झारखंड की पूर्व राज्यपाल ने 2017 में निडर होकर आदिवासी विरोधी वन कानून वापस भेज दिया था
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झारखंड की पूर्व राज्यपाल, और प्रसिद्ध आदिवासी अधिकार कार्यकर्ता द्रौपदी मुर्मू अनुसूचित जनजाति से आने वाली भारत की पहली राष्ट्रपति बन सकती हैं। ओडिशा के मयूरभंज जिले की मुर्मू भारत की राष्ट्रपति बनने वाली दूसरी महिला होंगी। वह राष्ट्रपति पद के लिए राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) की उम्मीदवार हैं।
भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) महसूस कर सकती है कि वे उन्हें नामांकित करके सभी सही बॉक्सेस की जांच कर रहे हैं, तो इस बात को नजरअंदाज करना मूर्खता होगी कि मुर्मू ने अतीत में आदिवासियों के अधिकारों की रक्षा और बचाव के लिए अपनी एजेंसी, अधिकार और ज्ञान का प्रयोग कैसे किया है।
इसलिए उम्मीद की जा सकती है कि सरकार आदिवासियों और वन कर्मियों से किए गए कई लंबित वादों को पूरा करके उनके राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार का सम्मान करेगी।
कौन हैं द्रौपदी मुर्मू?
द्रौपदी का जन्म 20 जून 1958 को ओडिशा के मयूरभंज जिले के रायरंगपुर से लगभग 25 किलोमीटर दूर उपरबेड़ा गांव में बिरंच नारायण टुडु के घर हुआ था। उन्होंने स्कूल में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया और भुवनेश्वर के रामादेवी महिला कॉलेज से स्नातक की उपाधि प्राप्त की। राजनीति में आने से पहले वह एक शिक्षिका थीं। इस दौरान उन्होंने आदिवासियों, महिलाओं और बच्चों के अधिकारों की भी वकालत की। त्रासदी तब हुई जब उन्होंने अपने पति श्यान चरण मुर्मू और दो बेटों को खो दिया।
एक राजनेता के रूप में, मुर्मू 1997 में रायरंगपुर नगर पंचायत में पार्षद चुनी गईं। उन्होंने भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के अनुसूचित जनजाति मोर्चा की उपाध्यक्ष के रूप में भी कार्य किया। वह दो बार रायरंगपुर से विधानसभा सदस्य (विधायक) चुनी गई हैं - एक बार 2000 में और फिर 2009 में भाजपा के टिकट पर। उन्होंने भाजपा-बीजद गठबंधन सरकार के कार्यकाल के दौरान वाणिज्य, परिवहन, मत्स्य पालन और पशुपालन मंत्रालयों का भी नेतृत्व किया है।
हालाँकि, झारखंड की राज्यपाल के रूप में उनके कार्यकाल के दौरान, मुर्मू ने वास्तव में खुद को प्रतिष्ठित किया।
आदिवासी अधिकारों की रक्षा
2017 में, झारखंड के राज्यपाल के रूप में कार्य करते हुए, उन्होंने छोटानागपुर किरायेदारी अधिनियम, 1908, और संथाल परगना किरायेदारी अधिनियम, 1949 में संशोधन की मांग करते हुए राज्य विधान सभा द्वारा अनुमोदित दो विधेयकों को अपनी सहमति देने से इनकार कर दिया। जब व्यापक विरोध हुआ तो यह पाया गया कि संशोधनों से जनजातीय भूमि का वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए उपयोग किया जा सकता है। मुर्मू ने रिसर्च की, लोगों की सुनी और बिल वापस भेजे!
