे थे।
दूसरा हस्तक्षेप आवेदन, प्रयागराज (इलाहाबाद) में विध्वंस से संबंधित है, जो 12 जून को युवा कार्यकर्ता आफरीन फातिमा की मां और राजनीतिक कार्यकर्ता जावेद मोहम्मद की पत्नी परवीन फातिमा के घर पर बुलडोजर चलाया गया था। यह दावा करते हुए (बिना किसी जांच के) कि जावेद मोहम्मद 10 जून को हुए प्रयागराज पथराव में "मास्टरमाइंड" में से एक था, यूपी पुलिस - एक दिन की पूर्व सूचना के बाद जल्दबाजी में उन्हें गिरफ्तार कर ले गई थी और 12 जून को परवीन फातिमा के पैतृक घर को गिरा दिया था। यहां 2,000 से अधिक पुलिस और दंगा निरोधी पुलिस को तैनात किया गया था ताकि किसी भी तरह के विरोध को रोका जा सके।
दूसरे हस्तक्षेप आवेदन में कहा गया है कि प्रयागराज प्रशासन ने भवन मानदंडों के उल्लंघन का हवाला दिया और घर को ध्वस्त कर दिया। आईए यह भी कहता है कि पुलिस ने प्रयागराज विकास प्राधिकरण (पीडीए) को विरोध प्रदर्शन में 37 आरोपियों की प्रारंभिक सूची सौंपी है ताकि उनकी संपत्तियों में अनियमितता की जांच की जा सके और यदि आवश्यक हो तो विध्वंस सहित कार्रवाई की जा सके। इन सभी लोगों को आफरीन फातिमा के परिवार के सामने एक ही तरह के संभावित खतरे का सामना करना पड़ता है।
याचिकाकर्ता/हस्तक्षेपकर्ता द्वारा सुप्रीम कोर्ट से स्पष्ट निर्देश मांगे गए हैं कि "यह सुनिश्चित करें कि किसी भी प्रकृति के किसी भी विध्वंस अभ्यास को लागू कानूनों के अनुसार सख्ती से किया जाना चाहिए, और प्रत्येक प्रभावित व्यक्ति को उचित नोटिस और सुनवाई का अवसर दिए जाने के बाद ही कार्रवाई की जाए।"
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जस्टिस बीआर गवई और जस्टिस पीएस नरसिम्हा की पीठ ने कहा, कोई भी इस पर विवाद नहीं कर सकता कि कानून के शासन का पालन किया जाना चाहिए। लेकिन क्या हम एक सर्वग्राही आदेश पारित कर सकते हैं? अगर हम ऐसा आदेश पारित करते हैं तो क्या हम अधिकृत विभाग को कानून के अनुरूप कार्रवाई करने से नहीं रोकेंगे।
सुप्रीम कोर्ट ने कथित तौर पर उत्तर प्रदेश सरकार को इस मामले के संबंध में एक नोटिस जारी किया था, जिसने जवाब दाखिल करते हुए कहा था कि अतिक्रमण हटाने के लिए विध्वंस अभियान नियमित अभ्यास था। कोर्ट ने अब मध्य प्रदेश और गुजरात राज्य से अपना जवाब दाखिल करने को कहा है।
लाइव लॉ की रिपोर्ट के मुताबिक, याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता दुष्यंत दवे के अनुसार, सरकार दंगों के आरोपियों के खिलाफ "चुनिंदा कार्रवाई" कर रही है। उन्होंने कथित तौर पर प्रस्तुत किया, “केवल इसलिए घरों को तोड़ना क्योंकि किसी पर अपराध का आरोप है, हमारे समाज में स्वीकार्य नहीं है। हम कानून के शासन द्वारा शासित हैं… ”। उन्होंने आगे कहा कि असम में, एक व्यक्ति के घर को कथित तौर पर एक अपराध में आरोपी होने के बाद ध्वस्त कर दिया गया था। याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश वरिष्ठ अधिवक्ता सीयू सिंह ने आरोप लगाया कि जहांगीरपुरी में सुप्रीम कोर्ट द्वारा यथास्थिति के आदेश पारित किए जाने के बावजूद, यूपी सहित कई अन्य शहरों में भी यही तरीका अपनाया गया। उन्होंने कथित तौर पर कहा, "हमने कई मामले दिए हैं, जहां पुलिस अधिकारी आरोपियों के घरों को ढहाने की घोषणा कर रहे हैं।"
