संवैधानिक अधिकारों, स्वयं संविधान और ग्रामीण रोजगार में अधिकार-आधारित ढांचे पर अपने हमले को आगे बढ़ाते हुए, मोदी 3.0 सरकार ने लगभग बीस साल बाद मनरेगा 2005 की जगह लेने के लिए एक नया विधेयक पेश किया है। यह कदम मजबूत मांग-आधारित कानून की मूल अवधारणा और दृष्टिकोण को नकारता है।
Representation Image | PTI
पिछले हफ्ते, सत्ताधारी नेशनल डेमोक्रेटिक अलायंस (NDA) की सरकार ने संसद में विकसित भारत – रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) बिल, 2025 (VB-GRAMG बिल) पेश किया, जिसका मकसद 20 साल पहले अगस्त 2025 में यूनाइटेड प्रोग्रेसिव अलायंस (यूपीए) द्वारा पास किए गए, चर्चित महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) की जगह लेना है।
पूरे विपक्ष ने मांग की है कि इस बिल को, साथ ही दो अन्य बिलों (तीन बड़े और व्यापक प्रभाव वाले बिल) को संबंधित स्टैंडिंग कमेटियों के पास भेजा जाए। इंडियन नेशनल कांग्रेस (INC) के प्रवक्ता जयराम रमेश ने कहा, "हमें उम्मीद है कि संसदीय परंपराओं और प्रथाओं के अनुसार, सरकार हमारी इस मांग को मान लेगी। इन बिलों पर गहरे अध्य्यन और व्यापक चर्चा की जरूरत है। 1. उच्च शिक्षा आयोग बिल 2. परमाणु ऊर्जा बिल 3. जी-रैम-जी बिल।" यह देखना होगा कि क्या NDA के बाहरी सहयोगी, चंद्रबाबू नायडू की तेलुगु देशम पार्टी (TDP) और नीतीश कुमार की जनता दल यूनाइटेड (JDU) विपक्ष के साथ मिलकर यह मांग करते हैं कि इन प्रस्तावित बदलावों और शिफ्टों पर पहले संसदीय समिति द्वारा विचार-विमर्श किया जाए, जैसा कि जरूरी है।
इस बीच, कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ इंडिया (मार्क्सवादी) – जिसने 2004-2009 की UPA सरकार का हिस्सा होने के अलावा, 2005 के मूल MGNREGA पर चर्चा में मजबूती से हिस्सा लिया था – ने एक पब्लिक बयान में, केंद्र सरकार के विकसित भारत – रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) बिल, 2025 (VB-GRAMG बिल) लाने के कदम का कड़ा विरोध किया है, जो महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) की जगह लेगा। जारी एक बयान में, वामपंथी पार्टी ने कहा कि, “प्रस्तावित बिल MNREGA के मूल स्वरूप को पूरी तरह से खत्म कर देता है, जो एक सार्वभौमिक मांग आधारित कानून है जो काम का सीमित अधिकार देता है। यह कानूनी तौर पर केंद्र सरकार को मांग के अनुसार फंड आवंटित करने की अपनी जिम्मेदारी से मुक्त कर देता है।”
इसके अलावा CPI-M का कहना है कि, “सरकार का 100 से 125 दिन तक गारंटीड रोजगार बढ़ाने का दावा सिर्फ दिखावा है। असल में, यह बिल जॉब कार्ड के रैशनलाइज़ेशन के नाम पर ग्रामीण परिवारों के बड़े हिस्से को बाहर करने का रास्ता खोलता है। यह प्रावधान जो सरकारों को खेती के पीक सीजन के दौरान 60 दिनों तक रोजगार निलंबित करने की अनुमति देता है, ग्रामीण परिवारों को तब काम से वंचित कर देगा जब उन्हें इसकी सबसे ज्यादा जरूरत होगी और उन्हें जमींदारों पर निर्भर बना देगा। काम की जगह पर डिजिटल अटेंडेंस अनिवार्य करने से मजदूरों को बहुत ज्यादा दिक्कतें होंगी, जैसे काम का नुकसान और उनके अधिकारों से वंचित होना।”
