एक्सेस नाउ की रिपोर्ट "एंबोल्डेन्ड ऑफेंडर्स, एंडैन्जर्ड कम्युनिटी" के अनुसार, 2024 में भारत में 84 बार इंटरनेट बंद हुआ, जो लोकतांत्रिक देशों में सबसे अधिक है। हालांकि भारत में 2023 में 116 बार इंटरनेट बंद हुआ था, फिर भी यह विश्व में इंटरनेट बंद करने वाले राष्ट्रों में एक प्रमुख देश बना हुआ है।
लगातार विकसित हो रही डिजिटल दुनिया में, जहां इंटरनेट रोजमर्रा का एक अहम हिस्सा बन चुका है, एक्सेस नाउ की रिपोर्ट, जिसका शीर्षक "एंबोल्डेन्ड ऑफेंडर्स, एंडैन्जर्ड कम्युनिटी: 2024 में इंटरनेट शटडाउन" है, एक गंभीर मुद्दे पर प्रकाश डालती है, जो वैश्विक स्तर पर सरकार द्वारा लगाए गए इंटरनेट प्रतिबंधों की बढ़ती प्रवृत्ति को दर्शाती है। भारत एक ऐसा देश है, जो लंबे समय से इस प्रकार के प्रतिबंधों में सबसे आगे रहा है, और 2024 में 84 बार इंटरनेट बंद किया, जो एक चौंका देने वाला आंकड़ा है। यह इसे लोकतांत्रिक देशों की सूची में सबसे ऊपर रखता है। हालांकि भारत के आंकड़े पिछले साल के 116 शटडाउन के रिकॉर्ड से कुछ कम हैं, फिर भी यह नागरिकों की डिजिटल स्पेस तक पहुंच को सीमित करने के एक चिंता जनक पैटर्न को उजागर करता है।
भारत में 2024 में इंटरनेट शटडाउन: एक तुलनात्मक तस्वीर
2024 में भारत के 84 शटडाउन का आंकड़ा म्यांमार से कुछ ही कम है, जिसने सैन्य जुंटा के शासन के दौरान 85 शटडाउन झेले थे। यह वैश्विक संदर्भ में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है, क्योंकि छह वर्षों में पहली बार भारत अब इंटरनेट शटडाउन में वैश्विक रूप से अग्रणी नहीं है। इसके बावजूद, रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि भारत लोकतांत्रिक देशों में सबसे अधिक शटडाउन वाला देश बना हुआ है। जैसा कि एक्सेस नाउ की रिपोर्ट में बताया गया है, इन शटडाउन के पीछे विभिन्न कारण हैं, जिनमें से 41 विरोध प्रदर्शनों से जुड़े हैं, 23 सांप्रदायिक हिंसा से जुड़े हैं, और अन्य चुनाव, सरकारी नौकरी की परीक्षा और क्षेत्रीय अस्थिरता से जुड़े हैं।
राज्यवार प्रभाव: पूरे भारत में शटडाउन का प्रभाव
भारत के विभिन्न राज्यों में भी इन इंटरनेट ब्लैकआउट का खामियाजा भुगतना पड़ा है। रिपोर्ट के अनुसार, मणिपुर, हरियाणा और जम्मू-कश्मीर जैसे राज्यों में 2024 में सबसे ज्यादा शटडाउन हुए। मणिपुर विशेष रूप से 21 शटडाउन के साथ सबसे अधिक प्रभावित रहा, क्योंकि मणिपुर में 3 मई, 2023 से हिंसा जारी है।
एक्सेस नाउ में वरिष्ठ नीति सलाहकार नम्रता माहेश्वरी का बयान
एक्सेस नाउ में वरिष्ठ नीति सलाहकार नम्रता माहेश्वरी भारत के लगातार इंटरनेट शटडाउन और इसकी वैश्विक आकांक्षाओं के बीच असंगति को रेखांकित करती हैं। भारत, जिसने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, डिजिटल गवर्नेंस और कौशल जैसे क्षेत्रों में महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं, अपने नागरिकों को कनेक्टिविटी के लाभ से अलग-थलग नहीं कर सकता। माहेश्वरी का बयान भारत के लोकतांत्रिक मूल्यों और ऐसे शटडाउन के माध्यम से अधिकारों के हनन के बीच स्पष्ट विरोधाभास को उजागर करता है। वह इन इंटरनेट प्रतिबंधों को नियंत्रित करने वाले मौजूदा कानूनी ढांचे के भीतर निगरानी और जवाबदेही की कमी पर भी ध्यान आकर्षित करती हैं।
