सीजेपी ने एक अन्य असम निवासी की सहायता कर उसकी नागरिकता बनाए रखने में मदद की है, जिसे तीसरी बार संदिग्ध विदेशी होने के लिए एफटी नोटिस प्राप्त मिला था और जीत हुई! हाशिये के लोगों की मनमानी कानूनी कदाचार के खिलाफ संवैधानिक लड़ाई जारी है
असम में अपनी नागरिकता साबित करने और बनाए रखने के लिए किसी को कितनी बार सिस्टम से लड़ना पड़ता है? क्या 1999 में फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल (FT) द्वारा भारतीय घोषित किए जाने और आवश्यक दस्तावेज होने के बावजूद भी वह एक संदिग्ध नागरिक हो सकता है? क्या न्यायाधिकरण किसी व्यक्ति को एक बार नहीं, बल्कि दो बार भारतीय घोषित किए जाने के बाद भी एक संदिग्ध विदेशी होने का नोटिस भेज सकता है? क्या यह केवल असम में ही एक भारतीय, एक मुस्लिम जिसे 1999 में एक ट्रिब्यूनल द्वारा भारतीय घोषित किया गया था, को अवैध अप्रवासी / विदेशी के रूप में निंदित किया जा सकता है और तीन बार परीक्षण किया जा सकता है? असम में नागरिकता परीक्षण की आड़ में, असम फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल और सीमा पुलिस ने निर्दोष और हाशिए पर रहने वालों को निशाना बनाते हुए मनमाना कदाचार का पालन करना जारी रखा है, जिससे उनके जीवन के अधिकार अनुच्छेद 21, अनुच्छेद 14 और अनुच्छेद 15 का उलंघन किया है।
राज्य द्वारा लगातार 24 साल के उत्पीड़न की क्षतिपूर्ति (मुआवजा) कौन करेगा?
दिहाड़ी मजदूर उस्मान अली को असम में कम से कम तीन बार विदेशी ट्रिब्यूनल की कठिन प्रक्रिया से गुजरना पड़ा है। उसे हर बार मानसिक रूप से प्रताड़ित किया गया, उसे अपनी ही भूमि में "अवैध" और "विदेशी" करार दिया गया। सभी दस्तावेज होने के बावजूद उन्हें हर बार "खुद को भारतीय साबित" करना पड़ा। दो लंबे लंबे दशकों तक, उस्मान अली ने अन्याय के इस जाल से मुक्त होने की कोशिश में बहुमूल्य समय और ऊर्जा खर्च की।
उस्मान अली हाशिए पर रहने वाले भारतीय हैं, जिनमें से देश में लाखों लोग हैं, जो अपने परिवार का समर्थन करने के लिए दिहाड़ी मजदूर के रूप में दिन भर काम करते हैं। उनका जन्म बरबखरा गांव में हुआ था, जो तब बिजनी पुलिस स्टेशन का हिस्सा था और अब बोंगाईगांव जिले के मानिकपुर का हिस्सा है। उनके पिता जोरीमुद्दीन शेख भी इसी मिट्टी के लाल थे। जोरीमुद्दीन शेख का नाम 1951 के एनआरसी में भी आया था। हालाँकि, बाद के वर्षों में, उनका नाम दर्ज किया गया था - जैसा कि अक्सर वर्तनी में एक नौकरशाही पर्ची में होता है - जोशीमुद्दीन, जोशी, या जोसिम शेख के रूप में। इस देश में लाखों लोगों के नाम और उपनाम अलग-अलग आधिकारिक अभिलेखों या दस्तावेजों में अलग-अलग लिखे गए हैं। एक अनपढ़ व्यक्ति, जोसिम यह पता नहीं लगा सका कि उसके नाम की कौन सी स्पेलिंग सही है और उसे अपना नाम सही लिखने के लिए अधिकारियों पर निर्भर रहना पड़ा!
