प्रमुख नागरिकों ने EVM/VVPAT मतदान में जनता के विश्वास की कमी, मतदाता सूची में मनमाने ढंग से नाम हटाने की रिपोर्ट और राजनीतिक दलों के वित्तपोषण में बढ़ती गोपनीयता के कारण देश की चुनावी प्रक्रिया के बारे में गंभीर चिंताएँ व्यक्त की हैं।
सेवा में, मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्त, भारत निर्वाचन आयोग, नई दिल्ली
दिनांकः 08-12-2023
श्रीमान,
जैसा कि आप अच्छी तरह से जानते हैं कि चुनाव लोकतंत्र का पर्याय बन गए हैं और इन्हें इस तरह से आयोजित किया जाना चाहिए ताकि मतदाताओं की इच्छा और जनादेश प्रतिबिंबित हो। चुनावी प्रक्रिया में पूर्ण विश्वास होना चाहिए और चुनाव कराने वाले प्राधिकारी पर जनता का भरोसा होना चाहिए। दुर्भाग्य से अब ऐसा नहीं है।
इसके साथ अब तक 6500 से अधिक मतदाताओं द्वारा इलेक्ट्रॉनिक रूप से हस्ताक्षरित ज्ञापन (टेक्स्ट) और हस्ताक्षरकर्ताओं की सूची संलग्न है। और भी हस्ताक्षर कर रहे हैं। इसके अलावा, 10,000 से अधिक नागरिकों ने शारीरिक रूप से ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं जिसे अलग से भेजा जा रहा है। यह हमारे सीमित संसाधनों के साथ किया गया है जो स्पष्ट रूप से चुनाव आयोग द्वारा स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के संचालन पर भारी विश्वास-कमी का संकेत देता है। हम इसे ईमेल द्वारा भेज रहे हैं क्योंकि देर से ईसीआई ने खुद को सील कर लिया है और यह हमारे जैसे आम नागरिकों के लिए पहुंच योग्य नहीं है जो भारतीय लोकतांत्रिक गणराज्य का गठन करते हैं।
कृपया ज्ञापन देखें जिसकी सामग्री स्व-व्याख्यात्मक है। लिंक: https://www.change.org/p/ecisveep-eci-must-implement-its-constitutional-...। यहां हमारी मांगें हैं जो भारत में चुनावों की अखंडता और निष्पक्षता को काफी हद तक बढ़ा सकती हैं। ये व्यावहारिक हैं, ईसीआई के अधिकार क्षेत्र में हैं और कम समय में संभव हैं। कृपया देखें कि 2024 में होने वाले संसद के आम चुनाव से ठीक पहले इनका अनुपालन किया जाए।
मतदान एवं मतगणना की शुचिता सुनिश्चित करें
वीवीपीएटी प्रणाली को पूरी तरह से मतदाता-सत्यापन योग्य बनाने के लिए पुन: कैलिब्रेट किया जाना चाहिए। वोट को वैध बनाने के लिए एक मतदाता को वीवीपैट पर्ची अपने हाथ में रखनी चाहिए और उसे चिप-मुक्त मतपेटी में डालना चाहिए। परिणाम घोषित होने से पहले सभी निर्वाचन क्षेत्रों के लिए इन वीवीपैट पर्चियों की पूरी गिनती की जानी चाहिए। इस प्रयोजन के लिए, वीवीपैट पर्चियों का आकार बड़ा होना चाहिए और उन्हें इस तरह से मुद्रित किया जाना चाहिए कि उन्हें कम से कम पांच वर्षों तक संरक्षित किया जा सके।
इसके बाद, यदि आवश्यक हो, तो परिणाम घोषित होने से पहले प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए वीवीपैट पर्चियों की गिनती के परिणामों को ईवीएम की इलेक्ट्रॉनिक मिलान के साथ सत्यापित किया जाना चाहिए। किसी भी बेमेल के मामले में, वीवीपैट पर्चियों की गिनती को अंतिम परिणाम माना जाना चाहिए जैसा कि चुनाव संचालन (संशोधन) नियम, 2013 के नियम 56 (डी) (4) (बी) में भी निर्धारित है। फॉर्म 17 ए (निर्वाचकों का रजिस्टर) और फॉर्म 17 सी (दर्ज किए गए वोटों का खाता) का मिलान किया जाना चाहिए और मतदान के दिन मतदान के अंत में सार्वजनिक रूप से खुलासा किया जाना चाहिए। नतीजों की घोषणा से पहले फॉर्म 17ए और 17सी का मिलान वीवीपैट पर्चियों की मैन्युअल गिनती से भी किया जाना चाहिए।
2. मतदाता सूची की अखंडता सुनिश्चित करें