भारत के दूरसंचार अधिनियम 2023 में खामियां
यह समस्या दूरसंचार अधिनियम 2023 और दूरसंचार निलंबन नियम 2024 से और भी गंभीर हो गई है, जिनकी आलोचना औपनिवेशिक युग के टेलीग्राफ अधिनियम 1885 के प्रावधानों को बनाए रखने के लिए की गई है। मौजूदा ढांचा सरकार को इंटरनेट शटडाउन के आदेश देने की अनुमति देता है, लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए स्वतंत्र निगरानी जैसे पर्याप्त सुरक्षा उपायों की कमी है कि ये शटडाउन आवश्यक, आनुपातिक और अस्थायी हैं। वर्तमान में, शटडाउन आदेशों की समीक्षा वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों से बनी तीन सदस्यीय समिति द्वारा की जाती है, जिसे आलोचकों का कहना है कि इसमें पारदर्शिता और निष्पक्षता का अभाव है। ये कानूनी खामियां अधिकारों का उल्लंघन करने वाले कानूनों को निरस्त करने और एक मजबूत, अधिकारों का सम्मान करने वाले ढांचे की स्थापना के पक्ष में तर्क देती हैं।
इंटरनेट शटडाउन की बढ़ती संख्या: एक वैश्विक चिंता
वैश्विक स्तर पर, इंटरनेट शटडाउन सरकारों द्वारा सूचना प्राप्त करने को नियंत्रित करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले सामान्य उपकरण बनते जा रहे हैं, खासकर अशांति या राजनीतिक तनाव के समय। एक्सेस नाउ की रिपोर्ट में पाया गया कि 2024 में 54 देशों में कुल 296 शटडाउन दर्ज किए गए, जिनमें म्यांमार, भारत और पाकिस्तान में 64% से अधिक दर्ज किए गए। शटडाउन में वृद्धि को संघर्ष, विरोध, चुनाव और मानवाधिकारों के हनन को छिपाने के प्रयासों से जोड़ा जा सकता है, क्योंकि सरकारें अस्थिरता के समय सूचना के प्रवाह को नियंत्रित करना चाहती हैं।
डिजिटल निरंकुशता
सरकार द्वारा लगाए गए शटडाउन की वैश्विक प्रवृत्ति डिजिटल निरंकुशता की ओर एक बड़े आंदोलन को दर्शाती है, विशेष रूप से एशिया में। म्यांमार, भारत और पाकिस्तान जैसे देशों ने नियंत्रण बनाए रखने, असहमति को दबाने और जवाबदेही से बचने के लिए इंटरनेट शटडाउन पर तेजी से भरोसा किया है। एक्सेस नाउ के एशिया-प्रशांत नीति निदेशक रमन जीत सिंह चीमा इस प्रकार की कार्रवाइयों के हानिकारक प्रभावों को रेखांकित करते हुए चेतावनी देते हैं कि वे समाज को अस्थिर करते हैं, डिजिटल प्रगति में बाधा डालते हैं और ऐसे वातावरण बनाते हैं जहां मानवाधिकारों का हनन अनियंत्रित रूप से हो सकता है। इंटरनेट शटडाउन अक्सर विरोध प्रदर्शनों को दबाने या अपराधों को छिपाने के साधन के रूप में काम करते हैं, और ये लोकतंत्र और मानवाधिकारों के लिए दीर्घकालिक परिणामों के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा करते हैं।
