चाणक्य नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी, पटना के कुलपति प्रोफेसर फ़ैज़ान मुस्तफ़ा को संबोधित इस खुले पत्र में उनके पिछले तीन दशकों के सार्वजनिक लेखन, वैचारिक रुख और प्रशासनिक करियर की गंभीर समीक्षा की गई है। पत्र में आरोप लगाया गया है कि एक संवैधानिक कानून के प्रोफेसर के रूप में उनकी टिप्पणियाँ सत्ताधारी बहुसंख्यकवादी राजनीति के साथ तालमेल बिठाती रही हैं, जबकि मुस्लिम रूढ़िवादिता और प्रतिक्रियावादी तत्वों पर वे चुप रहे हैं। साथ ही, अलीगढ़ मुस्लिम यूनिवर्सिटी में उनके मूल पद से लगभग दो दशकों तक जारी डेपुटेशन को नियमों का उल्लंघन बताते हुए शैक्षणिक जवाबदेही की मांग की गई है।
फोटो साभार : लाइव लॉ
खुला पत्र: प्रोफेसर फ़ैज़ान मुस्तफ़ा के नाम
सेवा में,
प्रोफेसर फ़ैज़ान मुस्तफ़ा
कुलपति (वाइस-चांसलर), चाणक्य नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी, पटना
(पूर्व कुलपति - नालसार (NALSAR) व एनएलयूओ (NLUO); पूर्व रजिस्ट्रार - अलीगढ़ मुस्लिम यूनिवर्सिटी,, 2004-07)
दिनांक: 2 सितंबर, 2026
विषय: वैचारिक अवसरवाद, सार्वजनिक बौद्धिकता (पब्लिक इंटेलेक्चुअल) और दशकों से जारी संस्थागत डेपुटेशन पर एक खुला पत्र।
आदरणीय प्रोफेसर फ़ैज़ान मुस्तफ़ा जी,
हाल के वर्षों में देश के प्रमुख अखबारों में अपने लेखों (कॉलमों) के ज़रिए एक कानूनी टिप्पणीकार के रूप में आपकी पहचान काफी बढ़ी है।
आपकी इस पहचान को बढ़ाने में रवीश कुमार ने बड़ी भूमिका निभाई है। उन्होंने 'एनडीटीवी प्राइम टाइम' पर आपको एक मंच दिया। उन्होंने आपको कभी पैनल चर्चा (डिबेट) में नहीं बिठाया, बल्कि हमेशा एक ऐसा अकेला शो दिया जिसमें आपसे कोई असहज करने वाले, तीखे या तीखे जवाबी सवाल नहीं पूछे गए। इसी तरह उन्होंने एनडीटीवी प्राइम टाइम शो के ज़रिए आपके साथ 'गोदी मीडिया' (कमज़ोर मीडिया) की प्रथा की शुरुआत की थी। आज रवीश कुमार अपने यूट्यूब चैनल पर 'इन्डियन एक्सप्रेस' और अन्य जगहों पर छपने वाले आपके संघ-समर्थक (प्रो-संघ) लेखों की आलोचना करके कभी आपकी पोल नहीं खोलते। ज़ाहिर है, जब मुस्लिम रूढ़िवादिता और संप्रदायवाद को उजागर करने और उसकी आलोचना करने की बात आती है, तो कोई भी उदारवादी (लिबरल) या वामपंथी (लेफ्ट) उदारवादी नहीं रह जाता।
हालाँकि, आपके प्रकाशित लेखों और आपकी संस्थागत उपस्थिति की समीक्षा करने पर राजनीतिक तालमेल, शैक्षणिक लापरवाही और यूनिवर्सिटी के डेपुटेशन नियमों के लंबे समय तक बेजा इस्तेमाल का एक चिंताजनक तरीका सामने आता है। संक्षेप में कहें तो, यह सबसे घटिया किस्म का अवसरवाद है जिसे आप पिछले नौ सालों से लगातार दिखाते आ रहे हैं।
यह खुला पत्र ऐसे तीन अलग-अलग क्षेत्रों की ओर ध्यान दिलाता है, जहाँ आपका सार्वजनिक रिकॉर्ड एक वरिष्ठ संवैधानिक कानून के प्रोफेसर की उम्मीदों के बिल्कुल उलट खड़ा दिखाई देता है।
शुरुआती लेख और सकारात्मक कार्रवाई (आरक्षण) पर रूढ़िवादी रुख
