अधिवक्ता शाहरुख आलम ने 14 जून को दोपहर 1.15 बजे उत्तराखंड हाई कोर्ट के मुख्य न्यायाधीश विपिन सांघी के समक्ष मामले का उल्लेख किया। अधिवक्ता ने कहा कि याचिका 15 जून को प्रस्तावित महापंचायत से पहले एक "विशेष" समुदाय को जगह छोड़ने के लिए दिए गए अल्टीमेटम से संबंधित है; सीजेआई ने मामले को 15 जून की सुबह सूचीबद्ध करने का आदेश दिया है
सर्वोच्च न्यायालय का 2022 का निर्देश घटनाओं के पिछले सेट के संबंध में था, जब तथाकथित धर्म संसद (धार्मिक सभा) आयोजित की गई थी, जहां भारत के अल्पसंख्यक मुस्लिम समुदाय के खिलाफ नफरत भरे आह्वान किए गए थे।
वर्तमान अत्यावश्यक याचिका में कार्रवाई का ताजा कारण 5 जून, 2023 को राज्य के नई टिहरी गढ़वाल जिले के जिलाधिकारी द्वारा प्राप्त एक हस्ताक्षरित पत्र है, जिसमें कहा गया था कि एक "विशेष समुदाय" गांवों में विक्रेता के तौर पर "हमारे पूर्वजों की विरासत" पर व्यापार करता है जो "हमारी महिलाओं", "हमारी आजीविका" और "हमारी भूमि" के लिए "खतरा" हैं। इसलिए, हमने "समुदाय विशेष" को 10 दिनों का अल्टीमेटम दिया है, जिसमें उन्हें अपना घर और व्यवसाय छोड़ना होगा और "जौनपुर घाटी" छोड़नी होगी। यह स्पष्ट रूप से एक असंवैधानिक आह्वान है जिसमें राज्य की पुलिस द्वारा सख्त हस्तक्षेप और कार्रवाई की आवश्यकता है। हालांकि, आज तक ऐसा कुछ नहीं हुआ।
3 और 14 जून की रात के बीच तीन अलग-अलग कानूनी कार्रवाइयों की खबर के बाद ही इस मामले में तत्काल हस्तक्षेप करने और 15 जून को प्रस्तावित महापंचायत को रोकने के लिए भारत के सर्वोच्च न्यायालय का रुख किया गया।
विवादास्पद संगठन के पत्र में आगे चेतावनी दी गई है कि यदि ऐसा नहीं किया गया (अर्थात सामूहिक पलायन को जबरन अंजाम नहीं दिया गया), तो संगठन और उसके समर्थक 20 जून, 2023 को सुबह 11 बजे से यमुना पुल और राजमार्ग को अवरुद्ध कर देंगे। पत्र मजिस्ट्रेट से इस अवैध और असंवैधानिक मांग को समयबद्ध तरीके से लागू करने के लिए कहता है। याचिका में कहा गया है कि "ऐसा प्रतीत होता है कि अदालतों के लिए गर्मियों के चरम और गर्मियों के मध्य में उक्त घटना की योजना बनाई गई है ताकि प्रभावित पक्ष और जो लोग संविधान को बनाए रखना चाहते हैं, वे आसानी से कानून की अदालतों का रुख नहीं कर सकते।"
विवादास्पद संगठन के पत्र में आगे चेतावनी दी गई है कि यदि ऐसा नहीं किया गया (अर्थात सामूहिक पलायन को अंजाम नहीं दिया गया), तो संगठन और उसके समर्थक 20 जून, 2023 को सुबह 11 बजे से यमुना पुल और राजमार्ग को अवरुद्ध कर देंगे। मजिस्ट्रेट से इस अवैध और असंवैधानिक मांग को समयबद्ध तरीके से लागू करने के लिए कहता है। याचिका में कहा गया है कि "ऐसा प्रतीत होता है कि अदालतों के लिए गर्मियों के चरम और गर्मियों के मध्य में उक्त घटना की योजना बनाई गई है ताकि प्रभावित पक्ष और जो लोग संविधान को बनाए रखना चाहते हैं, वे आसानी से अदालतों का रुख नहीं कर सकते।"
इसके अलावा, याचिकाकर्ता का कहना है कि पत्र को नजरअंदाज करना एक बात है, लेकिन शारीरिक धमकी, बड़े पैमाने पर ध्रुवीकरण और क्षेत्र में "विशेष समुदाय" को दी जाने वाली वास्तविक धमकियों के संदर्भ में जिला अधिकारी सुप्रीम कोर्ट का उल्लंघन कर रहे हैं। उक्त पत्र में निहित रूप से प्रशासन के लिए खतरा पैदा करने का भी प्रयास किया गया है, जो कानून की व्यवस्था में विश्वास को हिला देता है।
यह मुसलमानों की तुलना में भारतीय राष्ट्र पर बेहतर अधिकार मानता है और इस प्रकार वैमनस्य की वकालत करता है, और राष्ट्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा है। तथ्य यह है कि यह पत्र जिले के सबसे वरिष्ठ प्रशासनिक अधिकारी को दंडमुक्ति के साथ संबोधित किया गया था, यह दंडमुक्ति की भावना पर एक टिप्पणी है।
"अभद्र भाषा' बनाने के अलावा, जिला मजिस्ट्रेट को दण्डमुक्ति के साथ भेजा गया यह पत्र धारा 15(1) के साथ-साथ धारा 15(1)(ए)(iii), धारा 16 के तहत संज्ञेय, गैर-जमानती अपराध बनता है। यूएपीए की धारा 18, धारा 153ए के अलावा, लेकिन अधिक प्रासंगिक रूप से आईपीसी की धारा 153बी, 503, 504, 505 और 506 (पत्र के लिए नागरिकता के श्रेष्ठ अधिकारों को मानती है)। पत्र, जो सार्वजनिक डोमेन में है, संभवतः प्रेषक द्वारा सार्वजनिक किया गया है, दिनांक 5 जून, 2023 है। राज्य के अधिकारियों द्वारा 10 दिनों की गैर-कार्रवाई के परिणामस्वरूप निम्नलिखित तरीकों से "संवैधानिक नुकसान" हुआ है: पत्र सार्वजनिक स्थानों और सोशल मीडिया पर व्यापक रूप से प्रसारित किया गया है, जिससे अत्यधिक भय और असुरक्षा की भावना पैदा होती है। पुलिस ने कथित तौर पर "अज्ञात व्यक्तियों" के खिलाफ एक प्राथमिकी दर्ज की है।
