लिंग-तटस्थ कानून समय की मांग है
Image: BBC
16 जून को, प्रज्वल रेवन्ना के भाई सूरज रेवन्ना को हासन पुलिस ने शनिवार रात को गिरफ्तार कर लिया, जब जेडीएस पार्टी के एक कार्यकर्ता ने शिकायत दर्ज कराई कि सूरज ने 16 जून को अपने फार्महाउस पर उसका यौन उत्पीड़न किया। उसके खिलाफ धारा 377 (अप्राकृतिक यौन संबंध), 342 (गलत तरीके से बंधक बनाना), 506 (आपराधिक धमकी) और 34 (सामान्य इरादे से किए गए कृत्य) के तहत शिकायत दर्ज की गई थी।
मामले को तत्काल प्रभाव से आगे की जांच के लिए सीआईडी को सौंप दिया गया और सूरज रेवन्ना अब 1 जुलाई, 2024 तक सीआईडी की हिरासत में है।
अब क्या होगा अगर वही घटना 15 या 20 दिन बाद यानी 1 जुलाई, 2024 के बाद सामने आए? आदर्श रूप से कुछ भी अलग नहीं होना चाहिए, और सूरज रेवन्ना पर उन्हीं धाराओं के तहत आरोप लगाए जाने चाहिए।
हालांकि 1 जुलाई, 2024 को नए आपराधिक अधिनियम लागू होंगे। भारतीय न्याय संहिता, 2023 (बीएनएस) ने भारतीय दंड संहिता की जगह ले ली है, और दिलचस्प बात यह है कि इसने धारा 377 को पूरी तरह से खत्म कर दिया है। नया कानून बलात्कार की अवधारणा को केवल उस स्थिति तक सीमित रखने की अनुमति देता है, जहां अपराधी पुरुष है, और पीड़ित महिला है। अन्य सभी मामले जहां पीड़ित गैर-cis लिंग वाली महिला है, तो गंभीर चोट के लिए निर्धारित धारा में राहत मिलेगी, जो एक जमानती अपराध है, जिसमें कारावास की अवधि 7 साल तक बढ़ाई जा सकती है।
1 जुलाई, 2024 के बाद बलात्कार कानून
आईपीसी की धारा 377, जो "अप्राकृतिक अपराधों" को अपराध बनाती है, एक विवादास्पद प्रावधान रही है। नवतेज सिंह जौहर बनाम भारत संघ के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने धारा 377 को कमतर आंका और इसे रद्द नहीं किया। इसने समान लिंग के वयस्कों के बीच सहमति से बनाए गए यौन संबंधों को अपराध से मुक्त कर दिया और धारा 377 गैर-सहमति वाले कृत्यों और पशुता को संबोधित करने के लिए आईपीसी में बनी रही। हालाँकि, नए बीएनएस कानून ने इस धारा को पूरी तरह से हटा दिया है। धारा 63 जो बलात्कार से संबंधित है, इसे इस तरह से परिभाषित करती है कि केवल महिलाएँ ही पीड़ित हो सकती हैं और केवल पुरुष ही अपराधी हो सकता है। इस धारा के तहत कारावास की अवधि 10 वर्ष से कम नहीं हो सकती है और आजीवन कारावास तक बढ़ सकती है।
भारत में बलात्कार कानून लैंगिक रूप से तटस्थ नहीं हैं और 1 जुलाई के बाद पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के साथ बलात्कार गैर-अपराध बन जाएगा। पुरुषों को बीएनएस की धारा 114 और 115 में राहत मिल सकेगी जो गंभीर चोट से संबंधित है। इस धारा के तहत कारावास की अवधि 7 साल तक बढ़ाई जा सकती है। ट्रांसजेंडर समुदाय को बीएनएस की उन्हीं धाराओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 की धारा 18 के तहत राहत मिल सकती है। इस धारा के तहत कारावास की अवधि 6 महीने से कम नहीं होगी और 2 साल तक बढ़ाई जा सकती है। जो कोई भी जानवर का बलात्कार करता है, वह बेखौफ होकर बच जाएगा!