एक और बड़ी चिंता फंडिंग पैटर्न में प्रस्तावित बदलाव है। यह बिल बड़े राज्यों के लिए मजदूरी भुगतान की केंद्र की जिम्मेदारी को 100 प्रतिशत से घटाकर 60:40 शेयरिंग व्यवस्था कर देता है। ऐसा करके, प्रस्तावित कानून बेरोजगारी भत्ता और देरी से मुआवजे पर खर्च उठाने की जिम्मेदारी केंद्र से राज्यों पर डाल देता है। ऐसा करने से, यह राज्य सरकारों पर एक असहनीय वित्तीय बोझ डालता है, जबकि उन्हें फेसले लेने की प्रक्रिया में कोई भूमिका नहीं देता है। CPI-M का कहना है कि “नॉर्मेटिव एलोकेशन” की शुरुआत - जिसमें केंद्र द्वारा राज्य-वार खर्च की सीमा तय की जाएगी और अतिरिक्त लागत राज्यों को उठानी होगी - कार्यक्रम की पहुंच को और कम कर देगा और केंद्र की जवाबदेही को कमजोर कर देगा। इसलिए पार्टी ने यह भी मांग की है कि a) VB-GRAMG बिल तुरंत वापस लिया जाए और b) केंद्र सरकार को इसके बजाय राजनीतिक दलों, ट्रेड यूनियनों और ग्रामीण गरीबों के संगठनों के साथ बातचीत करके MGNREGA को मजबूत करना चाहिए और एक सार्वभौमिक और अधिकार-आधारित रोजगार गारंटी के रूप में इसके प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए।
इस बीच, CPI-M का प्रतिनिधित्व करने वाले राज्यसभा सांसद जॉन ब्रिट्टास ने भी सोशल मीडिया, “एक्स” पर नए प्रस्तावित कानून की विस्तार से आलोचना की है। उन्होंने कहा कि “मोदी 3.0 सरकार ने अधिकार-आधारित गारंटी कानून की आत्मा को खत्म कर दिया है और उसकी जगह एक शर्त वाला, केंद्र द्वारा नियंत्रित योजना लाई है जो राज्यों और मजदूरों के खिलाफ है।
“125 दिन” हेडलाइन है। 60:40 बारीक प्रिंट है - MGNREGA अकुशल मजदूरी के लिए पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा फंडेड था; G RAM G इसे डाउनग्रेड करता है जिसमें राज्यों को 40% खर्च उठाना होगा। राज्यों को अब लगभग 50,000 करोड़ रुपये से ज्यादा खर्च करने होंगे। अकेले केरल को अतिरिक्त 2,000-2,500 करोड़ रुपये का बोझ उठाना पड़ेगा। यह चुपके से लागत को शिफ्ट करना है, सुधार नहीं। यह नया संघवाद है: राज्य ज्यादा भुगतान करते हैं; केंद्र बच निकलता है, फिर भी क्रेडिट लेता है।
“MGNREGA मांग-आधारित था: अगर कोई मजदूर काम मांगता था, तो केंद्र को भुगतान करना पड़ता था – G RAM G इसे केंद्र के पहले से तय नॉर्मेटिव आवंटन और सीमाओं से बदल देता है। जब फंड खत्म हो जाते हैं, तो अधिकार भी खत्म हो जाते हैं। एक कानूनी रोजगार गारंटी राज्यों की कीमत पर केंद्र द्वारा मैनेज की जाने वाली पब्लिसिटी स्कीम बनकर रह गई है।