उन्होंने डाउन टू अर्थ से कहा, “विकास के लिए तीन चीजों की जरूरत होती है: शिक्षा, पैसा और ताकत। लेकिन आदिवासियों के पास सिर्फ जमीन है। उन्हें लगता है कि जब जमीन होगी तो वे काम कर सकते हैं और रह सकेंगे। लेकिन अगर जमीन छीन ली गई तो आदिवासी जीवित नहीं रह पाएंगे।” आगे बताते हुए कि आदिवासी भूमि को संरक्षित करने की आवश्यकता क्यों है, मुर्मू ने प्रकाशन को बताया, “वे (आदिवासी) भूमि को भगवान मानते हैं। सदियों से आदिवासी लोग अपनी जमीनों, जंगलों और नदियों से निकटता से जुड़े रहे हैं। यह हमेशा उनके जीवन का तरीका रहा है। उन्हें इस पारिस्थितिकी तंत्र से अलग करना एक अपराध होगा। विकास के एजेंडे को इस तथ्य से नहीं चूकना चाहिए। जनजातीय समुदायों को उनकी भूमि से अलग नहीं किया जाना चाहिए।"
जहां ज्यादातर लोग राज्यपाल के पद को रबर स्टैंप की स्थिति के रूप में देखते हैं, वहीं मुर्मू ने अपनी शक्ति का इस्तेमाल आदिवासी आबादी के शोषण को रोकने के लिए किया।
उल्लेखनीय है कि उनके गृह राज्य ओडिशा और झारखंड दोनों की लगभग एक चौथाई आबादी अनुसूचित जनजाति (एसटी) श्रेणी में आती है।
मुर्मू वन अधिकार अधिनियम (2006) के साथ-साथ आदिवासियों और वन श्रमिकों से संबंधित कानूनों और सुधारों के मुखर समर्थक भी रहे हैं।
2017 में, जब वह झारखंड की राज्यपाल थीं, तो उन्होंने डाउन टू अर्थ से कहा था, "वन अधिकार अधिनियम (एफआरए), 2006 के अनुसार, आदिवासियों को पट्टा (भूमि अधिकार दस्तावेज) दिया जाना चाहिए।" उन्होंने वन उपज से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों को भी उठाया था, “सरकार को आदिवासी लोगों से सीधे लघु वन उपज (एमएफपी) खरीदनी चाहिए। उन्हें महुआ और तेंदू इकट्ठा करने की अनुमति दी जानी चाहिए," उन्होंने कहा, "मैंने अन्यथा सुझाव दिया। हमें जनजातीय लोगों के लिए आय के स्रोत के रूप में एमएफपी से संपर्क करना चाहिए।"
बीजेपी को तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता वाले कानून
जब आदिवासियों, आदिवासियों, वनवासी समुदायों और वन श्रमिकों के भूमि और वन अधिकारों की बात आती है, तो जिस कानून पर केंद्र के तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, वह है वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) 2006। हालांकि यह कानून लगभग 15 वर्षों से अधिक समय से है, लेकिन इसका क्रियान्वयन सुस्त रहा है।
लेकिन आदिवासियों और स्वयं वन श्रमिकों द्वारा गठित समूहों के नेतृत्व में जमीनी स्तर के आंदोलन, जैसे कि ऑल इंडिया यूनियन ऑफ फॉरेस्ट वर्किंग पीपल (एआईयूएफडब्ल्यूपी), जिसके साथ सीजेपी मिलकर काम करता है, समुदाय को भूमि के दावे दाखिल करके भूमि अधिकारों को पुनः प्राप्त करने के लिए एक निरंतर अभियान में सबसे आगे रहा है। केंद्र को ऐसे सामुदायिक भूमि दावों को मंजूरी देने की प्रक्रिया में तेजी लाने की जरूरत है, अगर वह वास्तव में आदिवासियों और वन श्रमिकों को सशक्त बनाना चाहता है।