i मनमाने ढंग से विलोपन को रोकने के लिए, ईसीआई को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक मतदाता को पूर्व सूचना जारी की जाए जिसका नाम हटाया जाना प्रस्तावित है। सुप्रीम कोर्ट ने अपने हालिया फैसले दिनांक 4-8-2023 में भी यह निर्देशित किया है जिसमें कहा गया था कि "आरपी अधिनियम, 1950 और निर्वाचक पंजीकरण नियम 1960 में निहित कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना कोई भी विलोपन नहीं किया जाना चाहिए।" सभी मामलों में निर्वाचक को एक नोटिस जारी किया जाना चाहिए और उसे विधिवत तामील किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि कोई भी मतदाता छूट न जाए।
ii ईसीआई को तुरंत मतदाता सूची के सामाजिक लेखा परीक्षा की एक पारदर्शी और सार्वजनिक प्रणाली लागू करनी चाहिए। मतदाता सूचियों को सार्वजनिक रूप से सबसे सुलभ तरीके से प्रदर्शित किया जाना चाहिए और ईसीआई वेबसाइट पर खोज योग्य डेटाबेस में भी उपलब्ध कराया जाना चाहिए। नागरिकों को अपनी जानकारी के साथ-साथ अपने क्षेत्र में फर्जी नामों और डुप्लिकेट की जांच करने का अधिकार दिया जाना चाहिए।
3. धनबल पर लगाम लगाना
ईसीआई को राजनीतिक दलों की फंडिंग में पारदर्शिता की पुरजोर वकालत करनी चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि धन-बल चुनावों और उनके नतीजों को प्रभावित न करे। इसे चुनावी बांडों का विरोध करना चाहिए जो राजनीतिक दलों को असीमित गुमनाम फंडिंग प्रदान करते हैं।
हम ईसीआई से उपरोक्त सुझावों पर तुरंत कार्रवाई करने का आग्रह करते हैं, ऐसा न हो कि भारत "संगठित तरीके से नियमित अंतराल पर" लेकिन अखंडता और निष्पक्षता के बिना फर्जी चुनाव कराने वाले देशों में गिना जाने लगे।
इस ईमेल को अनुलग्नकों के साथ राजनीतिक दलों और मीडिया को इस आशा के साथ कॉपी किया जा रहा है कि वे इसे आगे बढ़ाएंगे और भारत के लोकतंत्र को कम होने और क्षय होने से बचाएंगे।
भवदीय
एम जी देवसहायम
समन्वयक, सिटिजंस कमीशन ऑन इलेक्शंस (सीसीई)
सीसीई रिपोर्ट खंड I और II से लिंक: CCE रिपोर्ट- रिक्लेम द रिपब्लिक
सेवा में, मुख्य चुनाव आयुक्त और चुनाव आयुक्त, भारत निर्वाचन आयोग, नई दिल्ली
दिनांकः 08-12-2023
श्रीमान,
जैसा कि आप अच्छी तरह से जानते हैं कि चुनाव लोकतंत्र का पर्याय बन गए हैं और इन्हें इस तरह से आयोजित किया जाना चाहिए ताकि मतदाताओं की इच्छा और जनादेश प्रतिबिंबित हो। चुनावी प्रक्रिया में पूर्ण विश्वास होना चाहिए और चुनाव कराने वाले प्राधिकारी पर जनता का भरोसा होना चाहिए। दुर्भाग्य से अब ऐसा नहीं है।
इसके साथ अब तक 6500 से अधिक मतदाताओं द्वारा इलेक्ट्रॉनिक रूप से हस्ताक्षरित ज्ञापन (टेक्स्ट) और हस्ताक्षरकर्ताओं की सूची संलग्न है। और भी हस्ताक्षर कर रहे हैं। इसके अलावा, 10,000 से अधिक नागरिकों ने शारीरिक रूप से ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं जिसे अलग से भेजा जा रहा है। यह हमारे सीमित संसाधनों के साथ किया गया है जो स्पष्ट रूप से चुनाव आयोग द्वारा स्वतंत्र और निष्पक्ष चुनाव के संचालन पर भारी विश्वास-कमी का संकेत देता है। हम इसे ईमेल द्वारा भेज रहे हैं क्योंकि देर से ईसीआई ने खुद को सील कर लिया है और यह हमारे जैसे आम नागरिकों के लिए पहुंच योग्य नहीं है जो भारतीय लोकतांत्रिक गणराज्य का गठन करते हैं।
कृपया ज्ञापन देखें जिसकी सामग्री स्व-व्याख्यात्मक है। लिंक: https://www.change.org/p/ecisveep-eci-must-implement-its-constitutional-...। यहां हमारी मांगें हैं जो भारत में चुनावों की अखंडता और निष्पक्षता को काफी हद तक बढ़ा सकती हैं। ये व्यावहारिक हैं, ईसीआई के अधिकार क्षेत्र में हैं और कम समय में संभव हैं। कृपया देखें कि 2024 में होने वाले संसद के आम चुनाव से ठीक पहले इनका अनुपालन किया जाए।