आपकी वैचारिक ढुलमुल नीति कोई नई बात नहीं है। बहुत पहले 1992 में, एएमयू-आर्ट्स फैकल्टी मैगज़ीन (1992-93, पृष्ठ 128-131) में प्रकाशित "रिजर्वेशन-पॉलिटिक्स ऑर सोशल अपलिफ्टमेंट" (आरक्षण-राजनीति या सामाजिक उत्थान) शीर्षक वाले अपने लेख में आपने सामाजिक न्याय की पहलों के खिलाफ बेहद रूढ़िवादी और आलोचनात्मक रुख अपनाया था। एएमयू के कानून विभाग में एक लेक्चरर के रूप में लिखते हुए आपने तर्क दिया था कि सकारात्मक कार्रवाई (आरक्षण) विफल हो गई है, इस पर केवल उच्च वर्गों का कब्ज़ा हो गया है, और यह पूरी तरह से चुनावी वोट-बैंक की राजनीति (जैसे 1990 में मंडल आयोग को लागू करना) से प्रेरित थी। आपने विज्ञान और प्रौद्योगिकी में आरक्षण के खिलाफ सख्त रुख अपनाने, करियर के केवल एक चरण या एक पीढ़ी तक ही इसके लाभों को सीमित करने और अंततः "कदम-दर-कदम आरक्षण नीति को समाप्त करने" की वकालत की थी। आपका यह शुरुआती रिकॉर्ड एक लंबे समय से चले आ रहे वैचारिक ढर्रे को रेखांकित करता है, जिसने दक्षिणपंथी बहुसंख्यकवाद के साथ आपके बाद के राजनीतिक तालमेल से बहुत पहले ही आरक्षण-विरोधी भाषा को प्राथमिकता दी थी।
वैचारिक बदलाव और चुनिंदा खामोशी की समयरेखा
पिछले एक दशक में आपकी टिप्पणियां हिंदू बहुसंख्यकवादी सत्ता संरचनाओं के साथ तालमेल बिठाने की आपकी उत्सुकता को दर्शाती हैं, जबकि इसके उलट आपकी अपनी संस्थागत और धार्मिक बुनियाद के भीतर मौजूद रूढ़िवादी तत्वों की कोई आलोचना नहीं देखने को मिलती।
18 जनवरी, 2018 (द ट्रिब्यून): इस्राइली प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू की भारत यात्रा की पूर्व संध्या पर, आपके लेख "लर्न फ्रॉम इस्राइल्स लीगल प्लुरलिज्म" (इस्राइल के कानूनी बहुलवाद से सीखें) ने इस्राइल के कानूनी ढांचे की तारीफ की और इसे धोखे से उस्मानी (ऑटोमन) दौर की 'मिलत' व्यक्तिगत कानून प्रणाली के समान बताया। तेल अवीव यूनिवर्सिटी में विजिटिंग प्रोफेसर के रूप में सेवा करते हुए लिखे गए इस लेख में इस्राइल की धार्मिक कानूनी स्वायत्तता को भारत के लिए एक मॉडल के रूप में पेश किया गया, जबकि फिलिस्तीनियों को लगातार बेदखल करने की सच्चाई को नज़रअंदाज़ कर दिया गया।
28 मई, 2019 (द इंडियन एक्सप्रेस): 2019 के आम चुनावों के बाद, आपके लेख "रीचिंग आउट टू मुस्लिम्स" (मुसलमानों तक पहुँचना) में तर्क दिया गया कि मुस्लिम समुदाय को आरएसएस से बेहतर व्यवहार की उम्मीद करनी चाहिए। यहाँ से हिंदुत्व नेतृत्व के साथ सामंजस्य बिठाने के सार्वजनिक रुख की शुरुआत हुई। ज़ाहिर है, यह "सत्य और सुलह" (ट्रूथ एंड रिकॉन्सिलिएशन) के सिद्धांत में आपके विश्वास के कारण कम था, और व्यक्तिगत लाभ के लिए आरएसएस-भाजपा को खुश करने के उद्देश्य से अधिक था।
21 मार्च, 2020 (द इंडियन एक्सप्रेस): "व्हाई हिंदू राष्ट्र शुड नॉट टेरिफाई मुस्लिम्स" (हिंदू राष्ट्र से मुसलमानों को क्यों नहीं डरना चाहिए) में आपने बहुसंख्यकवादी राष्ट्रवाद की एक सहूलियत भरी व्याख्या की। इस लेख को बाद में स्वराज्य (22 अप्रैल, 2020) जैसे दक्षिणपंथी मीडिया आउटलेट्स द्वारा एक प्रमुख मुस्लिम शिक्षाविद के समर्थन के रूप में खूब प्रचारित किया गया।
6 जुलाई, 2021 (द इंडियन एक्सप्रेस): "व्हाट मोहन भागवत सेड" (मोहन भागवत ने क्या कहा) में आपने हिंदू-मुस्लिम के एक ही पूर्वज होने पर आरएसएस प्रमुख मोहन भागवत के बयानों की तारीफ की। यह एएमयू नेतृत्व द्वारा एक साथ लिखे जा रहे लेखों की श्रृंखला का हिस्सा था—इसके तुरंत बाद एएमयू के तत्कालीन वीसी (अब भाजपा के राष्ट्रीय उपाध्यक्ष व एमएलसी, यूपी) तारिक मंसूर ने 'द हिंदू' (13 जुलाई, 2021) में और उनके बेटे, सहायक प्रोफेसर (कानून) मोहम्मद नासिर ने 'हिंदुस्तान टाइम्स' (15 जुलाई, 2021) में लेख लिखे थे।