सेंसरशिप और प्लेटफॉर्म ब्लॉकिंग: इंटरनेट शटडाउन की वैश्विक पहुंच
जैसा कि रिपोर्ट से पता चलता है, शटडाउन के दौरान X (पूर्व में Twitter), TikTok और Signal जैसे प्लेटफार्मों को अक्सर ब्लॉक किया जाता है, जिसमें X 2024 में वैश्विक स्तर पर सबसे ज्यादा ब्लॉक किया जाने वाला प्लेटफॉर्म बन गया है। यह प्रवृत्ति सेंसरशिप के बढ़ते पैटर्न को दर्शाती है, क्योंकि दुनिया भर की सरकारें सूचना के प्रवाह को नियंत्रित करने के प्रयासों में विशिष्ट प्लेटफार्मों को लक्षित करती हैं, जिससे ऑनलाइन स्पेस तक पहुंच को सीमित किया जाता है, जहां लोग संगठित हो सकते हैं, संवाद कर सकते हैं या महत्वपूर्ण समाचारों तक पहुंच सकते हैं।
भारत में इंटरनेट शटडाउन के लिए कानूनी प्रावधान: चिंताएं और आलोचनाएं
भारत में इंटरनेट शटडाउन के लिए कानूनी प्रावधान, जो मुख्य रूप से दूरसंचार अधिनियम, 2023 के तहत दूरसंचार (सेवाओं का अस्थायी निलंबन) नियम, 2024 द्वारा नियंत्रित होते हैं, कई चिंताएं पैदा करते हैं। जबकि नियमों के अनुसार अधिकारियों को निलंबन आदेश प्रकाशित करने की आवश्यकता होती है, जिसमें औचित्य, भौगोलिक दायरा और प्रभावित सेवाओं का विवरण होता है, स्वतंत्र निगरानी की कमी एक गंभीर दोष बनी हुई है। निलंबन अवधि भी 15 दिनों तक सीमित है, लेकिन इस बात की बहुत कम गारंटी है कि ये प्रतिबंध अस्थायी, वैध या आनुपातिक हैं, जैसा कि 2020 में अनुराधा भसीन मामले के फैसले में अनिवार्य किया गया था। सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने इस बात पर जोर दिया कि इंटरनेट प्रतिबंध आवश्यक और संतुलित होने चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे नागरिकों के अधिकारों पर प्रतिकूल प्रभाव न डालें।
हालांकि, भारत की स्थिति एक व्यापक वैश्विक दुविधा को उजागर करती है, जिसमें सरकारें अपने नागरिकों के मौलिक अधिकारों के बजाय इंटरनेट को नियंत्रण बनाए रखने और असहमति को दबाने के एक टूल के रूप में देखती हैं। जैसे-जैसे दुनिया डिजिटल युग में आगे बढ़ती है, सरकारों के लिए, विशेष रूप से भारत जैसे लोकतांत्रिक देशों में, इंटरनेट गवर्नेंस के प्रति अपने दृष्टिकोण पर पुनर्विचार करना आवश्यक है। यह सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी उन पर है कि कनेक्टिविटी संरक्षित रहे, मानवाधिकारों का सम्मान किया जाए और सत्ता के दुरुपयोग को रोकने के लिए सुरक्षा उपाय किए जाएं।
एक्सेस नाउ की रिपोर्ट 2024 में इंटरनेट शटडाउन के बारे में विस्तार से बताती है, और इस प्रकार यह सरकारों के डिजिटल अधिकारों के प्रति दृष्टिकोण में तत्काल सुधार की आवश्यकता पर भी चिंता व्यक्त करती है। उम्मीद है कि 2025 में किसी को भी राजनीतिक रूप से प्रेरित प्रतिबंधों या असहमति को दबाने के प्रयासों के कारण इंटरनेट से कट जाने का जोखिम नहीं उठाना पड़ेगा। वैश्विक समुदाय को एक अधिक खुले, सुलभ और जवाबदेह डिजिटल भविष्य के लिए एकजुट होना चाहिए, जहां इंटरनेट तक पहुंचने का मौलिक अधिकार सुरक्षित हो और जहां मनमाने शटडाउन के कारण लोगों की आवाज़ को दबाया न जाए।