मतदान एवं मतगणना की शुचिता सुनिश्चित करें
वीवीपीएटी प्रणाली को पूरी तरह से मतदाता-सत्यापन योग्य बनाने के लिए पुन: कैलिब्रेट किया जाना चाहिए। वोट को वैध बनाने के लिए एक मतदाता को वीवीपैट पर्ची अपने हाथ में रखनी चाहिए और उसे चिप-मुक्त मतपेटी में डालना चाहिए। परिणाम घोषित होने से पहले सभी निर्वाचन क्षेत्रों के लिए इन वीवीपैट पर्चियों की पूरी गिनती की जानी चाहिए। इस प्रयोजन के लिए, वीवीपैट पर्चियों का आकार बड़ा होना चाहिए और उन्हें इस तरह से मुद्रित किया जाना चाहिए कि उन्हें कम से कम पांच वर्षों तक संरक्षित किया जा सके।
इसके बाद, यदि आवश्यक हो, तो परिणाम घोषित होने से पहले प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र के लिए वीवीपैट पर्चियों की गिनती के परिणामों को ईवीएम की इलेक्ट्रॉनिक मिलान के साथ सत्यापित किया जाना चाहिए। किसी भी बेमेल के मामले में, वीवीपैट पर्चियों की गिनती को अंतिम परिणाम माना जाना चाहिए जैसा कि चुनाव संचालन (संशोधन) नियम, 2013 के नियम 56 (डी) (4) (बी) में भी निर्धारित है। फॉर्म 17 ए (निर्वाचकों का रजिस्टर) और फॉर्म 17 सी (दर्ज किए गए वोटों का खाता) का मिलान किया जाना चाहिए और मतदान के दिन मतदान के अंत में सार्वजनिक रूप से खुलासा किया जाना चाहिए। नतीजों की घोषणा से पहले फॉर्म 17ए और 17सी का मिलान वीवीपैट पर्चियों की मैन्युअल गिनती से भी किया जाना चाहिए।
2. मतदाता सूची की अखंडता सुनिश्चित करें
i मनमाने ढंग से विलोपन को रोकने के लिए, ईसीआई को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक मतदाता को पूर्व सूचना जारी की जाए जिसका नाम हटाया जाना प्रस्तावित है। सुप्रीम कोर्ट ने अपने हालिया फैसले दिनांक 4-8-2023 में भी यह निर्देशित किया है जिसमें कहा गया था कि "आरपी अधिनियम, 1950 और निर्वाचक पंजीकरण नियम 1960 में निहित कानून की उचित प्रक्रिया का पालन किए बिना कोई भी विलोपन नहीं किया जाना चाहिए।" सभी मामलों में निर्वाचक को एक नोटिस जारी किया जाना चाहिए और उसे विधिवत तामील किया जाना चाहिए। यह सुनिश्चित करने के लिए महत्वपूर्ण है कि कोई भी मतदाता छूट न जाए।
ii ईसीआई को तुरंत मतदाता सूची के सामाजिक लेखा परीक्षा की एक पारदर्शी और सार्वजनिक प्रणाली लागू करनी चाहिए। मतदाता सूचियों को सार्वजनिक रूप से सबसे सुलभ तरीके से प्रदर्शित किया जाना चाहिए और ईसीआई वेबसाइट पर खोज योग्य डेटाबेस में भी उपलब्ध कराया जाना चाहिए। नागरिकों को अपनी जानकारी के साथ-साथ अपने क्षेत्र में फर्जी नामों और डुप्लिकेट की जांच करने का अधिकार दिया जाना चाहिए।
3. धनबल पर लगाम लगाना
ईसीआई को राजनीतिक दलों की फंडिंग में पारदर्शिता की पुरजोर वकालत करनी चाहिए और यह सुनिश्चित करना चाहिए कि धन-बल चुनावों और उनके नतीजों को प्रभावित न करे। इसे चुनावी बांडों का विरोध करना चाहिए जो राजनीतिक दलों को असीमित गुमनाम फंडिंग प्रदान करते हैं।
हम ईसीआई से उपरोक्त सुझावों पर तुरंत कार्रवाई करने का आग्रह करते हैं, ऐसा न हो कि भारत "संगठित तरीके से नियमित अंतराल पर" लेकिन अखंडता और निष्पक्षता के बिना फर्जी चुनाव कराने वाले देशों में गिना जाने लगे।
इस ईमेल को अनुलग्नकों के साथ राजनीतिक दलों और मीडिया को इस आशा के साथ कॉपी किया जा रहा है कि वे इसे आगे बढ़ाएंगे और भारत के लोकतंत्र को कम होने और क्षय होने से बचाएंगे।
भवदीय
एम जी देवसहायम
समन्वयक, सिटिजंस कमीशन ऑन इलेक्शंस (सीसीई)
सीसीई रिपोर्ट खंड I और II से लिंक: CCE रिपोर्ट- रिक्लेम द रिपब्लिक