वह असम में एक अनाथ के रूप में पली-बढ़ी, और अब एक डी वोटर है
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लक्ष्मी को भारत में धन और सौभाग्य की देवी माना जाता है। इस नाम का एक पूर्वी भारतीय संस्करण लखी है। अक्सर छोटी लड़कियों को इन दोनों चीजों से आशीर्वाद देने के लिए यह नाम दिया जाता है। लेकिन दौलत और किस्मत ने हमेशा के लिए लखी को दूर कर दिया है, जो गुवाहाटी के एक अनाथालय में पली-बढ़ी है। लखी अपनी नागरिकता की रक्षा करने के अतिरिक्त बोझ से परेशान नहीं है।
लखी कहती हैं, "मुझे नहीं पता कि मेरे माता-पिता कौन हैं। मुझे यह भी नहीं पता कि मुझे मेरा नाम किसने दिया।” लखी गुवाहाटी के शिशु कल्याण सदन अनाथालय में पली-बढ़ी हैं। जब वह बड़ी हुई, तो उसे अनाथालय में रहते हुए शहर में नौकरी मिल गई। वहां उसकी मुलाकात सुरेश रॉय से हुई। दोनों ने शादी कर ली और आखिरकार लखी ने अपने पति के साथ अपना परिवार शुरू करने के लिए अनाथालय छोड़ दिया।
पहले, वे गुवाहाटी में रहते थे, लेकिन छह साल पहले, वे सुरेश के माता-पिता के घर कैमरी पीटी गांव चले गए, जो धुबरी जिले के अगोमणि पुलिस स्टेशन के अधिकार क्षेत्र में आता है। जब उसने यहां मतदाता के रूप में अपना नाम दर्ज कराने की कोशिश की, तो उसे पता चला कि उसे डी-वोटर घोषित कर दिया गया है!
असम में सप्ताह के प्रत्येक दिन, सामुदायिक स्वयंसेवकों, जिला स्वयंसेवक प्रेरकों और वकीलों की सीजेपी की टीम असम- नागरिकता-संचालित मानवीय संकट से जूझ रहे सैकड़ों व्यक्तियों और परिवारों को पैरालीगल मार्गदर्शन, परामर्श और वास्तविक कानूनी सहायता प्रदान कर रही है। एनआरसी (2017-2019) में शामिल होने के लिए 12,00,000 लोगों ने अपना फॉर्म भरा है और पिछले एक साल में हमने असम के खतरनाक डिटेंशन कैंपों से 41 लोगों को रिहा करने में मदद की है। हमारी निडर टीम हर महीने औसतन 72-96 परिवारों को पैरालीगल सहायता प्रदान करती है। हमारी जिला-स्तरीय कानूनी टीम हर महीने 25 विदेशी न्यायाधिकरण मामलों पर काम करती है। यह जमीनी स्तर का डेटा हमारे संवैधानिक न्यायालयों, गुवाहाटी उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय में सीजेपी द्वारा सूचित हस्तक्षेप सुनिश्चित करता है। ऐसा काम आपके कारण संभव हुआ है, पूरे भारत में जो लोग इस काम में विश्वास करते हैं। हमारा उद्देश्य, सभी के लिए समान अधिकार। #HelpCJPHelpAssam।
NRC से बाहर हुई लखी को अब अपने बच्चों के भविष्य का डर सता रहा है।
स्कूल जाने वाले दो बच्चों की मां कहती हैं, ''मैं नहीं चाहती कि मेरे साथ जो हो रहा है, उसके कारण मेरे बच्चों को परेशानी हो। उनका बेटा 10वीं में है जबकि बेटी 7वीं में पढ़ती है।
दस्तावेजों में विसंगतियां
उसका नाम अनाथालय द्वारा जारी एक दस्तावेज में लखी दास के रूप में दिखाई देता है जहाँ वह पली-बढ़ी है। हालाँकि, उनकी वोटर आईडी में उनका नाम लक्ष्मी रे है, जबकि उनके आधार कार्ड में उनका नाम लक्ष्मी रॉय बताया गया है।