अनुच्छेद 14- समानता का अधिकार
भारत के बलात्कार कानूनों में प्रस्तावित परिवर्तन, धारा 377 को पूरी तरह से हटाने और धारा 63 की सीमाओं के साथ, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 में निहित समानता के मौलिक अधिकार के लिए एक स्पष्ट अवहेलना का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह संशोधन कई मामलों में अपर्याप्त है, जिससे आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा असुरक्षित हो जाता है और बलात्कार के बारे में एक खतरनाक गलत धारणा को बढ़ावा मिलता है।
अनुच्छेद 14 कानून के समक्ष समानता की गारंटी देता है और अनुचित भेदभाव को रोकता है। वर्तमान ढांचा, जो बलात्कार को केवल एक पुरुष द्वारा एक महिला के खिलाफ किए गए कृत्य के रूप में परिभाषित करता है, केवल लिंग के आधार पर एक मनमाना वर्गीकरण बनाता है। पश्चिम बंगाल राज्य बनाम अनवर अली सरकार (1952) के मामले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि किसी भी अधिनियम या आदेश को पारित करने से पहले जो दो या अधिक लोगों के बीच अंतर करता है, निम्नलिखित शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए-
* यह एक सुबोध विभेद पर आधारित होना चाहिए जो एक समूह के लोगों और दूसरे समूह के बीच अंतर कर सके।
* विभेद का कानून द्वारा मांगे गए उद्देश्य से उचित संबंध होना चाहिए। यह वर्गीकरण “समझदार विभेद” परीक्षण में विफल रहता है।
बलात्कार के अनुभव और आघात में पीड़ित के लिंग या अपराधी के लिंग के आधार पर भिन्नता क्यों होनी चाहिए, इसका कोई तार्किक कारण नहीं है। बलात्कार शारीरिक स्वायत्तता और गरिमा का एक भयानक उल्लंघन है, चाहे इसमें शामिल पक्ष कोई भी हों। बलात्कार पीड़ितों की परिभाषा से पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को बाहर करना एक "समझदारीपूर्ण मनमानी" पैदा करता है जो समानता के उनके मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है।
BNS की धारा 114 और 115 के तहत पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के बलात्कार को "गंभीर चोट" के अपराध में शामिल करना अपराध की गंभीरता को कम करता है। इस धारा के तहत अधिकतम सजा (7 वर्ष) पिछली धारा 63 के तहत बलात्कार के लिए संभावित आजीवन कारावास की तुलना में कम है। यह असमानता बलात्कार से जुड़े मनोवैज्ञानिक और शारीरिक आघात को पहचानने में विफल रहती है। यह एक संदेश देता है कि किसी पुरुष या ट्रांसजेंडर व्यक्ति का उल्लंघन किसी तरह कम गंभीर है, मर्दानगी के बारे में हानिकारक रूढ़ियों को कायम रखता है और इस मिथक को मजबूत करता है कि पुरुष यौन उत्पीड़न के शिकार नहीं हो सकते।
नेपाल, दक्षिण अफ्रीका और न्यूजीलैंड समेत कई देशों ने लिंग-तटस्थ बलात्कार कानून अपनाए हैं। ये देश मानते हैं कि बलात्कार सभी व्यक्तियों के खिलाफ़ अपराध है और लिंग की परवाह किए बिना सभी के लिए समान स्तर की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। भारत को भी इसी तरह का कदम उठाने और अपने कानूनों को अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप बनाने की ज़रूरत है।
निष्कर्ष