खुद को सामाजिक न्याय और पसमंदा उत्थान के पैरोकार के रूप में पेश करते हुए, आपने 29 July 2018 को राजस्थान हाईकोर्ट (जयपुर पीठ) में मनु की मूर्ति को सम्मानपूर्वक श्रद्धांजलि देते हुए एक ट्वीट किया था। आप के शब्द यह थे: “At Rajasthan High Court . Paying my tributes to India’s greatest law giver Manu who has left lasting influence on our law and http://society.Do not know which other High Court has Manu ‘s statue in its premises”. आपने इस बात को पूरी तरह नज़रअंदाज़ कर दिया कि मनु नाम सिर्फ एक उपाधि है और एक महिला-विरोधी व जातिवादी को सबसे बड़ा कानून निर्माता मान लिया! फिर इसमें कोई आश्चर्य नहीं कि आप तुरंत तीन तलाक (आईटीटी) का समर्थन करते हैं और मुस्लिम कट्टरपंथियों को अपना सहयोग देते हैं। हजारों पन्नों के फैसलों को पढ़कर और अगली सुबह के अंग्रेजी दैनिक/पोर्टल में प्रकाशित करने के लिए कुछ ही पलों में अपनी प्रतिक्रिया लिखने की आपकी असाधारण प्रतिभा ने आपको लगभग 'दिव्य' बना दिया है। सलमान खुर्शीद की किताब 'सनराइज ओवर अयोध्या' सूक्ष्म व्यंग्य के साथ इसका पर्दाफाश करती है; जिसका एक अंश 26 अक्टूबर 2021 को 'द प्रिंट' पर भी प्रकाशित हुआ था।
अपने यूट्यूब वीडियो पर आरएसएस के श्री राम माधव जी के प्रति आपका अत्यधिक सम्मान पहले से ही एक बड़ा मज़ाक बना हुआ है।
10 जून, 2024 (द इंडियन एक्सप्रेस): 2024 के आम चुनाव परिणामों के बाद प्रकाशित आपके लेख "यूनिटी विथ डाइवर्सिटी" (विविधता के साथ एकता) में आपने दावा किया: "इस लेखक का अभी भी मानना है कि हिंदू धर्म को भारत की प्रमुख आध्यात्मिक विरासत घोषित करना हमारी धर्मनिरपेक्षता के लिए एक अच्छी बात हो सकती है।" टिप्पणीकारों ने रेखांकित किया है कि एक संवैधानिक विद्वान के लिए यह अवलोकन कितना आपत्तिजनक है। संघवाद और संविधानवाद की रक्षा के बहाने ऐसे तर्क वास्तव में एक 'जातीय तंत्र' (एथनोक्रेसी) का पक्ष लेते हैं। राजनीतिक भूगोलवेत्ता ओरेन यिफ़ताशेल के ढांचे को लागू करें तो, किसी एक प्रमुख धार्मिक/आध्यात्मिक विरासत का समर्थन करना बुनियादी लोकतांत्रिक संरचनाओं—विशेष रूप से समान नागरिकता, एक एकीकृत क्षेत्रीय जनता, और बहुसंख्यकवादी तानाशाही के खिलाफ मिलने वाली सुरक्षा को कमज़ोर करता है।
31 अगस्त / 1 सितंबर, 2026 (द इंडियन एक्सप्रेस): आपका लेख “मोहन भागवत्स हिंदुत्व इज़ नॉट नैरो: आर हिज़ वर्ड्स इन न्यू यॉर्क हर्ड इन इंडिया?” (मोहन भागवत का हिंदुत्व संकीर्ण नहीं है: क्या न्यूयॉर्क में दिए गए उनके शब्द भारत में सुने जा रहे हैं?) ने एक बार फिर न्यू यॉर्क में दिए गए आरएसएस प्रमुख के भाषण की प्रशंसा की, और कहा कि भागवत का रुख मुसलमानों के खिलाफ 'विदेशी मूल' वाले तर्क को ध्वस्त करता है। एक यूनिवर्सिटी के प्रमुख के पद पर रहते हुए लिखा गया यह लेख बौद्धिक जुड़ाव की आड़ में समकालीन ज़मीनी सच्चाइयों को छोटा करके दिखाता है। उसी दिन, प्रोफेसर ताहिर महमूद (जो एएमयू कानून विभाग के पूर्व छात्र हैं) ने उसी इंडियन एक्सप्रेस में मनुस्मृति की सराहना करते हुए अपना लेख प्रकाशित किया। क्या यह केवल एक संयोग था? या फिर एक विशिष्ट नैरेटिव (आख्यान) बनाने की दिशा में कुछ और?
