रिपोर्ट में पाया गया है कि स्थानीय मीडिया की रिपोर्ट रूढ़ियों से भरी थीं
पीपुल्स यूनियन ऑफ सिविल लिबर्टीज, कर्नाटक ने कर्नाटक के शैक्षणिक संस्थानों में हिजाब प्रतिबंध के प्रभाव पर एक अंतरिम रिपोर्ट प्रकाशित की है। इस रिपोर्ट के माध्यम से, पीयूसीएल ने कर्नाटक उच्च न्यायालय के अंतरिम आदेश का बहुआयामी प्रभाव प्रदान करने का प्रयास किया है, जिसका मुस्लिम छात्रों, विशेष रूप से मुस्लिम महिलाओं के जीवन पर, खासतौर पर हासन शहर, ग्रामीण हासन जिले के एक गाँव, मैंगलोर शहर, उल्लाल, हुड्डे, उडुपी शहर और रायचूर शहर में रहने वाले लोगों के जीवन पर प्रभाव पड़ा है।
यह सब गवर्नमेंट पीयू कॉलेज, उडुपी से शुरू हुआ, जिसमें मुस्लिम छात्राओं को किसी भी नियम/संकल्प/दिशानिर्देश के अभाव में कक्षाओं के अंदर हिजाब पहनने पर प्रतिबंध लगा दिया गया और इस आदेश के खिलाफ विरोध किया गया। 10 फरवरी, 2022 को, कर्नाटक उच्च न्यायालय, रेशम बनाम कर्नाटक राज्य में, एक अंतरिम आदेश पारित किया जिसमें उसने कर्नाटक सरकार द्वारा अधिसूचना की संवैधानिकता को बरकरार रखा, जिसने कॉलेजों में हिजाब पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति दी थी।
पीयूसीएल की रिपोर्ट कर्नाटक सरकार और कन्नड़ मीडिया द्वारा निभाई गई भूमिका के विश्लेषण से शुरू होती है। पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, "कर्नाटक सरकार कुंडापुरा के एक सरकारी कॉलेज में लेक्चररों द्वारा लड़कियों को हिजाब पहनने से रोकने को लेकर मूकदर्शक बनी रही थी।" कॉलेज विकास समितियों (सीडीसी) को यह तय करने की शक्ति देकर कि छात्रों को क्या पहनना चाहिए, कॉलेज प्रबंधन को मुस्लिम लड़कियों को उनकी कक्षाओं में जाने से रोकने के लिए, कर्नाटक सरकार ने मुस्लिम लड़कियों की शिक्षा के अधिकार की रक्षा करने के अपने दायित्व को त्याग दिया। इसके आगे, पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, “कन्नड़ टीवी मीडिया ने कर्नाटक उच्च न्यायालय के अंतरिम आदेश को हथियार बनाने और सभी कॉलेज परिसरों में हिजाब पर प्रभावी प्रतिबंध लगाने में एक प्रमुख भूमिका निभाई है। हिजाब विवाद के दौरान मुस्लिम छात्रों के बारे में इसकी रिपोर्ट लैंगिक रूढ़ियों से भरी हुई थी।” यहां तक कि मीडिया ने एक पक्षपाती और नकारात्मक भूमिका निभाई, जिसने मुस्लिम महिलाओं और बच्चों की निजता, गरिमा, जीवन और स्वतंत्रता के संवैधानिक अधिकारों के उल्लंघन में योगदान दिया।
PUCL टीम तब राज्य मशीनरी के कई शासन संरचनाओं, अर्थात् शिक्षा, कानून-व्यवस्था और प्रशासन से नौकरशाही प्रतिक्रिया पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करती है। पीयूसीएल रिपोर्ट में माता-पिता, छात्रों और मुस्लिम समुदाय के सदस्यों द्वारा प्रदान किए गए प्रशंसापत्र के अनुसार, “प्रभावित पार्टी के लिए बिना किसी चिंता के नियमों को जबरन लागू किया जा रहा था। निर्देश या तो मौखिक रूप से या व्हाट्सएप के माध्यम से दिए गए थे, जिससे छात्रों के लिए अपनी शिक्षा के संबंध में किए गए निर्णयों को चुनौती देना या अपील करना कठिन हो गया था।” रिपोर्ट के अनुसार, बैन से मुस्लिम लड़कियों की जरूरतों और अधिकारों पर पुलिस ने कई जिलों में ध्यान नहीं दिया, जो पूरी तरह से सार्वजनिक व्यवस्था के संरक्षण से संबंधित थे। कॉलेज परिसरों में पुलिस की मौजूदगी से महिलाएं और भी असुरक्षित महसूस करती थीं, क्योंकि इसने शैक्षिक स्थानों का प्रभावी ढंग से सैन्यीकरण किया और उनके लिए शत्रुतापूर्ण वातावरण बनाया।
पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, उच्च न्यायालय द्वारा अंतरिम आदेश जारी करने के बाद, “संबंधित विभागों द्वारा मुस्लिम छात्राओं के अधिकारों का सक्रिय रूप से खंडन किया गया था।" खामियाजा भुगत रहे मुस्लिम छात्रों से बात करने के बाद, पीयूसीएल की टीम ने पाया कि इस आदेश से हिजाब पहनने वाली महिलाओं की शिक्षा के साथ-साथ सामाजिक और मनोवैज्ञानिक प्रभाव से संबंधित चिंताएं बढ़ गई हैं। “मुस्लिम छात्रों को परिसर के भीतर और बाहर सांप्रदायिक रूप से निशाना बनाया जा रहा है, उन्हें कक्षा के अंदर और बाहर लगातार उत्पीड़न और अपमान का सामना करना पड़ रहा है। रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रमाण पत्र और अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेज जैसे व्यावहारिक परीक्षा रिकॉर्ड जारी करने से रोकने जैसे मामलों में कॉलेज प्रशासन से भी दुश्मनी बढ़ रही है।
हिजाब प्रतिबंध से प्रभावित होने वाला पहला अधिकार शिक्षा का अधिकार था। छात्रों ने जोर देकर कहा कि अंतरिम आदेश के मद्देनजर उन्हें जो निर्णय लेने पड़े हैं, उनके परिणामस्वरूप वे शिक्षा के अपने अधिकार का प्रयोग करने में असमर्थ हैं। मुस्लिम महिलाओं द्वारा उनके शिक्षा के अधिकार का प्रयोग करने में आने वाली कठिनाइयों पर कई प्रशंसापत्र प्रदान किए गए हैं। बलात्कार की धमकियाँ मिलने से, अलग-अलग कमरों में बैठने या उनके हिजाब को हटाने के लिए मजबूर होने से, पुलिस अधिकारियों और दक्षिणपंथी दलों के सदस्यों द्वारा उनकी सहमति के विरुद्ध फोटो खिंचवाने और “ऐ हिजाब! ओ बुर्का" जैसे शब्दों से संबोधित करके शिक्षण संस्थानों को उनके लिए एक असुरक्षित जगह बना दिया गया है।
पीयूसीएल की रिपोर्ट में, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा भारत में रहने वाले प्रत्येक व्यक्ति को गारंटीकृत अधिकारों का संदर्भ दिया गया है, जैसे गरिमा का अधिकार (फ्रांसिस कोरली मुलिन बनाम प्रशासक, केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली), अभिव्यक्ति का अधिकार (नवतेज सिंह जौहर बनाम भारत संघ और नालसा बनाम भारत संघ), और निजता का अधिकार (पुत्तस्वामी बनाम भारत संघ)। छात्रों ने व्यक्तित्व, स्वायत्तता, और अपमान से मुक्त होने के अधिकार पर इस गंभीर उल्लंघन पर गवाही दी - ये अधिकार गरिमा के अधिकार की नींव बनाते हैं।
पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, जिन अधिकारों का उल्लंघन किया गया है उनमें भेदभाव के बिना शिक्षा का अधिकार, समानता का अधिकार, गरिमा का अधिकार, निजता का अधिकार, अभिव्यक्ति का अधिकार, गैर-भेदभाव का अधिकार और मनमानी राज्य कार्रवाई से स्वतंत्रता शामिल हैं। रिपोर्ट ने उन लोगों का भी खुलासा किया जो हिजाब विवाद के परिणामस्वरूप छात्रों को शिक्षण छोड़ने का सुझाव देते थे।
पीयूसीएल की रिपोर्ट में निम्नलिखित सिफारिशें दी गई थीं:
मुख्यमंत्री को हिजाब पहनने के निषेध को अधिकृत करने वाली अधिसूचना को रद्द करना चाहिए
अदालत को इस बात की जांच करनी चाहिए कि राज्य सरकार ने अचानक इतनी मनमानी और असंवैधानिक कार्रवाई क्यों की?