विभिन्न संगठनों के पदाधिकारियों के हस्ताक्षर वाला यह पत्र नई टिहरी गढ़वाल जिले के जिलाधिकारी को प्राप्त हुआ। यह खुले तौर पर कहता है कि एक "विशेष समुदाय" गांवों के माध्यम से विक्रेताओं के रूप में अपना व्यापार करता है, और "हमारे पूर्वजों की विरासत", "हमारी महिलाओं" और "हमारी भूमि" के लिए एक "खतरा" है। इसलिए, हमने "समुदाय विशेष" को 10 दिनों का अल्टीमेटम दिया है, जिसमें उन्हें अपना घर और व्यवसाय छोड़ना होगा और "जौनपुर घाटी" छोड़नी होगी। पत्र में आगे चेतावनी दी गई है कि अगर ऐसा नहीं किया गया तो संगठन और उसके समर्थक 20 जून 2023 को सुबह 11 बजे से यमुना पुल और राजमार्ग को जाम कर देंगे। उत्तराखंड के पुरोला में 15 जून को "बहनों, बेटियों और पैतृक विरासत" के संरक्षण के लिए महापंचायत की घोषणा के कारण डर है और कई लोग अपनी सुरक्षा के लिए अपना घर छोड़कर पलायन करने को मजबूर हैं। शांति के आह्वान के लिए एक और महापंचायत दिनांक 18.06.2023 को प्रस्तावित है।
याचिकाकर्ता यह भी कहते हैं कि "सार्वजनिक रैलियों, पूरे सोशल मीडिया और सार्वजनिक पोस्टरों में घृणास्पद भाषणों में नैरेटिव को दोहराया और मल्टीप्लाई किया गया है। नैरेटिव "विशेष समुदाय" को भूमि, महिलाओं और संस्कृति के शिकारियों के रूप में चित्रित करता है और उन्हें 10 दिनों के भीतर क्षेत्र खाली करने का अल्टीमेटम देती है।
"हिंसा की मीडिया रिपोर्टें हैं, लेकिन उन दुकानदारों के साक्षात्कार भी हैं जिन्होंने" स्वेच्छा से "हिंसा और लूटपाट के डर से अपनी दुकानें बंद रखने का फैसला किया है। कई मामलों में, जमींदारों ने अपने किरायेदारों को आवासों और दुकानों से बेदखल कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप "अल्टीमेटम" पूरा हो गया है।
"यह प्रत्यक्ष और तत्काल हिंसा, और" संरचनात्मक हिंसा "के बीच अंतर को भी स्पष्ट करता है जो तीव्र भेदभाव, बहिष्कार और सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक हाशिए पर ले जाता है। इस तरह की संरचनात्मक हिंसा के परिणामस्वरूप प्रणालीगत हेट स्पीच को प्रत्यक्ष रूप से जाना जाता है।
इस प्रकार इस तरह के भाषण/लामबंदी पर अंकुश लगाना राज्य के अधिकारियों की जिम्मेदारी थी। गैर-कार्रवाई के परिणामस्वरूप लक्षित समूह को संवैधानिक नुकसान होता है, क्योंकि यह अनुच्छेद 14, 19 और 21 के तहत उनके अधिकारों का उल्लंघन करता है। पत्र पर निर्णायक आपराधिक कार्रवाई का अभाव, और अनौपचारिक मध्यस्थता जो असमान समझौते को मजबूर करती है, संवैधानिक नुकसान को जोड़ती है।
इसलिए, याचिकाकर्ताओं को पत्र प्राप्त होने पर कार्रवाई की कमी, और जनता के बीच इसका स्पष्ट प्रसार देखने पर भी इसे आपराधिक और असंवैधानिक के रूप में चिन्हित न करके, जिला मजिस्ट्रेट और राज्य के अधिकारियों ने सर्वोच्च न्यायालय (SC) के निर्देशों का उल्लंघन किया है और संवैधानिक नुकसान भी किया है।
विशेष रूप से 15 जून 2023 के लिए पुरोला में एक महापंचायत की भी घोषणा की गई है, जहां पहले पोस्टर लगाए गए थे, और कुछ दुकानों को एक क्रॉस के साथ चिह्नित किया गया था, यह दर्शाता है कि उनमें रहने वालों को 15 जून की तारीख से पहले छोड़ना होगा। संभावना है कि आगे घृणित और भड़काऊ भाषण "विशेष समुदाय" को लक्षित करके किए जाएंगे, क्योंकि यह सार्वजनिक क्षेत्र में पहले से ही आपराधिक आख्यान की निरंतरता में है।
कुछ मुस्लिम नेताओं ने भी 18 जून, 2023 को एक महापंचायत का आह्वान किया है। जैसा कि राष्ट्रीय मीडिया में बताया गया है, एक संवाददाता सम्मेलन में आयोजकों ने कहा, “महापंचायत के माध्यम से, हम केवल निर्दोषों को दंडित न करने की अपील करना चाहते हैं।
याचिकाकर्ताओं ने यह भी विस्तार से बताया है कि कैसे, पिछले कई उदाहरणों में, संवैधानिक अदालतों ने जिला अधिकारियों के कर्तव्य पर विस्तार से बताया है कि वे संगठित घृणास्पद भाषण की घटनाओं को रोकना चाहते हैं, जिनके परिणामस्वरूप हिंसा हो सकती है। गौरतलब है कि अप्रैल 2022 में हरिद्वार में एक 'धर्म संसद' की घोषणा की गई थी, जिसमें 'बाहरी लोगों' और 'जिहादियों' के बारे में इसी तरह की कहानी का समर्थन किया गया था। इस माननीय न्यायालय ने मौखिक रूप से कहा कि "26 अप्रैल, 2022 [WP(C) 24/2022] को "हम सचिव (गृह), मुख्य सचिव, और संबंधित आईजी को जिम्मेदार ठहराएंगे, अगर आपके आश्वासन के बावजूद कुछ अनहोनी होती है ..."। 21 अक्टूबर, 2022 के डब्ल्यूपी(सी) 940/2022 आदेश में विस्तृत कदम उठाने के अलावा, संगठित घृणास्पद भाषण और आतंकवादी गतिविधियों को अंजाम देने के इरादे को रोकने के लिए एक समान जिम्मेदारी फिर से अधिकारियों पर डालनी चाहिए।
पहले सुप्रीम कोर्ट और अब उत्तराखंड हाईकोर्ट में याचिका कुछ कानूनी आधारों पर आधारित है।
सबसे पहले, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, डब्ल्यूपी (सी) 940/2022 में 21 अक्टूबर, 2022 के आदेश में सर्वोच्च न्यायालय का एक सतत परमादेश मौजूद है, जिसमें उत्तराखंड राज्य को विशेष रूप से "यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित किया गया था कि जब भी कोई भाषण या कोई कार्रवाई होती है जो आईपीसी की धारा 153ए, 153बी और 295ए और 505 आदि जैसे अपराधों को आकर्षित करती है, कोई शिकायत नहीं आने पर भी मामला दर्ज करने और कानून के अनुसार अपराधियों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए स्वत: कार्रवाई की जाएगी।
