ABRY और e-SHRAM डेटा योजनाओं की प्रभावशीलता को दर्शाता है लेकिन थिंक टैंक भारत में नौकरियों की स्थिर स्थिति की ओर इशारा करते हैं
Representational Image: Reuters
13 दिसंबर, 2021 को केंद्रीय श्रम और रोजगार मंत्रालय ने कहा कि आत्मानिर्भर भारत रोजगार योजना (ABRY) के तहत सबसे अधिक सहायता प्राप्त लाभार्थियों वाले राज्यों की सूची में महाराष्ट्र सबसे ऊपर है। सोमवार को संसद को संबोधित करते हुए, राज्य मंत्री रामेश्वर तेली ने कहा कि महाराष्ट्र (6,49,560) इसके बाद तमिलनाडु (5,35,615) और गुजरात (4,44,741) ने सबसे अधिक लाभार्थियों की सूचना दी।
आत्मानिर्भर भारत 3.0 पैकेज के तहत, ABRY योजना का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, कोविड -19 के बाद रोजगार को बढ़ाना और सामाजिक सुरक्षा लाभों के साथ नए रोजगार के सृजन को प्रोत्साहित करना है। महाराष्ट्र को 17,524 प्रतिष्ठानों के नए कर्मचारियों के लिए 409.72 करोड़ रुपये मिले, जबकि तमिलनाडु को 12,803 प्रतिष्ठानों के लोगों के लिए 300.46 करोड़ रुपये मिले। गुजरात में 12,379 प्रतिष्ठानों के लिए 278.63 करोड़ और कर्नाटक ने 3,07,164 नए कर्मचारियों की सूचना दी, जिससे उसे 8,024 लाभार्थी प्रतिष्ठानों को 221.63 करोड़ रुपये मिले।
अन्य राज्यों जैसे हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश ने दो लाख से अधिक नए कर्मचारियों की सूचना दी, जबकि आंध्र प्रदेश, दिल्ली, मध्य प्रदेश, पंजाब, तेलंगाना और पश्चिम बंगाल ने एक हजार से अधिक नए कर्मचारियों की सूचना दी। कुल मिलाकर, 1,17,016 लाभार्थी प्रतिष्ठानों में 39,72,551 नए कर्मचारियों को 2,612.10 करोड़ रुपये मिले।
रोजगार सृजन के शीर्ष पर, यह योजना कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) का उपयोग करके विभिन्न क्षेत्रों के नियोक्ताओं के वित्तीय बोझ को कम करती है। जनवरी 2020 में, इसने श्रमिकों को राशि के त्वरित वितरण के लिए ईपीएफ के ऑटो सेटलमेंट की शुरुआत की।
रोजगार के लिए इसका क्या अर्थ है?
सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (सीएमआईई) के अनुसार, अपने प्राथमिक इरादे पर ध्यान केंद्रित करते हुए, यह योजना भारत की बेरोजगारी दर को रोकने में सफल नहीं हुई है, जो जनवरी में 6.5 प्रतिशत से बढ़कर नवंबर में 7 प्रतिशत हो गई है। सीएमआईई के सीईओ और प्रबंध निदेशक महेश व्यास ने नवंबर के रोजगार के आंकड़ों को "काफी निराशाजनक" कहा। व्यास के मुताबिक अक्टूबर से नवंबर के बीच रोजगार दर मुश्किल से 37.28 फीसदी से बढ़कर 37.34 फीसदी हुई। उन्होंने 6 दिसंबर को कहा, "इससे रोजगार में 14 लाख की वृद्धि हुई, जो नवंबर 2021 में 400.8 मिलियन से बढ़कर 402.1 मिलियन हो गई।"
नवंबर के आंकड़ों का एक और निराशाजनक पहलू श्रम भागीदारी दर (एलपीआर) में गिरावट थी जो अक्टूबर में 40.41 प्रतिशत से गिरकर नवंबर में 40.15 प्रतिशत हो गई। व्यास ने कहा कि एलपीआर में गिरावट की रिपोर्ट करने वाला यह लगातार दूसरा महीना है। उन्होंने कहा, "संचयी रूप से, अक्टूबर और नवंबर 2021 में एलपीआर 0.51 प्रतिशत अंक गिर गया है। यह अन्य महीनों में देखे गए औसत परिवर्तनों की तुलना में एलपीआर में एक महत्वपूर्ण गिरावट बनाता है यदि हम लॉकडाउन जैसे आर्थिक झटके के महीनों को बाहर रखते हैं।" .