कर्नाटक सरकार को कॉलेजों के भीतर एक धर्मनिरपेक्ष और गैर-भेदभावपूर्ण सीखने के माहौल को मजबूत करने के लिए पर्याप्त उपाय करने चाहिए, जिससे छात्रों को अपने विश्वास और पहचान को पूरी तरह से व्यक्त करने की अनुमति मिल सके और यह सुनिश्चित हो सके कि इस तरह के चौंकाने वाले उल्लंघन की पुनरावृत्ति न हो।
मानवाधिकार आयोग और अल्पसंख्यक आयोग को संबंधित छात्रों के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के लिए कॉलेजों के प्राचार्यों और सीडीसी के खिलाफ स्वत: शिकायत दर्ज करनी चाहिए और जल्द से जल्द कार्रवाई शुरू करनी चाहिए।
कानूनी सेवा प्राधिकरण को सभी स्तरों पर इस मामले में हस्तक्षेप करना चाहिए और छात्रों को उनके संवैधानिक अधिकारों की रक्षा के लिए सभी कानूनी सहायता प्रदान करनी चाहिए।
अदालत को सरकार को इस आदेश के परिणामस्वरूप खोए हुए वर्षों और किए गए खर्चों की व्यापक जांच करने का निर्देश जारी करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि महिलाओं और उनके परिवारों को मुआवजा दिया जाए।
सरकार को छात्रों को कक्षाओं में प्रवेश करने की अनुमति तुरंत देनी चाहिए और छात्रों के परामर्श से उनके लिए विशेष कक्षाओं की व्यवस्था करनी चाहिए।
अदालत को सीडीसी को जवाबदेह ठहराने का निर्देश जारी करना चाहिए:
पूरी रिपोर्ट यहां पढ़ी जा सकती है:
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पीपुल्स यूनियन ऑफ सिविल लिबर्टीज, कर्नाटक ने कर्नाटक के शैक्षणिक संस्थानों में हिजाब प्रतिबंध के प्रभाव पर एक अंतरिम रिपोर्ट प्रकाशित की है। इस रिपोर्ट के माध्यम से, पीयूसीएल ने कर्नाटक उच्च न्यायालय के अंतरिम आदेश का बहुआयामी प्रभाव प्रदान करने का प्रयास किया है, जिसका मुस्लिम छात्रों, विशेष रूप से मुस्लिम महिलाओं के जीवन पर, खासतौर पर हासन शहर, ग्रामीण हासन जिले के एक गाँव, मैंगलोर शहर, उल्लाल, हुड्डे, उडुपी शहर और रायचूर शहर में रहने वाले लोगों के जीवन पर प्रभाव पड़ा है।
यह सब गवर्नमेंट पीयू कॉलेज, उडुपी से शुरू हुआ, जिसमें मुस्लिम छात्राओं को किसी भी नियम/संकल्प/दिशानिर्देश के अभाव में कक्षाओं के अंदर हिजाब पहनने पर प्रतिबंध लगा दिया गया और इस आदेश के खिलाफ विरोध किया गया। 10 फरवरी, 2022 को, कर्नाटक उच्च न्यायालय, रेशम बनाम कर्नाटक राज्य में, एक अंतरिम आदेश पारित किया जिसमें उसने कर्नाटक सरकार द्वारा अधिसूचना की संवैधानिकता को बरकरार रखा, जिसने कॉलेजों में हिजाब पर प्रतिबंध लगाने की अनुमति दी थी।
पीयूसीएल की रिपोर्ट कर्नाटक सरकार और कन्नड़ मीडिया द्वारा निभाई गई भूमिका के विश्लेषण से शुरू होती है। पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, "कर्नाटक सरकार कुंडापुरा के एक सरकारी कॉलेज में लेक्चररों द्वारा लड़कियों को हिजाब पहनने से रोकने को लेकर मूकदर्शक बनी रही थी।" कॉलेज विकास समितियों (सीडीसी) को यह तय करने की शक्ति देकर कि छात्रों को क्या पहनना चाहिए, कॉलेज प्रबंधन को मुस्लिम लड़कियों को उनकी कक्षाओं में जाने से रोकने के लिए, कर्नाटक