दूसरा, क्योंकि 5 जून, 2023 को लिखे गए पत्र को पढ़ने मात्र से ही यह अपरिहार्य निष्कर्ष निकल जाता है कि यह स्पष्ट रूप से क्षेत्र से एक पूरे समुदाय को हटाने, यानी जातीय सफाई की मांग करने वाला अत्यधिक घृणित भाषण है। यह मुसलमानों की तुलना में भारतीय राष्ट्र पर बेहतर अधिकार मानता है और इस प्रकार वैमनस्य की वकालत करता है, और राष्ट्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा है।
तीसरा, 5 जून, 2023 का यही पत्र राजमार्ग के "चक्का जाम" की भी वकालत करता है, जिससे क्षेत्र को आवश्यक आपूर्ति बंद हो जाएगी और इस तरह क्षेत्र की सुरक्षा को खतरा होगा। इन बयानों के माध्यम से पत्र न केवल आईपीसी की धारा 153ए, धारा 153बी, 503, 504, 505 और 506 को आकर्षित करता है; बल्कि धारा 15(1) के साथ-साथ धारा 15(1)(ए) (iii), धारा 16 को यूएपीए की धारा 18 के साथ पढ़ा जाए।
चौथा, पत्र के सार्वजनिक प्रसार (दिनांक 5 जून, 2023) के परिणामस्वरूप निम्नलिखित तरीकों से "संवैधानिक नुकसान" हुआ है: -
पुलिस ने कथित तौर पर "अज्ञात व्यक्तियों" के खिलाफ एक प्राथमिकी दर्ज की है।
पूरे सोशल मीडिया और सार्वजनिक रैलियों में नफरत फैलाने वाले भाषणों में नैरेटिव को दोहराया और मल्टीप्लाई किया गया है। नैरेटिव "विशेष समुदाय" को भूमि, महिलाओं और संस्कृति के शिकारियों के रूप में चित्रित करती है और उन्हें इस क्षेत्र को खाली करने के लिए एक अल्टीमेटम देती है।
मीडिया में हिंसा की खबरें आती हैं, लेकिन दुकानदारों के साक्षात्कार भी होते हैं जिन्होंने हिंसा के डर से "स्वेच्छा से" अपनी दुकानें बंद रखने का फैसला किया है और कई मामलों में, लैंडलॉर्ड्स ने अपने किरायेदारों को आवासों के साथ-साथ दुकानों से भी बेदखल कर दिया है। जिसके परिणामस्वरूप "अल्टीमेटम" पूरा हो रहा है।
यह प्रत्यक्ष और तत्काल हिंसा और "संरचनात्मक हिंसा" के बीच अंतर को भी स्पष्ट करता है जो तीव्र भेदभाव, बहिष्कार और सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक हाशिए पर ले जाता है। इस तरह के संरचनात्मक परिणाम के लिए प्रणालीगत अभद्र भाषा को सीधे तौर पर जाना जाता है।
इसके अलावा, राज्य/जिला अधिकारियों की ओर से इस तरह के भाषण/लामबंदी को रोकने के लिए कार्रवाई न करने से लक्षित समूह को संवैधानिक नुकसान होगा क्योंकि यह संविधान के अनुच्छेद 14,19 और 21 के तहत उनके अधिकारों का उल्लंघन करता है।
उपरोक्त पत्र की प्राप्ति पर कार्रवाई करने में विफलता और जनता के बीच इसका स्पष्ट प्रसार देखने पर; इसे आपराधिक और असंवैधानिक के रूप में चिन्हित न करके, जिला मजिस्ट्रेट और राज्य के अधिकारियों ने संवैधानिक अदालतों (विशेष रूप से सर्वोच्च न्यायालय) के निर्देशों का उल्लंघन किया है।
मामलों की एक असंवैधानिक स्थिति मौजूद है और एक सिद्धांत के रूप में अवधारणा की उत्पत्ति कोलम्बिया में हुई थी, और बाद में इसे अपनाया गया जैसा कि शब्द से पता चलता है, एक असंवैधानिक स्थिति विशेष रूप से ऐसी स्थिति के लिए होती है जहां अधिकारों का उल्लंघन व्यक्तिगत नहीं है, बल्कि संरचनात्मक है।
यह भी स्पष्ट है कि पुरोला में शुक्रवार, 15 जून, 2023 के लिए घोषित महापंचायत 5 जून, 2023 के पत्र द्वारा जारी "अल्टीमेटम" का एक बिल्ड अप है, जहां पहले पोस्टर लगाए गए थे, और कुछ दुकानों को क्रॉस के साथ चिह्नित किया गया था , यह दर्शाता है कि उनके रहने वालों को 15 जून से पहले जाना था। यह संभावना है कि आगे भी घृणित और भड़काऊ भाषणों में "विशेष समुदाय" को लक्षित किया जाएगा, क्योंकि यह सार्वजनिक क्षेत्र में पहले से ही आपराधिक आख्यान की निरंतरता में है।
अब, कुछ मुस्लिम नेताओं ने भी 18 जून, 2023 को एक महापंचायत का आह्वान किया है। जैसा कि राष्ट्रीय मीडिया में बताया गया है, एक संवाददाता सम्मेलन में आयोजकों ने कहा, "महापंचायत के माध्यम से, हम केवल सजा न देने की अपील करना चाहते हैं" ये घटनाएँ क्षेत्र में बिगड़ते साम्प्रदायिक माहौल का संकेत हैं जो क्षेत्र और राष्ट्र की एकता, अखंडता और सुरक्षा को लक्षित करने वाले संज्ञेय, गैर-जमानती अपराधों के बावजूद राज्य/जिला प्रशासन की निष्क्रियता से पैदा हुआ है।
साम्प्रदायिक उन्माद को भड़काने वाली रैली की अनुमति देने से सार्वजनिक व्यवस्था और शांति भंग हो सकती है। अधिकारियों का कर्तव्य कानून और व्यवस्था बनाए रखना है, और सांप्रदायिक घृणा या हिंसा को बढ़ावा देने वाली रैली की अनुमति सीधे तौर पर इसका उल्लंघन कर सकती है।
राज्य का कर्तव्य है कि वह अपने नागरिकों को नुकसान से बचाए और उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करे। साम्प्रदायिक उन्माद को भड़काने वाली रैली की अनुमति देना इस कर्तव्य की अवहेलना करता है और राज्य की ओर से अपने अधिकारों और भलाई की रक्षा के अपने दायित्व को पूरा करने में विफलता का कारण बन सकता है।
भारत का संविधान विभिन्न मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है, जिसमें समानता का अधिकार, भाषण की स्वतंत्रता, और किसी के अभ्यास और प्रचार का अधिकार शामिल है, जो सांप्रदायिक घृणा को बढ़ावा देता है, इन मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कर सकता है और संविधान में निहित धर्मनिरपेक्षता और बहुलवाद के सिद्धांतों को कमजोर कर सकता है।
