द क्राइम इन इंडिया 2020 की रिपोर्ट बताती है कि बंदियों को ज्यादातर मामलों में बिना किसी आरोप के जेल में रखा जाता है, जो कि कठोर कानून के तहत जमानत के लिए बहुत कम गुंजाइश छोड़ता है।
भारत में राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) की 2020 की रिपोर्ट बताती है कि गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) के तहत मामलों में दोषसिद्धि दर घटकर 21.1% हो गई है और 2019 में सजा की दर 29.2% थी। रिपोर्ट, वर्ष 2020 में हुए विभिन्न श्रेणियों के अपराधों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अदालतों द्वारा उनसे कैसे निपटा गया है, इसका विवरण देती है।
सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) में, जम्मू और कश्मीर 287 मामलों के साथ सूची में सबसे ऊपर है! 169 मामलों के साथ मणिपुर राज्य का नंबर आता है, इसके बाद असम (76), उत्तर प्रदेश (72) और झारखंड (69) हैं। दिल्ली यूएपीए के तहत 6 मामले दर्ज करने वाला एकमात्र केंद्र शासित प्रदेश था।
2019 के आंकड़ों के अनुसार, जब जम्मू और कश्मीर को एक राज्य माना जाता था, न कि एक केंद्र शासित प्रदेश, इसके मामले में दूसरे स्थान पर (255) मामले थे, जबकि मणिपुर उस समय 306 मामलों के साथ सबसे ऊपर था।
तुलना– पुलिस निपटान
2019 में यूएपीए के तहत दर्ज मामले 1,226 थे जो वर्ष 2020 में कम होकर 796 दर्ज किए गए।
2019 में लंबित जांच के मामले 3,908 थे और 2020 में यह संख्या बढ़कर 4,021 हो गई है। रिपोर्ट में शीर्षक इंगित करता है कि पिछले वर्ष (2019) के 4,021 मामले अभी भी लंबित हैं, जिसका अर्थ है कि 2018 से आगे बढ़े 3,908 मामलों को 2019 के मामलों में जोड़ा गया और मामलों की संख्या बढ़ रही है। यह आगे इंगित करता है कि अधिक से अधिक लोगों को उनके खिलाफ बिना किसी आरोप पत्र के जेल में रखा जाना जारी है। 2019 के 4,021 मामलों में से 272 मामलों में चार्जशीट दाखिल हो चुकी है और 2020 के 796 मामलों में से 126 मामलों में चार्जशीट दाखिल की गई है।
साथ ही, वर्ष 2020 के अंत तक जांच एजेंसी के समक्ष जांच के लिए लंबित मामलों की कुल संख्या 4,827 है। यह संख्या 2019 के 4,021 मामलों और 2020 में दर्ज किए गए मामलों का योग है जो कि 796 है और 10 मामले भी हैं। जिन्हें जांच के लिए फिर से खोल दिया गया है।
इसके अलावा, 297 मामलों में अंतिम रिपोर्ट में कहा गया कि अपर्याप्त साक्ष्य थे। जांच पूरी करने के लिए जांच एजेंसी के समक्ष यूएपीए मामलों का लंबित होना 85% की दर से है। वर्ष 2019 में समान पेंडेंसी दर 77.8% थी।
तुलना- न्यायालय निपटान
यूएपीए के तहत मामलों के परीक्षण के लिए विशेष रूप से नामित अदालतों या विशेष अदालतों से पहले, वर्ष 2019 के 2,244 मामले लंबित हैं और अकेले 2020 में 398 मामलों को सुनवाई के लिए भेजा गया है, जो कुल लंबित मामलों की संख्या को 2,642 तक ले जाता है। अदालतों के समक्ष लंबित मामलों की दर 94.6% है, जो 2019 में 95% थी। 2019 के अंत में लंबित मुकदमे की कुल संख्या 2,361 थी।
साथ ही, 2020 में यूएपीए के तहत 1,321 लोगों को गिरफ्तार किया गया, जबकि 2019 में कुल 1,948 लोगों को गिरफ्तार किया गया। निश्चित रूप से गिरफ्तार किए गए मामलों और व्यक्तियों की संख्या में कोविड -19 महामारी के कारण थोड़ी गिरावट देखी गई।