लगातार विकसित हो रही डिजिटल दुनिया में, जहां इंटरनेट रोजमर्रा का एक अहम हिस्सा बन चुका है, एक्सेस नाउ की रिपोर्ट, जिसका शीर्षक "एंबोल्डेन्ड ऑफेंडर्स, एंडैन्जर्ड कम्युनिटी: 2024 में इंटरनेट शटडाउन" है, एक गंभीर मुद्दे पर प्रकाश डालती है, जो वैश्विक स्तर पर सरकार द्वारा लगाए गए इंटरनेट प्रतिबंधों की बढ़ती प्रवृत्ति को दर्शाती है। भारत एक ऐसा देश है, जो लंबे समय से इस प्रकार के प्रतिबंधों में सबसे आगे रहा है, और 2024 में 84 बार इंटरनेट बंद किया, जो एक चौंका देने वाला आंकड़ा है। यह इसे लोकतांत्रिक देशों की सूची में सबसे ऊपर रखता है। हालांकि भारत के आंकड़े पिछले साल के 116 शटडाउन के रिकॉर्ड से कुछ कम हैं, फिर भी यह नागरिकों की डिजिटल स्पेस तक पहुंच को सीमित करने के एक चिंता जनक पैटर्न को उजागर करता है।
भारत में 2024 में इंटरनेट शटडाउन: एक तुलनात्मक तस्वीर
2024 में भारत के 84 शटडाउन का आंकड़ा म्यांमार से कुछ ही कम है, जिसने सैन्य जुंटा के शासन के दौरान 85 शटडाउन झेले थे। यह वैश्विक संदर्भ में एक महत्वपूर्ण बदलाव को दर्शाता है, क्योंकि छह वर्षों में पहली बार भारत अब इंटरनेट शटडाउन में वैश्विक रूप से अग्रणी नहीं है। इसके बावजूद, रिपोर्ट इस बात पर जोर देती है कि भारत लोकतांत्रिक देशों में सबसे अधिक शटडाउन वाला देश बना हुआ है। जैसा कि एक्सेस नाउ की रिपोर्ट में बताया गया है, इन शटडाउन के पीछे विभिन्न कारण हैं, जिनमें से 41 विरोध प्रदर्शनों से जुड़े हैं, 23 सांप्रदायिक हिंसा से जुड़े हैं, और अन्य चुनाव, सरकारी नौकरी की परीक्षा और क्षेत्रीय अस्थिरता से जुड़े हैं।
राज्यवार प्रभाव: पूरे भारत में शटडाउन का प्रभाव
भारत के विभिन्न राज्यों में भी इन इंटरनेट ब्लैकआउट का खामियाजा भुगतना पड़ा है। रिपोर्ट के अनुसार, मणिपुर, हरियाणा और जम्मू-कश्मीर जैसे राज्यों में 2024 में सबसे ज्यादा शटडाउन हुए। मणिपुर विशेष रूप से 21 शटडाउन के साथ सबसे अधिक प्रभावित रहा, क्योंकि मणिपुर में 3 मई, 2023 से हिंसा जारी है।
एक्सेस नाउ में वरिष्ठ नीति सलाहकार नम्रता माहेश्वरी का बयान
एक्सेस नाउ में वरिष्ठ नीति सलाहकार नम्रता माहेश्वरी भारत के लगातार इंटरनेट शटडाउन और इसकी वैश्विक आकांक्षाओं के बीच असंगति को रेखांकित करती हैं। भारत, जिसने आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस, डिजिटल गवर्नेंस और कौशल जैसे क्षेत्रों में महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं, अपने नागरिकों को कनेक्टिविटी के लाभ से अलग-थलग नहीं कर सकता। माहेश्वरी का बयान भारत के लोकतांत्रिक मूल्यों और ऐसे शटडाउन के माध्यम से अधिकारों के हनन के बीच स्पष्ट विरोधाभास को उजागर करता है। वह इन इंटरनेट प्रतिबंधों को नियंत्रित करने वाले मौजूदा कानूनी ढांचे के भीतर निगरानी और जवाबदेही की कमी पर भी ध्यान आकर्षित करती हैं।