साम्प्रदायिक उन्माद को बढ़ावा देने वाली रैली की अनुमति देने से साम्प्रदायिक सद्भाव और सामाजिक एकता को भारी नुकसान हो सकता है। यह समुदायों के बीच विभाजन को गहरा कर सकता है, ध्रुवीकरण को बढ़ा सकता है और विभिन्न समूहों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को बाधित कर सकता है
साम्प्रदायिक उन्माद को भड़काने वाली रैली की अनुमति देने से घृणा अपराधों और साम्प्रदायिक हिंसा को बढ़ावा देने वाले माहौल में योगदान हो सकता है। अधिकारियों के अधिकारों और सुरक्षा की रक्षा के लिए ऐसी गतिविधियों को रोकने के लिए निवारक उपाय करने की जिम्मेदारी है
सामूहिक व्यवहार और स्थितियों को संबोधित करने का दायित्व है जो जनता को बाधित करने की क्षमता रखता हो
याचिकाकर्ता ने यह भी कहा है कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 17, 19 और 21 के तहत अधिकारों का अनुमान लगाया जा रहा है कि भारत का एक क्षेत्र केवल एक निश्चित धर्म के व्यक्ति का है और अन्य सभी अधीनस्थ और "म्लेच्छ" हैं। यह समानता की गारंटी और भारत में स्वतंत्र रूप से निवास करने और बसने के अधिकार के साथ-साथ धर्म, जाति, क्षेत्र या रंग के आधार पर समान व्यवहार (अधीनता के बिना) का उल्लंघन करता है।
याचिका दृढ़ता से उच्च न्यायालय से आग्रह करती है कि:
बड़े पैमाने पर सांप्रदायिक हिंसा और संज्ञेय अपराधों के संभावित प्रकोप को रोकने, नियंत्रित करने और कम करने के लिए उत्तरदाताओं को दीर्घकालिक और प्रभावी कदम उठाने का निर्देश देते हुए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें, विशेष रूप से आईपीसी की धारा 153ए के तहत और सुरक्षा सुनिश्चित करना सभी नागरिकों के जीवन, स्वतंत्रता और संपत्ति, विशेष रूप से जिला टिहरी गढ़वाल, उत्तराखंड में;
यूएपीए और आईपीसी के लागू प्रावधानों के तहत 5 जून, 2023 के पत्र पर हस्ताक्षर करने वालों के खिलाफ प्राथमिकी दर्ज करने और/या जांच करने का निर्देश देते हुए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें;
उत्तरदाताओं (उत्तराखंड राज्य, यानी सरकार, पुलिस महानिदेशक और प्रशासन) को संवेदनशील क्षेत्रों में पर्याप्त पुलिस कर्मियों की तैनाती, निगरानी प्रणाली और खुफिया जानकारी एकत्र करने सहित सुरक्षा व्यवस्था बढ़ाने के लिए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें। उत्तराखंड में विशेष रूप से टिहरी गढ़वाल जिले में किसी भी नियोजित सांप्रदायिक हिंसा को रोकने और प्रभावित समूहों, इलाकों और व्यक्तियों को सुरक्षा की भावना प्रदान करने के लिए
साम्प्रदायिक हिंसा की योजना बनाने या भड़काने के संदेह में व्यक्तियों या समूहों के खिलाफ कानून के लागू प्रावधानों के तहत निवारक निरोध सहित उचित कानूनी उपाय करने के लिए संबंधित अधिकारियों को निर्देश देते हुए आदेश या निर्देश जारी करें, जिससे कानून और व्यवस्था का रखरखाव और संवैधानिक अधिकारों का संरक्षण सुनिश्चित हो सके।
एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें, प्रतिवादी अधिकारियों को निगरानी रखने और किसी भी व्यक्ति, संगठन, या मीडिया आउटलेट के खिलाफ घृणास्पद भाषण फैलाने या सांप्रदायिक वैमनस्य को बढ़ावा देने के लिए, संबंधित कानूनों के अनुसार, तनाव को बढ़ने से रोकने के लिए सख्त कार्रवाई करने का निर्देश दें।
सांप्रदायिक हिंसा से संबंधित किसी भी घटना की त्वरित और निष्पक्ष जांच सुनिश्चित करने के लिए प्रतिवादी अधिकारियों को निर्देशित करते हुए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें, और अपराधियों के खिलाफ उचित कानूनी कार्यवाही शुरू करें, यह सुनिश्चित करें कि उत्तराखंड में; धर्मसंसद/महापंचायत के लिए उन्हें उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जाए।
न्यायिक मिसालें
कुर्बान अली और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य [डब्ल्यूपी (सी) 24/2022] मामले में माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने रुड़की, उत्तराखंड में इसी तरह के एक आयोजन की योजना के संदर्भ में सचिव गृह विभाग, उत्तराखंड को निर्देश दिया कि वे एक अपनी स्थिति बताते हुए रिकॉर्ड पर हलफनामा कि, "सभी निवारक उपाय किए गए हैं, जैसा कि ऊपर उल्लिखित इस न्यायालय के निर्णयों में उजागर किया गया है, और संबंधित अधिकारी इस बात से अधिक आश्वस्त हैं कि ऐसी घटनाओं के दौरान कोई अनुचित स्थिति या अस्वीकार्य बयान नहीं दिया जाएगा," और इस न्यायालय के निर्णयों के संदर्भ में जो भी आवश्यक होगा, ऐसे सभी कदम संबंधित प्राधिकारी द्वारा उठाए जाएंगे।"
शक्ति वाहिनी बनाम भारत संघ व अन्य पर निर्भर अन्य निर्णय हैं। [(2018) 7 एससीसी 192, पैरा 55], तहसीन एस. पूनावाला बनाम भारत संघ व अन्य। [(2018) 9 एससीसी 501] और कोडुंगल्लूर फिल्म सोसाइटी और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य। [(2018) 10 एससीसी 713]। अंत में 21 अक्टूबर, 2022 शाहीन अब्दुल्ला बनाम भारत संघ और अन्य में माननीय सर्वोच्च न्यायालय। [WP(C) 940/2022] ने उत्तराखंड राज्य को विशेष रूप से निर्देश दिया कि "सुनिश्चित करें कि जैसे ही और जब भी कोई भाषण या कोई कार्रवाई होती है, जो आईपीसी की धारा 153ए, 153बी और 295ए और 505 आदि जैसे अपराधों को आकर्षित करती है, स्वत: कोई शिकायत नहीं आने पर भी मामला दर्ज करने के लिए सुओ मोटो कार्रवाई की जाएगी और कानून के अनुसार अपराधियों के खिलाफ कार्रवाई की जाएगी”