उस्मान अली तब बच्चा था जब उसे उसके माता-पिता ने छोड़ दिया था। इन कठिनाइयों के बावजूद, उस व्यक्ति ने एक खुशहाल परिवार का पालन-पोषण करने के लिए कड़ी मेहनत की। उसे निशाना बनाने की सरकार की बार-बार और मनमानी कोशिशों ने उसके जीवन को कठिन बना दिया था, वह भयभीत था क्योंकि वह अपनी नागरिकता खो रहा था।
यह 1997 के वर्ष में था जब एक आईएम (डी) टी [1] उस्मान के खिलाफ "संदेह" के आधार पर मामला दर्ज किया गया था। जैसा कि वह अब याद करते हैं, उनकी नागरिकता पर सवाल उठाने वाला ऐसा नोटिस प्राप्त करना एक भयानक और स्तब्ध कर देने वाला अनुभव था।
उस्मान ने एड़ी-चोटी का जोर लगा दिया, लड़ाई लड़ी और आखिरकार उसे न्याय मिला। उनके और उनके पिता के दस्तावेजों की गहन जांच के बाद, गोलपारा जिले के विदेशी न्यायाधिकरण (FT) ने 1999 में उनके खिलाफ मामले को खारिज कर दिया और अवैध प्रवासी का टैग हटा दिया गया।
ट्रिब्यूनल ने आदेश की प्रति में स्पष्ट रूप से कहा, "उस्मान के पिता जोरीमुद्दीन शेख को 1951 के एनआरसी के अनुसार पीएस बिजनी के तहत खारियाबाड़ी गांव में एसएल नंबर 1 में सूचीबद्ध किया गया था।" ट्रिब्यूनल ने यह भी पता लगाया कि उनके पिता का नाम 1966 की मतदाता सूची में 42 अभयपुरी एलएसी के तहत दर्ज था। नतीजतन, अवैध प्रवासन या 25 मार्च, 1971 के बाद भारत आने वालों का मुद्दा ही नहीं उठता।
उस्मान कुछ हद तक इस मामले को जीतने और अपनी नागरिकता साबित करने से संतुष्ट और प्रसन्न थे। सरकार ने फिर से उनके धैर्य की परीक्षा लेना शुरू कर दिया। फिर 2017 में, 18 साल बाद, उन्हें फिर से अपनी नागरिकता साबित करने के लिए स्थानीय पुलिस स्टेशन की सीमा के माध्यम से एक नोटिस भेजा गया था। उनके खिलाफ दो समान मामले दर्ज किए गए थे, केस नंबर बीएनजीएन/एफटी/1396/09 और बीएनजीएन/एफटी/केस नं. 51/10।
उस्मान परेशान थे, लेकिन उन्होंने चुनौती स्वीकार कर ली। हालाँकि, उन्होंने कई रातों की नींद हराम की। एक डिटेंशन कैंप में ले जाने का अशुभ, हमेशा मौजूद रहने वाला खतरा था। उस्मान याद करते हुए कहते हैं, ''मैं रात में रोया करता था, डिटेंशन कैंप के ख्याल से मेरा दिल दहल जाता था।'' उनके अनुसार, अपने परिवार के माध्यम से ही वह साहस जुटा पाए और लड़ पाए। और इस तरह साल 2017 में उन्हें जीवन में दूसरी बार अपने ही देश में एक भारतीय के रूप में पहचान मिली।
तीसरा झटका! मई 2022 में, उस्मान पर तीसरी बार एक संदिग्ध विदेशी होने का आरोप लगाया गया था। उनके मामले में दायर जांच रिपोर्ट में, मामले के जांच अधिकारी ने, यहां तक कि पिछली पृष्ठभूमि को देखे बिना और 1999 में एफटी के स्पष्ट आदेश को देखे बिना, इसलिए मामले की ठीक से जांच किए बिना, झूठा आरोप लगाया कि वह पूर्वी पाकिस्तान ( बांग्लादेश) से हैं। ऐसा करते समय, मामले के आई/ओ ने एक बार भी उनके घर या तथाकथित गवाहों के घरों का दौरा नहीं किया, जैसा कि जांच रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है।
जांच अधिकारी ने बिना पूछताछ किए विरोधी पक्ष और तथाकथित गवाहों के बयानों को झूठा लिखा/रिकॉर्ड किया था, और फिर एक झूठी जांच रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए आगे बढ़ा।