हालांकि, सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता और वरिष्ठ अधिवक्ता हरीश साल्वे ने तर्क दिया कि याचिकाकर्ता द्वारा बताए गए कोई "अन्य समुदाय" नहीं है और "सभी समुदाय भारतीय समुदाय हैं"। उन्होंने जोर देकर कहा कि विध्वंस और दंगों के बीच कोई संबंध नहीं है, और अतिक्रमण विरोधी अभ्यास दंगों से बहुत पहले शुरू हुआ था। उन्होंने कहा कि "अनावश्यक सनसनीखेज प्रचार" नहीं बनाया जाना चाहिए।
याचिकाकर्ता के अधिकार क्षेत्र पर सवाल उठाते हुए, एसजी ने प्रस्तुत किया कि व्यक्तिगत रूप से प्रभावित पक्ष पहले ही उच्च न्यायालयों का दरवाजा खटखटा चुके हैं। उन्होंने आगे कथित तौर पर कहा, “अधिकारियों द्वारा जवाब दायर किया गया है कि प्रक्रिया का पालन किया गया था और नोटिस जारी किए गए थे। प्रक्रिया दंगों से बहुत पहले शुरू हुई थी।"
वरिष्ठ वकील हरीश साल्वे ने तर्क दिया कि अदालत यह आदेश पारित नहीं कर सकती कि एक घर को केवल इसलिए नहीं गिराया जाना चाहिए क्योंकि इसमें शामिल व्यक्ति एक मामले में आरोपी है। उन्होंने तर्क दिया कि ऐसे कई उदाहरण हैं जहां पुलिस अधिकारियों ने आरोपियों के घरों को ध्वस्त करने की घोषणा की। उन्होंने कथित तौर पर कहा, “समस्या यह है कि पुलिस अधिकारी घोषणा कर रहे हैं कि आरोपियों के घरों को ध्वस्त कर दिया जाएगा। कानपुर के एसपी, सहारनपुर के एसपी, वे घोषणा कर रहे हैं।
हालांकि, वरिष्ठ अधिवक्ता दवे ने तर्क दिया कि यह दिखाने के लिए कोई सामग्री नहीं है कि अन्य अनधिकृत घरों के खिलाफ कार्रवाई की गई थी। उन्होंने कथित तौर पर जोड़ा, "अन्य समुदाय के खिलाफ एक चुना जाता है ... पूरा सैनिक फार्म अवैध है। 50 साल में इसे किसी ने छुआ तक नहीं है। दिल्ली में अवैध फार्म हाउसों को देखिए। कोई कार्रवाई नहीं की गयी। चयनात्मक कार्रवाई की जाती है।"
मामले की सुनवाई अब 10 अगस्त को सूचीबद्ध की गई है।
संक्षिप्त पृष्ठभूमि
जमीयत-उलमा-ए-हिंद द्वारा मूल रूप से जहांगीरपुरी और अन्य राज्यों, उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश और गुजरात में विध्वंस अभियान के खिलाफ एक याचिका दायर की गई थी। इसके बाद इसने उत्तर प्रदेश राज्य और उसके पुलिस बल को कानपुर, सहारनपुर और प्रयागराज (इलाहाबाद) में कथित आरोपियों के घरों को ध्वस्त करने में अवैध और दुर्भावनापूर्ण कार्रवाई से बचने के लिए विध्वंस के साथ-साथ संबंधित निर्देशों पर तत्काल और व्यापक रोक लगाने की मांग की।
पहली याचिका, 12 जून को, विशेष रूप से कानपुर विध्वंस से संबंधित है, इसमें आगे के किसी भी विध्वंस अभियान पर रोक लगाने की मांग की, जो कि अधिकारी कानपुर जिले में ले जाने की योजना बना रहे हैं, जहां इस महीने की शुरुआत में विरोध प्रदर्शनों के दौरान हिंसा देखी गई थी। भाजपा प्रवक्ता नूपुर शर्मा (अब निलंबित) के खिलाफ विरोध प्रदर्शन के बाद हिंसा का अनुभव करने वाला कानपुर भारत का पहला शहर था।