वे कहती हैं, "मेरा सही नाम लखी है, लेकिन विभिन्न सरकारी अधिकारियों ने अलग-अलग दस्तावेजों में गलत वर्तनी दर्ज की।" सीजेपी को कई मौकों पर इस तरह की समस्या का सामना करना पड़ा है, जहां सरकारी अधिकारी अपनी मर्जी और पसंद के अनुसार नाम और वर्तनी दर्ज करते हैं।
उनके आधार कार्ड और पैन कार्ड के अनुसार, उनकी जन्मतिथि 7 नवंबर 1980 है। उनके पैन कार्ड पर उसके पिता के नाम के स्थान पर एक भास्कर रॉय का नाम दिखाई देता है। भास्कर रॉय का नाम उनके वोटर आईडी पर भी दिखाई देता है।
लखी के कुछ दस्तावेजों पर भास्कर रॉय का नाम दिखाई देता है, इस पर वह कहती हैं, “भास्कर रॉय एक ऐसे व्यक्ति थे जो पड़ोस में रहते थे। मेरी शादी के समय, उन्होंने मुझे अनौपचारिक रूप से गोद लिया था क्योंकि शादी समारोह के दौरान कन्यादान के लिए एक पिता की आवश्यकता होती है।” वे आगे कहती हैं, "जहां तक दास उपनाम की बात है, मैं असम से हूं इसलिए अनाथालय के लोगों ने मुझे एक सामान्य असमिया उपनाम दिया जन्म की तारीख भी कुछ अनाथालय के लोगों ने अनुमान लगाया और अपने रिकॉर्ड में डाल दिया।
उनके दस्तावेज़ यहाँ देखे जा सकते हैं:
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अनाथालय के एक पत्र में कहा गया है कि वह 1990 और 1998 के बीच वहां रही थी। इसका मतलब है कि वह 10 साल की उम्र में अनाथालय में आई थी। हालांकि, लक्ष्मी इसका विरोध करती हैं। लखी कहती हैं, “जब मैं अनाथालय पहुँची तो मुझे बताया गया कि मैं 3-6 महीने की थी। मैं अभी बच्ची थी। मेरे बचपन की सारी यादें अनाथालय में पली-बढ़ी हैं।”
डी वोटर के रूप में चिह्नित किया गया
जहां तक मतदाता सूची की बात है, लखी कहती हैं, “मेरी शादी के बाद, मैंने अपना नाम मतदाता सूची में शामिल करा लिया। इसे पूर्वी गुवाहाटी निर्वाचन क्षेत्र में शामिल किया गया था जहां मैं और मेरे पति रहते थे। वे कहती हैं, मुझे याद है कि मैंने उस निर्वाचन क्षेत्र में कम से कम दो बार अपना वोट डाला था।” लेकिन, छह साल पहले, वे धुबरी चले गए। "मैं धुबरी के गोलकगंज के लिए मतदाता सूची में अपना नाम शामिल कराने के लिए गई, और पाया कि इसे डी वोटर के रुप में चिह्नित किया गया है।"
आज तक, लखी को कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया है या यहां तक कि "संदिग्ध" या डी वोटर के रूप में चिह्नित होने का आधिकारिक नोटिस भी नहीं दिया गया है, लेकिन अब उन्हें राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) से बाहर कर दिया गया है। वह कहती हैं, "मैंने अपना नाम एनआरसी में शामिल करने के लिए आवेदन किया था, लेकिन इसे बाहर कर दिया गया क्योंकि मुझे डी-वोटर नामित किया गया है।"
