संवैधानिक शपथ के अनुसार मुख्यमंत्री बिना किसी ‘भय या पक्षपात, स्नेह या द्वेष’ के शासन करने के लिए बाध्य होता है।

पीपल्स यूनियन फॉर सिविल लिबर्टीज (PUCL) ने असम के मुख्यमंत्री के हालिया बयानों की कड़ी निंदा की है। इन बयानों में अल्पसंख्यकों के खिलाफ विभाजनकारी बातें कही गई हैं। ये बयान खुलेआम कानून के शासन को कमजोर करते हैं और बिना किसी भय या पक्षपात के सभी नागरिकों की रक्षा करने की उनकी संवैधानिक शपथ का उल्लंघन करते हैं। मानवाधिकार संगठन ने अपने बयान में कहा है कि यह बेहद चिंता की बात है कि एक संवैधानिक रूप से चुने गए मुख्यमंत्री मुसलमानों और ईसाई अल्पसंख्यकों के खिलाफ दुश्मनी भड़का रहे हैं, जिससे समानता और धर्मनिरपेक्षता को बनाए रखने के संवैधानिक लक्ष्य का उल्लंघन हो रहा है।
बयान में कहा गया है कि हिमंत बिस्वा सरमा का धार्मिक अल्पसंख्यकों, विशेषकर ईसाइयों और मुसलमानों, के खिलाफ नफरत भरे बयान देने का एक रिकॉर्ड रहा है। साथ ही उन्होंने ऐसे बयान भी दिए हैं जो जातिगत ऊँच-नीच और व्यवस्था को सही ठहराते हैं। मुख्यमंत्री की बयानबाजी में अक्सर मुस्लिम समुदाय से जुड़े विभिन्न मुद्दों के संदर्भ में “जिहाद” शब्द का अपमानजनक और बेवजह इस्तेमाल किया गया है।
नवंबर 2025 में, सिटिज़न्स फ़ॉर जस्टिस एंड पीस ने बिहार विधानसभा चुनाव के दौरान हिमंत बिस्वा सरमा के कथित नफरत भरे भाषण के खिलाफ रिप्रेजेंटेशन ऑफ पीपल्स एक्ट के तहत इलेक्शन कमीशन ऑफ इंडिया से शिकायत की थी। विवरण यहाँ पढ़े जा सकते हैं। नेशनल कमीशन फॉर माइनॉरिटीज़ को की गई एक अन्य शिकायत भी उपलब्ध है।
अगस्त 2024 में सरमा ने मेघालय की यूनिवर्सिटी ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी, जो एक मुस्लिम संस्था है, पर “फ्लड जिहाद” में शामिल होने का आरोप लगाया और गुवाहाटी में आई बाढ़ के लिए उसे जिम्मेदार ठहराया। उन्होंने यह भी दावा किया कि यूनिवर्सिटी की बनावट मक्का जैसी है और इसलिए यह “जिहाद” का प्रतीक है। इसी तरह, सरमा ने यह भी आरोप लगाया कि बंगाली मुस्लिम किसान अपनी फसलों पर अधिक मात्रा में उर्वरक का इस्तेमाल करके “भूमि और उर्वरक जिहाद” कर रहे हैं।
इसके अलावा, मानवाधिकार संगठन ने उत्तर-पूर्वी राज्य में हेट स्पीच के बढ़ते मामलों को 2026 के विधानसभा चुनावों से भी जोड़ा है। “जैसे ही असम 2026 के राज्य विधानसभा चुनाव की तैयारी कर रहा है, सरमा ने बंगाली मुसलमानों को निशाना बनाना तेज कर दिया है। उन्होंने कहा कि राज्य में स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) प्रक्रिया के दौरान ‘चार से पाँच लाख मिया मतदाताओं’ को मतदाता सूची से हटा दिया जाएगा। उन्होंने यह भी कहा कि ‘हिमंत बिस्वा सरमा और भाजपा सीधे तौर पर मिया लोगों के खिलाफ हैं’ और लोगों से मिया लोगों को ‘परेशान’ करने की अपील करते हुए कहा, ‘अगर उन्हें परेशानी होगी, तभी वे असम छोड़ेंगे।’”