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सर्वोच्च न्यायालय का 2022 का निर्देश घटनाओं के पिछले सेट के संबंध में था, जब तथाकथित धर्म संसद (धार्मिक सभा) आयोजित की गई थी, जहां भारत के अल्पसंख्यक मुस्लिम समुदाय के खिलाफ नफरत भरे आह्वान किए गए थे।
वर्तमान अत्यावश्यक याचिका में कार्रवाई का ताजा कारण 5 जून, 2023 को राज्य के नई टिहरी गढ़वाल जिले के जिलाधिकारी द्वारा प्राप्त एक हस्ताक्षरित पत्र है, जिसमें कहा गया था कि एक "विशेष समुदाय" गांवों में विक्रेता के तौर पर "हमारे पूर्वजों की विरासत" पर व्यापार करता है जो "हमारी महिलाओं", "हमारी आजीविका" और "हमारी भूमि" के लिए "खतरा" हैं। इसलिए, हमने "समुदाय विशेष" को 10 दिनों का अल्टीमेटम दिया है, जिसमें उन्हें अपना घर और व्यवसाय छोड़ना होगा और "जौनपुर घाटी" छोड़नी होगी। यह स्पष्ट रूप से एक असंवैधानिक आह्वान है जिसमें राज्य की पुलिस द्वारा सख्त हस्तक्षेप और कार्रवाई की आवश्यकता है। हालांकि, आज तक ऐसा कुछ नहीं हुआ।
3 और 14 जून की रात के बीच तीन अलग-अलग कानूनी कार्रवाइयों की खबर के बाद ही इस मामले में तत्काल हस्तक्षेप करने और 15 जून को प्रस्तावित महापंचायत को रोकने के लिए भारत के सर्वोच्च न्यायालय का रुख किया गया।
विवादास्पद संगठन के पत्र में आगे चेतावनी दी गई है कि यदि ऐसा नहीं किया गया (अर्थात सामूहिक पलायन को जबरन अंजाम नहीं दिया गया), तो संगठन और उसके समर्थक 20 जून, 2023 को सुबह 11 बजे से यमुना पुल और राजमार्ग को अवरुद्ध कर देंगे। पत्र मजिस्ट्रेट से इस अवैध और असंवैधानिक मांग को समयबद्ध तरीके से लागू करने के लिए कहता है। याचिका में कहा गया है कि "ऐसा प्रतीत होता है कि अदालतों के लिए गर्मियों के चरम और गर्मियों के मध्य में उक्त घटना की योजना बनाई गई है ताकि प्रभावित पक्ष और जो लोग संविधान को बनाए रखना चाहते हैं, वे आसानी से कानून की अदालतों का रुख नहीं कर सकते।"
विवादास्पद संगठन के पत्र में आगे चेतावनी दी गई है कि यदि ऐसा नहीं किया गया (अर्थात सामूहिक पलायन को अंजाम नहीं दिया गया), तो संगठन और उसके समर्थक 20 जून, 2023 को सुबह 11 बजे से यमुना पुल और राजमार्ग को अवरुद्ध कर देंगे। मजिस्ट्रेट से इस अवैध और असंवैधानिक मांग को समयबद्ध तरीके से लागू करने के लिए कहता है। याचिका में कहा गया है कि "ऐसा प्रतीत होता है कि अदालतों के लिए गर्मियों के चरम और गर्मियों के मध्य में उक्त घटना की योजना बनाई गई है ताकि प्रभावित पक्ष और जो लोग संविधान को बनाए रखना चाहते हैं, वे आसानी से अदालतों का रुख नहीं कर सकते।"
इसके अलावा, याचिकाकर्ता का कहना है कि पत्र को नजरअंदाज करना एक बात है, लेकिन शारीरिक धमकी, बड़े पैमाने पर ध्रुवीकरण और क्षेत्र में "विशेष समुदाय" को दी जाने वाली वास्तविक धमकियों के संदर्भ में जिला अधिकारी सुप्रीम कोर्ट का उल्लंघन कर रहे हैं। उक्त पत्र में निहित रूप से प्रशासन के लिए खतरा पैदा करने का भी प्रयास किया गया है, जो कानून की व्यवस्था में विश्वास को हिला देता है।
यह मुसलमानों की तुलना में भारतीय राष्ट्र पर बेहतर अधिकार मानता है और इस प्रकार वैमनस्य की वकालत करता है, और राष्ट्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा है। तथ्य यह है कि यह पत्र जिले के सबसे वरिष्ठ प्रशासनिक अधिकारी को दंडमुक्ति के साथ संबोधित किया गया था, यह दंडमुक्ति की भावना पर एक टिप्पणी है।
"अभद्र भाषा' बनाने के अलावा, जिला मजिस्ट्रेट को दण्डमुक्ति के साथ भेजा गया यह पत्र धारा 15(1) के साथ-साथ धारा 15(1)(ए)(iii), धारा 16 के तहत संज्ञेय, गैर-जमानती अपराध बनता है। यूएपीए की धारा 18, धारा 153ए के अलावा, लेकिन अधिक प्रासंगिक रूप से आईपीसी की धारा 153बी, 503, 504, 505 और 506 (पत्र के लिए नागरिकता के श्रेष्ठ अधिकारों को मानती है)। पत्र, जो सार्वजनिक डोमेन में है, संभवतः प्रेषक द्वारा सार्वजनिक किया गया है, दिनांक 5 जून, 2023 है। राज्य के अधिकारियों द्वारा 10 दिनों की गैर-कार्रवाई के परिणामस्वरूप निम्नलिखित तरीकों से "संवैधानिक नुकसान" हुआ है: पत्र सार्वजनिक स्थानों और सोशल मीडिया पर व्यापक रूप से प्रसारित किया गया है, जिससे अत्यधिक भय और असुरक्षा की भावना पैदा होती है। पुलिस ने कथित तौर पर "अज्ञात व्यक्तियों" के खिलाफ एक प्राथमिकी दर्ज की है।
विभिन्न संगठनों के पदाधिकारियों के हस्ताक्षर वाला यह पत्र नई टिहरी गढ़वाल जिले के जिलाधिकारी को प्राप्त हुआ। यह खुले तौर पर कहता है कि एक "विशेष समुदाय" गांवों के माध्यम से विक्रेताओं के रूप में अपना व्यापार करता है, और "हमारे पूर्वजों की विरासत", "हमारी महिलाओं" और "हमारी भूमि" के लिए एक "खतरा" है। इसलिए, हमने "समुदाय विशेष" को 10 दिनों का अल्टीमेटम दिया है, जिसमें उन्हें अपना घर और व्यवसाय छोड़ना होगा और "जौनपुर घाटी" छोड़नी होगी। पत्र में आगे चेतावनी दी गई है कि अगर ऐसा नहीं किया गया तो संगठन और उसके समर्थक 20 जून 2023 को सुबह 11 बजे से यमुना पुल और राजमार्ग को जाम कर देंगे। उत्तराखंड के पुरोला में 15 जून को "बहनों, बेटियों और पैतृक विरासत" के संरक्षण के लिए महापंचायत की घोषणा के कारण डर है और कई लोग अपनी सुरक्षा के लिए अपना घर छोड़कर पलायन करने को मजबूर हैं। शांति के आह्वान के लिए एक और महापंचायत दिनांक 18.06.2023 को प्रस्तावित है।