दूसरा मामला जिस पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, वह है लघु वनोपज (एमएफपी)। केंद्र को ऐसी नीतियां बनाने की जरूरत है जो वन श्रमिकों और उन लोगों के आर्थिक सशक्तिकरण को सक्षम करें जो जीवन यापन के लिए वन उपज एकत्र करते हैं और बेचते हैं। यदि सरकार आदिवासियों से पूर्व निर्धारित दरों पर सीधे वनोपज खरीदती है, तो यह बिचौलियों और निहित स्वार्थों द्वारा उनके शोषण को रोक देगी।
यह गैर इमारती वनोपज (NTFP) जैसे नट्स, पत्ते, जामुन, शहद आदि के लिए विशेष रूप से सहायक होगा। इनमें से कई वस्तुओं का उपयोग अन्य संसाधित और असंसाधित खाद्य पदार्थों के उत्पादन में किया जाता है, इस प्रकार उन्हें मूल्यवान बना दिया जाता है। फिर रबर, राल, लाख, मोम, फाइबर आदि जैसी अन्य वस्तुएं हैं जो औद्योगिक उत्पादों के निर्माण के लिए कच्चे माल के रूप में मांग में हैं।
अनुसूचित जनजाति (एसटी) से संबंधित एक और मामला जिस पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है वह है आरक्षण। कुछ राज्यों में कुछ एसटी के लिए शिक्षा और रोजगार में आरक्षण है, लेकिन अन्य में नहीं। यह असुविधाजनक हो जाता है जब एसटी परिवार अपने गृह राज्यों के बाहर राज्यों में प्रवास करते हैं क्योंकि यह एक दिन और उम्र में उनकी गतिशीलता को प्रभावित करता है जब बाकी सभी स्वतंत्र रूप से हरियाली वाले चरागाहों की खोज करते हैं। यह राज्य में जनजातीय समुदायों को लाभान्वित करने वाली योजनाओं तक पहुँचने की उनकी क्षमता को भी बाधित करता है जहाँ वे काम करते हैं। जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाने के लिए विशेष रूप से तैयार की गई सामाजिक न्याय योजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए इस असंतुलन को तुरंत ठीक करने की आवश्यकता है।
यदि भाजपा उपरोक्त पर कार्य करती है तो वह उन राज्यों में समृद्ध राजनीतिक लाभ प्राप्त कर सकती है जहां इस वर्ष विधानसभा चुनाव होने हैं, जैसे कि गुजरात, जहां एक महत्वपूर्ण आदिवासी आबादी भी है।
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झारखंड की पूर्व राज्यपाल, और प्रसिद्ध आदिवासी अधिकार कार्यकर्ता द्रौपदी मुर्मू अनुसूचित जनजाति से आने वाली भारत की पहली राष्ट्रपति बन सकती हैं। ओडिशा के मयूरभंज जिले की मुर्मू भारत की राष्ट्रपति बनने वाली दूसरी महिला होंगी। वह राष्ट्रपति पद के लिए राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) की उम्मीदवार हैं।
भारतीय जनता पार्टी (बीजेपी) महसूस कर सकती है कि वे उन्हें नामांकित करके सभी सही बॉक्सेस की जांच कर रहे हैं, तो इस बात को नजरअंदाज करना मूर्खता होगी कि मुर्मू ने अतीत में आदिवासियों के अधिकारों की रक्षा और बचाव के लिए अपनी एजेंसी, अधिकार और ज्ञान का प्रयोग कैसे किया है।
इसलिए उम्मीद की जा सकती है कि सरकार आदिवासियों और वन कर्मियों से किए गए कई लंबित वादों को पूरा करके उनके राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार का सम्मान करेगी।
कौन हैं द्रौपदी मुर्मू?