भारत के दूरसंचार अधिनियम 2023 में खामियां
यह समस्या दूरसंचार अधिनियम 2023 और दूरसंचार निलंबन नियम 2024 से और भी गंभीर हो गई है, जिनकी आलोचना औपनिवेशिक युग के टेलीग्राफ अधिनियम 1885 के प्रावधानों को बनाए रखने के लिए की गई है। मौजूदा ढांचा सरकार को इंटरनेट शटडाउन के आदेश देने की अनुमति देता है, लेकिन यह सुनिश्चित करने के लिए स्वतंत्र निगरानी जैसे पर्याप्त सुरक्षा उपायों की कमी है कि ये शटडाउन आवश्यक, आनुपातिक और अस्थायी हैं। वर्तमान में, शटडाउन आदेशों की समीक्षा वरिष्ठ सरकारी अधिकारियों से बनी तीन सदस्यीय समिति द्वारा की जाती है, जिसे आलोचकों का कहना है कि इसमें पारदर्शिता और निष्पक्षता का अभाव है। ये कानूनी खामियां अधिकारों का उल्लंघन करने वाले कानूनों को निरस्त करने और एक मजबूत, अधिकारों का सम्मान करने वाले ढांचे की स्थापना के पक्ष में तर्क देती हैं।
इंटरनेट शटडाउन की बढ़ती संख्या: एक वैश्विक चिंता
वैश्विक स्तर पर, इंटरनेट शटडाउन सरकारों द्वारा सूचना प्राप्त करने को नियंत्रित करने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले सामान्य उपकरण बनते जा रहे हैं, खासकर अशांति या राजनीतिक तनाव के समय। एक्सेस नाउ की रिपोर्ट में पाया गया कि 2024 में 54 देशों में कुल 296 शटडाउन दर्ज किए गए, जिनमें म्यांमार, भारत और पाकिस्तान में 64% से अधिक दर्ज किए गए। शटडाउन में वृद्धि को संघर्ष, विरोध, चुनाव और मानवाधिकारों के हनन को छिपाने के प्रयासों से जोड़ा जा सकता है, क्योंकि सरकारें अस्थिरता के समय सूचना के प्रवाह को नियंत्रित करना चाहती हैं।
डिजिटल निरंकुशता
सरकार द्वारा लगाए गए शटडाउन की वैश्विक प्रवृत्ति डिजिटल निरंकुशता की ओर एक बड़े आंदोलन को दर्शाती है, विशेष रूप से एशिया में। म्यांमार, भारत और पाकिस्तान जैसे देशों ने नियंत्रण बनाए रखने, असहमति को दबाने और जवाबदेही से बचने के लिए इंटरनेट शटडाउन पर तेजी से भरोसा किया है। एक्सेस नाउ के एशिया-प्रशांत नीति निदेशक रमन जीत सिंह चीमा इस प्रकार की कार्रवाइयों के हानिकारक प्रभावों को रेखांकित करते हुए चेतावनी देते हैं कि वे समाज को अस्थिर करते हैं, डिजिटल प्रगति में बाधा डालते हैं और ऐसे वातावरण बनाते हैं जहां मानवाधिकारों का हनन अनियंत्रित रूप से हो सकता है। इंटरनेट शटडाउन अक्सर विरोध प्रदर्शनों को दबाने या अपराधों को छिपाने के साधन के रूप में काम करते हैं, और ये लोकतंत्र और मानवाधिकारों के लिए दीर्घकालिक परिणामों के बारे में गंभीर चिंताएं पैदा करते हैं।
सेंसरशिप और प्लेटफॉर्म ब्लॉकिंग: इंटरनेट शटडाउन की वैश्विक पहुंच