इसके अलावा, PUCL के बयान में कहा गया है, “उन्होंने (सरमा) न केवल बंगाली भाषी असमिया मुसलमानों के साथ भेदभाव किया है, बल्कि दूसरों को भी उनके साथ भेदभाव करने के लिए उकसाया है। 28 जनवरी 2025 को उन्होंने कहा था, ‘जो कोई भी किसी भी तरह से परेशानी दे सकता है, उसे देनी चाहिए। अगर रिक्शा का किराया पाँच रुपये है, तो उन्हें चार रुपये दो। अगर उन्हें परेशानी होगी, तभी वे असम छोड़ेंगे… हिमंत बिस्वा सरमा और भाजपा सीधे तौर पर मिया लोगों के खिलाफ हैं। हम इसे छिपा नहीं रहे हैं। पहले लोग डरे हुए थे; अब मैं खुद लोगों को परेशान करते रहने के लिए उकसा रहा हूँ।’”
मुख्यमंत्री की भाषा केवल अपमानजनक या नीचा दिखाने वाली नहीं है, बल्कि ऐसे बयान सिविल सोसाइटी को भी बंगाली भाषी मुसलमानों को अपमानित और बहिष्कृत करने के लिए प्रेरित करते हैं। इस हेट स्पीच पर पर्याप्त विरोध न होने से मुख्यमंत्री को अपनी नफरत भरी और गैर-संवैधानिक बयानबाजी को और आगे बढ़ाने का साहस मिला है।
पृष्ठभूमि
8 फरवरी 2026 का एक वीडियो, जिसे ‘पॉइंट-ब्लैंक वीडियो’ कहा जाने लगा, में कथित तौर पर असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा को राइफल से दो व्यक्तियों पर गोली चलाते हुए दिखाया गया था—एक व्यक्ति टोपी पहने था और दूसरे की दाढ़ी मुस्लिम पहचान दर्शाती थी। जिस दीवार पर तस्वीर टंगी थी, उस पर “कोई रहम नहीं” लिखा था और कैप्शन था “पॉइंट-ब्लैंक शॉट”। व्यापक विरोध के बाद यह वीडियो भाजपा असम इकाई के सोशल मीडिया पेज से हटा दिया गया, लेकिन इससे उत्पन्न विवाद और नुकसान हो चुका था।
हालांकि वीडियो हटा दिया गया, लेकिन इससे मुख्यमंत्री द्वारा अपनी संवैधानिक शपथ के कथित उल्लंघनों का इतिहास समाप्त नहीं हो जाता। उन्होंने ‘राज्य के मंत्री के रूप में अपने कर्तव्यों का ईमानदारी से पालन करने’ और ‘संविधान एवं कानून के अनुसार सभी लोगों के साथ बिना किसी भय, पक्षपात, स्नेह या द्वेष के व्यवहार करने’ की शपथ ली थी।
PUCL ने कहा है कि मुख्यमंत्री की भाषा उनके पद की शपथ का स्पष्ट उल्लंघन है। ऐसी भाषा, जो असम के मुसलमानों को नीचा दिखाती है, उनके खिलाफ भेदभाव को बढ़ावा देती है या हिंसा को भड़काती है, संविधान की भावना के विपरीत है। धर्म के आधार पर भेदभाव न करने और किसी समुदाय के खिलाफ हिंसा न भड़काने की शपथ का उल्लंघन किया गया है। भाईचारे को बढ़ावा देने के बजाय, जो किसी भी राज्य प्रमुख की बुनियादी संवैधानिक जिम्मेदारी है, उन्होंने विभाजन और शत्रुता को बढ़ावा दिया है।
“इस प्रकार मुख्यमंत्री ने उन बुनियादी सिद्धांतों का उल्लंघन किया है, जिन पर एक संवैधानिक लोकतंत्र आधारित होता है। उनकी भाषा से स्पष्ट है कि वे सभी नागरिकों के लिए समान रूप से शासन करने की संवैधानिक जिम्मेदारी का पालन नहीं कर रहे हैं। उन्होंने बिना किसी ‘भय या पक्षपात, स्नेह या द्वेष’ के शासन करने की अपनी शपथ को कमजोर किया है।”
“PUCL मुख्यमंत्री से इस्तीफे की मांग करता है, क्योंकि उन्होंने बार-बार अपनी संवैधानिक शपथ का उल्लंघन किया है। PUCL प्रधानमंत्री से भी मांग करता है कि वे अनुच्छेद 355 के तहत कार्रवाई कर असम में संविधान के अनुरूप शासन सुनिश्चित करें।”
यह बयान PUCL की अध्यक्ष कविता श्रीवास्तव और महासचिव डॉ. वी. सुरेश द्वारा जारी किया गया है।