बलात्कार कानूनों में प्रस्तावित बदलाव यौन हिंसा के खिलाफ लड़ाई में एक कदम पीछे हैं। वे हानिकारक रूढ़ियों को कायम रखते हैं, आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से को न्याय से वंचित करते हैं, और समानता के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करते हैं। भारत को व्यापक लिंग-तटस्थ बलात्कार कानून बनाने की आवश्यकता है जो सभी पीड़ितों के जीवित अनुभवों को पहचानते हैं। इसमें अपराधियों के लिए उचित सजा सुनिश्चित करना, पीड़ितों के लिए सहायता सेवाएँ प्रदान करना और यौन हमले से जुड़े सामाजिक कलंक से निपटना शामिल है। केवल यह स्वीकार करके कि बलात्कार बलात्कार है, चाहे पीड़ित का लिंग कुछ भी हो, भारत एक ऐसा समाज बना सकता है जहाँ हर कोई सुरक्षित और संरक्षित महसूस करे।
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16 जून को, प्रज्वल रेवन्ना के भाई सूरज रेवन्ना को हासन पुलिस ने शनिवार रात को गिरफ्तार कर लिया, जब जेडीएस पार्टी के एक कार्यकर्ता ने शिकायत दर्ज कराई कि सूरज ने 16 जून को अपने फार्महाउस पर उसका यौन उत्पीड़न किया। उसके खिलाफ धारा 377 (अप्राकृतिक यौन संबंध), 342 (गलत तरीके से बंधक बनाना), 506 (आपराधिक धमकी) और 34 (सामान्य इरादे से किए गए कृत्य) के तहत शिकायत दर्ज की गई थी।
मामले को तत्काल प्रभाव से आगे की जांच के लिए सीआईडी को सौंप दिया गया और सूरज रेवन्ना अब 1 जुलाई, 2024 तक सीआईडी की हिरासत में है।
अब क्या होगा अगर वही घटना 15 या 20 दिन बाद यानी 1 जुलाई, 2024 के बाद सामने आए? आदर्श रूप से कुछ भी अलग नहीं होना चाहिए, और सूरज रेवन्ना पर उन्हीं धाराओं के तहत आरोप लगाए जाने चाहिए।
हालांकि 1 जुलाई, 2024 को नए आपराधिक अधिनियम लागू होंगे। भारतीय न्याय संहिता, 2023 (बीएनएस) ने भारतीय दंड संहिता की जगह ले ली है, और दिलचस्प बात यह है कि इसने धारा 377 को पूरी तरह से खत्म कर दिया है। नया कानून बलात्कार की अवधारणा को केवल उस स्थिति तक सीमित रखने की अनुमति देता है, जहां अपराधी पुरुष है, और पीड़ित महिला है। अन्य सभी मामले जहां पीड़ित गैर-cis लिंग वाली महिला है, तो गंभीर चोट के लिए निर्धारित धारा में राहत मिलेगी, जो एक जमानती अपराध है, जिसमें कारावास की अवधि 7 साल तक बढ़ाई जा सकती है।
1 जुलाई, 2024 के बाद बलात्कार कानून
आईपीसी की धारा 377, जो "अप्राकृतिक अपराधों" को अपराध बनाती है, एक विवादास्पद प्रावधान रही है। नवतेज सिंह जौहर बनाम भारत संघ के मामले में सुप्रीम कोर्ट ने धारा 377 को कमतर आंका और इसे रद्द नहीं किया। इसने समान लिंग के वयस्कों के बीच सहमति से बनाए गए यौन संबंधों को अपराध से मुक्त कर दिया और धारा 377 गैर-सहमति वाले कृत्यों और पशुता को संबोधित करने के लिए आईपीसी में बनी रही। हालाँकि, नए बीएनएस कानून ने इस धारा को पूरी तरह से हटा दिया है। धारा 63 जो बलात्कार से संबंधित है, इसे इस तरह से परिभाषित करती है कि केवल महिलाएँ ही पीड़ित हो सकती हैं और केवल पुरुष ही अपराधी हो सकता है। इस धारा के तहत कारावास की अवधि 10 वर्ष से कम नहीं हो सकती है और आजीवन कारावास तक बढ़ सकती है।
भारत में बलात्कार कानून लैंगिक रूप से तटस्थ नहीं हैं और 1 जुलाई के बाद पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के साथ बलात्कार गैर-अपराध बन जाएगा। पुरुषों को बीएनएस की धारा 114 और 115 में राहत मिल सकेगी जो गंभीर चोट से संबंधित है। इस धारा के तहत कारावास की अवधि 7 साल तक बढ़ाई जा सकती है। ट्रांसजेंडर समुदाय को बीएनएस की उन्हीं धाराओं और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 की धारा 18 के तहत राहत मिल सकती है। इस धारा के तहत कारावास की अवधि 6 महीने से कम नहीं होगी और 2 साल तक बढ़ाई जा सकती है। जो कोई भी जानवर का बलात्कार करता है, वह बेखौफ होकर बच जाएगा!