वैचारिक विरोधाभास
जबकि आप लगातार बहुसंख्यकवादी नेतृत्व को उदारवादी दिखाने की कोशिश करते रहते हैं (जो वास्तव में आपका दिखावा और छलावा है), आपने मुस्लिम दक्षिणपंथी कट्टरपंथ, प्रतिक्रियावादी छात्र संगठनों की राजनीति, या रूढ़िवादी धार्मिक संगठनों (जैसे 'इंसटीट्यूट ऑफ ऑब्जेक्टिव स्टडीज' से जुड़े सऊदी-वित्तपोषित तंत्र) की कोई भी सार्वजनिक आलोचना करने से व्यवस्थित रूप से परहेज किया है।
यह सोची-समझी दोहरी नीति आपको सत्ताधारी पक्ष के साथ एक "व्यवहारिक पुल-निर्माता" के रूप में संबंध बनाने की अनुमति देती है, जबकि रूढ़िवादी मुस्लिम अभिजात वर्ग (मसलहत; वास्तव में यह मुस्लिम अभिजात वर्ग की सामूहिक मक्कारी है) के बीच समर्थन बनाए रखती है, जो आपकी इन चालों को सैद्धांतिक विद्वत्ता के बजाय रणनीतिक बचाव के रूप में देखते हैं।
बौद्धिक कार्य बनाम प्रशासनिक दबदबा
आपके शैक्षणिक करियर की समीक्षा से पता चलता है कि दो दशकों से अधिक समय से कक्षा में पढ़ाने और सहकर्मी-समीक्षित (पीयर-रिव्यूड) कानूनी शोध का स्थान प्रशासनिक नियुक्तियों ने ले लिया है।
गुणवत्तापूर्ण शोध की कमी: 1991 में एक अनाम पब्लिकेशन हाउस से प्रकाशित आपकी पुस्तक (स्ट्रिक्ट लायबिलिटी इन द क्रिमिनल लॉ) के बाद से, आपने व्यावहारिक रूप से अंतरराष्ट्रीय स्तर की कोई शीर्ष शोध पुस्तक या उच्च-प्रभाव वाली पत्रिका में लेख नहीं लिखा है। गंभीर कानूनी शोध की जगह मीडिया के ओप-एड (लेखों) ने ले ली है।
1991 का यह शीर्षक रिचर्ड वासरस्ट्रॉम के 1960 के 'स्टैनफोर्ड लॉ रिव्यू' के निबंध से "चुराया गया (प्लैग्रिआइज्ड)" है। 'द हिंदू' (20 अगस्त 2014) की एक समाचार-रिपोर्ट के अनुसार, "अपराधिक कानून में 'स्ट्रिक्ट लायबिलिटी' पर भारत की एकमात्र पुस्तक उनके द्वारा 1991 में लिखी गई थी और इस विषय को आगे बढ़ाने के लिए उन्हें राष्ट्रमंडल ब्रिटिश फेलोशिप से सम्मानित किया गया था।" क्या आपने वास्तव में फेलोशिप के साथ कुछ तैयार किया? नहीं। आपकी फुलब्राइट फेलोशिप का सच (यह प्रतिष्ठित फुलब्राइट फेलोशिप नहीं थी! आपको एनएलएसआईयू हैदराबाद के वीसी रहते हुए अक्टूबर 2018 में 'फुलब्राइट विजिटिंग स्कॉलर प्रोग्राम' मिला था)। आपको 2014 में 'सर्वश्रेष्ठ सार्क शिक्षक पुरस्कार' मिला, जबकि 2004 से आप पढ़ा ही नहीं रहे हैं। आप केवल विभिन्न विश्वविद्यालयों का प्रशासन चला रहे हैं।
प्रशासनिक कार्यकाल: एएमयू रजिस्ट्रार (2004-2007; जब एएमयू को अल्पसंख्यक दर्जे के न्यायिक संकट में धकेला गया था, वह मुद्दा अभी भी विचाराधीन है और सुलझा नहीं है) के रूप में आपके कार्यकाल से लेकर एनएलयूओ (ओडिशा), नालसार (हैदराबाद), और सीएनएलयू (पटना) में कुलपति के रूप में लगातार कार्यकालों तक, आपने मुख्य रूप से एक सक्रिय शिक्षक या शोधकर्ता के बजाय एक प्रशासनिक अधिकारी के रूप में काम किया है। केवल कार्यकारी अधिकारी के पदों पर सेवा करते हुए शिक्षण पुरस्कार या शैक्षणिक फेलोशिप प्राप्त करना शैक्षणिक मूल्यांकन के मानदंडों पर गंभीर सवाल उठाता है।
एएमयू डेपुटेशन नियम और प्रणालीगत छूट
अलीगढ़ मुस्लिम यूनिवर्सिटी (एएमयू) में आपके मूल शैक्षणिक पद से आपकी लगातार अनुपस्थिति यूनिवर्सिटी अनुदान आयोग (यूजीसी) और एएमयू सेवा नियमों के संबंध में एक बड़ी प्रशासनिक अनियमितता को उजागर करती है:
डेपुटेशन की वैधानिक सीमाएं
मानक यूजीसी दिशानिर्देशों, केंद्रीय विश्वविद्यालय अध्यादेशों और भारत सरकार के सेवा नियमों के तहत, डेपुटेशन की एक सीमा है। बाहरी संगठनों या राज्य विश्वविद्यालयों में सेवा देने के लिए डेपुटेशन या असाधारण छुट्टी (EOL) की सीमा सख्ती से तय है—जो आमतौर पर लगातार 5 वर्षों से अधिक नहीं हो सकती, और असाधारण परिस्थितियों में पूरे करियर में अधिकतम 7 वर्ष (या उससे कम) की सीमा होती है।
एएमयू आपको अपने स्थायी मूल पद पर अपना अधिकार (Lien) बनाए रखने की अनुमति देता है। लगभग दो दशकों तक डेपुटेशन पर पद बनाए रखना एएमयू की भर्ती नैतिकता और नियमों के मूल इरादे का घोर उल्लंघन है। यह विभागीय रिक्तियों को फ्रीज करता है, और नए/जूनियर संकाय (फैकल्टी) की भर्ती और प्रगति को रोकता है। हालाँकि, कोई भी एएमयू के कुलपतियों और इसकी कार्यकारी परिषद (EC) से यह नहीं पूछता कि वे आपके डेपुटेशन को अनिश्चित काल के लिए क्यों बढ़ाते रहते हैं? क्या वे आपके अलावा किसी और को ऐसी रियायत देंगे?