“पंचायतों को किनारे कर दिया गया है, (डिजिटल) डैशबोर्ड को ताकत दी गई है – MGNREGA ने स्थानीय जरूरतों के आधार पर कामों की योजना बनाने के लिए ग्राम सभाओं और पंचायतों पर भरोसा किया था – G RAM G GIS टूल्स, PM गति शक्ति लेयर्स और केंद्रीय डिजिटल स्टैक को अनिवार्य करता है। स्थानीय प्राथमिकताओं को विकसित भारत नेशनल रूरल इंफ्रास्ट्रक्चर स्टैक के माध्यम से फिल्टर किया जाता है। यह बायोमेट्रिक्स, जियो-टैगिंग, डैशबोर्ड और AI ऑडिट को कानूनी बनाता है। लाखों ग्रामीण मजदूरों के लिए, टेक्नोलॉजी की विफलता का मतलब बिना अपील के बाहर होना है।“
इसलिए, वे कहते हैं, “विकेंद्रीकरण की जगह केंद्रीकृत टेम्पलेट्स आ गए हैं; लोग डेटा पॉइंट बन गए हैं।
“इससे भी बुरा, G RAM G कृषि मौसमों के नाम पर हर साल 60 दिनों तक काम बंद करने का आदेश देता है। रोजगार गारंटी या मजदूरों पर कंट्रोल? स्कीम के मजदूरों से कानूनी तौर पर कहा जाता है: काम मत करो। कमाओ मत। इंतजार करो। मजदूरों को प्राइवेट खेतों में धकेलने के लिए सरकारी काम रोकना कल्याण नहीं है - यह राज्य द्वारा मैनेज्ड लेबर सप्लाई है, जो मजदूरों से उनकी मजदूरी, पसंद और गरिमा छीन लेती है।”
वह यह कहते हुए निष्कर्ष निकालते हैं कि,“G RAM G का मतलब है केंद्र का कंट्रोल, राज्य का फंड और सशर्त अधिकार। वही मजदूर। कम अधिकार। ज्यादा बोझ। यह बिल MGNREGA में सुधार नहीं करता - यह इसे वित्तीय, संस्थागत और नैतिक रूप से खत्म कर देता है।
“कुल मिलाकर: RAM के नाम पर, राज्यों और गरीबों को सजा दी जाती है, उनके साथ धोखा किया जाता है और वित्तीय रूप से बलिदान किया जाता है।”
नए 2025 बिल के बारे में और बताते हुए जॉन ब्रिटास कहते हैं, “MGNREG एक्ट, 2005 की धारा 10 के तहत, ‘केंद्रीय रोजगार गारंटी परिषद’ सामाजिक प्रतिनिधित्व बनाए रखने के लिए कानूनी रूप से बाध्य थी, जिसमें यह अनिवार्य था कि इसके गैर-सरकारी सदस्यों में से कम से कम एक-तिहाई महिलाएं होंगी और कम से कम एक-तिहाई अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग और अल्पसंख्यकों से संबंधित होंगे। फिर भी, G RAM G बिल के क्लॉज़ 12 के तहत संबंधित नए नाम वाली ‘केंद्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी परिषद’ जानबूझकर इन आरक्षण आवश्यकताओं को छोड़ देती है।”
इसके उलट, G RAM G बिल का क्लॉज 13, जो नए नाम वाले 'राज्य ग्रामीण रोजगार गारंटी परिषदों' को नियंत्रित करता है, महिलाओं, SC, ST, OBC और अल्पसंख्यकों के लिए ठीक वही प्रतिनिधित्व मानदंड बनाए रखता है, जैसा कि MGNREGA की धारा 12 में 'राज्य रोजगार गारंटी परिषदों' के लिए दिया गया है।