सीजेपी असम टीम के हबीबुल बेपारी, जो धुबरी के लिए डिस्ट्रिक्ट वालंटियर मोटिवेटर हैं, लखी से मिले और पाया कि उन्होंने दावों और आपत्तियों की प्रक्रिया के लिए आवेदन भी नहीं किया था। वह बताते हैं, “इसमें से कुछ डर के कारण था, लेकिन मुख्य रूप से पैसे की कमी बड़ा कारण था। वह घरेलू सहायिका के रूप में काम करती हैं और परिवार आर्थिक रूप से कमजोर हैं।” सीजेपी टीम ने उनके दस्तावेज एकत्र कर लिए हैं और लखी की मदद के लिए उचित कानूनी कार्रवाई पर काम कर रही है।
उल्लेखनीय है कि 2018 में अनाथ बच्चों के नाम शामिल करने से संबंधित एसओपी ने उन्हें एनआरसी में शामिल करने के लिए लिंकेज दस्तावेज उपलब्ध कराने से छूट दी थी।
एसओपी अधिकारी ने कहा, “निराश या अनाथ जिनके लिए संस्थागत घरों द्वारा आवेदन जमा किए गए हैं, उन्हें दस्तावेजों की किसी भी आवश्यकता द्वारा नियंत्रित नहीं किया जाएगा। नागरिक पंजीकरण के जिला रजिस्ट्रार (DRCR), एनआरसी के प्रभारी अतिरिक्त उपायुक्त, नागरिक पंजीकरण के सर्कल रजिस्ट्रार (CRCR) और जिला सामाजिक कल्याण वाली एक समिति के माध्यम से वैकल्पिक साक्ष्य के आधार पर उनकी नागरिकता की स्थिति का पता लगाया जाएगा।”
नवंबर 2019 में, CJP ने असम लोक निर्माण बनाम UOI (2009 का 274) रिट याचिका मामले में दिशा-निर्देशों के लिए एक हस्तक्षेप आवेदन दायर किया था। सीजेपी ने इस बात को सामने लाया कि बच्चों को एनआरसी की अंतिम सूची से बाहर रखा गया है, भले ही उनके माता-पिता को शामिल किया गया हो, जो कि अनुच्छेद 15 (3), अनुच्छेद 39 (ई) और (एफ) के तहत परिकल्पित बच्चों के प्रति राज्य के दायित्व का प्रत्यक्ष उल्लंघन है।), भारत के संविधान के अनुच्छेद 45, अनुच्छेद 47, और किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 के तहत। आवेदन के साथ ऐसे बहिष्कृत बच्चों में से 61 की सूची भी संलग्न की गई थी। सीजेपी ने बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का भी हवाला दिया, जिसकी भारत ने पुष्टि की है, जो सभी राज्यों के लिए अनुच्छेद 8 के तहत अनिवार्य बनाता है कि बच्चे की राष्ट्रीयता, नाम और पारिवारिक संबंधों सहित उसकी पहचान को संरक्षित करने के अधिकार का सम्मान करें। साथ ही, अनुच्छेद 9 राज्य पक्षों को यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार ठहराता है कि बच्चे को उसकी इच्छा के विरुद्ध उसके माता-पिता से अलग नहीं किया जाए, सिवाय इसके कि जब सक्षम प्राधिकारी न्यायिक समीक्षा के अधीन लागू कानून और प्रक्रियाओं के अनुसार निर्धारित करते हैं कि इस तरह के अलगाव के लिए बच्चे के सर्वोत्तम हित आवश्यक हैं। 6 जनवरी की सुनवाई पर अपने आदेश में सुप्रीम कोर्ट ने असम सरकार को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि जिन माता-पिता का नाम अंतिम एनआरसी सूची में शामिल किया गया है, उनके बच्चों को डिटेंशन सेंटर में नहीं भेजा जाए या उनके माता-पिता से उक्त आवेदन तक अलग नहीं किया जाए। सीजेपी पूरी तरह से इत्तेफाक रखता है।