एएमयू कार्यकारी परिषद (EC) के भीतर प्रशासनिक विफलता
दो दशकों में एएमयू कार्यकारी परिषद (EC) द्वारा बार-बार दिए गए निरंतर डेपुटेशन और विस्तार यह दर्शाते हैं कि कैसे विशिष्ट नेटवर्क को लाभ पहुँचाने के लिए संस्थागत प्रशासन को मोड़ दिया जाता है। लगातार दूसरी जगह कुलपतियां संभालते हुए एएमयू में अपना अधिकार बनाए रखकर, आपने संस्थान को अपनी सक्रिय शिक्षण उपस्थिति से वंचित करते हुए विश्वविद्यालय का उपयोग एक 'सुरक्षा जाल' (सेफ्टी नेट) के रूप में किया है।
इसके अलावा, कुलपति चयन प्रक्रियाओं (अक्टूबर 2023) के दौरान एएमयू कोर्ट और ईसी से आपको मिला सामूहिक समर्थन यह रेखांकित करता है कि कैसे आंतरिक राजनीतिक नेटवर्क शैक्षणिक आउटपुट और संस्थागत अखंडता के ऊपर अवसरवाद और प्रशासनिक दबदबे को प्राथमिकता देते हैं।
निष्कर्ष
एक संवैधानिक कानून के प्रोफेसर का सत्य, संस्थागत नैतिकता और प्रणालीगत जवाबदेही के प्रति एक स्पष्ट कर्तव्य होता है। जब टिप्पणियां नियमित रूप से सत्ताधारी शक्ति की राजनीति के साथ तालमेल बिठाती हैं, जब प्रशासनिक कार्यकाल वैधानिक सीमाओं से आगे निकल जाता है, और जब सामुदायिक आलोचना चुनिंदा रूप से लागू की जाती है, तो एक सार्वजनिक बुद्धिजीवी की विश्वसनीयता पूरी तरह से खत्म हो जाती है।
उपरोक्त कहानी आपके बारे में और मुस्लिम अभिजात वर्ग के साथ-साथ उदारवादी-वामपंथियों द्वारा आपकी पोल न खोलने के बारे में भी बहुत कुछ बताती है; वास्तव में वे आपको बढ़ावा देते रहे हैं। यहाँ तक कि हाल ही में, विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने प्रधानमंत्री मोदी को भारत का मुख्य सूचना आयुक्त नियुक्त करने के लिए आपके नाम का प्रस्ताव रखा था ('द हिंदू', 24 अप्रैल 2026)। इसका सीधा सा मतलब है कि उदारवादी-वामपंथियों और मुस्लिम अभिजात वर्ग ने राहुल गांधी को नई दिल्ली के प्रमुख अंग्रेजी दैनिक समाचार पत्रों में व्यक्त आपकी संघ-समर्थक साख से बेखबर रखा है।
शैक्षणिक समुदाय स्पष्ट उत्तरों का हकदार है: एएमयू ने किस वैधानिक आधार पर दो दशकों के लिए आपके डेपुटेशन को बढ़ाया है, और आपकी संवैधानिक समीक्षा सत्ताधारी शक्ति को लगातार सही ठहराते हुए मुस्लिम प्रतिक्रियावादी राजनीति पर क्यों चुप रही है?