हताश होकर, उस्मान ने सिटीज़न्स फ़ॉर जस्टिस एंड पीस (सीजेपी) की ग्राउंड टीम से संपर्क किया, जो 19 ज़िलों में अथक रूप से काम कर रही है। उन्होंने अपने मामले के बारे में बताया कि उन्हें तीसरी बार नोटिस मिला है। "यह मेरे लिए अब आम हो गया है, जिस तरह से सरकार ने मुझे निशाना बनाया है, लगता है कि इससे कोई बच नहीं सकता है" उस्मान आज कहते हैं कि चूंकि वह एक मजबूत और ठोस लड़ाई लड़ना चाहते थे, इसलिए उन्होंने टीम सीजेपी से संपर्क करने का साहस किया था।
एफटी के समक्ष दलीलों में, हमारी सीजेपी कानूनी टीम के एक सदस्य ने स्पष्ट रूप से कहा कि उस्मान जन्म से भारतीय हैं। प्रस्तुत लिखित बयान के अनुसार, यह उल्लेख किया गया था कि "मामले के आई/ओ ने इस मामले के संबंध में पूछताछ रिपोर्ट के साथ कोई दस्तावेज, पासपोर्ट या कोई अन्य दस्तावेज जब्त और जमा नहीं किया था।" यह प्रमाणित करने के लिए कि मामले के आई/ओ ने विरोधी पक्ष के खिलाफ एक झूठी जांच रिपोर्ट प्रस्तुत की, सीजेपी कानूनी टीम ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जांच रिपोर्ट में, मामले के आई/ओ ने पूछताछ रिपोर्ट या विदेशी नागरिक के पते का खुलासा नहीं किया। यह आगे प्रदान किया गया था कि I/O ने विरोधी पक्ष से कोई दस्तावेज़ जब्त नहीं किया है जिसका उपयोग यह साबित करने के लिए किया जा सकता है कि वह एक विदेशी नागरिक है।
सीजेपी की कानूनी टीम भी तर्कों में जोर देती है कि आई.ओ. ने इस मामले में कभी भी विरोधी पक्ष के किसी बयान को स्वीकार नहीं किया। केस रिकॉर्ड से जुड़े गवाहों के नाम केवल विरोधी पक्ष के खिलाफ झूठा मामला बनाने के उद्देश्य से काम करते हैं। जांच के दौरान आई.ओ. इस मामले के अधिकारी ने विरोधी पक्ष को कानून द्वारा आवश्यक विरोधी पक्ष की नागरिकता साबित करने के लिए उपस्थित होने या कोई दस्तावेज दिखाने के लिए कोई नोटिस जारी नहीं किया। इन विस्तृत और ठोस प्रस्तुतियों के बाद, CJP अब तीसरी बार उस्मान की नागरिकता का दावा करने में सक्षम हो गई है।
सीजेपी टीम की ओर से, असम सीजेपी टीम के प्रमुख नंदा घोष और कानूनी टीम के सदस्य एडवोकेट दीवान अब्दुर रहीम फैसले की कॉपी सौंपने के लिए उस्मान के घर गए।
तीसरी बार भारत का नागरिक होने की घोषणा करने वाले फैसले की प्रति मिलने पर उस्मान खुश होने के साथ-साथ चिढ़ गए थे। उनके चेहरे पर केवल एक ही अभिव्यक्ति दिखाई दे रही थी, मौन के साथ एक छोटी सी अस्थायी मुस्कान। फैसले को देखने के बाद, उस्मान ने मार्मिक ढंग से पूछा, "बार-बार उत्पीड़न के लिए मुझे कौन मुआवजा देगा?"
एक ऐसा सवाल जिसका जवाब देना बहुत मुश्किल है। ऐसा कोई न्यायाधिकरण या न्यायालय प्रतीत नहीं होता है जो इसका उत्तर देगा या इसका समाधान करेगा। अलग-अलग मामलों में हमारी टीम ठोस और प्रक्रियात्मक न्याय सुनिश्चित करने की कोशिश करती है, जबकि राज्य अपनी विशाल मशीनरी के साथ उस्मान अली जैसे लोगों का शिकार करने के लिए निंदनीय रूप से आगे बढ़ रहा है। सवाल जो जवाब मांगता है: मासूमों को कब तक यह साबित करने के लिए संघर्ष करना होगा कि वे भारतीय हैं और अपने ही देश में रहते हैं?