लेकिन, लखी का मामला थोड़ा अलग है, क्योंकि उसने अनाथालय के बजाय स्वयं एक वयस्क के रूप में अपना नाम एनआरसी में शामिल कराने के लिए आवेदन किया था। हालाँकि, अनाथालय का पत्र शायद एक शमन कारक के रूप में जुड़ सकता है।
Eng Story: Lakhi: Luckless in Assam
Trans: Bhaven
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लक्ष्मी को भारत में धन और सौभाग्य की देवी माना जाता है। इस नाम का एक पूर्वी भारतीय संस्करण लखी है। अक्सर छोटी लड़कियों को इन दोनों चीजों से आशीर्वाद देने के लिए यह नाम दिया जाता है। लेकिन दौलत और किस्मत ने हमेशा के लिए लखी को दूर कर दिया है, जो गुवाहाटी के एक अनाथालय में पली-बढ़ी है। लखी अपनी नागरिकता की रक्षा करने के अतिरिक्त बोझ से परेशान नहीं है।
लखी कहती हैं, "मुझे नहीं पता कि मेरे माता-पिता कौन हैं। मुझे यह भी नहीं पता कि मुझे मेरा नाम किसने दिया।” लखी गुवाहाटी के शिशु कल्याण सदन अनाथालय में पली-बढ़ी हैं। जब वह बड़ी हुई, तो उसे अनाथालय में रहते हुए शहर में नौकरी मिल गई। वहां उसकी मुलाकात सुरेश रॉय से हुई। दोनों ने शादी कर ली और आखिरकार लखी ने अपने पति के साथ अपना परिवार शुरू करने के लिए अनाथालय छोड़ दिया।
पहले, वे गुवाहाटी में रहते थे, लेकिन छह साल पहले, वे सुरेश के माता-पिता के घर कैमरी पीटी गांव चले गए, जो धुबरी जिले के अगोमणि पुलिस स्टेशन के अधिकार क्षेत्र में आता है। जब उसने यहां मतदाता के रूप में अपना नाम दर्ज कराने की कोशिश की, तो उसे पता चला कि उसे डी-वोटर घोषित कर दिया गया है!
असम में सप्ताह के प्रत्येक दिन, सामुदायिक स्वयंसेवकों, जिला स्वयंसेवक प्रेरकों और वकीलों की सीजेपी की टीम असम- नागरिकता-संचालित मानवीय संकट से जूझ रहे सैकड़ों व्यक्तियों और परिवारों को पैरालीगल मार्गदर्शन, परामर्श और वास्तविक कानूनी सहायता प्रदान कर रही है। एनआरसी (2017-2019) में शामिल होने के लिए 12,00,000 लोगों ने अपना फॉर्म भरा है और पिछले एक साल में हमने असम के खतरनाक डिटेंशन कैंपों से 41 लोगों को रिहा करने में मदद की है। हमारी निडर टीम हर महीने औसतन 72-96 परिवारों को पैरालीगल सहायता प्रदान करती है। हमारी जिला-स्तरीय कानूनी टीम हर महीने 25 विदेशी न्यायाधिकरण मामलों पर काम करती है। यह जमीनी स्तर का डेटा हमारे संवैधानिक न्यायालयों, गुवाहाटी उच्च न्यायालय और सर्वोच्च न्यायालय में सीजेपी द्वारा सूचित हस्तक्षेप सुनिश्चित करता है। ऐसा काम आपके कारण संभव हुआ है, पूरे भारत में जो लोग इस काम में विश्वास करते हैं। हमारा उद्देश्य, सभी के लिए समान अधिकार। #HelpCJPHelpAssam।
NRC से बाहर हुई लखी को अब अपने बच्चों के भविष्य का डर सता रहा है।
स्कूल जाने वाले दो बच्चों की मां कहती हैं, ''मैं नहीं चाहती कि मेरे साथ जो हो रहा है, उसके कारण मेरे बच्चों को परेशानी हो। उनका बेटा 10वीं में है जबकि बेटी 7वीं में पढ़ती है।
दस्तावेजों में विसंगतियां