जैसा कि रिपोर्ट से पता चलता है, शटडाउन के दौरान X (पूर्व में Twitter), TikTok और Signal जैसे प्लेटफार्मों को अक्सर ब्लॉक किया जाता है, जिसमें X 2024 में वैश्विक स्तर पर सबसे ज्यादा ब्लॉक किया जाने वाला प्लेटफॉर्म बन गया है। यह प्रवृत्ति सेंसरशिप के बढ़ते पैटर्न को दर्शाती है, क्योंकि दुनिया भर की सरकारें सूचना के प्रवाह को नियंत्रित करने के प्रयासों में विशिष्ट प्लेटफार्मों को लक्षित करती हैं, जिससे ऑनलाइन स्पेस तक पहुंच को सीमित किया जाता है, जहां लोग संगठित हो सकते हैं, संवाद कर सकते हैं या महत्वपूर्ण समाचारों तक पहुंच सकते हैं।
भारत में इंटरनेट शटडाउन के लिए कानूनी प्रावधान: चिंताएं और आलोचनाएं
भारत में इंटरनेट शटडाउन के लिए कानूनी प्रावधान, जो मुख्य रूप से दूरसंचार अधिनियम, 2023 के तहत दूरसंचार (सेवाओं का अस्थायी निलंबन) नियम, 2024 द्वारा नियंत्रित होते हैं, कई चिंताएं पैदा करते हैं। जबकि नियमों के अनुसार अधिकारियों को निलंबन आदेश प्रकाशित करने की आवश्यकता होती है, जिसमें औचित्य, भौगोलिक दायरा और प्रभावित सेवाओं का विवरण होता है, स्वतंत्र निगरानी की कमी एक गंभीर दोष बनी हुई है। निलंबन अवधि भी 15 दिनों तक सीमित है, लेकिन इस बात की बहुत कम गारंटी है कि ये प्रतिबंध अस्थायी, वैध या आनुपातिक हैं, जैसा कि 2020 में अनुराधा भसीन मामले के फैसले में अनिवार्य किया गया था। सुप्रीम कोर्ट के फैसले ने इस बात पर जोर दिया कि इंटरनेट प्रतिबंध आवश्यक और संतुलित होने चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि वे नागरिकों के अधिकारों पर प्रतिकूल प्रभाव न डालें।
हालांकि, भारत की स्थिति एक व्यापक वैश्विक दुविधा को उजागर करती है, जिसमें सरकारें अपने नागरिकों के मौलिक अधिकारों के बजाय इंटरनेट को नियंत्रण बनाए रखने और असहमति को दबाने के एक टूल के रूप में देखती हैं। जैसे-जैसे दुनिया डिजिटल युग में आगे बढ़ती है, सरकारों के लिए, विशेष रूप से भारत जैसे लोकतांत्रिक देशों में, इंटरनेट गवर्नेंस के प्रति अपने दृष्टिकोण पर पुनर्विचार करना आवश्यक है। यह सुनिश्चित करने की जिम्मेदारी उन पर है कि कनेक्टिविटी संरक्षित रहे, मानवाधिकारों का सम्मान किया जाए और सत्ता के दुरुपयोग को रोकने के लिए सुरक्षा उपाय किए जाएं।
एक्सेस नाउ की रिपोर्ट 2024 में इंटरनेट शटडाउन के बारे में विस्तार से बताती है, और इस प्रकार यह सरकारों के डिजिटल अधिकारों के प्रति दृष्टिकोण में तत्काल सुधार की आवश्यकता पर भी चिंता व्यक्त करती है। उम्मीद है कि 2025 में किसी को भी राजनीतिक रूप से प्रेरित प्रतिबंधों या असहमति को दबाने के प्रयासों के कारण इंटरनेट से कट जाने का जोखिम नहीं उठाना पड़ेगा। वैश्विक समुदाय को एक अधिक खुले, सुलभ और जवाबदेह डिजिटल भविष्य के लिए एकजुट होना चाहिए, जहां इंटरनेट तक पहुंचने का मौलिक अधिकार सुरक्षित हो और जहां मनमाने शटडाउन के कारण लोगों की आवाज़ को दबाया न जाए।
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