सिटिज़न्स फॉर जस्टिस एंड पीस ने इस आर्टिकल में भारतीय जनता पार्टी (BJP) जैसी पार्टियों के इस नए राजनीतिक प्लेबुक का रचनात्मक तरीके से विश्लेषण किया है, जिसमें शांति के समय, खासकर तेजी से ध्रुवीकृत होते जा रहे चुनावी माहौल के दौरान, सुनियोजित तरीके से नफरत फैलाने के लिए — (कथित रूप से) फ्रिंज समूहों को स्टार प्रचारक के रूप में आगे कर — बहुस्तरीय और निंदनीय रणनीतियों का इस्तेमाल किया जाता है। यह आर्टिकल यहां पढ़ा जा सकता है।
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बयान में कहा गया है कि हिमंत बिस्वा सरमा का धार्मिक अल्पसंख्यकों, विशेषकर ईसाइयों और मुसलमानों, के खिलाफ नफरत भरे बयान देने का एक रिकॉर्ड रहा है। साथ ही उन्होंने ऐसे बयान भी दिए हैं जो जातिगत ऊँच-नीच और व्यवस्था को सही ठहराते हैं। मुख्यमंत्री की बयानबाजी में अक्सर मुस्लिम समुदाय से जुड़े विभिन्न मुद्दों के संदर्भ में “जिहाद” शब्द का अपमानजनक और बेवजह इस्तेमाल किया गया है।
नवंबर 2025 में, सिटिज़न्स फ़ॉर जस्टिस एंड पीस ने बिहार विधानसभा चुनाव के दौरान हिमंत बिस्वा सरमा के कथित नफरत भरे भाषण के खिलाफ रिप्रेजेंटेशन ऑफ पीपल्स एक्ट के तहत इलेक्शन कमीशन ऑफ इंडिया से शिकायत की थी। विवरण यहाँ पढ़े जा सकते हैं। नेशनल कमीशन फॉर माइनॉरिटीज़ को की गई एक अन्य शिकायत भी उपलब्ध है।
अगस्त 2024 में सरमा ने मेघालय की यूनिवर्सिटी ऑफ साइंस एंड टेक्नोलॉजी, जो एक मुस्लिम संस्था है, पर “फ्लड जिहाद” में शामिल होने का आरोप लगाया और गुवाहाटी में आई बाढ़ के लिए उसे जिम्मेदार ठहराया। उन्होंने यह भी दावा किया कि यूनिवर्सिटी की बनावट मक्का जैसी है और इसलिए यह “जिहाद” का प्रतीक है। इसी तरह, सरमा ने यह भी आरोप लगाया कि बंगाली मुस्लिम किसान अपनी फसलों पर अधिक मात्रा में उर्वरक का इस्तेमाल करके “भूमि और उर्वरक जिहाद” कर रहे हैं।
इसके अलावा, मानवाधिकार संगठन ने उत्तर-पूर्वी राज्य में हेट स्पीच के बढ़ते मामलों को 2026 के विधानसभा चुनावों से भी जोड़ा है। “जैसे ही असम 2026 के राज्य विधानसभा चुनाव की तैयारी कर रहा है, सरमा ने बंगाली मुसलमानों को निशाना बनाना तेज कर दिया है। उन्होंने कहा कि राज्य में स्पेशल इंटेंसिव रिवीजन (SIR) प्रक्रिया के दौरान ‘चार से पाँच लाख मिया मतदाताओं’ को मतदाता सूची से हटा दिया जाएगा। उन्होंने यह भी कहा कि ‘हिमंत बिस्वा सरमा और भाजपा सीधे तौर पर मिया लोगों के खिलाफ हैं’ और लोगों से मिया लोगों को ‘परेशान’ करने की अपील करते हुए कहा, ‘अगर उन्हें परेशानी होगी, तभी वे असम छोड़ेंगे।’”
इसके अलावा, PUCL के बयान में कहा गया है, “उन्होंने (सरमा) न केवल बंगाली भाषी असमिया मुसलमानों के साथ भेदभाव किया है, बल्कि दूसरों को भी उनके साथ भेदभाव करने के लिए उकसाया है। 28 जनवरी 2025 को उन्होंने कहा था, ‘जो कोई भी किसी भी तरह से परेशानी दे सकता है, उसे देनी चाहिए। अगर रिक्शा का किराया पाँच रुपये है, तो उन्हें चार रुपये दो। अगर उन्हें परेशानी होगी, तभी वे असम छोड़ेंगे… हिमंत बिस्वा सरमा और भाजपा सीधे तौर पर मिया लोगों के खिलाफ हैं। हम इसे छिपा नहीं रहे हैं। पहले लोग डरे हुए थे; अब मैं खुद लोगों को परेशान करते रहने के लिए उकसा रहा हूँ।’”