अनुच्छेद 14- समानता का अधिकार
भारत के बलात्कार कानूनों में प्रस्तावित परिवर्तन, धारा 377 को पूरी तरह से हटाने और धारा 63 की सीमाओं के साथ, भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 में निहित समानता के मौलिक अधिकार के लिए एक स्पष्ट अवहेलना का प्रतिनिधित्व करते हैं। यह संशोधन कई मामलों में अपर्याप्त है, जिससे आबादी का एक महत्वपूर्ण हिस्सा असुरक्षित हो जाता है और बलात्कार के बारे में एक खतरनाक गलत धारणा को बढ़ावा मिलता है।
अनुच्छेद 14 कानून के समक्ष समानता की गारंटी देता है और अनुचित भेदभाव को रोकता है। वर्तमान ढांचा, जो बलात्कार को केवल एक पुरुष द्वारा एक महिला के खिलाफ किए गए कृत्य के रूप में परिभाषित करता है, केवल लिंग के आधार पर एक मनमाना वर्गीकरण बनाता है। पश्चिम बंगाल राज्य बनाम अनवर अली सरकार (1952) के मामले में, भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि किसी भी अधिनियम या आदेश को पारित करने से पहले जो दो या अधिक लोगों के बीच अंतर करता है, निम्नलिखित शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए-
* यह एक सुबोध विभेद पर आधारित होना चाहिए जो एक समूह के लोगों और दूसरे समूह के बीच अंतर कर सके।
* विभेद का कानून द्वारा मांगे गए उद्देश्य से उचित संबंध होना चाहिए। यह वर्गीकरण “समझदार विभेद” परीक्षण में विफल रहता है।
बलात्कार के अनुभव और आघात में पीड़ित के लिंग या अपराधी के लिंग के आधार पर भिन्नता क्यों होनी चाहिए, इसका कोई तार्किक कारण नहीं है। बलात्कार शारीरिक स्वायत्तता और गरिमा का एक भयानक उल्लंघन है, चाहे इसमें शामिल पक्ष कोई भी हों। बलात्कार पीड़ितों की परिभाषा से पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को बाहर करना एक "समझदारीपूर्ण मनमानी" पैदा करता है जो समानता के उनके मौलिक अधिकार का उल्लंघन करता है।
BNS की धारा 114 और 115 के तहत पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के बलात्कार को "गंभीर चोट" के अपराध में शामिल करना अपराध की गंभीरता को कम करता है। इस धारा के तहत अधिकतम सजा (7 वर्ष) पिछली धारा 63 के तहत बलात्कार के लिए संभावित आजीवन कारावास की तुलना में कम है। यह असमानता बलात्कार से जुड़े मनोवैज्ञानिक और शारीरिक आघात को पहचानने में विफल रहती है। यह एक संदेश देता है कि किसी पुरुष या ट्रांसजेंडर व्यक्ति का उल्लंघन किसी तरह कम गंभीर है, मर्दानगी के बारे में हानिकारक रूढ़ियों को कायम रखता है और इस मिथक को मजबूत करता है कि पुरुष यौन उत्पीड़न के शिकार नहीं हो सकते।
नेपाल, दक्षिण अफ्रीका और न्यूजीलैंड समेत कई देशों ने लिंग-तटस्थ बलात्कार कानून अपनाए हैं। ये देश मानते हैं कि बलात्कार सभी व्यक्तियों के खिलाफ़ अपराध है और लिंग की परवाह किए बिना सभी के लिए समान स्तर की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं। भारत को भी इसी तरह का कदम उठाने और अपने कानूनों को अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप बनाने की ज़रूरत है।
निष्कर्ष
बलात्कार कानूनों में प्रस्तावित बदलाव यौन हिंसा के खिलाफ लड़ाई में एक कदम पीछे हैं। वे हानिकारक रूढ़ियों को कायम रखते हैं, आबादी के एक महत्वपूर्ण हिस्से को न्याय से वंचित करते हैं, और समानता के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करते हैं। भारत को व्यापक लिंग-तटस्थ बलात्कार कानून बनाने की आवश्यकता है जो सभी पीड़ितों के जीवित अनुभवों को पहचानते हैं। इसमें अपराधियों के लिए उचित सजा सुनिश्चित करना, पीड़ितों के लिए सहायता सेवाएँ प्रदान करना और यौन हमले से जुड़े सामाजिक कलंक से निपटना शामिल है। केवल यह स्वीकार करके कि बलात्कार बलात्कार है, चाहे पीड़ित का लिंग कुछ भी हो, भारत एक ऐसा समाज बना सकता है जहाँ हर कोई सुरक्षित और संरक्षित महसूस करे।
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