गिरीश गौतम के कार्यकाल में दो बजट सत्रों सहित 36 से अधिक अध्यादेश बिना किसी बहस के पारित किए गए।
मध्य प्रदेश विधानसभा के प्रमुख सचिव अवधेश प्रताप सिंह की पुस्तक विधानमंडल की पद्धति और प्रक्रिया के विमोचन के मौके पर सोमवार को अध्यक्ष गिरीश गौतम ने विधायकों द्वारा विधानसभा के नियमों और प्रक्रियाओं पर ज्यादा ध्यान नहीं देने की शिकायत की।
भोपाल: मध्य प्रदेश विधानसभा अध्यक्ष गिरीश गौतम ने कार्यवाही के दौरान 'हंगामा' करने वाले ऐसे विधायकों को 'स्पेस' देने के लिए 'नियमों, कानूनों और सदन के आचरण पर ज्यादा ध्यान नहीं देने' और मीडिया की आलोचना की है।
विडंबना यह है कि गौतम के उपदेश उनके कार्यकाल के 21 महीनों में 70 से अधिक विधेयकों और अध्यादेशों को 90 घंटे से कम समय में पारित करने के साथ प्रतिबिंबित नहीं हुए।
विधानसभा के शीतकालीन सत्र के पहले दिन सोमवार को विधानसभा के कन्वेंशन हॉल में प्रमुख सचिव अवधेश प्रताप सिंह की पुस्तक विधानमंडल की पद्धति और प्रक्रिया के विमोचन के मौके पर गौतम ने विधायकों के पढ़ने में रुचि नहीं दिखाने और मीडिया द्वारा इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की शिकायत की।
उन्होंने विधायकों, मंत्रियों और विधायकों की मौजूदगी में कहा, “चूंकि मीडिया विधानसभा के अंदर हंगामा या विरोध करने वाले विधायकों को जगह देता है, इसलिए विधायक उसी के अनुसार काम करते हैं और सदन के नियमों, कानूनों और आचरण पर ज्यादा ध्यान नहीं देते हैं।”
समाजवादी नेता जगदंबा प्रसाद निगम और भाजपा के सुंदरलाल पटवा जैसे प्रसिद्ध विधायकों को याद करते हुए, गौतम ने कहा, “वे विधानसभा की कार्यप्रणाली और सरकार के मास्टर थे, यह आज गायब है।”
उन्होंने विधानसभा सत्र कम होने और विधायकों की भागीदारी में कमी पर निराशा व्यक्त करते हुए कहा, 'सार्वजनिक भाषणों में विधायक अक्सर कहते हैं कि विधानसभा उनका मंदिर है और वे पुजारी हैं। लेकिन अगर पुजारी पढ़े-लिखे नहीं होंगे तो भक्त मंदिर पर भरोसा कैसे करेंगे?”
उन्होंने कहा, "यह विधायकों की जिम्मेदारी है कि वे सदन की गरिमा बनाए रखें और एक-दूसरे पर बुद्धि, तथ्यों और तार्किक तर्कों से हमला करें न कि कीचड़ उछालें।"
नए विधायकों के लिए पुस्तक को "पवित्र" करार देते हुए उन्होंने कहा, "विपक्ष के नेता गोविंद सिंह और गृह मंत्री नरोत्तम मिश्रा की मांग के अनुसार, पुस्तक की एक प्रति सदन के सभी 230 सदस्यों को जारी की जाएगी ताकि वे सदन की कार्यप्रणाली को समझ सकें।"
बहरहाल, गौतम के उपदेश उनके कार्यकाल के दौरान परिलक्षित नहीं हुए। मार्च 2020 से अगस्त 2021 के बीच केवल 89 घंटों में 74 से अधिक विधेयकों और अध्यादेशों को पारित किया गया, जिनमें से कई में मृत्युदंड और 20 साल तक की जेल का प्रावधान है। 36 से अधिक अध्यादेश बिना किसी बहस के पारित किए गए, जिनमें दो बजट सत्र भी शामिल हैं।
आधिकारिक रिकॉर्ड के अनुसार, 2020 में, विधानसभा ने केवल 113 मिनट में 33 बिल और अध्यादेश पारित किए, जबकि 2021 में अगस्त तक 62 घंटे में 41 बिल और अध्यादेश पारित किए गए।
