FCA 2023: वन (संरक्षण) संशोधन विधेयक 2023 के खिलाफ एकजुट हुए नागा समूह

Written by sabrang india | Published on: August 11, 2023
नागालैंड के स्वदेशी समूह भूमि, वन और जैव विविधता के खतरों पर चिंता व्यक्त करने के लिए इसमें शामिल हुए हैं और राज्य सरकार से इसके कार्यान्वयन को रोकने के लिए नागालैंड के लिए  सुनिश्चित संवैधानिक प्रावधानों का उपयोग करने का आग्रह करते हैं।


Representation Image | Ritu Raj Konwar
 
नागालैंड सामुदायिक संरक्षित क्षेत्र फोरम (एनसीसीएएफ) और केजेकेवी थेहौबा (केटीबी) हाल ही में पारित संशोधित वन (संरक्षण) अधिनियम 2023 का विरोध करने के लिए एकसाथ आए हैं, जिसे जुलाई के अंत में लोकसभा और राज्यसभा में पारित किया गया था। मोरुंगा एक्सप्रेस ने गुरुवार को दीमापुर, नागालैंड से रिपोर्ट दी कि नागालैंड में स्वदेशी जनजातीय समुदायों के बीच चिंताओं और आशंकाओं की लहर पैदा हो गई है, जिसने संगठनों को बयान जारी करने के लिए प्रेरित किया है।
 
अगस्त में जारी प्रेस विज्ञप्ति में, एनसीसीएएफ और केटीबी ने सामूहिक असहमति व्यक्त की और कहा कि यह अधिनियम स्वदेशी समुदायों के भूमि और वन अधिकारों के लिए एक गंभीर चुनौती है। वे दावा करते हैं कि इन समुदायों द्वारा पीढ़ियों से जंगल और भूमि की रक्षा की गई है और इस प्रकार नए अधिनियम की अस्पष्ट परिभाषाएँ और शर्तें लोगों के लिए चिंता का एक निश्चित कारण हैं, जैसा कि एक संयुक्त प्रेस विज्ञप्ति में कहा गया है।
 
केटीबी के अनुसार, नागालैंड में स्थानीय समुदायों द्वारा व्यापक स्वैच्छिक संरक्षण प्रयास देखे गए हैं। 407 से अधिक सामुदायिक संरक्षित क्षेत्र स्थापित किए गए हैं, जो समृद्ध जैव विविधता के संरक्षण के लिए समुदाय की गहरी प्रतिबद्धता के प्रमाण के रूप में कार्य कर रहे हैं। हालाँकि, नया अधिनियम अनिश्चितता का परिचय देता है जो पीढ़ियों और दशकों से सूचीबद्ध पारंपरिक भूमि स्वामित्व को खतरे में डालता है।
 
इन समूहों की चिंताएँ क्या हैं?

नागालैंड में विरोध करने वाले समूहों की केंद्रीय चिंता अधिनियम का दायरा है, जो राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए वन भूमि के कुछ वर्गों को अंधाधुंध आवंटित करने के प्रावधान की अनुमति देता है। नागालैंड सीधे तौर पर इस दायरे में आता है, आशंका है कि यह अधिनियम संभावित रूप से स्वदेशी समुदायों द्वारा कड़ी मेहनत से की गई पर्यावरण संरक्षण पहल को कमजोर कर सकता है।
 
केटीबी के अनुसार, यह अधिनियम कॉर्पोरेट दिग्गजों को लाभ के लिए जंगलों का दोहन करने, आदिवासी हितों और उनकी पहचान को नुकसान पहुंचाने में सक्षम बनाता है। समूह ने नेताओं से पुनर्विचार करने का आग्रह किया। इसका एक कारण पाम ऑयल की कथित खेती है। नागालैंड में बड़े पैमाने पर पाम ऑयल की खेती मिट्टी, पानी, जैव विविधता और पारिस्थितिकी तंत्र को नुकसान पहुंचाती है। पाम के एक पेड़ को प्रतिदिन 250 लीटर से अधिक पानी की आवश्यकता होती है, जिसके विनाशकारी प्रभाव होते हैं।
 
केटीबी का तर्क है कि अधिनियम के निहितार्थ पर्यावरणीय विचारों से परे हैं। यह सामाजिक, सांस्कृतिक और ऐतिहासिक पहचान के बारे में सवाल उठाता है, जिससे लोकतांत्रिक प्रक्रिया के बारे में चिंताएं पैदा होती हैं। ग्राम परिषदें, स्थानीय निर्णय लेने के आवश्यक घटक, सत्ता के इस विभाजन में अपनी आवाज़ खो सकते हैं और स्वदेशी परंपराओं का सार खतरे में पड़ गया है, जो गंभीर रूप से खतरे में है।
 