मुख्यमंत्री की भाषा केवल अपमानजनक या नीचा दिखाने वाली नहीं है, बल्कि ऐसे बयान सिविल सोसाइटी को भी बंगाली भाषी मुसलमानों को अपमानित और बहिष्कृत करने के लिए प्रेरित करते हैं। इस हेट स्पीच पर पर्याप्त विरोध न होने से मुख्यमंत्री को अपनी नफरत भरी और गैर-संवैधानिक बयानबाजी को और आगे बढ़ाने का साहस मिला है।
पृष्ठभूमि
8 फरवरी 2026 का एक वीडियो, जिसे ‘पॉइंट-ब्लैंक वीडियो’ कहा जाने लगा, में कथित तौर पर असम के मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा को राइफल से दो व्यक्तियों पर गोली चलाते हुए दिखाया गया था—एक व्यक्ति टोपी पहने था और दूसरे की दाढ़ी मुस्लिम पहचान दर्शाती थी। जिस दीवार पर तस्वीर टंगी थी, उस पर “कोई रहम नहीं” लिखा था और कैप्शन था “पॉइंट-ब्लैंक शॉट”। व्यापक विरोध के बाद यह वीडियो भाजपा असम इकाई के सोशल मीडिया पेज से हटा दिया गया, लेकिन इससे उत्पन्न विवाद और नुकसान हो चुका था।
हालांकि वीडियो हटा दिया गया, लेकिन इससे मुख्यमंत्री द्वारा अपनी संवैधानिक शपथ के कथित उल्लंघनों का इतिहास समाप्त नहीं हो जाता। उन्होंने ‘राज्य के मंत्री के रूप में अपने कर्तव्यों का ईमानदारी से पालन करने’ और ‘संविधान एवं कानून के अनुसार सभी लोगों के साथ बिना किसी भय, पक्षपात, स्नेह या द्वेष के व्यवहार करने’ की शपथ ली थी।
PUCL ने कहा है कि मुख्यमंत्री की भाषा उनके पद की शपथ का स्पष्ट उल्लंघन है। ऐसी भाषा, जो असम के मुसलमानों को नीचा दिखाती है, उनके खिलाफ भेदभाव को बढ़ावा देती है या हिंसा को भड़काती है, संविधान की भावना के विपरीत है। धर्म के आधार पर भेदभाव न करने और किसी समुदाय के खिलाफ हिंसा न भड़काने की शपथ का उल्लंघन किया गया है। भाईचारे को बढ़ावा देने के बजाय, जो किसी भी राज्य प्रमुख की बुनियादी संवैधानिक जिम्मेदारी है, उन्होंने विभाजन और शत्रुता को बढ़ावा दिया है।
“इस प्रकार मुख्यमंत्री ने उन बुनियादी सिद्धांतों का उल्लंघन किया है, जिन पर एक संवैधानिक लोकतंत्र आधारित होता है। उनकी भाषा से स्पष्ट है कि वे सभी नागरिकों के लिए समान रूप से शासन करने की संवैधानिक जिम्मेदारी का पालन नहीं कर रहे हैं। उन्होंने बिना किसी ‘भय या पक्षपात, स्नेह या द्वेष’ के शासन करने की अपनी शपथ को कमजोर किया है।”
“PUCL मुख्यमंत्री से इस्तीफे की मांग करता है, क्योंकि उन्होंने बार-बार अपनी संवैधानिक शपथ का उल्लंघन किया है। PUCL प्रधानमंत्री से भी मांग करता है कि वे अनुच्छेद 355 के तहत कार्रवाई कर असम में संविधान के अनुरूप शासन सुनिश्चित करें।”
यह बयान PUCL की अध्यक्ष कविता श्रीवास्तव और महासचिव डॉ. वी. सुरेश द्वारा जारी किया गया है।
सिटिज़न्स फॉर जस्टिस एंड पीस ने इस आर्टिकल में भारतीय जनता पार्टी (BJP) जैसी पार्टियों के इस नए राजनीतिक प्लेबुक का रचनात्मक तरीके से विश्लेषण किया है, जिसमें शांति के समय, खासकर तेजी से ध्रुवीकृत होते जा रहे चुनावी माहौल के दौरान, सुनियोजित तरीके से नफरत फैलाने के लिए — (कथित रूप से) फ्रिंज समूहों को स्टार प्रचारक के रूप में आगे कर — बहुस्तरीय और निंदनीय रणनीतियों का इस्तेमाल किया जाता है। यह आर्टिकल यहां पढ़ा जा सकता है।
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