साल 2023 की जजमेंट कॉपी यहां पढ़ी जा सकती है:
[1]अवैध प्रवासी (ट्रिब्यूनल द्वारा निर्धारण) अधिनियम, 1983 1964 के विदेशी आदेश और विदेशी अधिनियम, 1946 के तहत बलपूर्वक नागरिकता के परीक्षण को सही करने का एक विधायी प्रयास था, लेकिन 2005 में सरबानंद सोनोवाल बनाम सुप्रीम कोर्ट द्वारा खारिज कर दिया गया था।
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दिहाड़ी मजदूर उस्मान अली को असम में कम से कम तीन बार विदेशी ट्रिब्यूनल की कठिन प्रक्रिया से गुजरना पड़ा है। उसे हर बार मानसिक रूप से प्रताड़ित किया गया, उसे अपनी ही भूमि में "अवैध" और "विदेशी" करार दिया गया। सभी दस्तावेज होने के बावजूद उन्हें हर बार "खुद को भारतीय साबित" करना पड़ा। दो लंबे लंबे दशकों तक, उस्मान अली ने अन्याय के इस जाल से मुक्त होने की कोशिश में बहुमूल्य समय और ऊर्जा खर्च की।
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उस्मान अली तब बच्चा था जब उसे उसके माता-पिता ने छोड़ दिया था। इन कठिनाइयों के बावजूद, उस व्यक्ति ने एक खुशहाल परिवार का पालन-पोषण करने के लिए कड़ी मेहनत की। उसे निशाना बनाने की सरकार की बार-बार और मनमानी कोशिशों ने उसके जीवन को कठिन बना दिया था, वह भयभीत था क्योंकि वह अपनी नागरिकता खो रहा था।
यह 1997 के वर्ष में था जब एक आईएम (डी) टी [1] उस्मान के खिलाफ "संदेह" के आधार पर मामला दर्ज किया गया था। जैसा कि वह अब याद करते हैं, उनकी नागरिकता पर सवाल उठाने वाला ऐसा नोटिस प्राप्त करना एक भयानक और स्तब्ध कर देने वाला अनुभव था।
उस्मान ने एड़ी-चोटी का जोर लगा दिया, लड़ाई लड़ी और आखिरकार उसे न्याय मिला। उनके और उनके पिता के दस्तावेजों की गहन जांच के बाद, गोलपारा जिले के विदेशी न्यायाधिकरण (FT) ने 1999 में उनके खिलाफ मामले को खारिज कर दिया और अवैध प्रवासी का टैग हटा दिया गया।
ट्रिब्यूनल ने आदेश की प्रति में स्पष्ट रूप से कहा, "उस्मान के पिता जोरीमुद्दीन शेख को 1951 के एनआरसी के अनुसार पीएस बिजनी के तहत खारियाबाड़ी गांव में एसएल नंबर 1 में सूचीबद्ध किया गया था।" ट्रिब्यूनल ने यह भी पता लगाया कि उनके पिता का नाम 1966 की मतदाता सूची में 42 अभयपुरी एलएसी के तहत दर्ज था। नतीजतन, अवैध प्रवासन या 25 मार्च, 1971 के बाद भारत आने वालों का मुद्दा ही नहीं उठता।
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उस्मान परेशान थे, लेकिन उन्होंने चुनौती स्वीकार कर ली। हालाँकि, उन्होंने कई रातों की नींद हराम की। एक डिटेंशन कैंप में ले जाने का अशुभ, हमेशा मौजूद रहने वाला खतरा था। उस्मान याद करते हुए कहते हैं, ''मैं रात में रोया करता था, डिटेंशन कैंप के ख्याल से मेरा दिल दहल जाता था।'' उनके अनुसार, अपने परिवार के माध्यम से ही वह साहस जुटा पाए और लड़ पाए। और इस तरह साल 2017 में उन्हें जीवन में दूसरी बार अपने ही देश में एक भारतीय के रूप में पहचान मिली।
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जांच अधिकारी ने बिना पूछताछ किए विरोधी पक्ष और तथाकथित गवाहों के बयानों को झूठा लिखा/रिकॉर्ड किया था, और फिर एक झूठी जांच रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए आगे बढ़ा।