सरकार ने मुस्लिम लड़कियों की शिक्षा के अधिकार की रक्षा करने के अपने दायित्व को त्याग दिया। इसके आगे, पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, “कन्नड़ टीवी मीडिया ने कर्नाटक उच्च न्यायालय के अंतरिम आदेश को हथियार बनाने और सभी कॉलेज परिसरों में हिजाब पर प्रभावी प्रतिबंध लगाने में एक प्रमुख भूमिका निभाई है। हिजाब विवाद के दौरान मुस्लिम छात्रों के बारे में इसकी रिपोर्ट लैंगिक रूढ़ियों से भरी हुई थी।” यहां तक कि मीडिया ने एक पक्षपाती और नकारात्मक भूमिका निभाई, जिसने मुस्लिम महिलाओं और बच्चों की निजता, गरिमा, जीवन और स्वतंत्रता के संवैधानिक अधिकारों के उल्लंघन में योगदान दिया।
PUCL टीम तब राज्य मशीनरी के कई शासन संरचनाओं, अर्थात् शिक्षा, कानून-व्यवस्था और प्रशासन से नौकरशाही प्रतिक्रिया पर ध्यान केंद्रित करने का प्रयास करती है। पीयूसीएल रिपोर्ट में माता-पिता, छात्रों और मुस्लिम समुदाय के सदस्यों द्वारा प्रदान किए गए प्रशंसापत्र के अनुसार, “प्रभावित पार्टी के लिए बिना किसी चिंता के नियमों को जबरन लागू किया जा रहा था। निर्देश या तो मौखिक रूप से या व्हाट्सएप के माध्यम से दिए गए थे, जिससे छात्रों के लिए अपनी शिक्षा के संबंध में किए गए निर्णयों को चुनौती देना या अपील करना कठिन हो गया था।” रिपोर्ट के अनुसार, बैन से मुस्लिम लड़कियों की जरूरतों और अधिकारों पर पुलिस ने कई जिलों में ध्यान नहीं दिया, जो पूरी तरह से सार्वजनिक व्यवस्था के संरक्षण से संबंधित थे। कॉलेज परिसरों में पुलिस की मौजूदगी से महिलाएं और भी असुरक्षित महसूस करती थीं, क्योंकि इसने शैक्षिक स्थानों का प्रभावी ढंग से सैन्यीकरण किया और उनके लिए शत्रुतापूर्ण वातावरण बनाया।
पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, उच्च न्यायालय द्वारा अंतरिम आदेश जारी करने के बाद, “संबंधित विभागों द्वारा मुस्लिम छात्राओं के अधिकारों का सक्रिय रूप से खंडन किया गया था।" खामियाजा भुगत रहे मुस्लिम छात्रों से बात करने के बाद, पीयूसीएल की टीम ने पाया कि इस आदेश से हिजाब पहनने वाली महिलाओं की शिक्षा के साथ-साथ सामाजिक और मनोवैज्ञानिक प्रभाव से संबंधित चिंताएं बढ़ गई हैं। “मुस्लिम छात्रों को परिसर के भीतर और बाहर सांप्रदायिक रूप से निशाना बनाया जा रहा है, उन्हें कक्षा के अंदर और बाहर लगातार उत्पीड़न और अपमान का सामना करना पड़ रहा है। रिपोर्ट में कहा गया है कि प्रमाण पत्र और अन्य महत्वपूर्ण दस्तावेज जैसे व्यावहारिक परीक्षा रिकॉर्ड जारी करने से रोकने जैसे मामलों में कॉलेज प्रशासन से भी दुश्मनी बढ़ रही है।
हिजाब प्रतिबंध से प्रभावित होने वाला पहला अधिकार शिक्षा का अधिकार था। छात्रों ने जोर देकर कहा कि अंतरिम आदेश के मद्देनजर उन्हें जो निर्णय लेने पड़े हैं, उनके परिणामस्वरूप वे शिक्षा के अपने अधिकार का प्रयोग करने में असमर्थ हैं। मुस्लिम महिलाओं द्वारा उनके शिक्षा के अधिकार का प्रयोग करने में आने वाली कठिनाइयों पर कई प्रशंसापत्र प्रदान किए गए हैं। बलात्कार की धमकियाँ मिलने से, अलग-अलग कमरों में बैठने या उनके हिजाब को हटाने के लिए मजबूर होने से, पुलिस अधिकारियों और दक्षिणपंथी दलों के सदस्यों द्वारा उनकी सहमति के विरुद्ध फोटो खिंचवाने और “ऐ हिजाब! ओ बुर्का" जैसे शब्दों से संबोधित करके शिक्षण संस्थानों को उनके लिए एक असुरक्षित जगह बना दिया गया है।