सादर,
यूनिवर्सिटी और शैक्षणिक समुदाय के सदस्य
अस्वीकरण: यहाँ व्यक्त किए गए विचार लेखक के व्यक्तिगत विचार हैं, और जरूरी नहीं कि वे सबरंग इंडिया के विचारों का प्रतिनिधित्व करते हों।
फोटो साभार : लाइव लॉ
खुला पत्र: प्रोफेसर फ़ैज़ान मुस्तफ़ा के नाम
सेवा में,
प्रोफेसर फ़ैज़ान मुस्तफ़ा
कुलपति (वाइस-चांसलर), चाणक्य नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी, पटना
(पूर्व कुलपति - नालसार (NALSAR) व एनएलयूओ (NLUO); पूर्व रजिस्ट्रार - अलीगढ़ मुस्लिम यूनिवर्सिटी,, 2004-07)
दिनांक: 2 सितंबर, 2026
विषय: वैचारिक अवसरवाद, सार्वजनिक बौद्धिकता (पब्लिक इंटेलेक्चुअल) और दशकों से जारी संस्थागत डेपुटेशन पर एक खुला पत्र।
आदरणीय प्रोफेसर फ़ैज़ान मुस्तफ़ा जी,
हाल के वर्षों में देश के प्रमुख अखबारों में अपने लेखों (कॉलमों) के ज़रिए एक कानूनी टिप्पणीकार के रूप में आपकी पहचान काफी बढ़ी है।
आपकी इस पहचान को बढ़ाने में रवीश कुमार ने बड़ी भूमिका निभाई है। उन्होंने 'एनडीटीवी प्राइम टाइम' पर आपको एक मंच दिया। उन्होंने आपको कभी पैनल चर्चा (डिबेट) में नहीं बिठाया, बल्कि हमेशा एक ऐसा अकेला शो दिया जिसमें आपसे कोई असहज करने वाले, तीखे या तीखे जवाबी सवाल नहीं पूछे गए। इसी तरह उन्होंने एनडीटीवी प्राइम टाइम शो के ज़रिए आपके साथ 'गोदी मीडिया' (कमज़ोर मीडिया) की प्रथा की शुरुआत की थी। आज रवीश कुमार अपने यूट्यूब चैनल पर 'इन्डियन एक्सप्रेस' और अन्य जगहों पर छपने वाले आपके संघ-समर्थक (प्रो-संघ) लेखों की आलोचना करके कभी आपकी पोल नहीं खोलते। ज़ाहिर है, जब मुस्लिम रूढ़िवादिता और संप्रदायवाद को उजागर करने और उसकी आलोचना करने की बात आती है, तो कोई भी उदारवादी (लिबरल) या वामपंथी (लेफ्ट) उदारवादी नहीं रह जाता।
हालाँकि, आपके प्रकाशित लेखों और आपकी संस्थागत उपस्थिति की समीक्षा करने पर राजनीतिक तालमेल, शैक्षणिक लापरवाही और यूनिवर्सिटी के डेपुटेशन नियमों के लंबे समय तक बेजा इस्तेमाल का एक चिंताजनक तरीका सामने आता है। संक्षेप में कहें तो, यह सबसे घटिया किस्म का अवसरवाद है जिसे आप पिछले नौ सालों से लगातार दिखाते आ रहे हैं।
यह खुला पत्र ऐसे तीन अलग-अलग क्षेत्रों की ओर ध्यान दिलाता है, जहाँ आपका सार्वजनिक रिकॉर्ड एक वरिष्ठ संवैधानिक कानून के प्रोफेसर की उम्मीदों के बिल्कुल उलट खड़ा दिखाई देता है।
शुरुआती लेख और सकारात्मक कार्रवाई (आरक्षण) पर रूढ़िवादी रुख
आपकी वैचारिक ढुलमुल नीति कोई नई बात नहीं है। बहुत पहले 1992 में, एएमयू-आर्ट्स फैकल्टी मैगज़ीन (1992-93, पृष्ठ 128-131) में प्रकाशित "रिजर्वेशन-पॉलिटिक्स ऑर सोशल अपलिफ्टमेंट" (आरक्षण-राजनीति या सामाजिक उत्थान) शीर्षक वाले अपने लेख में आपने सामाजिक न्याय की पहलों के खिलाफ बेहद रूढ़िवादी और आलोचनात्मक रुख अपनाया था। एएमयू के कानून विभाग में एक लेक्चरर के रूप में लिखते हुए आपने तर्क दिया था कि सकारात्मक कार्रवाई (आरक्षण) विफल हो गई है, इस पर केवल उच्च वर्गों का कब्ज़ा हो गया है, और यह पूरी तरह से चुनावी वोट-बैंक की राजनीति (जैसे 1990 में मंडल आयोग को लागू करना) से प्रेरित थी। आपने विज्ञान और प्रौद्योगिकी में आरक्षण के खिलाफ सख्त रुख अपनाने, करियर के केवल एक चरण या एक पीढ़ी तक ही इसके लाभों को सीमित करने और अंततः "कदम-दर-कदम आरक्षण नीति को समाप्त करने" की वकालत की थी। आपका यह शुरुआती रिकॉर्ड एक लंबे समय से चले आ रहे वैचारिक ढर्रे को रेखांकित करता है, जिसने दक्षिणपंथी बहुसंख्यकवाद के साथ आपके बाद के राजनीतिक तालमेल से बहुत पहले ही आरक्षण-विरोधी भाषा को प्राथमिकता दी थी।
वैचारिक बदलाव और चुनिंदा खामोशी की समयरेखा