व्यास ने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि कैसे ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में शहरी क्षेत्रों में रोजगार में तेजी से गिरावट आई। 2016-17 से नवंबर 2021 के बीच शहरी रोजगार कुल रोजगार के 32 प्रतिशत से गिरकर 31.2 प्रतिशत हो गया। चूंकि शहरी नौकरियां यकीनन बेहतर मजदूरी प्रदान करती हैं और संगठित क्षेत्रों की अधिक हिस्सेदारी है, इसलिए उनकी गिरावट ने नौकरियों की समग्र गुणवत्ता में गिरावट का संकेत दिया। उन्होंने वेतनभोगी नौकरियों में 6.8 मिलियन की गिरावट और उद्यमियों की संख्या में 35 लाख की कमी के बारे में भी चिंता व्यक्त की। इनकी भरपाई दिहाड़ी मजदूरों और छोटे व्यापारियों के बीच रोजगार में 11.2 मिलियन की वृद्धि से हुई।
इस बीच, सरकार के ई-श्रम पोर्टल ने 14 दिसंबर को असंगठित क्षेत्र के लोगों से 11.81 करोड़ पंजीकरण दिखाए। इससे पहले 22 नवंबर को केवल 8.57 करोड़ पंजीकरण ही पूरे हुए थे। नामांकन में यह भारी उछाल प्रशंसनीय है, लेकिन सामाजिक असमानता का सवाल बना हुआ है। एससी समुदाय से पंजीकरण नवंबर में 23.82 प्रतिशत से घटकर 22.78 प्रतिशत हो गया। दिलचस्प बात यह है कि ओबीसी समुदाय के श्रमिकों का पंजीकरण 41.27 प्रतिशत (4.87 करोड़ पंजीकरण) है, जबकि सामान्य वर्ग के श्रमिकों का 26.97 प्रतिशत (3.18 करोड़) है।
सबसे अधिक पंजीकरण उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल, ओडिशा, बिहार और झारखंड से हुए, जिनमें से आधे से अधिक पंजीकरण कृषि क्षेत्र से हुए।
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13 दिसंबर, 2021 को केंद्रीय श्रम और रोजगार मंत्रालय ने कहा कि आत्मानिर्भर भारत रोजगार योजना (ABRY) के तहत सबसे अधिक सहायता प्राप्त लाभार्थियों वाले राज्यों की सूची में महाराष्ट्र सबसे ऊपर है। सोमवार को संसद को संबोधित करते हुए, राज्य मंत्री रामेश्वर तेली ने कहा कि महाराष्ट्र (6,49,560) इसके बाद तमिलनाडु (5,35,615) और गुजरात (4,44,741) ने सबसे अधिक लाभार्थियों की सूचना दी।
आत्मानिर्भर भारत 3.0 पैकेज के तहत, ABRY योजना का उद्देश्य अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, कोविड -19 के बाद रोजगार को बढ़ाना और सामाजिक सुरक्षा लाभों के साथ नए रोजगार के सृजन को प्रोत्साहित करना है। महाराष्ट्र को 17,524 प्रतिष्ठानों के नए कर्मचारियों के लिए 409.72 करोड़ रुपये मिले, जबकि तमिलनाडु को 12,803 प्रतिष्ठानों के लोगों के लिए 300.46 करोड़ रुपये मिले। गुजरात में 12,379 प्रतिष्ठानों के लिए 278.63 करोड़ और कर्नाटक ने 3,07,164 नए कर्मचारियों की सूचना दी, जिससे उसे 8,024 लाभार्थी प्रतिष्ठानों को 221.63 करोड़ रुपये मिले।
अन्य राज्यों जैसे हरियाणा, राजस्थान और उत्तर प्रदेश ने दो लाख से अधिक नए कर्मचारियों की सूचना दी, जबकि आंध्र प्रदेश, दिल्ली, मध्य प्रदेश, पंजाब, तेलंगाना और पश्चिम बंगाल ने एक हजार से अधिक नए कर्मचारियों की सूचना दी। कुल मिलाकर, 1,17,016 लाभार्थी प्रतिष्ठानों में 39,72,551 नए कर्मचारियों को 2,612.10 करोड़ रुपये मिले।
रोजगार सृजन के शीर्ष पर, यह योजना कर्मचारी भविष्य निधि संगठन (EPFO) का उपयोग करके विभिन्न क्षेत्रों के नियोक्ताओं के वित्तीय बोझ को कम करती है। जनवरी 2020 में, इसने श्रमिकों को राशि के त्वरित वितरण के लिए ईपीएफ के ऑटो सेटलमेंट की शुरुआत की।
रोजगार के लिए इसका क्या अर्थ है?
सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी (सीएमआईई) के अनुसार, अपने प्राथमिक इरादे पर ध्यान केंद्रित करते हुए, यह योजना भारत की बेरोजगारी दर को रोकने में सफल नहीं हुई है, जो जनवरी में 6.5 प्रतिशत से बढ़कर नवंबर में 7 प्रतिशत हो गई है। सीएमआईई के सीईओ और प्रबंध निदेशक महेश व्यास ने नवंबर के रोजगार के आंकड़ों को "काफी निराशाजनक" कहा। व्यास के मुताबिक अक्टूबर से नवंबर के बीच रोजगार दर मुश्किल से 37.28 फीसदी से बढ़कर 37.34 फीसदी हुई। उन्होंने 6 दिसंबर को कहा, "इससे रोजगार में 14 लाख की वृद्धि हुई, जो नवंबर 2021 में 400.8 मिलियन से बढ़कर 402.1 मिलियन हो गई।"
नवंबर के आंकड़ों का एक और निराशाजनक पहलू श्रम भागीदारी दर (एलपीआर) में गिरावट थी जो अक्टूबर में 40.41 प्रतिशत से गिरकर नवंबर में 40.15 प्रतिशत हो गई। व्यास ने कहा कि एलपीआर में गिरावट की रिपोर्ट करने वाला यह लगातार दूसरा महीना है। उन्होंने कहा, "संचयी रूप से, अक्टूबर और नवंबर 2021 में एलपीआर 0.51 प्रतिशत अंक गिर गया है। यह अन्य महीनों में देखे गए औसत परिवर्तनों की तुलना में एलपीआर में एक महत्वपूर्ण गिरावट बनाता है यदि हम लॉकडाउन जैसे आर्थिक झटके के महीनों को बाहर रखते हैं।" .
व्यास ने इस बात पर भी प्रकाश डाला कि कैसे ग्रामीण क्षेत्रों की तुलना में शहरी क्षेत्रों में रोजगार में तेजी से गिरावट आई। 2016-17 से नवंबर 2021 के बीच शहरी रोजगार कुल रोजगार के 32 प्रतिशत से गिरकर 31.2 प्रतिशत हो गया। चूंकि शहरी नौकरियां यकीनन बेहतर मजदूरी प्रदान करती हैं और संगठित क्षेत्रों की अधिक हिस्सेदारी है, इसलिए उनकी गिरावट ने नौकरियों की समग्र गुणवत्ता में गिरावट का संकेत दिया। उन्होंने वेतनभोगी नौकरियों में 6.8 मिलियन की गिरावट और उद्यमियों की संख्या में 35 लाख की कमी के बारे में भी चिंता व्यक्त की। इनकी भरपाई दिहाड़ी मजदूरों और छोटे व्यापारियों के बीच रोजगार में 11.2 मिलियन की वृद्धि से हुई।
इस बीच, सरकार के ई-श्रम पोर्टल ने 14 दिसंबर को असंगठित क्षेत्र के लोगों से 11.81 करोड़ पंजीकरण दिखाए। इससे पहले 22 नवंबर को केवल 8.57 करोड़ पंजीकरण ही पूरे हुए थे। नामांकन में यह भारी उछाल प्रशंसनीय है, लेकिन सामाजिक असमानता का सवाल बना हुआ है। एससी समुदाय से पंजीकरण नवंबर में 23.82 प्रतिशत से घटकर 22.78 प्रतिशत हो गया। दिलचस्प बात यह है कि ओबीसी समुदाय के श्रमिकों का पंजीकरण 41.27 प्रतिशत (4.87 करोड़ पंजीकरण) है, जबकि सामान्य वर्ग के श्रमिकों का 26.97 प्रतिशत (3.18 करोड़) है।
सबसे अधिक पंजीकरण उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल, ओडिशा, बिहार और झारखंड से हुए, जिनमें से आधे से अधिक पंजीकरण कृषि क्षेत्र से हुए।