उसका नाम अनाथालय द्वारा जारी एक दस्तावेज में लखी दास के रूप में दिखाई देता है जहाँ वह पली-बढ़ी है। हालाँकि, उनकी वोटर आईडी में उनका नाम लक्ष्मी रे है, जबकि उनके आधार कार्ड में उनका नाम लक्ष्मी रॉय बताया गया है।
वे कहती हैं, "मेरा सही नाम लखी है, लेकिन विभिन्न सरकारी अधिकारियों ने अलग-अलग दस्तावेजों में गलत वर्तनी दर्ज की।" सीजेपी को कई मौकों पर इस तरह की समस्या का सामना करना पड़ा है, जहां सरकारी अधिकारी अपनी मर्जी और पसंद के अनुसार नाम और वर्तनी दर्ज करते हैं।
उनके आधार कार्ड और पैन कार्ड के अनुसार, उनकी जन्मतिथि 7 नवंबर 1980 है। उनके पैन कार्ड पर उसके पिता के नाम के स्थान पर एक भास्कर रॉय का नाम दिखाई देता है। भास्कर रॉय का नाम उनके वोटर आईडी पर भी दिखाई देता है।
लखी के कुछ दस्तावेजों पर भास्कर रॉय का नाम दिखाई देता है, इस पर वह कहती हैं, “भास्कर रॉय एक ऐसे व्यक्ति थे जो पड़ोस में रहते थे। मेरी शादी के समय, उन्होंने मुझे अनौपचारिक रूप से गोद लिया था क्योंकि शादी समारोह के दौरान कन्यादान के लिए एक पिता की आवश्यकता होती है।” वे आगे कहती हैं, "जहां तक दास उपनाम की बात है, मैं असम से हूं इसलिए अनाथालय के लोगों ने मुझे एक सामान्य असमिया उपनाम दिया जन्म की तारीख भी कुछ अनाथालय के लोगों ने अनुमान लगाया और अपने रिकॉर्ड में डाल दिया।
उनके दस्तावेज़ यहाँ देखे जा सकते हैं:
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डी वोटर के रूप में चिह्नित किया गया
जहां तक मतदाता सूची की बात है, लखी कहती हैं, “मेरी शादी के बाद, मैंने अपना नाम मतदाता सूची में शामिल करा लिया। इसे पूर्वी गुवाहाटी निर्वाचन क्षेत्र में शामिल किया गया था जहां मैं और मेरे पति रहते थे। वे कहती हैं, मुझे याद है कि मैंने उस निर्वाचन क्षेत्र में कम से कम दो बार अपना वोट डाला था।” लेकिन, छह साल पहले, वे धुबरी चले गए। "मैं धुबरी के गोलकगंज के लिए मतदाता सूची में अपना नाम शामिल कराने के लिए गई, और पाया कि इसे डी वोटर के रुप में चिह्नित किया गया है।"
आज तक, लखी को कोई स्पष्टीकरण नहीं दिया गया है या यहां तक कि "संदिग्ध" या डी वोटर के रूप में चिह्नित होने का आधिकारिक नोटिस भी नहीं दिया गया है, लेकिन अब उन्हें राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) से बाहर कर दिया गया है। वह कहती हैं, "मैंने अपना नाम एनआरसी में शामिल करने के लिए आवेदन किया था, लेकिन इसे बाहर कर दिया गया क्योंकि मुझे डी-वोटर नामित किया गया है।"
सीजेपी असम टीम के हबीबुल बेपारी, जो धुबरी के लिए डिस्ट्रिक्ट वालंटियर मोटिवेटर हैं, लखी से मिले और पाया कि उन्होंने दावों और आपत्तियों की प्रक्रिया के लिए आवेदन भी नहीं किया था। वह बताते हैं, “इसमें से कुछ डर के कारण था, लेकिन मुख्य रूप से पैसे की कमी बड़ा कारण था। वह घरेलू सहायिका के रूप में काम करती हैं और परिवार आर्थिक रूप से कमजोर हैं।” सीजेपी टीम ने उनके दस्तावेज एकत्र कर लिए हैं और लखी की मदद के लिए उचित कानूनी कार्रवाई पर काम कर रही है।