याचिकाकर्ता यह भी कहते हैं कि "सार्वजनिक रैलियों, पूरे सोशल मीडिया और सार्वजनिक पोस्टरों में घृणास्पद भाषणों में नैरेटिव को दोहराया और मल्टीप्लाई किया गया है। नैरेटिव "विशेष समुदाय" को भूमि, महिलाओं और संस्कृति के शिकारियों के रूप में चित्रित करता है और उन्हें 10 दिनों के भीतर क्षेत्र खाली करने का अल्टीमेटम देती है।
"हिंसा की मीडिया रिपोर्टें हैं, लेकिन उन दुकानदारों के साक्षात्कार भी हैं जिन्होंने" स्वेच्छा से "हिंसा और लूटपाट के डर से अपनी दुकानें बंद रखने का फैसला किया है। कई मामलों में, जमींदारों ने अपने किरायेदारों को आवासों और दुकानों से बेदखल कर दिया है, जिसके परिणामस्वरूप "अल्टीमेटम" पूरा हो गया है।
"यह प्रत्यक्ष और तत्काल हिंसा, और" संरचनात्मक हिंसा "के बीच अंतर को भी स्पष्ट करता है जो तीव्र भेदभाव, बहिष्कार और सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक हाशिए पर ले जाता है। इस तरह की संरचनात्मक हिंसा के परिणामस्वरूप प्रणालीगत हेट स्पीच को प्रत्यक्ष रूप से जाना जाता है।
इस प्रकार इस तरह के भाषण/लामबंदी पर अंकुश लगाना राज्य के अधिकारियों की जिम्मेदारी थी। गैर-कार्रवाई के परिणामस्वरूप लक्षित समूह को संवैधानिक नुकसान होता है, क्योंकि यह अनुच्छेद 14, 19 और 21 के तहत उनके अधिकारों का उल्लंघन करता है। पत्र पर निर्णायक आपराधिक कार्रवाई का अभाव, और अनौपचारिक मध्यस्थता जो असमान समझौते को मजबूर करती है, संवैधानिक नुकसान को जोड़ती है।
इसलिए, याचिकाकर्ताओं को पत्र प्राप्त होने पर कार्रवाई की कमी, और जनता के बीच इसका स्पष्ट प्रसार देखने पर भी इसे आपराधिक और असंवैधानिक के रूप में चिन्हित न करके, जिला मजिस्ट्रेट और राज्य के अधिकारियों ने सर्वोच्च न्यायालय (SC) के निर्देशों का उल्लंघन किया है और संवैधानिक नुकसान भी किया है।
विशेष रूप से 15 जून 2023 के लिए पुरोला में एक महापंचायत की भी घोषणा की गई है, जहां पहले पोस्टर लगाए गए थे, और कुछ दुकानों को एक क्रॉस के साथ चिह्नित किया गया था, यह दर्शाता है कि उनमें रहने वालों को 15 जून की तारीख से पहले छोड़ना होगा। संभावना है कि आगे घृणित और भड़काऊ भाषण "विशेष समुदाय" को लक्षित करके किए जाएंगे, क्योंकि यह सार्वजनिक क्षेत्र में पहले से ही आपराधिक आख्यान की निरंतरता में है।
कुछ मुस्लिम नेताओं ने भी 18 जून, 2023 को एक महापंचायत का आह्वान किया है। जैसा कि राष्ट्रीय मीडिया में बताया गया है, एक संवाददाता सम्मेलन में आयोजकों ने कहा, “महापंचायत के माध्यम से, हम केवल निर्दोषों को दंडित न करने की अपील करना चाहते हैं।
याचिकाकर्ताओं ने यह भी विस्तार से बताया है कि कैसे, पिछले कई उदाहरणों में, संवैधानिक अदालतों ने जिला अधिकारियों के कर्तव्य पर विस्तार से बताया है कि वे संगठित घृणास्पद भाषण की घटनाओं को रोकना चाहते हैं, जिनके परिणामस्वरूप हिंसा हो सकती है। गौरतलब है कि अप्रैल 2022 में हरिद्वार में एक 'धर्म संसद' की घोषणा की गई थी, जिसमें 'बाहरी लोगों' और 'जिहादियों' के बारे में इसी तरह की कहानी का समर्थन किया गया था। इस माननीय न्यायालय ने मौखिक रूप से कहा कि "26 अप्रैल, 2022 [WP(C) 24/2022] को "हम सचिव (गृह), मुख्य सचिव, और संबंधित आईजी को जिम्मेदार ठहराएंगे, अगर आपके आश्वासन के बावजूद कुछ अनहोनी होती है ..."। 21 अक्टूबर, 2022 के डब्ल्यूपी(सी) 940/2022 आदेश में विस्तृत कदम उठाने के अलावा, संगठित घृणास्पद भाषण और आतंकवादी गतिविधियों को अंजाम देने के इरादे को रोकने के लिए एक समान जिम्मेदारी फिर से अधिकारियों पर डालनी चाहिए।
पहले सुप्रीम कोर्ट और अब उत्तराखंड हाईकोर्ट में याचिका कुछ कानूनी आधारों पर आधारित है।
सबसे पहले, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, डब्ल्यूपी (सी) 940/2022 में 21 अक्टूबर, 2022 के आदेश में सर्वोच्च न्यायालय का एक सतत परमादेश मौजूद है, जिसमें उत्तराखंड राज्य को विशेष रूप से "यह सुनिश्चित करने के लिए निर्देशित किया गया था कि जब भी कोई भाषण या कोई कार्रवाई होती है जो आईपीसी की धारा 153ए, 153बी और 295ए और 505 आदि जैसे अपराधों को आकर्षित करती है, कोई शिकायत नहीं आने पर भी मामला दर्ज करने और कानून के अनुसार अपराधियों के खिलाफ कार्रवाई करने के लिए स्वत: कार्रवाई की जाएगी।
दूसरा, क्योंकि 5 जून, 2023 को लिखे गए पत्र को पढ़ने मात्र से ही यह अपरिहार्य निष्कर्ष निकल जाता है कि यह स्पष्ट रूप से क्षेत्र से एक पूरे समुदाय को हटाने, यानी जातीय सफाई की मांग करने वाला अत्यधिक घृणित भाषण है। यह मुसलमानों की तुलना में भारतीय राष्ट्र पर बेहतर अधिकार मानता है और इस प्रकार वैमनस्य की वकालत करता है, और राष्ट्रीय अखंडता और संप्रभुता के लिए खतरा है।