द्रौपदी का जन्म 20 जून 1958 को ओडिशा के मयूरभंज जिले के रायरंगपुर से लगभग 25 किलोमीटर दूर उपरबेड़ा गांव में बिरंच नारायण टुडु के घर हुआ था। उन्होंने स्कूल में उत्कृष्ट प्रदर्शन किया और भुवनेश्वर के रामादेवी महिला कॉलेज से स्नातक की उपाधि प्राप्त की। राजनीति में आने से पहले वह एक शिक्षिका थीं। इस दौरान उन्होंने आदिवासियों, महिलाओं और बच्चों के अधिकारों की भी वकालत की। त्रासदी तब हुई जब उन्होंने अपने पति श्यान चरण मुर्मू और दो बेटों को खो दिया।
एक राजनेता के रूप में, मुर्मू 1997 में रायरंगपुर नगर पंचायत में पार्षद चुनी गईं। उन्होंने भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के अनुसूचित जनजाति मोर्चा की उपाध्यक्ष के रूप में भी कार्य किया। वह दो बार रायरंगपुर से विधानसभा सदस्य (विधायक) चुनी गई हैं - एक बार 2000 में और फिर 2009 में भाजपा के टिकट पर। उन्होंने भाजपा-बीजद गठबंधन सरकार के कार्यकाल के दौरान वाणिज्य, परिवहन, मत्स्य पालन और पशुपालन मंत्रालयों का भी नेतृत्व किया है।
हालाँकि, झारखंड की राज्यपाल के रूप में उनके कार्यकाल के दौरान, मुर्मू ने वास्तव में खुद को प्रतिष्ठित किया।
आदिवासी अधिकारों की रक्षा
2017 में, झारखंड के राज्यपाल के रूप में कार्य करते हुए, उन्होंने छोटानागपुर किरायेदारी अधिनियम, 1908, और संथाल परगना किरायेदारी अधिनियम, 1949 में संशोधन की मांग करते हुए राज्य विधान सभा द्वारा अनुमोदित दो विधेयकों को अपनी सहमति देने से इनकार कर दिया। जब व्यापक विरोध हुआ तो यह पाया गया कि संशोधनों से जनजातीय भूमि का वाणिज्यिक उद्देश्यों के लिए उपयोग किया जा सकता है। मुर्मू ने रिसर्च की, लोगों की सुनी और बिल वापस भेजे!
उन्होंने डाउन टू अर्थ से कहा, “विकास के लिए तीन चीजों की जरूरत होती है: शिक्षा, पैसा और ताकत। लेकिन आदिवासियों के पास सिर्फ जमीन है। उन्हें लगता है कि जब जमीन होगी तो वे काम कर सकते हैं और रह सकेंगे। लेकिन अगर जमीन छीन ली गई तो आदिवासी जीवित नहीं रह पाएंगे।” आगे बताते हुए कि आदिवासी भूमि को संरक्षित करने की आवश्यकता क्यों है, मुर्मू ने प्रकाशन को बताया, “वे (आदिवासी) भूमि को भगवान मानते हैं। सदियों से आदिवासी लोग अपनी जमीनों, जंगलों और नदियों से निकटता से जुड़े रहे हैं। यह हमेशा उनके जीवन का तरीका रहा है। उन्हें इस पारिस्थितिकी तंत्र से अलग करना एक अपराध होगा। विकास के एजेंडे को इस तथ्य से नहीं चूकना चाहिए। जनजातीय समुदायों को उनकी भूमि से अलग नहीं किया जाना चाहिए।"
जहां ज्यादातर लोग राज्यपाल के पद को रबर स्टैंप की स्थिति के रूप में देखते हैं, वहीं मुर्मू ने अपनी शक्ति का इस्तेमाल आदिवासी आबादी के शोषण को रोकने के लिए किया।
उल्लेखनीय है कि उनके गृह राज्य ओडिशा और झारखंड दोनों की लगभग एक चौथाई आबादी अनुसूचित जनजाति (एसटी) श्रेणी में आती है।
मुर्मू वन अधिकार अधिनियम (2006) के साथ-साथ आदिवासियों और वन श्रमिकों से संबंधित कानूनों और सुधारों के मुखर समर्थक भी रहे हैं।
2017 में, जब वह झारखंड की राज्यपाल थीं, तो उन्होंने डाउन टू अर्थ से कहा था, "वन अधिकार अधिनियम (एफआरए), 2006 के अनुसार, आदिवासियों को पट्टा (भूमि अधिकार दस्तावेज) दिया जाना चाहिए।" उन्होंने वन उपज से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों को भी उठाया था, “सरकार को आदिवासी लोगों से सीधे लघु वन उपज (एमएफपी) खरीदनी चाहिए। उन्हें महुआ और तेंदू इकट्ठा करने की अनुमति दी जानी चाहिए," उन्होंने कहा, "मैंने अन्यथा सुझाव दिया। हमें जनजातीय लोगों के लिए आय के स्रोत के रूप में एमएफपी से संपर्क करना चाहिए।"