आजीवन कारावास, 20 लाख तक के जुर्माने और मृत्युदंड के प्रावधान वाले कई महत्वपूर्ण कानूनों को बिना बहस के पारित कर दिया गया।
पूर्व स्पीकर और इटारसी से मौजूदा बीजेपी विधायक सीताशरण शर्मा ने न्यूज़क्लिक को बताया, "विधानसभा में बहस के बिना कानून पारित करने की हालिया प्रवृत्ति लोकतंत्र के लिए हानिकारक है।"
उन्होंने कहा, “विधानसभा में प्रस्तावित विधेयक पर स्वस्थ बहस से कानून के नफा-नुकसान पर रोशनी पड़ती है और फिर संबंधित विभाग इसे ठीक करता है। लेकिन ऐसा नहीं हो रहा है।”
इसके अलावा, विधान सभा की वेबसाइट के अनुसार, COVID-19 के प्रकोप के मद्देनजर सदन ने केवल 1.53 घंटे कार्य किया। फरवरी 2021 में, जब गौतम को स्पीकर चुना गया था, सदन ने केवल 62 घंटे काम किया और 2022 में बजट और मानसून सत्र सहित लगभग 23 घंटे तक कम हो गया।
मध्य प्रदेश विधानसभा का वर्षवार कामकाज
मानसून सत्र के दौरान, गौतम ने 1,161 शब्दों और वाक्यांशों के उपयोग को छोड़कर एक पुस्तिका लॉन्च की, जिसका विधायकों ने विरोध किया।
'वेंटिलेटर', 'तानाशाह', 'डाकिया', 'नक्सलवाद' (माओवादी), 'अन्याय' (अन्याय), 'आदतन', 'बेचारा' (असहाय), 'हल्ला' (शोर), 'भेदभाव', 'चोर', 'यार' (दोस्त), 'भ्रष्ट', 'पप्पू', 'बंधुआ मजदूर' और 'बंटाधार' (पूर्व मुख्यमंत्री दिग्विजय सिंह के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला जुमला) को असंसदीय घोषित किया गया और अगर किसी ने उनका इस्तेमाल किया, तो उन्हें हटा दिया जाएगा।
इस बुकलेट का कांग्रेस ही नहीं बल्कि बीजेपी नेता और पूर्व प्रोटेम स्पीकर रामेश्वर शर्मा ने भी विरोध किया था।
पुस्तक विमोचन के कुछ मिनट बाद, पूर्व मंत्री और कांग्रेस विधायक कमलेश्वर पटेल ने कहा कि "सदन की विश्वसनीयता सवालों के घेरे में है"। “विधायकों ने प्रश्न दायर किए लेकिन तीन-चार सत्रों के बाद भी जवाब नहीं मिला। कड़े कानून और बजट बहस के बिना पारित किए जाते हैं," उन्होंने न्यूज़क्लिक को बताया।
पटेल ने कहा, “पीएम नरेंद्र मोदी की कूनो यात्रा के बदले पांच दिवसीय मानसून सत्र तीन दिनों में समाप्त हो गया। फिर भी स्पीकर कुछ नहीं बोले। पिछले दो वर्षों में एक भी अच्छी बहस नहीं हुई। हर कोई बस टाइम पास कर रहा है।”
उन्होंने कहा, 'भ्रष्टाचार को छिपाने के लिए 18 साल की भाजपा सरकार को न तो विधानसभा चलाने में दिलचस्पी है और न ही सवालों के जवाब देने की। पटेल ने कहा, 'सूचना एकत्र करना' या 'उपलब्ध नहीं' कहकर सभी महत्वपूर्ण सवालों को खारिज कर दिया गया।
“भाजपा में शामिल होने के दो साल बाद भी, कांग्रेस के पूर्व विधायक सचिन बिड़ला की सदस्यता रद्द नहीं की गई है। उनके आवेदन को अध्यक्ष द्वारा तीन बार खारिज कर दिया गया था, "पटेल ने आरोप लगाया कि" स्वायत्त "विधानसभा" सरकार की एक शाखा के रूप में काम कर रही है।
“लंबे सत्र आयोजित करना, हर विधेयक पर बहस सुनिश्चित करना और प्रश्नकाल के दौरान कठिन प्रश्न उठाना और उत्तर सुनिश्चित करना अध्यक्ष का कर्तव्य है। निश्चित रूप से, यह लोगों के विश्वास को बहाल करेगा, पटेल ने कहा।
