आदर्श आचार संहिता लागू होने के बाद से LAPRI द्वारा दर्ज की गई 37 शिकायतों में से 19 शिकायतों पर कोई कार्रवाई नहीं हुई, 5 में एफआईआर दर्ज की गई
परिचय
जैसे ही 16 मार्च को आदर्श आचार संहिता लागू हुई, अधिकारियों, विशेष रूप से, भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) के पास आदर्श आचार संहिता (एमसीसी)[1], प्रतिनिधि लोक अधिनियम, 1951[2], और भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) के प्रावधानों के उल्लंघन के संबंध में शिकायतों की बाढ़ आ गई है। बेंगलुरु स्थित गैर-लाभकारी संगठन लॉ एंड पॉलिसी रिसर्च इंस्टीट्यूट (LAPRI) ने 12 मई तक भारत के चुनाव आयोग (ECI) के पास 37 ऐसी शिकायतें दर्ज कराई हैं और कुछ मामलों में इसने पुलिस अधिकारियों को भी टैग किया है, और अधिकारियों से इनके खिलाफ कार्रवाई करने को कहा है। इनमें से 19 शिकायतों पर कोई कार्रवाई नहीं की गई, जबकि 5 मामलों में एफआईआर दर्ज की गई।
नरेंद्र मोदी, अमित शाह और नवनीत राणा के खिलाफ चार-चार शिकायतें, हिमंत बिस्वा शर्मा और बीजेपी कर्नाटक के खिलाफ तीन-तीन और योगी आदित्यनाथ और राजा सिंह के खिलाफ दो-दो शिकायतें दर्ज कराई गई हैं।
वोट मांगने के उद्देश्य से नफरत फैलाने वाले भाषण, दुष्प्रचार और धर्म की अपील से संबंधित विभिन्न प्रावधानों के उल्लंघन के लिए शिकायतें दर्ज की गई हैं। घृणास्पद भाषण, दुष्प्रचार अभियान और धार्मिक अपीलों से संबंधित इन शिकायतों के खिलाफ कार्रवाई करने की अनिच्छा ने ईसीआई के आचरण के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा कर दी हैं। इसके अतिरिक्त, चुनाव निकाय द्वारा किसी ठोस कार्रवाई के अभाव में, जैसा कि LAPRI डेटा से पता चला है, ऐसे शातिर भाषण और गतिविधियां बेरोकटोक जारी रहती हैं, जो समान स्तर के खेल के मैदान को अनुचित रूप से प्रभावित करती हैं और सत्तारूढ़ शासन को लाभ पहुंचाती हैं।
आरपीए की धारा 123 (3) इसे भ्रष्ट आचरण मानती है यदि कोई उम्मीदवार या उसका एजेंट किसी मतदाता से "किसी व्यक्ति को उसके धर्म, नस्ल, जाति, समुदाय या भाषा या भाषा के आधार पर वोट देने या वोट देने से परहेज करने के लिए कहता है।" धार्मिक प्रतीकों का उपयोग, या उनकी अपील या राष्ट्रीय प्रतीकों, जैसे राष्ट्रीय ध्वज या राष्ट्रीय प्रतीक का उपयोग, या उनकी अपील…”
आरपीए की धारा 123 (3ए) में कहा गया है कि भ्रष्ट आचरण में "भारत के नागरिकों के विभिन्न वर्गों के बीच धर्म, नस्ल, जाति, समुदाय या भाषा के आधार पर शत्रुता या घृणा की भावनाओं को बढ़ावा देना, किसी उम्मीदवार या उसके एजेंट या किसी अन्य व्यक्ति द्वारा किसी उम्मीदवार या उसके चुनाव एजेंट की सहमति से उस उम्मीदवार के चुनाव की संभावनाओं को आगे बढ़ाने या किसी उम्मीदवार के चुनाव पर प्रतिकूल प्रभाव डालने का दबाव देने का प्रयास करना शामिल होगा।"
आरपीए की धारा 125 में कहा गया है कि "कोई भी व्यक्ति जो इस अधिनियम के तहत चुनाव के संबंध में धर्म, नस्ल, जाति, समुदाय या भाषा के आधार पर नागरिकों के विभिन्न वर्गों के बीच शत्रुता या घृणा की भावनाओं को बढ़ावा देता है या बढ़ावा देने का प्रयास करता है।" भारत में उसे तीन साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों से दंडित किया जा सकता है।''