यह चुनिंदा बचाव किसी भी बेहतर स्पष्टीकरण की गुंजाइश नहीं छोड़ता है। यह साफ तौर पर साबित करता है कि केंद्रीय स्तर पर हुई चूक को नजरअंदाज या ड्राफ्टिंग की गलती नहीं माना जा सकता, बल्कि यह शीर्ष स्तर पर वैधानिक सामाजिक समावेशन को जानबूझकर कमजोर करने का प्रतिनिधित्व करता है। यह एक जाने-पहचाने पैटर्न का पालन करता है - ठीक वैसे ही जैसे केंद्र सरकार ने 2023 में संशोधित MPLADS दिशानिर्देशों के तहत अनिवार्य SC/ST आवंटन को कमजोर करने की कोशिश की थी, जिसे मेरे (जॉन ब्रिटास) द्वारा मंत्री के सामने औपचारिक आपत्तियां उठाने के बाद वापस लेना पड़ा था - यह दर्शाता है कि ऐसे बहिष्कार न तो आकस्मिक हैं और न ही अभूतपूर्व, बल्कि चुनौती दिए जाने तक जानबूझकर की गई नीतिगत पसंद हैं।
साफ है कि अधिकार आधारित कानून को कमजोर किया जा रहा है और ग्रामीण क्षेत्र के काम को और अधिक सशर्त और नाजुक बना दिया गया है। MGNREGA 2025 जिसने ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को पुनर्जीवित किया, पलायन को रोका, मांग आधारित आर्थिक चक्र शुरू किया, उसे एक नए कानून द्वारा औपचारिक रूप से गला घोंटा जा रहा है जो आर्थिक विकास और संसाधनों को नियंत्रित करने की कोशिश करेगा, न कि वितरित और विकेंद्रीकृत करेगा।
यह देखना होगा कि क्या NDA के बाहरी सहयोगी, चंद्रबाबू नायडू की तेलुगु देशम पार्टी (TDP) और नीतीश कुमार की जनता दल यूनाइटेड (JDU) विपक्ष के साथ मिलकर यह मांग करते हैं कि इन प्रस्तावित बदलावों और परिवर्तनों पर पहले संसदीय समिति द्वारा विचार-विमर्श किया जाए, जैसा कि आवश्यक है।
Related
Representation Image | PTI
पिछले हफ्ते, सत्ताधारी नेशनल डेमोक्रेटिक अलायंस (NDA) की सरकार ने संसद में विकसित भारत – रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) बिल, 2025 (VB-GRAMG बिल) पेश किया, जिसका मकसद 20 साल पहले अगस्त 2025 में यूनाइटेड प्रोग्रेसिव अलायंस (यूपीए) द्वारा पास किए गए, चर्चित महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) की जगह लेना है।
पूरे विपक्ष ने मांग की है कि इस बिल को, साथ ही दो अन्य बिलों (तीन बड़े और व्यापक प्रभाव वाले बिल) को संबंधित स्टैंडिंग कमेटियों के पास भेजा जाए। इंडियन नेशनल कांग्रेस (INC) के प्रवक्ता जयराम रमेश ने कहा, "हमें उम्मीद है कि संसदीय परंपराओं और प्रथाओं के अनुसार, सरकार हमारी इस मांग को मान लेगी। इन बिलों पर गहरे अध्य्यन और व्यापक चर्चा की जरूरत है। 1. उच्च शिक्षा आयोग बिल 2. परमाणु ऊर्जा बिल 3. जी-रैम-जी बिल।" यह देखना होगा कि क्या NDA के बाहरी सहयोगी, चंद्रबाबू नायडू की तेलुगु देशम पार्टी (TDP) और नीतीश कुमार की जनता दल यूनाइटेड (JDU) विपक्ष के साथ मिलकर यह मांग करते हैं कि इन प्रस्तावित बदलावों और शिफ्टों पर पहले संसदीय समिति द्वारा विचार-विमर्श किया जाए, जैसा कि जरूरी है।