यह हवाला देते हुए कि यह संशोधन न केवल नागा लोगों को बल्कि उत्तर-पूर्व के सभी लोगों को प्रभावित करता है। केटीबी ने नागालैंड राज्य पर अधिनियम के गंभीर प्रभावों पर जोर देते हुए तर्क दिया कि किस तरह से कॉर्पोरेट हितों को वन भूमि के दोहन की अनुमति देकर, भूमि और जंगलों में बुनी गई अद्वितीय पहचान जिसने वर्षों से नागाओं के अस्तित्व को परिभाषित किया है, अधिनियम समझौता करने के लिए मजबूर कर देगा। जारी संकटों की पृष्ठभूमि के बीच, अधिनियम के त्वरित पारित होने से, केटीबी ने नागा नेताओं से आत्मनिरीक्षण करने का आग्रह किया है और इस अधिनियम को 'आदिवासी हितों के खिलाफ' माना है। इसके अलावा, एनसीएएफएफ ने चेतावनी दी है कि यदि अधिनियम निर्विरोध हो जाता है तो यह ग्राम परिषदों और स्थानीय जिला अधिकारियों की इच्छा को केंद्र सरकार के अधीन कर देगा और नागा लोगों की पहचान को प्रभावित करेगा जो वन भूमि से जुड़ी हुई है।
 
नागालैंड के मूलनिवासी समूह क्या कार्रवाई चाहते हैं?

इसके बीच केटीबी का कहना है कि नागालैंड के लिए भारतीय संविधान के अनुच्छेद 371ए में आशा की किरण है, जो नागालैंड के लिए विशेष प्रावधान प्रदान करता है। “…भारत के संविधान का अनुच्छेद 371 ए नागालैंड राज्य के संबंध में विशेष प्रावधान देता है, जिसमें कहा गया है कि: “संविधान में किसी भी बात के बावजूद (ए) के संबंध में संसद का कोई अधिनियम स्वामित्व और भूमि हस्तांतरण व उसके संसाधन (वन) पर लागू नहीं होंगे जब तक कि नागालैंड की विधान सभा किसी प्रस्ताव द्वारा ऐसा निर्णय नहीं लेती। केटीबी ने नागालैंड सरकार से इस संबंध में तुरंत एक विशेष विधानसभा सत्र आयोजित करके वन संरक्षण अधिनियम 2023 के संशोधन की प्रयोज्यता की जांच करने का आग्रह किया है क्योंकि संवैधानिक सुरक्षा नागालैंड सरकार को प्रयोज्यता की समीक्षा करने का मौका प्रदान करती है। केटीबी ने अधिनियम के संभावित प्रभाव पर विचार-विमर्श के लिए एक विशेष विधानसभा सत्र की भी अपील की।
 
इस प्रकार एक समेकित प्रयास में, एनसीसीएएफ और केटीबी ने राजनीतिक नेताओं, गैर सरकारी संगठनों, चर्च निकायों और आदिवासी संगठनों से संशोधन के खिलाफ आवाज उठाने का आग्रह किया है।
 
केटीबी ने कोहिमा में एक व्यापक सेमिनार की मेजबानी करने की योजना की भी घोषणा की है जिसमें प्रतिष्ठित राष्ट्रीय और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञ शामिल होंगे। सेमिनार का उद्देश्य जनता को वन अधिनियम संशोधन की गंभीरता के बारे में बताना और नागालैंड के भविष्य की सुरक्षा के लिए संभावित रास्ते तलाशना है।
 
विवादास्पद वन संशोधन अधिनियम क्या है?

इस वर्ष 23 जुलाई, 2023 को लोकसभा ने 26 जुलाई को विवादास्पद वन संरक्षण (संशोधन) विधेयक, 2023 को मंजूरी दे दी। इस संशोधन की आलोचना उन स्वदेशी और गैर-स्वदेशी वन-निवासी समूहों को कमजोर करने के लिए की गई है जो सदियों से अपने अस्तित्व के लिए जंगल पर निर्भर रहे हैं और स्थानीय स्तर पर वन संरक्षण में सहायक रहे हैं। यह विधेयक राष्ट्रीय सुरक्षा परियोजनाओं, सड़क के किनारे सुविधाओं और बस्तियों की ओर जाने वाली सार्वजनिक सड़कों जैसी 'राष्ट्रीय महत्व की परियोजनाओं' के लिए वन संरक्षण नियमों से सीमाओं या 'नियंत्रण रेखा' के 100 किमी के भीतर की वन भूमि को बाहर करता है। विशेषज्ञों और नागरिक अधिकार समूहों और स्वदेशी समुदायों की आपत्तियों के बावजूद, व्यापक विरोध के बीच विधेयक पारित किया गया।

वन संरक्षण अधिनियम 2023 के विवादास्पद संशोधन के खिलाफ लड़ाई तेज हो गई है क्योंकि ज्यादा से ज्यादा संगठन इसके विरोध में एकजुट हो रहे हैं।

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