तीसरा, 5 जून, 2023 का यही पत्र राजमार्ग के "चक्का जाम" की भी वकालत करता है, जिससे क्षेत्र को आवश्यक आपूर्ति बंद हो जाएगी और इस तरह क्षेत्र की सुरक्षा को खतरा होगा। इन बयानों के माध्यम से पत्र न केवल आईपीसी की धारा 153ए, धारा 153बी, 503, 504, 505 और 506 को आकर्षित करता है; बल्कि धारा 15(1) के साथ-साथ धारा 15(1)(ए) (iii), धारा 16 को यूएपीए की धारा 18 के साथ पढ़ा जाए।
चौथा, पत्र के सार्वजनिक प्रसार (दिनांक 5 जून, 2023) के परिणामस्वरूप निम्नलिखित तरीकों से "संवैधानिक नुकसान" हुआ है: -
पुलिस ने कथित तौर पर "अज्ञात व्यक्तियों" के खिलाफ एक प्राथमिकी दर्ज की है।
पूरे सोशल मीडिया और सार्वजनिक रैलियों में नफरत फैलाने वाले भाषणों में नैरेटिव को दोहराया और मल्टीप्लाई किया गया है। नैरेटिव "विशेष समुदाय" को भूमि, महिलाओं और संस्कृति के शिकारियों के रूप में चित्रित करती है और उन्हें इस क्षेत्र को खाली करने के लिए एक अल्टीमेटम देती है।
मीडिया में हिंसा की खबरें आती हैं, लेकिन दुकानदारों के साक्षात्कार भी होते हैं जिन्होंने हिंसा के डर से "स्वेच्छा से" अपनी दुकानें बंद रखने का फैसला किया है और कई मामलों में, लैंडलॉर्ड्स ने अपने किरायेदारों को आवासों के साथ-साथ दुकानों से भी बेदखल कर दिया है। जिसके परिणामस्वरूप "अल्टीमेटम" पूरा हो रहा है।
यह प्रत्यक्ष और तत्काल हिंसा और "संरचनात्मक हिंसा" के बीच अंतर को भी स्पष्ट करता है जो तीव्र भेदभाव, बहिष्कार और सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक हाशिए पर ले जाता है। इस तरह के संरचनात्मक परिणाम के लिए प्रणालीगत अभद्र भाषा को सीधे तौर पर जाना जाता है।
इसके अलावा, राज्य/जिला अधिकारियों की ओर से इस तरह के भाषण/लामबंदी को रोकने के लिए कार्रवाई न करने से लक्षित समूह को संवैधानिक नुकसान होगा क्योंकि यह संविधान के अनुच्छेद 14,19 और 21 के तहत उनके अधिकारों का उल्लंघन करता है।
उपरोक्त पत्र की प्राप्ति पर कार्रवाई करने में विफलता और जनता के बीच इसका स्पष्ट प्रसार देखने पर; इसे आपराधिक और असंवैधानिक के रूप में चिन्हित न करके, जिला मजिस्ट्रेट और राज्य के अधिकारियों ने संवैधानिक अदालतों (विशेष रूप से सर्वोच्च न्यायालय) के निर्देशों का उल्लंघन किया है।
मामलों की एक असंवैधानिक स्थिति मौजूद है और एक सिद्धांत के रूप में अवधारणा की उत्पत्ति कोलम्बिया में हुई थी, और बाद में इसे अपनाया गया जैसा कि शब्द से पता चलता है, एक असंवैधानिक स्थिति विशेष रूप से ऐसी स्थिति के लिए होती है जहां अधिकारों का उल्लंघन व्यक्तिगत नहीं है, बल्कि संरचनात्मक है।
यह भी स्पष्ट है कि पुरोला में शुक्रवार, 15 जून, 2023 के लिए घोषित महापंचायत 5 जून, 2023 के पत्र द्वारा जारी "अल्टीमेटम" का एक बिल्ड अप है, जहां पहले पोस्टर लगाए गए थे, और कुछ दुकानों को क्रॉस के साथ चिह्नित किया गया था , यह दर्शाता है कि उनके रहने वालों को 15 जून से पहले जाना था। यह संभावना है कि आगे भी घृणित और भड़काऊ भाषणों में "विशेष समुदाय" को लक्षित किया जाएगा, क्योंकि यह सार्वजनिक क्षेत्र में पहले से ही आपराधिक आख्यान की निरंतरता में है।
अब, कुछ मुस्लिम नेताओं ने भी 18 जून, 2023 को एक महापंचायत का आह्वान किया है। जैसा कि राष्ट्रीय मीडिया में बताया गया है, एक संवाददाता सम्मेलन में आयोजकों ने कहा, "महापंचायत के माध्यम से, हम केवल सजा न देने की अपील करना चाहते हैं" ये घटनाएँ क्षेत्र में बिगड़ते साम्प्रदायिक माहौल का संकेत हैं जो क्षेत्र और राष्ट्र की एकता, अखंडता और सुरक्षा को लक्षित करने वाले संज्ञेय, गैर-जमानती अपराधों के बावजूद राज्य/जिला प्रशासन की निष्क्रियता से पैदा हुआ है।
साम्प्रदायिक उन्माद को भड़काने वाली रैली की अनुमति देने से सार्वजनिक व्यवस्था और शांति भंग हो सकती है। अधिकारियों का कर्तव्य कानून और व्यवस्था बनाए रखना है, और सांप्रदायिक घृणा या हिंसा को बढ़ावा देने वाली रैली की अनुमति सीधे तौर पर इसका उल्लंघन कर सकती है।
राज्य का कर्तव्य है कि वह अपने नागरिकों को नुकसान से बचाए और उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करे। साम्प्रदायिक उन्माद को भड़काने वाली रैली की अनुमति देना इस कर्तव्य की अवहेलना करता है और राज्य की ओर से अपने अधिकारों और भलाई की रक्षा के अपने दायित्व को पूरा करने में विफलता का कारण बन सकता है।
भारत का संविधान विभिन्न मौलिक अधिकारों की गारंटी देता है, जिसमें समानता का अधिकार, भाषण की स्वतंत्रता, और किसी के अभ्यास और प्रचार का अधिकार शामिल है, जो सांप्रदायिक घृणा को बढ़ावा देता है, इन मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कर सकता है और संविधान में निहित धर्मनिरपेक्षता और बहुलवाद के सिद्धांतों को कमजोर कर सकता है।
साम्प्रदायिक उन्माद को बढ़ावा देने वाली रैली की अनुमति देने से साम्प्रदायिक सद्भाव और सामाजिक एकता को भारी नुकसान हो सकता है। यह समुदायों के बीच विभाजन को गहरा कर सकता है, ध्रुवीकरण को बढ़ा सकता है और विभिन्न समूहों के शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व को बाधित कर सकता है