इस बीच, कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ इंडिया (मार्क्सवादी) – जिसने 2004-2009 की UPA सरकार का हिस्सा होने के अलावा, 2005 के मूल MGNREGA पर चर्चा में मजबूती से हिस्सा लिया था – ने एक पब्लिक बयान में, केंद्र सरकार के विकसित भारत – रोजगार और आजीविका मिशन (ग्रामीण) बिल, 2025 (VB-GRAMG बिल) लाने के कदम का कड़ा विरोध किया है, जो महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोज़गार गारंटी अधिनियम (MGNREGA) की जगह लेगा। जारी एक बयान में, वामपंथी पार्टी ने कहा कि, “प्रस्तावित बिल MNREGA के मूल स्वरूप को पूरी तरह से खत्म कर देता है, जो एक सार्वभौमिक मांग आधारित कानून है जो काम का सीमित अधिकार देता है। यह कानूनी तौर पर केंद्र सरकार को मांग के अनुसार फंड आवंटित करने की अपनी जिम्मेदारी से मुक्त कर देता है।”
इसके अलावा CPI-M का कहना है कि, “सरकार का 100 से 125 दिन तक गारंटीड रोजगार बढ़ाने का दावा सिर्फ दिखावा है। असल में, यह बिल जॉब कार्ड के रैशनलाइज़ेशन के नाम पर ग्रामीण परिवारों के बड़े हिस्से को बाहर करने का रास्ता खोलता है। यह प्रावधान जो सरकारों को खेती के पीक सीजन के दौरान 60 दिनों तक रोजगार निलंबित करने की अनुमति देता है, ग्रामीण परिवारों को तब काम से वंचित कर देगा जब उन्हें इसकी सबसे ज्यादा जरूरत होगी और उन्हें जमींदारों पर निर्भर बना देगा। काम की जगह पर डिजिटल अटेंडेंस अनिवार्य करने से मजदूरों को बहुत ज्यादा दिक्कतें होंगी, जैसे काम का नुकसान और उनके अधिकारों से वंचित होना।”
एक और बड़ी चिंता फंडिंग पैटर्न में प्रस्तावित बदलाव है। यह बिल बड़े राज्यों के लिए मजदूरी भुगतान की केंद्र की जिम्मेदारी को 100 प्रतिशत से घटाकर 60:40 शेयरिंग व्यवस्था कर देता है। ऐसा करके, प्रस्तावित कानून बेरोजगारी भत्ता और देरी से मुआवजे पर खर्च उठाने की जिम्मेदारी केंद्र से राज्यों पर डाल देता है। ऐसा करने से, यह राज्य सरकारों पर एक असहनीय वित्तीय बोझ डालता है, जबकि उन्हें फेसले लेने की प्रक्रिया में कोई भूमिका नहीं देता है। CPI-M का कहना है कि “नॉर्मेटिव एलोकेशन” की शुरुआत - जिसमें केंद्र द्वारा राज्य-वार खर्च की सीमा तय की जाएगी और अतिरिक्त लागत राज्यों को उठानी होगी - कार्यक्रम की पहुंच को और कम कर देगा और केंद्र की जवाबदेही को कमजोर कर देगा। इसलिए पार्टी ने यह भी मांग की है कि a) VB-GRAMG बिल तुरंत वापस लिया जाए और b) केंद्र सरकार को इसके बजाय राजनीतिक दलों, ट्रेड यूनियनों और ग्रामीण गरीबों के संगठनों के साथ बातचीत करके MGNREGA को मजबूत करना चाहिए और एक सार्वभौमिक और अधिकार-आधारित रोजगार गारंटी के रूप में इसके प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना चाहिए।