पिछले एक दशक में आपकी टिप्पणियां हिंदू बहुसंख्यकवादी सत्ता संरचनाओं के साथ तालमेल बिठाने की आपकी उत्सुकता को दर्शाती हैं, जबकि इसके उलट आपकी अपनी संस्थागत और धार्मिक बुनियाद के भीतर मौजूद रूढ़िवादी तत्वों की कोई आलोचना नहीं देखने को मिलती।
18 जनवरी, 2018 (द ट्रिब्यून): इस्राइली प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू की भारत यात्रा की पूर्व संध्या पर, आपके लेख "लर्न फ्रॉम इस्राइल्स लीगल प्लुरलिज्म" (इस्राइल के कानूनी बहुलवाद से सीखें) ने इस्राइल के कानूनी ढांचे की तारीफ की और इसे धोखे से उस्मानी (ऑटोमन) दौर की 'मिलत' व्यक्तिगत कानून प्रणाली के समान बताया। तेल अवीव यूनिवर्सिटी में विजिटिंग प्रोफेसर के रूप में सेवा करते हुए लिखे गए इस लेख में इस्राइल की धार्मिक कानूनी स्वायत्तता को भारत के लिए एक मॉडल के रूप में पेश किया गया, जबकि फिलिस्तीनियों को लगातार बेदखल करने की सच्चाई को नज़रअंदाज़ कर दिया गया।
28 मई, 2019 (द इंडियन एक्सप्रेस): 2019 के आम चुनावों के बाद, आपके लेख "रीचिंग आउट टू मुस्लिम्स" (मुसलमानों तक पहुँचना) में तर्क दिया गया कि मुस्लिम समुदाय को आरएसएस से बेहतर व्यवहार की उम्मीद करनी चाहिए। यहाँ से हिंदुत्व नेतृत्व के साथ सामंजस्य बिठाने के सार्वजनिक रुख की शुरुआत हुई। ज़ाहिर है, यह "सत्य और सुलह" (ट्रूथ एंड रिकॉन्सिलिएशन) के सिद्धांत में आपके विश्वास के कारण कम था, और व्यक्तिगत लाभ के लिए आरएसएस-भाजपा को खुश करने के उद्देश्य से अधिक था।
21 मार्च, 2020 (द इंडियन एक्सप्रेस): "व्हाई हिंदू राष्ट्र शुड नॉट टेरिफाई मुस्लिम्स" (हिंदू राष्ट्र से मुसलमानों को क्यों नहीं डरना चाहिए) में आपने बहुसंख्यकवादी राष्ट्रवाद की एक सहूलियत भरी व्याख्या की। इस लेख को बाद में स्वराज्य (22 अप्रैल, 2020) जैसे दक्षिणपंथी मीडिया आउटलेट्स द्वारा एक प्रमुख मुस्लिम शिक्षाविद के समर्थन के रूप में खूब प्रचारित किया गया।
6 जुलाई, 2021 (द इंडियन एक्सप्रेस): "व्हाट मोहन भागवत सेड" (मोहन भागवत ने क्या कहा) में आपने हिंदू-मुस्लिम के एक ही पूर्वज होने पर आरएसएस प्रमुख मोहन भागवत के बयानों की तारीफ की। यह एएमयू नेतृत्व द्वारा एक साथ लिखे जा रहे लेखों की श्रृंखला का हिस्सा था—इसके तुरंत बाद एएमयू के तत्कालीन वीसी (अब भाजपा के राष्ट्रीय उपाध्यक्ष व एमएलसी, यूपी) तारिक मंसूर ने 'द हिंदू' (13 जुलाई, 2021) में और उनके बेटे, सहायक प्रोफेसर (कानून) मोहम्मद नासिर ने 'हिंदुस्तान टाइम्स' (15 जुलाई, 2021) में लेख लिखे थे।
खुद को सामाजिक न्याय और पसमंदा उत्थान के पैरोकार के रूप में पेश करते हुए, आपने 29 July 2018 को राजस्थान हाईकोर्ट (जयपुर पीठ) में मनु की मूर्ति को सम्मानपूर्वक श्रद्धांजलि देते हुए एक ट्वीट किया था। आप के शब्द यह थे: “At Rajasthan High Court . Paying my tributes to India’s greatest law giver Manu who has left lasting influence on our law and http://society.Do not know which other High Court has Manu ‘s statue in its premises”. आपने इस बात को पूरी तरह नज़रअंदाज़ कर दिया कि मनु नाम सिर्फ एक उपाधि है और एक महिला-विरोधी व जातिवादी को सबसे बड़ा कानून निर्माता मान लिया! फिर इसमें कोई आश्चर्य नहीं कि आप तुरंत तीन तलाक (आईटीटी) का समर्थन करते हैं और मुस्लिम कट्टरपंथियों को अपना सहयोग देते हैं। हजारों पन्नों के फैसलों को पढ़कर और अगली सुबह के अंग्रेजी दैनिक/पोर्टल में प्रकाशित करने के लिए कुछ ही पलों में अपनी प्रतिक्रिया लिखने की आपकी असाधारण प्रतिभा ने आपको लगभग 'दिव्य' बना दिया है। सलमान खुर्शीद की किताब 'सनराइज ओवर अयोध्या' सूक्ष्म व्यंग्य के साथ इसका पर्दाफाश करती है; जिसका एक अंश 26 अक्टूबर 2021 को 'द प्रिंट' पर भी प्रकाशित हुआ था।