जबकि 2019 में, 4 यूएपीए मामलों का बिना परीक्षण के निपटारा किया गया था, 2020 में यह संख्या बढ़कर 14 हो गई है।
अब जब दोषसिद्धि की बात आती है, तो 27 मामलों में दोषसिद्धि हुई, जबकि 99 मामलों में आरोपी बरी हुए और 2 मामलों में दोषमुक्त किया गया। इसका मतलब है कि कुल 128 मामलों में से 21.1% मामलों में मुकदमा पूरा हुआ, जिसके परिणामस्वरूप अभियुक्तों को दोषी ठहराया गया। 2019 में, सजा की दर 29.2% से थोड़ी अधिक थी। इन मामलों में 80 लोगों को दोषी ठहराया गया था जबकि 116 को अदालतों ने बरी कर दिया था।
रिपोर्ट जांच और परीक्षण दोनों स्तरों पर एक स्पष्ट पेंडेंसी दर का सुझाव देती है जो इंगित करती है कि बंदियों को ज्यादातर मामलों में कठोर कानून के तहत, जो जमानत के लिए बहुत कम गुंजाइश छोड़ता है, बिना किसी आरोप के जेल में रखा जाना जारी है। हर साल, दर्ज किए गए मामलों की संख्या बढ़ती रहती है और जांच एजेंसियों द्वारा एक के बाद एक पूरक आरोप पत्र दाखिल करने के साथ जांच में लंबा समय लगता है (जैसा कि दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा बताया गया है) और मुकदमे में भी काफी लंबा समय लगता है। सालों की कैद के बाद कुछ भाग्यशाली आरोपी ही इन मामलों में और काफी मशक्कत के बाद जमानत हासिल कर पाते हैं।
यूएपीए को लागू करने की कानूनी जानकारों के साथ-साथ नागरिक समाज की हस्तियों द्वारा व्यापक रूप से आलोचना की गई है और अब इसने संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयुक्त का भी ध्यान आकर्षित किया है जिन्होंने इसके बढ़ते उपयोग पर चिंता जताई है।
भारत में राष्ट्रीय अपराध रिकॉर्ड ब्यूरो (एनसीआरबी) की 2020 की रिपोर्ट बताती है कि गैरकानूनी गतिविधि (रोकथाम) अधिनियम (यूएपीए) के तहत मामलों में दोषसिद्धि दर घटकर 21.1% हो गई है और 2019 में सजा की दर 29.2% थी। रिपोर्ट, वर्ष 2020 में हुए विभिन्न श्रेणियों के अपराधों और कानून प्रवर्तन एजेंसियों और अदालतों द्वारा उनसे कैसे निपटा गया है, इसका विवरण देती है।
सभी राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों (यूटी) में, जम्मू और कश्मीर 287 मामलों के साथ सूची में सबसे ऊपर है! 169 मामलों के साथ मणिपुर राज्य का नंबर आता है, इसके बाद असम (76), उत्तर प्रदेश (72) और झारखंड (69) हैं। दिल्ली यूएपीए के तहत 6 मामले दर्ज करने वाला एकमात्र केंद्र शासित प्रदेश था।
2019 के आंकड़ों के अनुसार, जब जम्मू और कश्मीर को एक राज्य माना जाता था, न कि एक केंद्र शासित प्रदेश, इसके मामले में दूसरे स्थान पर (255) मामले थे, जबकि मणिपुर उस समय 306 मामलों के साथ सबसे ऊपर था।
तुलना– पुलिस निपटान
2019 में यूएपीए के तहत दर्ज मामले 1,226 थे जो वर्ष 2020 में कम होकर 796 दर्ज किए गए।