3 जून की दोपहर को, शुक्रवार की नमाज के बाद, दुकानों को बंद करने के प्रयासों के परिणामस्वरूप पुलिस ने पथराव और हिंसा की थी। इसकी अब स्थापित उच्च-स्तरीय और गैरकानूनी प्रक्रिया के बाद, अधिकारियों ने नाम, दोष और फिर हिंसा के पीछे कथित आरोपियों के घरों / संपत्तियों को ध्वस्त करने के लिए आगे बढ़ना शुरू कर दिया था। जमीयत ने अपनी ताजा दलील में कहा कि कानपुर में हुई हिंसा के बाद, "कई अधिकारियों ने मीडिया में कहा है कि संदिग्धों / आरोपियों की संपत्तियों को जब्त और ध्वस्त कर दिया जाएगा।"
आवेदन में कहा गया है, “यहां तक कि राज्य के मुख्यमंत्री ने भी मीडिया में कहा है कि आरोपी व्यक्तियों के घरों को बुलडोजर से तोड़ा जाएगा। अतिरिक्त महानिदेशक (कानून व्यवस्था) श्री प्रशांत कुमार और कानपुर के पुलिस आयुक्त श्री विजय सिंह मीणा ने भी दोहराया है कि आरोपियों की संपत्तियों को जब्त कर ध्वस्त कर दिया जाएगा।“
याचिका में शीर्ष अदालत से यूपी सरकार को यह सुनिश्चित करने का निर्देश देने का आग्रह किया गया है कि "कानपुर जिले में किसी भी आपराधिक कार्यवाही में किसी भी आरोपी की आवासीय या वाणिज्यिक संपत्ति के खिलाफ एक अतिरिक्त कानूनी दंडात्मक उपाय के रूप में कोई प्रारंभिक कार्रवाई नहीं की जाए।" द हिंदुस्तान टाइम्स के एक लेख ने पुलिस के शीर्ष अधिकारियों के इन बयानों की सूचना दी थी। अन्य मीडिया रिपोर्टों से पता चला था कि कानपुर पुलिस द्वारा दर्ज की गई तीन प्राथमिकी में, जिसमें 1,000 अज्ञात आरोपी सूचीबद्ध थे, 55 नामजद आरोपी सभी मुस्लिम थे जो पक्षपातपूर्ण निगाहों का सुझाव दे रहे थे।
दूसरा हस्तक्षेप आवेदन, प्रयागराज (इलाहाबाद) में विध्वंस से संबंधित है, जो 12 जून को युवा कार्यकर्ता आफरीन फातिमा की मां और राजनीतिक कार्यकर्ता जावेद मोहम्मद की पत्नी परवीन फातिमा के घर पर बुलडोजर चलाया गया था। यह दावा करते हुए (बिना किसी जांच के) कि जावेद मोहम्मद 10 जून को हुए प्रयागराज पथराव में "मास्टरमाइंड" में से एक था, यूपी पुलिस - एक दिन की पूर्व सूचना के बाद जल्दबाजी में उन्हें गिरफ्तार कर ले गई थी और 12 जून को परवीन फातिमा के पैतृक घर को गिरा दिया था। यहां 2,000 से अधिक पुलिस और दंगा निरोधी पुलिस को तैनात किया गया था ताकि किसी भी तरह के विरोध को रोका जा सके।
दूसरे हस्तक्षेप आवेदन में कहा गया है कि प्रयागराज प्रशासन ने भवन मानदंडों के उल्लंघन का हवाला दिया और घर को ध्वस्त कर दिया। आईए यह भी कहता है कि पुलिस ने प्रयागराज विकास प्राधिकरण (पीडीए) को विरोध प्रदर्शन में 37 आरोपियों की प्रारंभिक सूची सौंपी है ताकि उनकी संपत्तियों में अनियमितता की जांच की जा सके और यदि आवश्यक हो तो विध्वंस सहित कार्रवाई की जा सके। इन सभी लोगों को आफरीन फातिमा के परिवार के सामने एक ही तरह के संभावित खतरे का सामना करना पड़ता है।
याचिकाकर्ता/हस्तक्षेपकर्ता द्वारा सुप्रीम कोर्ट से स्पष्ट निर्देश मांगे गए हैं कि "यह सुनिश्चित करें कि किसी भी प्रकृति के किसी भी विध्वंस अभ्यास को लागू कानूनों के अनुसार सख्ती से किया जाना चाहिए, और प्रत्येक प्रभावित व्यक्ति को उचित नोटिस और सुनवाई का अवसर दिए जाने के बाद ही कार्रवाई की जाए।"
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