Courtesy: Newsclick
मध्य प्रदेश विधानसभा के प्रमुख सचिव अवधेश प्रताप सिंह की पुस्तक विधानमंडल की पद्धति और प्रक्रिया के विमोचन के मौके पर सोमवार को अध्यक्ष गिरीश गौतम ने विधायकों द्वारा विधानसभा के नियमों और प्रक्रियाओं पर ज्यादा ध्यान नहीं देने की शिकायत की।
भोपाल: मध्य प्रदेश विधानसभा अध्यक्ष गिरीश गौतम ने कार्यवाही के दौरान 'हंगामा' करने वाले ऐसे विधायकों को 'स्पेस' देने के लिए 'नियमों, कानूनों और सदन के आचरण पर ज्यादा ध्यान नहीं देने' और मीडिया की आलोचना की है।
विडंबना यह है कि गौतम के उपदेश उनके कार्यकाल के 21 महीनों में 70 से अधिक विधेयकों और अध्यादेशों को 90 घंटे से कम समय में पारित करने के साथ प्रतिबिंबित नहीं हुए।
विधानसभा के शीतकालीन सत्र के पहले दिन सोमवार को विधानसभा के कन्वेंशन हॉल में प्रमुख सचिव अवधेश प्रताप सिंह की पुस्तक विधानमंडल की पद्धति और प्रक्रिया के विमोचन के मौके पर गौतम ने विधायकों के पढ़ने में रुचि नहीं दिखाने और मीडिया द्वारा इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की शिकायत की।
उन्होंने विधायकों, मंत्रियों और विधायकों की मौजूदगी में कहा, “चूंकि मीडिया विधानसभा के अंदर हंगामा या विरोध करने वाले विधायकों को जगह देता है, इसलिए विधायक उसी के अनुसार काम करते हैं और सदन के नियमों, कानूनों और आचरण पर ज्यादा ध्यान नहीं देते हैं।”
समाजवादी नेता जगदंबा प्रसाद निगम और भाजपा के सुंदरलाल पटवा जैसे प्रसिद्ध विधायकों को याद करते हुए, गौतम ने कहा, “वे विधानसभा की कार्यप्रणाली और सरकार के मास्टर थे, यह आज गायब है।”
उन्होंने विधानसभा सत्र कम होने और विधायकों की भागीदारी में कमी पर निराशा व्यक्त करते हुए कहा, 'सार्वजनिक भाषणों में विधायक अक्सर कहते हैं कि विधानसभा उनका मंदिर है और वे पुजारी हैं। लेकिन अगर पुजारी पढ़े-लिखे नहीं होंगे तो भक्त मंदिर पर भरोसा कैसे करेंगे?”
उन्होंने कहा, "यह विधायकों की जिम्मेदारी है कि वे सदन की गरिमा बनाए रखें और एक-दूसरे पर बुद्धि, तथ्यों और तार्किक तर्कों से हमला करें न कि कीचड़ उछालें।"
नए विधायकों के लिए पुस्तक को "पवित्र" करार देते हुए उन्होंने कहा, "विपक्ष के नेता गोविंद सिंह और गृह मंत्री नरोत्तम मिश्रा की मांग के अनुसार, पुस्तक की एक प्रति सदन के सभी 230 सदस्यों को जारी की जाएगी ताकि वे सदन की कार्यप्रणाली को समझ सकें।"
बहरहाल, गौतम के उपदेश उनके कार्यकाल के दौरान परिलक्षित नहीं हुए। मार्च 2020 से अगस्त 2021 के बीच केवल 89 घंटों में 74 से अधिक विधेयकों और अध्यादेशों को पारित किया गया, जिनमें से कई में मृत्युदंड और 20 साल तक की जेल का प्रावधान है। 36 से अधिक अध्यादेश बिना किसी बहस के पारित किए गए, जिनमें दो बजट सत्र भी शामिल हैं।
आधिकारिक रिकॉर्ड के अनुसार, 2020 में, विधानसभा ने केवल 113 मिनट में 33 बिल और अध्यादेश पारित किए, जबकि 2021 में अगस्त तक 62 घंटे में 41 बिल और अध्यादेश पारित किए गए।
