AFSPA हटाने से संवैधानिक लोकतंत्र की भावना मजबूत होगी: WGHR

Written by Sabrangindia Staff | Published on: December 13, 2021
ग्लोबल ह्यूमन राइट्स बॉडी ने नागालैंड गोलीबारी पीड़ितों के साथ एकजुटता में बयान जारी किया है


Image: PTI
 
भारत में मानवाधिकार पर कार्य करने वाले समूह और संयुक्त राष्ट्र (WGHR) ने एक बयान जारी कर "नागालैंड के मोन जिले के ओटिंग में भयानक घटनाओं के दौरान मारे गए और घायल हुए कोयला खदान मजदूरों और प्रदर्शनकारियों के साथ एकजुटता" व्यक्त की है। 4 और 5 दिसंबर, 2021 को तीन घटनाओं में 14 नागरिक मारे गए थे।
 
पहली घटना में, 21 अर्ध सुरक्षा बलों के कर्मियों ने कोयला खदान श्रमिकों के एक काफिले पर गोलीबारी की, जिसमें सभी सदस्य कोन्याक जनजाति के थे, जिसमें छह लोग मारे गए और दो घायल हो गए। बचे लोगों में से एक के अनुसार, सुरक्षा बलों ने बिना किसी चेतावनी या उनकी पहचान की पुष्टि किए गोलियां चला दीं। घटना मोन जिले के तिरु और ओटिंग गांवों को जोड़ने वाली सड़क पर हुई। कुछ ही समय बाद, लापता खनिकों की तलाश के लिए एक खोज दल का गठन करने वाले ग्रामीण मौके पर पहुंचे, उन्होंने सुरक्षा बलों को असम में सीमा पार अपने आधार शिविर में ले जाने के कथित प्रयास में मृतकों के "शवों को छिपाते" पाया। नागालैंड के पुलिस महानिदेशक (DGP) और कमिश्नर की संयुक्त रिपोर्ट से भी इसकी पुष्टि हुई है। जब इन ग्रामीणों ने इसका विरोध किया, तो सुरक्षा बलों ने फिर से गोलियां चला दीं, जिसमें सात और लोग मारे गए।
 
अगले दिन, मोन हेलीपैड पर खनिकों के अंतिम संस्कार की कार्यवाही अचानक रद्द कर दी गई। बिना किसी पूर्व सूचना के, प्रदर्शनकारियों के एक अन्य समूह ने असम राइफल्स कैंप 27 में तोड़फोड़ की। इस घटना के दौरान एक और नागरिक की मौत हो गई, इस प्रकार मृतकों की  कुल संख्या 14 हो गई। इन मौतों ने पूरे क्षेत्र को क्रोधित कर दिया है जो सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (AFSPA) के प्रावधानों के तहत आता है।
 
AFSPA उत्तर पूर्व में 1958 से प्रभावी है, जबकि नागालैंड 1963 में एक भारतीय राज्य बन गया और इस प्रकार लगभग साठ वर्षों से AFSPA के अधीन रहा है। AFSPA सुरक्षा बलों को कहीं भी अभियान चलाने और बिना वारंट के किसी को भी गिरफ्तार करने की अनुमति देता है। इस शक्ति का कथित तौर पर सुरक्षा बलों द्वारा स्थानीय लोगों को प्रताड़ित करने के लिए दुरुपयोग किया गया है और समय-समय पर लैंगिक अपराधों के कई आरोप भी लगाए गए हैं।
 
WGHR कानून के इसी पहलू पर ध्यान आकर्षित करता है और कहता है, "यह पहली बार नहीं है कि सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम, 1958 (AFSPA) के तहत मानव अधिकारों का घोर उल्लंघन किया गया है, जो सशस्त्र बलों को सभी कृत्यों के लिए कानूनी प्रतिरक्षा प्रदान करता है।" इसमें आगे कहा गया है, "अफ्सपा को निरस्त करने की मांग भारत के आसपास के नागरिकों, बचे लोगों, पीड़ितों के परिवारों, मानवाधिकार आंदोलनों और कार्यकर्ताओं की लंबे समय से चली आ रही है, खासकर उन लोगों की जिन्होंने भारत के उत्तर-पूर्व में इस कानून का खामियाजा उठाया है।"
 
यह दिखाते हुए कि कैसे AFSPA को अंतरराष्ट्रीय एजेंसियों से बार-बार आलोचना झेलनी पड़ी है, यह कहता है, “AFSPA को संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार तंत्र से महत्वपूर्ण आलोचना भी मिल रही है। संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार समिति ने 1997 में कहा था कि AFSPA के तहत शक्ति का प्रयोग नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय अनुबंध (ICCPR) की धारा 4 के तहत निर्धारित प्रक्रिया का सहारा लिए बिना आपातकालीन शक्तियों का प्रयोग करना है।
 
WGHR उन उदाहरणों को भी सूचीबद्ध करता है जब मानवाधिकार निकाय ने कठोर अधिनियम की बारीकी से जांच करने और उसे खारिज करने की आवश्यकता की ओर इशारा किया है:
 
2012 में अपनी आधिकारिक भारत यात्रा के बाद की स्थिति के विश्लेषण में सारांश, मनमाना और न्यायेतर निष्पादन पर विशेष प्रतिवेदक ने कहा कि अफस्पा के तहत संघ के सशस्त्र बलों को प्रदत्त शक्तियां अनुमेय सीमा से अधिक हैं। उन्होंने कहा कि जीवन का अधिकार, जो अफस्पा के तहत निलंबित प्रतीत होता है, आपात स्थिति में भी एक गैर-अपमानजनक अधिकार है।
 
2007 में सभी प्रकार के नस्लीय भेदभाव (CERD) के उन्मूलन पर समिति ने अफस्पा को नस्लवादी बताया और भारत सरकार से इसे एक साल के भीतर निरस्त करने का आग्रह किया था।
 
2014 में महिलाओं के खिलाफ सभी प्रकार के भेदभाव के उन्मूलन पर समिति (CEDAW) ने भी अफस्पा को निरस्त करने की सिफारिश की, सशस्त्र बलों द्वारा महिलाओं के खिलाफ की गई यौन हिंसा को सामान्य आपराधिक कानून के दायरे में लाने का आह्वान किया।
 
इन उदाहरणों के बावजूद AFSPA को निरस्त करने में भारत की झिझक को देखते हुए, WGHR कहता है, “संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद (UNHRC) में भारत की सार्वभौमिक आवधिक समीक्षा (UPR) के पिछले तीन चक्रों में, कई सरकारों ने AFSPA को निरस्त करने, समीक्षा करने या संशोधन करने की सिफारिश की थी। इन सिफारिशों ने सुरक्षा कर्मियों की जवाबदेही, हिरासत से संबंधित विनियमन के साथ-साथ पीड़ितों के अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुसार अपील करने के अधिकार को भी संबोधित किया। हालाँकि, भारत सरकार ने लगातार इन सिफारिशों को स्वीकार नहीं किया है, लेकिन सिर्फ नोट किया है।” संभावित भविष्य की कार्रवाई की ओर इशारा करते हुए, यह कहता है, "इसी तरह की सिफारिशों को चौथे यूपीआर चक्र में दोहराया जाने की संभावना है जो अक्टूबर 2022 में शुरू होगी। भारत समीक्षा किए जाने वाले पहले देशों में से एक होगा।"
 
पूरा बयान यहां पढ़ा जा सकता है:



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