बीजेपी को तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता वाले कानून
जब आदिवासियों, आदिवासियों, वनवासी समुदायों और वन श्रमिकों के भूमि और वन अधिकारों की बात आती है, तो जिस कानून पर केंद्र के तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, वह है वन अधिकार अधिनियम (एफआरए) 2006। हालांकि यह कानून लगभग 15 वर्षों से अधिक समय से है, लेकिन इसका क्रियान्वयन सुस्त रहा है।
लेकिन आदिवासियों और स्वयं वन श्रमिकों द्वारा गठित समूहों के नेतृत्व में जमीनी स्तर के आंदोलन, जैसे कि ऑल इंडिया यूनियन ऑफ फॉरेस्ट वर्किंग पीपल (एआईयूएफडब्ल्यूपी), जिसके साथ सीजेपी मिलकर काम करता है, समुदाय को भूमि के दावे दाखिल करके भूमि अधिकारों को पुनः प्राप्त करने के लिए एक निरंतर अभियान में सबसे आगे रहा है। केंद्र को ऐसे सामुदायिक भूमि दावों को मंजूरी देने की प्रक्रिया में तेजी लाने की जरूरत है, अगर वह वास्तव में आदिवासियों और वन श्रमिकों को सशक्त बनाना चाहता है।
दूसरा मामला जिस पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है, वह है लघु वनोपज (एमएफपी)। केंद्र को ऐसी नीतियां बनाने की जरूरत है जो वन श्रमिकों और उन लोगों के आर्थिक सशक्तिकरण को सक्षम करें जो जीवन यापन के लिए वन उपज एकत्र करते हैं और बेचते हैं। यदि सरकार आदिवासियों से पूर्व निर्धारित दरों पर सीधे वनोपज खरीदती है, तो यह बिचौलियों और निहित स्वार्थों द्वारा उनके शोषण को रोक देगी।
यह गैर इमारती वनोपज (NTFP) जैसे नट्स, पत्ते, जामुन, शहद आदि के लिए विशेष रूप से सहायक होगा। इनमें से कई वस्तुओं का उपयोग अन्य संसाधित और असंसाधित खाद्य पदार्थों के उत्पादन में किया जाता है, इस प्रकार उन्हें मूल्यवान बना दिया जाता है। फिर रबर, राल, लाख, मोम, फाइबर आदि जैसी अन्य वस्तुएं हैं जो औद्योगिक उत्पादों के निर्माण के लिए कच्चे माल के रूप में मांग में हैं।
अनुसूचित जनजाति (एसटी) से संबंधित एक और मामला जिस पर तत्काल ध्यान देने की आवश्यकता है वह है आरक्षण। कुछ राज्यों में कुछ एसटी के लिए शिक्षा और रोजगार में आरक्षण है, लेकिन अन्य में नहीं। यह असुविधाजनक हो जाता है जब एसटी परिवार अपने गृह राज्यों के बाहर राज्यों में प्रवास करते हैं क्योंकि यह एक दिन और उम्र में उनकी गतिशीलता को प्रभावित करता है जब बाकी सभी स्वतंत्र रूप से हरियाली वाले चरागाहों की खोज करते हैं। यह राज्य में जनजातीय समुदायों को लाभान्वित करने वाली योजनाओं तक पहुँचने की उनकी क्षमता को भी बाधित करता है जहाँ वे काम करते हैं। जनजातीय समुदायों को सशक्त बनाने के लिए विशेष रूप से तैयार की गई सामाजिक न्याय योजनाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए इस असंतुलन को तुरंत ठीक करने की आवश्यकता है।
यदि भाजपा उपरोक्त पर कार्य करती है तो वह उन राज्यों में समृद्ध राजनीतिक लाभ प्राप्त कर सकती है जहां इस वर्ष विधानसभा चुनाव होने हैं, जैसे कि गुजरात, जहां एक महत्वपूर्ण आदिवासी आबादी भी है।
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