आजीवन कारावास, 20 लाख तक के जुर्माने और मृत्युदंड के प्रावधान वाले कई महत्वपूर्ण कानूनों को बिना बहस के पारित कर दिया गया।
पूर्व स्पीकर और इटारसी से मौजूदा बीजेपी विधायक सीताशरण शर्मा ने न्यूज़क्लिक को बताया, "विधानसभा में बहस के बिना कानून पारित करने की हालिया प्रवृत्ति लोकतंत्र के लिए हानिकारक है।"
उन्होंने कहा, “विधानसभा में प्रस्तावित विधेयक पर स्वस्थ बहस से कानून के नफा-नुकसान पर रोशनी पड़ती है और फिर संबंधित विभाग इसे ठीक करता है। लेकिन ऐसा नहीं हो रहा है।”
इसके अलावा, विधान सभा की वेबसाइट के अनुसार, COVID-19 के प्रकोप के मद्देनजर सदन ने केवल 1.53 घंटे कार्य किया। फरवरी 2021 में, जब गौतम को स्पीकर चुना गया था, सदन ने केवल 62 घंटे काम किया और 2022 में बजट और मानसून सत्र सहित लगभग 23 घंटे तक कम हो गया।
मध्य प्रदेश विधानसभा का वर्षवार कामकाज
मानसून सत्र के दौरान, गौतम ने 1,161 शब्दों और वाक्यांशों के उपयोग को छोड़कर एक पुस्तिका लॉन्च की, जिसका विधायकों ने विरोध किया।
'वेंटिलेटर', 'तानाशाह', 'डाकिया', 'नक्सलवाद' (माओवादी), 'अन्याय' (अन्याय), 'आदतन', 'बेचारा' (असहाय), 'हल्ला' (शोर), 'भेदभाव', 'चोर', 'यार' (दोस्त), 'भ्रष्ट', 'पप्पू', 'बंधुआ मजदूर' और 'बंटाधार' (पूर्व मुख्यमंत्री दिग्विजय सिंह के लिए इस्तेमाल किया जाने वाला जुमला) को असंसदीय घोषित किया गया और अगर किसी ने उनका इस्तेमाल किया, तो उन्हें हटा दिया जाएगा।
इस बुकलेट का कांग्रेस ही नहीं बल्कि बीजेपी नेता और पूर्व प्रोटेम स्पीकर रामेश्वर शर्मा ने भी विरोध किया था।
पुस्तक विमोचन के कुछ मिनट बाद, पूर्व मंत्री और कांग्रेस विधायक कमलेश्वर पटेल ने कहा कि "सदन की विश्वसनीयता सवालों के घेरे में है"। “विधायकों ने प्रश्न दायर किए लेकिन तीन-चार सत्रों के बाद भी जवाब नहीं मिला। कड़े कानून और बजट बहस के बिना पारित किए जाते हैं," उन्होंने न्यूज़क्लिक को बताया।
पटेल ने कहा, “पीएम नरेंद्र मोदी की कूनो यात्रा के बदले पांच दिवसीय मानसून सत्र तीन दिनों में समाप्त हो गया। फिर भी स्पीकर कुछ नहीं बोले। पिछले दो वर्षों में एक भी अच्छी बहस नहीं हुई। हर कोई बस टाइम पास कर रहा है।”
उन्होंने कहा, 'भ्रष्टाचार को छिपाने के लिए 18 साल की भाजपा सरकार को न तो विधानसभा चलाने में दिलचस्पी है और न ही सवालों के जवाब देने की। पटेल ने कहा, 'सूचना एकत्र करना' या 'उपलब्ध नहीं' कहकर सभी महत्वपूर्ण सवालों को खारिज कर दिया गया।
“भाजपा में शामिल होने के दो साल बाद भी, कांग्रेस के पूर्व विधायक सचिन बिड़ला की सदस्यता रद्द नहीं की गई है। उनके आवेदन को अध्यक्ष द्वारा तीन बार खारिज कर दिया गया था, "पटेल ने आरोप लगाया कि" स्वायत्त "विधानसभा" सरकार की एक शाखा के रूप में काम कर रही है।
“लंबे सत्र आयोजित करना, हर विधेयक पर बहस सुनिश्चित करना और प्रश्नकाल के दौरान कठिन प्रश्न उठाना और उत्तर सुनिश्चित करना अध्यक्ष का कर्तव्य है। निश्चित रूप से, यह लोगों के विश्वास को बहाल करेगा, पटेल ने कहा।
Courtesy: Newsclick