साम्प्रदायिक उन्माद को भड़काने वाली रैली की अनुमति देने से घृणा अपराधों और साम्प्रदायिक हिंसा को बढ़ावा देने वाले माहौल में योगदान हो सकता है। अधिकारियों के अधिकारों और सुरक्षा की रक्षा के लिए ऐसी गतिविधियों को रोकने के लिए निवारक उपाय करने की जिम्मेदारी है
सामूहिक व्यवहार और स्थितियों को संबोधित करने का दायित्व है जो जनता को बाधित करने की क्षमता रखता हो
याचिकाकर्ता ने यह भी कहा है कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 14, 17, 19 और 21 के तहत अधिकारों का अनुमान लगाया जा रहा है कि भारत का एक क्षेत्र केवल एक निश्चित धर्म के व्यक्ति का है और अन्य सभी अधीनस्थ और "म्लेच्छ" हैं। यह समानता की गारंटी और भारत में स्वतंत्र रूप से निवास करने और बसने के अधिकार के साथ-साथ धर्म, जाति, क्षेत्र या रंग के आधार पर समान व्यवहार (अधीनता के बिना) का उल्लंघन करता है।
याचिका दृढ़ता से उच्च न्यायालय से आग्रह करती है कि:
बड़े पैमाने पर सांप्रदायिक हिंसा और संज्ञेय अपराधों के संभावित प्रकोप को रोकने, नियंत्रित करने और कम करने के लिए उत्तरदाताओं को दीर्घकालिक और प्रभावी कदम उठाने का निर्देश देते हुए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें, विशेष रूप से आईपीसी की धारा 153ए के तहत और सुरक्षा सुनिश्चित करना सभी नागरिकों के जीवन, स्वतंत्रता और संपत्ति, विशेष रूप से जिला टिहरी गढ़वाल, उत्तराखंड में;
यूएपीए और आईपीसी के लागू प्रावधानों के तहत 5 जून, 2023 के पत्र पर हस्ताक्षर करने वालों के खिलाफ प्राथमिकी दर्ज करने और/या जांच करने का निर्देश देते हुए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें;
उत्तरदाताओं (उत्तराखंड राज्य, यानी सरकार, पुलिस महानिदेशक और प्रशासन) को संवेदनशील क्षेत्रों में पर्याप्त पुलिस कर्मियों की तैनाती, निगरानी प्रणाली और खुफिया जानकारी एकत्र करने सहित सुरक्षा व्यवस्था बढ़ाने के लिए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें। उत्तराखंड में विशेष रूप से टिहरी गढ़वाल जिले में किसी भी नियोजित सांप्रदायिक हिंसा को रोकने और प्रभावित समूहों, इलाकों और व्यक्तियों को सुरक्षा की भावना प्रदान करने के लिए
साम्प्रदायिक हिंसा की योजना बनाने या भड़काने के संदेह में व्यक्तियों या समूहों के खिलाफ कानून के लागू प्रावधानों के तहत निवारक निरोध सहित उचित कानूनी उपाय करने के लिए संबंधित अधिकारियों को निर्देश देते हुए आदेश या निर्देश जारी करें, जिससे कानून और व्यवस्था का रखरखाव और संवैधानिक अधिकारों का संरक्षण सुनिश्चित हो सके।
एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें, प्रतिवादी अधिकारियों को निगरानी रखने और किसी भी व्यक्ति, संगठन, या मीडिया आउटलेट के खिलाफ घृणास्पद भाषण फैलाने या सांप्रदायिक वैमनस्य को बढ़ावा देने के लिए, संबंधित कानूनों के अनुसार, तनाव को बढ़ने से रोकने के लिए सख्त कार्रवाई करने का निर्देश दें।
सांप्रदायिक हिंसा से संबंधित किसी भी घटना की त्वरित और निष्पक्ष जांच सुनिश्चित करने के लिए प्रतिवादी अधिकारियों को निर्देशित करते हुए एक रिट, आदेश या निर्देश जारी करें, और अपराधियों के खिलाफ उचित कानूनी कार्यवाही शुरू करें, यह सुनिश्चित करें कि उत्तराखंड में; धर्मसंसद/महापंचायत के लिए उन्हें उनके कार्यों के लिए जवाबदेह ठहराया जाए।
न्यायिक मिसालें
कुर्बान अली और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य [डब्ल्यूपी (सी) 24/2022] मामले में माननीय सर्वोच्च न्यायालय ने रुड़की, उत्तराखंड में इसी तरह के एक आयोजन की योजना के संदर्भ में सचिव गृह विभाग, उत्तराखंड को निर्देश दिया कि वे एक अपनी स्थिति बताते हुए रिकॉर्ड पर हलफनामा कि, "सभी निवारक उपाय किए गए हैं, जैसा कि ऊपर उल्लिखित इस न्यायालय के निर्णयों में उजागर किया गया है, और संबंधित अधिकारी इस बात से अधिक आश्वस्त हैं कि ऐसी घटनाओं के दौरान कोई अनुचित स्थिति या अस्वीकार्य बयान नहीं दिया जाएगा," और इस न्यायालय के निर्णयों के संदर्भ में जो भी आवश्यक होगा, ऐसे सभी कदम संबंधित प्राधिकारी द्वारा उठाए जाएंगे।"
शक्ति वाहिनी बनाम भारत संघ व अन्य पर निर्भर अन्य निर्णय हैं। [(2018) 7 एससीसी 192, पैरा 55], तहसीन एस. पूनावाला बनाम भारत संघ व अन्य। [(2018) 9 एससीसी 501] और कोडुंगल्लूर फिल्म सोसाइटी और अन्य बनाम भारत संघ और अन्य। [(2018) 10 एससीसी 713]। अंत में 21 अक्टूबर, 2022 शाहीन अब्दुल्ला बनाम भारत संघ और अन्य में माननीय सर्वोच्च न्यायालय। [WP(C) 940/2022] ने उत्तराखंड राज्य को विशेष रूप से निर्देश दिया कि "सुनिश्चित करें कि जैसे ही और जब भी कोई भाषण या कोई कार्रवाई होती है, जो आईपीसी की धारा 153ए, 153बी और 295ए और 505 आदि जैसे अपराधों को आकर्षित करती है, स्वत: कोई शिकायत नहीं आने पर भी मामला दर्ज करने के लिए सुओ मोटो कार्रवाई की जाएगी और कानून के अनुसार अपराधियों के खिलाफ कार्रवाई की जाएगी”
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