इस बीच, CPI-M का प्रतिनिधित्व करने वाले राज्यसभा सांसद जॉन ब्रिट्टास ने भी सोशल मीडिया, “एक्स” पर नए प्रस्तावित कानून की विस्तार से आलोचना की है। उन्होंने कहा कि “मोदी 3.0 सरकार ने अधिकार-आधारित गारंटी कानून की आत्मा को खत्म कर दिया है और उसकी जगह एक शर्त वाला, केंद्र द्वारा नियंत्रित योजना लाई है जो राज्यों और मजदूरों के खिलाफ है।
“125 दिन” हेडलाइन है। 60:40 बारीक प्रिंट है - MGNREGA अकुशल मजदूरी के लिए पूरी तरह से केंद्र सरकार द्वारा फंडेड था; G RAM G इसे डाउनग्रेड करता है जिसमें राज्यों को 40% खर्च उठाना होगा। राज्यों को अब लगभग 50,000 करोड़ रुपये से ज्यादा खर्च करने होंगे। अकेले केरल को अतिरिक्त 2,000-2,500 करोड़ रुपये का बोझ उठाना पड़ेगा। यह चुपके से लागत को शिफ्ट करना है, सुधार नहीं। यह नया संघवाद है: राज्य ज्यादा भुगतान करते हैं; केंद्र बच निकलता है, फिर भी क्रेडिट लेता है।
“MGNREGA मांग-आधारित था: अगर कोई मजदूर काम मांगता था, तो केंद्र को भुगतान करना पड़ता था – G RAM G इसे केंद्र के पहले से तय नॉर्मेटिव आवंटन और सीमाओं से बदल देता है। जब फंड खत्म हो जाते हैं, तो अधिकार भी खत्म हो जाते हैं। एक कानूनी रोजगार गारंटी राज्यों की कीमत पर केंद्र द्वारा मैनेज की जाने वाली पब्लिसिटी स्कीम बनकर रह गई है।
“पंचायतों को किनारे कर दिया गया है, (डिजिटल) डैशबोर्ड को ताकत दी गई है – MGNREGA ने स्थानीय जरूरतों के आधार पर कामों की योजना बनाने के लिए ग्राम सभाओं और पंचायतों पर भरोसा किया था – G RAM G GIS टूल्स, PM गति शक्ति लेयर्स और केंद्रीय डिजिटल स्टैक को अनिवार्य करता है। स्थानीय प्राथमिकताओं को विकसित भारत नेशनल रूरल इंफ्रास्ट्रक्चर स्टैक के माध्यम से फिल्टर किया जाता है। यह बायोमेट्रिक्स, जियो-टैगिंग, डैशबोर्ड और AI ऑडिट को कानूनी बनाता है। लाखों ग्रामीण मजदूरों के लिए, टेक्नोलॉजी की विफलता का मतलब बिना अपील के बाहर होना है।“
इसलिए, वे कहते हैं, “विकेंद्रीकरण की जगह केंद्रीकृत टेम्पलेट्स आ गए हैं; लोग डेटा पॉइंट बन गए हैं।
“इससे भी बुरा, G RAM G कृषि मौसमों के नाम पर हर साल 60 दिनों तक काम बंद करने का आदेश देता है। रोजगार गारंटी या मजदूरों पर कंट्रोल? स्कीम के मजदूरों से कानूनी तौर पर कहा जाता है: काम मत करो। कमाओ मत। इंतजार करो। मजदूरों को प्राइवेट खेतों में धकेलने के लिए सरकारी काम रोकना कल्याण नहीं है - यह राज्य द्वारा मैनेज्ड लेबर सप्लाई है, जो मजदूरों से उनकी मजदूरी, पसंद और गरिमा छीन लेती है।”
वह यह कहते हुए निष्कर्ष निकालते हैं कि,“G RAM G का मतलब है केंद्र का कंट्रोल, राज्य का फंड और सशर्त अधिकार। वही मजदूर। कम अधिकार। ज्यादा बोझ। यह बिल MGNREGA में सुधार नहीं करता - यह इसे वित्तीय, संस्थागत और नैतिक रूप से खत्म कर देता है।
“कुल मिलाकर: RAM के नाम पर, राज्यों और गरीबों को सजा दी जाती है, उनके साथ धोखा किया जाता है और वित्तीय रूप से बलिदान किया जाता है।”