पीयूसीएल की रिपोर्ट में, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा भारत में रहने वाले प्रत्येक व्यक्ति को गारंटीकृत अधिकारों का संदर्भ दिया गया है, जैसे गरिमा का अधिकार (फ्रांसिस कोरली मुलिन बनाम प्रशासक, केंद्र शासित प्रदेश दिल्ली), अभिव्यक्ति का अधिकार (नवतेज सिंह जौहर बनाम भारत संघ और नालसा बनाम भारत संघ), और निजता का अधिकार (पुत्तस्वामी बनाम भारत संघ)। छात्रों ने व्यक्तित्व, स्वायत्तता, और अपमान से मुक्त होने के अधिकार पर इस गंभीर उल्लंघन पर गवाही दी - ये अधिकार गरिमा के अधिकार की नींव बनाते हैं।
पीयूसीएल की रिपोर्ट के अनुसार, जिन अधिकारों का उल्लंघन किया गया है उनमें भेदभाव के बिना शिक्षा का अधिकार, समानता का अधिकार, गरिमा का अधिकार, निजता का अधिकार, अभिव्यक्ति का अधिकार, गैर-भेदभाव का अधिकार और मनमानी राज्य कार्रवाई से स्वतंत्रता शामिल हैं। रिपोर्ट ने उन लोगों का भी खुलासा किया जो हिजाब विवाद के परिणामस्वरूप छात्रों को शिक्षण छोड़ने का सुझाव देते थे।
पीयूसीएल की रिपोर्ट में निम्नलिखित सिफारिशें दी गई थीं:
मुख्यमंत्री को हिजाब पहनने के निषेध को अधिकृत करने वाली अधिसूचना को रद्द करना चाहिए
अदालत को इस बात की जांच करनी चाहिए कि राज्य सरकार ने अचानक इतनी मनमानी और असंवैधानिक कार्रवाई क्यों की?
कर्नाटक सरकार को कॉलेजों के भीतर एक धर्मनिरपेक्ष और गैर-भेदभावपूर्ण सीखने के माहौल को मजबूत करने के लिए पर्याप्त उपाय करने चाहिए, जिससे छात्रों को अपने विश्वास और पहचान को पूरी तरह से व्यक्त करने की अनुमति मिल सके और यह सुनिश्चित हो सके कि इस तरह के चौंकाने वाले उल्लंघन की पुनरावृत्ति न हो।
मानवाधिकार आयोग और अल्पसंख्यक आयोग को संबंधित छात्रों के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन के लिए कॉलेजों के प्राचार्यों और सीडीसी के खिलाफ स्वत: शिकायत दर्ज करनी चाहिए और जल्द से जल्द कार्रवाई शुरू करनी चाहिए।
कानूनी सेवा प्राधिकरण को सभी स्तरों पर इस मामले में हस्तक्षेप करना चाहिए और छात्रों को उनके संवैधानिक अधिकारों की रक्षा के लिए सभी कानूनी सहायता प्रदान करनी चाहिए।
अदालत को सरकार को इस आदेश के परिणामस्वरूप खोए हुए वर्षों और किए गए खर्चों की व्यापक जांच करने का निर्देश जारी करना चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि महिलाओं और उनके परिवारों को मुआवजा दिया जाए।
सरकार को छात्रों को कक्षाओं में प्रवेश करने की अनुमति तुरंत देनी चाहिए और छात्रों के परामर्श से उनके लिए विशेष कक्षाओं की व्यवस्था करनी चाहिए।
अदालत को सीडीसी को जवाबदेह ठहराने का निर्देश जारी करना चाहिए:
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