उल्लेखनीय है कि 2018 में अनाथ बच्चों के नाम शामिल करने से संबंधित एसओपी ने उन्हें एनआरसी में शामिल करने के लिए लिंकेज दस्तावेज उपलब्ध कराने से छूट दी थी।
एसओपी अधिकारी ने कहा, “निराश या अनाथ जिनके लिए संस्थागत घरों द्वारा आवेदन जमा किए गए हैं, उन्हें दस्तावेजों की किसी भी आवश्यकता द्वारा नियंत्रित नहीं किया जाएगा। नागरिक पंजीकरण के जिला रजिस्ट्रार (DRCR), एनआरसी के प्रभारी अतिरिक्त उपायुक्त, नागरिक पंजीकरण के सर्कल रजिस्ट्रार (CRCR) और जिला सामाजिक कल्याण वाली एक समिति के माध्यम से वैकल्पिक साक्ष्य के आधार पर उनकी नागरिकता की स्थिति का पता लगाया जाएगा।”
नवंबर 2019 में, CJP ने असम लोक निर्माण बनाम UOI (2009 का 274) रिट याचिका मामले में दिशा-निर्देशों के लिए एक हस्तक्षेप आवेदन दायर किया था। सीजेपी ने इस बात को सामने लाया कि बच्चों को एनआरसी की अंतिम सूची से बाहर रखा गया है, भले ही उनके माता-पिता को शामिल किया गया हो, जो कि अनुच्छेद 15 (3), अनुच्छेद 39 (ई) और (एफ) के तहत परिकल्पित बच्चों के प्रति राज्य के दायित्व का प्रत्यक्ष उल्लंघन है।), भारत के संविधान के अनुच्छेद 45, अनुच्छेद 47, और किशोर न्याय (बच्चों की देखभाल और संरक्षण) अधिनियम, 2015 के तहत। आवेदन के साथ ऐसे बहिष्कृत बच्चों में से 61 की सूची भी संलग्न की गई थी। सीजेपी ने बाल अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन का भी हवाला दिया, जिसकी भारत ने पुष्टि की है, जो सभी राज्यों के लिए अनुच्छेद 8 के तहत अनिवार्य बनाता है कि बच्चे की राष्ट्रीयता, नाम और पारिवारिक संबंधों सहित उसकी पहचान को संरक्षित करने के अधिकार का सम्मान करें। साथ ही, अनुच्छेद 9 राज्य पक्षों को यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार ठहराता है कि बच्चे को उसकी इच्छा के विरुद्ध उसके माता-पिता से अलग नहीं किया जाए, सिवाय इसके कि जब सक्षम प्राधिकारी न्यायिक समीक्षा के अधीन लागू कानून और प्रक्रियाओं के अनुसार निर्धारित करते हैं कि इस तरह के अलगाव के लिए बच्चे के सर्वोत्तम हित आवश्यक हैं। 6 जनवरी की सुनवाई पर अपने आदेश में सुप्रीम कोर्ट ने असम सरकार को यह सुनिश्चित करने का निर्देश दिया कि जिन माता-पिता का नाम अंतिम एनआरसी सूची में शामिल किया गया है, उनके बच्चों को डिटेंशन सेंटर में नहीं भेजा जाए या उनके माता-पिता से उक्त आवेदन तक अलग नहीं किया जाए। सीजेपी पूरी तरह से इत्तेफाक रखता है।
लेकिन, लखी का मामला थोड़ा अलग है, क्योंकि उसने अनाथालय के बजाय स्वयं एक वयस्क के रूप में अपना नाम एनआरसी में शामिल कराने के लिए आवेदन किया था। हालाँकि, अनाथालय का पत्र शायद एक शमन कारक के रूप में जुड़ सकता है।
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