नए 2025 बिल के बारे में और बताते हुए जॉन ब्रिटास कहते हैं, “MGNREG एक्ट, 2005 की धारा 10 के तहत, ‘केंद्रीय रोजगार गारंटी परिषद’ सामाजिक प्रतिनिधित्व बनाए रखने के लिए कानूनी रूप से बाध्य थी, जिसमें यह अनिवार्य था कि इसके गैर-सरकारी सदस्यों में से कम से कम एक-तिहाई महिलाएं होंगी और कम से कम एक-तिहाई अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति, अन्य पिछड़ा वर्ग और अल्पसंख्यकों से संबंधित होंगे। फिर भी, G RAM G बिल के क्लॉज़ 12 के तहत संबंधित नए नाम वाली ‘केंद्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी परिषद’ जानबूझकर इन आरक्षण आवश्यकताओं को छोड़ देती है।”
इसके उलट, G RAM G बिल का क्लॉज 13, जो नए नाम वाले 'राज्य ग्रामीण रोजगार गारंटी परिषदों' को नियंत्रित करता है, महिलाओं, SC, ST, OBC और अल्पसंख्यकों के लिए ठीक वही प्रतिनिधित्व मानदंड बनाए रखता है, जैसा कि MGNREGA की धारा 12 में 'राज्य रोजगार गारंटी परिषदों' के लिए दिया गया है।
यह चुनिंदा बचाव किसी भी बेहतर स्पष्टीकरण की गुंजाइश नहीं छोड़ता है। यह साफ तौर पर साबित करता है कि केंद्रीय स्तर पर हुई चूक को नजरअंदाज या ड्राफ्टिंग की गलती नहीं माना जा सकता, बल्कि यह शीर्ष स्तर पर वैधानिक सामाजिक समावेशन को जानबूझकर कमजोर करने का प्रतिनिधित्व करता है। यह एक जाने-पहचाने पैटर्न का पालन करता है - ठीक वैसे ही जैसे केंद्र सरकार ने 2023 में संशोधित MPLADS दिशानिर्देशों के तहत अनिवार्य SC/ST आवंटन को कमजोर करने की कोशिश की थी, जिसे मेरे (जॉन ब्रिटास) द्वारा मंत्री के सामने औपचारिक आपत्तियां उठाने के बाद वापस लेना पड़ा था - यह दर्शाता है कि ऐसे बहिष्कार न तो आकस्मिक हैं और न ही अभूतपूर्व, बल्कि चुनौती दिए जाने तक जानबूझकर की गई नीतिगत पसंद हैं।
साफ है कि अधिकार आधारित कानून को कमजोर किया जा रहा है और ग्रामीण क्षेत्र के काम को और अधिक सशर्त और नाजुक बना दिया गया है। MGNREGA 2025 जिसने ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं को पुनर्जीवित किया, पलायन को रोका, मांग आधारित आर्थिक चक्र शुरू किया, उसे एक नए कानून द्वारा औपचारिक रूप से गला घोंटा जा रहा है जो आर्थिक विकास और संसाधनों को नियंत्रित करने की कोशिश करेगा, न कि वितरित और विकेंद्रीकृत करेगा।
यह देखना होगा कि क्या NDA के बाहरी सहयोगी, चंद्रबाबू नायडू की तेलुगु देशम पार्टी (TDP) और नीतीश कुमार की जनता दल यूनाइटेड (JDU) विपक्ष के साथ मिलकर यह मांग करते हैं कि इन प्रस्तावित बदलावों और परिवर्तनों पर पहले संसदीय समिति द्वारा विचार-विमर्श किया जाए, जैसा कि आवश्यक है।
Related
FRA 2006 के 20 साल: जम्मू-कश्मीर में आदिवासी मंत्रालय को नोडल एजेंसी की ज़िम्मेदारी
सड़क से सत्ता तक: कैसे हिंदुत्व समूह महाराष्ट्र के धर्मांतरण विरोधी कानून को थोप रहे हैं