2019 में लंबित जांच के मामले 3,908 थे और 2020 में यह संख्या बढ़कर 4,021 हो गई है। रिपोर्ट में शीर्षक इंगित करता है कि पिछले वर्ष (2019) के 4,021 मामले अभी भी लंबित हैं, जिसका अर्थ है कि 2018 से आगे बढ़े 3,908 मामलों को 2019 के मामलों में जोड़ा गया और मामलों की संख्या बढ़ रही है। यह आगे इंगित करता है कि अधिक से अधिक लोगों को उनके खिलाफ बिना किसी आरोप पत्र के जेल में रखा जाना जारी है। 2019 के 4,021 मामलों में से 272 मामलों में चार्जशीट दाखिल हो चुकी है और 2020 के 796 मामलों में से 126 मामलों में चार्जशीट दाखिल की गई है।
साथ ही, वर्ष 2020 के अंत तक जांच एजेंसी के समक्ष जांच के लिए लंबित मामलों की कुल संख्या 4,827 है। यह संख्या 2019 के 4,021 मामलों और 2020 में दर्ज किए गए मामलों का योग है जो कि 796 है और 10 मामले भी हैं। जिन्हें जांच के लिए फिर से खोल दिया गया है।
इसके अलावा, 297 मामलों में अंतिम रिपोर्ट में कहा गया कि अपर्याप्त साक्ष्य थे। जांच पूरी करने के लिए जांच एजेंसी के समक्ष यूएपीए मामलों का लंबित होना 85% की दर से है। वर्ष 2019 में समान पेंडेंसी दर 77.8% थी।
तुलना- न्यायालय निपटान
यूएपीए के तहत मामलों के परीक्षण के लिए विशेष रूप से नामित अदालतों या विशेष अदालतों से पहले, वर्ष 2019 के 2,244 मामले लंबित हैं और अकेले 2020 में 398 मामलों को सुनवाई के लिए भेजा गया है, जो कुल लंबित मामलों की संख्या को 2,642 तक ले जाता है। अदालतों के समक्ष लंबित मामलों की दर 94.6% है, जो 2019 में 95% थी। 2019 के अंत में लंबित मुकदमे की कुल संख्या 2,361 थी।
साथ ही, 2020 में यूएपीए के तहत 1,321 लोगों को गिरफ्तार किया गया, जबकि 2019 में कुल 1,948 लोगों को गिरफ्तार किया गया। निश्चित रूप से गिरफ्तार किए गए मामलों और व्यक्तियों की संख्या में कोविड -19 महामारी के कारण थोड़ी गिरावट देखी गई।
जबकि 2019 में, 4 यूएपीए मामलों का बिना परीक्षण के निपटारा किया गया था, 2020 में यह संख्या बढ़कर 14 हो गई है।
अब जब दोषसिद्धि की बात आती है, तो 27 मामलों में दोषसिद्धि हुई, जबकि 99 मामलों में आरोपी बरी हुए और 2 मामलों में दोषमुक्त किया गया। इसका मतलब है कि कुल 128 मामलों में से 21.1% मामलों में मुकदमा पूरा हुआ, जिसके परिणामस्वरूप अभियुक्तों को दोषी ठहराया गया। 2019 में, सजा की दर 29.2% से थोड़ी अधिक थी। इन मामलों में 80 लोगों को दोषी ठहराया गया था जबकि 116 को अदालतों ने बरी कर दिया था।
रिपोर्ट जांच और परीक्षण दोनों स्तरों पर एक स्पष्ट पेंडेंसी दर का सुझाव देती है जो इंगित करती है कि बंदियों को ज्यादातर मामलों में कठोर कानून के तहत, जो जमानत के लिए बहुत कम गुंजाइश छोड़ता है, बिना किसी आरोप के जेल में रखा जाना जारी है। हर साल, दर्ज किए गए मामलों की संख्या बढ़ती रहती है और जांच एजेंसियों द्वारा एक के बाद एक पूरक आरोप पत्र दाखिल करने के साथ जांच में लंबा समय लगता है (जैसा कि दिल्ली उच्च न्यायालय द्वारा बताया गया है) और मुकदमे में भी काफी लंबा समय लगता है। सालों की कैद के बाद कुछ भाग्यशाली आरोपी ही इन मामलों में और काफी मशक्कत के बाद जमानत हासिल कर पाते हैं।
यूएपीए को लागू करने की कानूनी जानकारों के साथ-साथ नागरिक समाज की हस्तियों द्वारा व्यापक रूप से आलोचना की गई है और अब इसने संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार आयुक्त का भी ध्यान आकर्षित किया है जिन्होंने इसके बढ़ते उपयोग पर चिंता जताई है।