दिसंबर 2021 नागालैंड के लिए एक काला दिन था, क्योंकि सशस्त्र बलों के 21 पैरा स्पेशल फोर्सेज के कर्मियों के हाथों 13 निर्दोष नागरिकों की जान चली गई। यह ऐसी दुर्भाग्यपूर्ण घटनाएं हैं जो देश के बाकी हिस्सों को ऐसे राज्यों की दुर्दशा की याद दिलाती हैं जो सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (AFSPA) 1958 के तहत "अशांत क्षेत्र" घोषित किए जाने के बाद भी सशस्त्र बलों के नियंत्रण में हैं, और वे क्यों हमेशा कानून के खिलाफ आवाज उठाई है।
AFSPA सीमित प्रावधानों वाला एक बहुत ही संक्षिप्त कानून है, केवल 6 धाराएं जो अधिनियम के दायरे को कवर करती हैं। इन 6 प्रावधानों के अंतर्गत, सरकार के पास क्षेत्रों को अशांत क्षेत्र घोषित करने और सशस्त्र बलों को विशेष अधिकार देने की शक्ति है और इसके तहत कार्यरत सशस्त्र बलों की रक्षा करने की भी अनुमति है। इसे पढ़ने से यह एक ऐसे कानून की तरह प्रतीत होता है जो एक ऐसे क्षेत्र की रक्षा के लिए बनाया गया था जो एक अशांत या खतरनाक स्थिति में है, जिसमें नागरिक शक्ति के साथ सशस्त्र बलों के उपयोग की आवश्यकता होती है, ताकि आबादी की बेहतर सुरक्षा हो सके।
लेकिन इस संक्षिप्त अधिनियम ने दशकों से जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर क्षेत्र के कई राज्यों को अपनी चपेट में ले रखा है। वर्षों से इस तरह के मामले सामने आए हैं कि बेलगाम शक्तियों के साथ सशस्त्र बलों ने लोगों के हितों के खिलाफ मानवाधिकारों की अवहेलना की है।
1958 में जब AFSPA अधिनियमित किया गया था, यह केवल असम और मणिपुर में था। 1972 में इसे मेघालय, नागालैंड, त्रिपुरा, मिजोरम और अरुणाचल प्रदेश तक बढ़ा दिया गया था। जम्मू-कश्मीर में यह कानून 1990 में आया था। इसे 1990 में कश्मीर घाटी में लागू किया गया था और 2001 में इसे जम्मू प्रांत में भी लागू किया गया था। हालाँकि, लद्दाख क्षेत्र जो अब एक अलग केंद्र शासित प्रदेश है, कभी भी AFSPA के अधीन नहीं था।
लंबे समय से यह तर्क दिया जाता रहा है कि हमारे जैसे लोकतांत्रिक देश में AFSPA जैसे कानून के लिए कोई जगह नहीं है और इसे हटा दिया जाना चाहिए। कानून दमनकारी औपनिवेशिक कानूनों के चचेरे भाई की तरह लगता है और 21 वीं सदी के लोकतंत्र में फिट नहीं होता है जो 75 से अधिक वर्षों से स्वतंत्र है। अधिनियम के साथ मुद्दा केवल यह नहीं है कि यह सशस्त्र बलों को असीमित और अत्यधिक शक्तियां प्रदान करता है, बल्कि इसके साथ सजा से मुक्ति भी है, जो केवल तब और भी बदतर हो जाती है, जब आप मानवाधिकारों के बड़े पैमाने पर उल्लंघन पर विचार करते हैं।
नागालैंड कैबिनेट ने AFSPA को निरस्त करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया है, जिसका अर्थ है कि राज्य नहीं चाहता कि केंद्र इस तरह के दमनकारी कानून के माध्यम से लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई राज्य सरकार और उसके लोगों को नियंत्रित करना जारी रखे।
AFSPA सीमित प्रावधानों वाला एक बहुत ही संक्षिप्त कानून है, केवल 6 धाराएं जो अधिनियम के दायरे को कवर करती हैं। इन 6 प्रावधानों के अंतर्गत, सरकार के पास क्षेत्रों को अशांत क्षेत्र घोषित करने और सशस्त्र बलों को विशेष अधिकार देने की शक्ति है और इसके तहत कार्यरत सशस्त्र बलों की रक्षा करने की भी अनुमति है। इसे पढ़ने से यह एक ऐसे कानून की तरह प्रतीत होता है जो एक ऐसे क्षेत्र की रक्षा के लिए बनाया गया था जो एक अशांत या खतरनाक स्थिति में है, जिसमें नागरिक शक्ति के साथ सशस्त्र बलों के उपयोग की आवश्यकता होती है, ताकि आबादी की बेहतर सुरक्षा हो सके।
लेकिन इस संक्षिप्त अधिनियम ने दशकों से जम्मू-कश्मीर और पूर्वोत्तर क्षेत्र के कई राज्यों को अपनी चपेट में ले रखा है। वर्षों से इस तरह के मामले सामने आए हैं कि बेलगाम शक्तियों के साथ सशस्त्र बलों ने लोगों के हितों के खिलाफ मानवाधिकारों की अवहेलना की है।
1958 में जब AFSPA अधिनियमित किया गया था, यह केवल असम और मणिपुर में था। 1972 में इसे मेघालय, नागालैंड, त्रिपुरा, मिजोरम और अरुणाचल प्रदेश तक बढ़ा दिया गया था। जम्मू-कश्मीर में यह कानून 1990 में आया था। इसे 1990 में कश्मीर घाटी में लागू किया गया था और 2001 में इसे जम्मू प्रांत में भी लागू किया गया था। हालाँकि, लद्दाख क्षेत्र जो अब एक अलग केंद्र शासित प्रदेश है, कभी भी AFSPA के अधीन नहीं था।
लंबे समय से यह तर्क दिया जाता रहा है कि हमारे जैसे लोकतांत्रिक देश में AFSPA जैसे कानून के लिए कोई जगह नहीं है और इसे हटा दिया जाना चाहिए। कानून दमनकारी औपनिवेशिक कानूनों के चचेरे भाई की तरह लगता है और 21 वीं सदी के लोकतंत्र में फिट नहीं होता है जो 75 से अधिक वर्षों से स्वतंत्र है। अधिनियम के साथ मुद्दा केवल यह नहीं है कि यह सशस्त्र बलों को असीमित और अत्यधिक शक्तियां प्रदान करता है, बल्कि इसके साथ सजा से मुक्ति भी है, जो केवल तब और भी बदतर हो जाती है, जब आप मानवाधिकारों के बड़े पैमाने पर उल्लंघन पर विचार करते हैं।
नागालैंड कैबिनेट ने AFSPA को निरस्त करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया है, जिसका अर्थ है कि राज्य नहीं चाहता कि केंद्र इस तरह के दमनकारी कानून के माध्यम से लोकतांत्रिक रूप से चुनी गई राज्य सरकार और उसके लोगों को नियंत्रित करना जारी रखे।