हताश होकर, उस्मान ने सिटीज़न्स फ़ॉर जस्टिस एंड पीस (सीजेपी) की ग्राउंड टीम से संपर्क किया, जो 19 ज़िलों में अथक रूप से काम कर रही है। उन्होंने अपने मामले के बारे में बताया कि उन्हें तीसरी बार नोटिस मिला है। "यह मेरे लिए अब आम हो गया है, जिस तरह से सरकार ने मुझे निशाना बनाया है, लगता है कि इससे कोई बच नहीं सकता है" उस्मान आज कहते हैं कि चूंकि वह एक मजबूत और ठोस लड़ाई लड़ना चाहते थे, इसलिए उन्होंने टीम सीजेपी से संपर्क करने का साहस किया था।
एफटी के समक्ष दलीलों में, हमारी सीजेपी कानूनी टीम के एक सदस्य ने स्पष्ट रूप से कहा कि उस्मान जन्म से भारतीय हैं। प्रस्तुत लिखित बयान के अनुसार, यह उल्लेख किया गया था कि "मामले के आई/ओ ने इस मामले के संबंध में पूछताछ रिपोर्ट के साथ कोई दस्तावेज, पासपोर्ट या कोई अन्य दस्तावेज जब्त और जमा नहीं किया था।" यह प्रमाणित करने के लिए कि मामले के आई/ओ ने विरोधी पक्ष के खिलाफ एक झूठी जांच रिपोर्ट प्रस्तुत की, सीजेपी कानूनी टीम ने इस बात पर प्रकाश डाला कि जांच रिपोर्ट में, मामले के आई/ओ ने पूछताछ रिपोर्ट या विदेशी नागरिक के पते का खुलासा नहीं किया। यह आगे प्रदान किया गया था कि I/O ने विरोधी पक्ष से कोई दस्तावेज़ जब्त नहीं किया है जिसका उपयोग यह साबित करने के लिए किया जा सकता है कि वह एक विदेशी नागरिक है।
सीजेपी की कानूनी टीम भी तर्कों में जोर देती है कि आई.ओ. ने इस मामले में कभी भी विरोधी पक्ष के किसी बयान को स्वीकार नहीं किया। केस रिकॉर्ड से जुड़े गवाहों के नाम केवल विरोधी पक्ष के खिलाफ झूठा मामला बनाने के उद्देश्य से काम करते हैं। जांच के दौरान आई.ओ. इस मामले के अधिकारी ने विरोधी पक्ष को कानून द्वारा आवश्यक विरोधी पक्ष की नागरिकता साबित करने के लिए उपस्थित होने या कोई दस्तावेज दिखाने के लिए कोई नोटिस जारी नहीं किया। इन विस्तृत और ठोस प्रस्तुतियों के बाद, CJP अब तीसरी बार उस्मान की नागरिकता का दावा करने में सक्षम हो गई है।
सीजेपी टीम की ओर से, असम सीजेपी टीम के प्रमुख नंदा घोष और कानूनी टीम के सदस्य एडवोकेट दीवान अब्दुर रहीम फैसले की कॉपी सौंपने के लिए उस्मान के घर गए।
तीसरी बार भारत का नागरिक होने की घोषणा करने वाले फैसले की प्रति मिलने पर उस्मान खुश होने के साथ-साथ चिढ़ गए थे। उनके चेहरे पर केवल एक ही अभिव्यक्ति दिखाई दे रही थी, मौन के साथ एक छोटी सी अस्थायी मुस्कान। फैसले को देखने के बाद, उस्मान ने मार्मिक ढंग से पूछा, "बार-बार उत्पीड़न के लिए मुझे कौन मुआवजा देगा?"
एक ऐसा सवाल जिसका जवाब देना बहुत मुश्किल है। ऐसा कोई न्यायाधिकरण या न्यायालय प्रतीत नहीं होता है जो इसका उत्तर देगा या इसका समाधान करेगा। अलग-अलग मामलों में हमारी टीम ठोस और प्रक्रियात्मक न्याय सुनिश्चित करने की कोशिश करती है, जबकि राज्य अपनी विशाल मशीनरी के साथ उस्मान अली जैसे लोगों का शिकार करने के लिए निंदनीय रूप से आगे बढ़ रहा है। सवाल जो जवाब मांगता है: मासूमों को कब तक यह साबित करने के लिए संघर्ष करना होगा कि वे भारतीय हैं और अपने ही देश में रहते हैं?
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[1]अवैध प्रवासी (ट्रिब्यूनल द्वारा निर्धारण) अधिनियम, 1983 1964 के विदेशी आदेश और विदेशी अधिनियम, 1946 के तहत बलपूर्वक नागरिकता के परीक्षण को सही करने का एक विधायी प्रयास था, लेकिन 2005 में सरबानंद सोनोवाल बनाम सुप्रीम कोर्ट द्वारा खारिज कर दिया गया था।
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