LAPRI की विस्तृत रिपोर्ट यहां देखी जा सकती है:
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परिचय
जैसे ही 16 मार्च को आदर्श आचार संहिता लागू हुई, अधिकारियों, विशेष रूप से, भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) के पास आदर्श आचार संहिता (एमसीसी)[1], प्रतिनिधि लोक अधिनियम, 1951[2], और भारतीय दंड संहिता (आईपीसी) के प्रावधानों के उल्लंघन के संबंध में शिकायतों की बाढ़ आ गई है। बेंगलुरु स्थित गैर-लाभकारी संगठन लॉ एंड पॉलिसी रिसर्च इंस्टीट्यूट (LAPRI) ने 12 मई तक भारत के चुनाव आयोग (ECI) के पास 37 ऐसी शिकायतें दर्ज कराई हैं और कुछ मामलों में इसने पुलिस अधिकारियों को भी टैग किया है, और अधिकारियों से इनके खिलाफ कार्रवाई करने को कहा है। इनमें से 19 शिकायतों पर कोई कार्रवाई नहीं की गई, जबकि 5 मामलों में एफआईआर दर्ज की गई।
नरेंद्र मोदी, अमित शाह और नवनीत राणा के खिलाफ चार-चार शिकायतें, हिमंत बिस्वा शर्मा और बीजेपी कर्नाटक के खिलाफ तीन-तीन और योगी आदित्यनाथ और राजा सिंह के खिलाफ दो-दो शिकायतें दर्ज कराई गई हैं।
वोट मांगने के उद्देश्य से नफरत फैलाने वाले भाषण, दुष्प्रचार और धर्म की अपील से संबंधित विभिन्न प्रावधानों के उल्लंघन के लिए शिकायतें दर्ज की गई हैं। घृणास्पद भाषण, दुष्प्रचार अभियान और धार्मिक अपीलों से संबंधित इन शिकायतों के खिलाफ कार्रवाई करने की अनिच्छा ने ईसीआई के आचरण के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा कर दी हैं। इसके अतिरिक्त, चुनाव निकाय द्वारा किसी ठोस कार्रवाई के अभाव में, जैसा कि LAPRI डेटा से पता चला है, ऐसे शातिर भाषण और गतिविधियां बेरोकटोक जारी रहती हैं, जो समान स्तर के खेल के मैदान को अनुचित रूप से प्रभावित करती हैं और सत्तारूढ़ शासन को लाभ पहुंचाती हैं।
आरपीए की धारा 123 (3) इसे भ्रष्ट आचरण मानती है यदि कोई उम्मीदवार या उसका एजेंट किसी मतदाता से "किसी व्यक्ति को उसके धर्म, नस्ल, जाति, समुदाय या भाषा या भाषा के आधार पर वोट देने या वोट देने से परहेज करने के लिए कहता है।" धार्मिक प्रतीकों का उपयोग, या उनकी अपील या राष्ट्रीय प्रतीकों, जैसे राष्ट्रीय ध्वज या राष्ट्रीय प्रतीक का उपयोग, या उनकी अपील…”
आरपीए की धारा 123 (3ए) में कहा गया है कि भ्रष्ट आचरण में "भारत के नागरिकों के विभिन्न वर्गों के बीच धर्म, नस्ल, जाति, समुदाय या भाषा के आधार पर शत्रुता या घृणा की भावनाओं को बढ़ावा देना, किसी उम्मीदवार या उसके एजेंट या किसी अन्य व्यक्ति द्वारा किसी उम्मीदवार या उसके चुनाव एजेंट की सहमति से उस उम्मीदवार के चुनाव की संभावनाओं को आगे बढ़ाने या किसी उम्मीदवार के चुनाव पर प्रतिकूल प्रभाव डालने का दबाव देने का प्रयास करना शामिल होगा।"
आरपीए की धारा 125 में कहा गया है कि "कोई भी व्यक्ति जो इस अधिनियम के तहत चुनाव के संबंध में धर्म, नस्ल, जाति, समुदाय या भाषा के आधार पर नागरिकों के विभिन्न वर्गों के बीच शत्रुता या घृणा की भावनाओं को बढ़ावा देता है या बढ़ावा देने का प्रयास करता है।" भारत में उसे तीन साल तक की कैद या जुर्माना या दोनों से दंडित किया जा सकता है।''
LAPRI की विस्तृत रिपोर्ट यहां देखी जा सकती है:
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