अपने यूट्यूब वीडियो पर आरएसएस के श्री राम माधव जी के प्रति आपका अत्यधिक सम्मान पहले से ही एक बड़ा मज़ाक बना हुआ है।
10 जून, 2024 (द इंडियन एक्सप्रेस): 2024 के आम चुनाव परिणामों के बाद प्रकाशित आपके लेख "यूनिटी विथ डाइवर्सिटी" (विविधता के साथ एकता) में आपने दावा किया: "इस लेखक का अभी भी मानना है कि हिंदू धर्म को भारत की प्रमुख आध्यात्मिक विरासत घोषित करना हमारी धर्मनिरपेक्षता के लिए एक अच्छी बात हो सकती है।" टिप्पणीकारों ने रेखांकित किया है कि एक संवैधानिक विद्वान के लिए यह अवलोकन कितना आपत्तिजनक है। संघवाद और संविधानवाद की रक्षा के बहाने ऐसे तर्क वास्तव में एक 'जातीय तंत्र' (एथनोक्रेसी) का पक्ष लेते हैं। राजनीतिक भूगोलवेत्ता ओरेन यिफ़ताशेल के ढांचे को लागू करें तो, किसी एक प्रमुख धार्मिक/आध्यात्मिक विरासत का समर्थन करना बुनियादी लोकतांत्रिक संरचनाओं—विशेष रूप से समान नागरिकता, एक एकीकृत क्षेत्रीय जनता, और बहुसंख्यकवादी तानाशाही के खिलाफ मिलने वाली सुरक्षा को कमज़ोर करता है।
31 अगस्त / 1 सितंबर, 2026 (द इंडियन एक्सप्रेस): आपका लेख “मोहन भागवत्स हिंदुत्व इज़ नॉट नैरो: आर हिज़ वर्ड्स इन न्यू यॉर्क हर्ड इन इंडिया?” (मोहन भागवत का हिंदुत्व संकीर्ण नहीं है: क्या न्यूयॉर्क में दिए गए उनके शब्द भारत में सुने जा रहे हैं?) ने एक बार फिर न्यू यॉर्क में दिए गए आरएसएस प्रमुख के भाषण की प्रशंसा की, और कहा कि भागवत का रुख मुसलमानों के खिलाफ 'विदेशी मूल' वाले तर्क को ध्वस्त करता है। एक यूनिवर्सिटी के प्रमुख के पद पर रहते हुए लिखा गया यह लेख बौद्धिक जुड़ाव की आड़ में समकालीन ज़मीनी सच्चाइयों को छोटा करके दिखाता है। उसी दिन, प्रोफेसर ताहिर महमूद (जो एएमयू कानून विभाग के पूर्व छात्र हैं) ने उसी इंडियन एक्सप्रेस में मनुस्मृति की सराहना करते हुए अपना लेख प्रकाशित किया। क्या यह केवल एक संयोग था? या फिर एक विशिष्ट नैरेटिव (आख्यान) बनाने की दिशा में कुछ और?
वैचारिक विरोधाभास
जबकि आप लगातार बहुसंख्यकवादी नेतृत्व को उदारवादी दिखाने की कोशिश करते रहते हैं (जो वास्तव में आपका दिखावा और छलावा है), आपने मुस्लिम दक्षिणपंथी कट्टरपंथ, प्रतिक्रियावादी छात्र संगठनों की राजनीति, या रूढ़िवादी धार्मिक संगठनों (जैसे 'इंसटीट्यूट ऑफ ऑब्जेक्टिव स्टडीज' से जुड़े सऊदी-वित्तपोषित तंत्र) की कोई भी सार्वजनिक आलोचना करने से व्यवस्थित रूप से परहेज किया है।
यह सोची-समझी दोहरी नीति आपको सत्ताधारी पक्ष के साथ एक "व्यवहारिक पुल-निर्माता" के रूप में संबंध बनाने की अनुमति देती है, जबकि रूढ़िवादी मुस्लिम अभिजात वर्ग (मसलहत; वास्तव में यह मुस्लिम अभिजात वर्ग की सामूहिक मक्कारी है) के बीच समर्थन बनाए रखती है, जो आपकी इन चालों को सैद्धांतिक विद्वत्ता के बजाय रणनीतिक बचाव के रूप में देखते हैं।
बौद्धिक कार्य बनाम प्रशासनिक दबदबा
आपके शैक्षणिक करियर की समीक्षा से पता चलता है कि दो दशकों से अधिक समय से कक्षा में पढ़ाने और सहकर्मी-समीक्षित (पीयर-रिव्यूड) कानूनी शोध का स्थान प्रशासनिक नियुक्तियों ने ले लिया है।
गुणवत्तापूर्ण शोध की कमी: 1991 में एक अनाम पब्लिकेशन हाउस से प्रकाशित आपकी पुस्तक (स्ट्रिक्ट लायबिलिटी इन द क्रिमिनल लॉ) के बाद से, आपने व्यावहारिक रूप से अंतरराष्ट्रीय स्तर की कोई शीर्ष शोध पुस्तक या उच्च-प्रभाव वाली पत्रिका में लेख नहीं लिखा है। गंभीर कानूनी शोध की जगह मीडिया के ओप-एड (लेखों) ने ले ली है।
1991 का यह शीर्षक रिचर्ड वासरस्ट्रॉम के 1960 के 'स्टैनफोर्ड लॉ रिव्यू' के निबंध से "चुराया गया (प्लैग्रिआइज्ड)" है। 'द हिंदू' (20 अगस्त 2014) की एक समाचार-रिपोर्ट के अनुसार, "अपराधिक कानून में 'स्ट्रिक्ट लायबिलिटी' पर भारत की एकमात्र पुस्तक उनके द्वारा 1991 में लिखी गई थी और इस विषय को आगे बढ़ाने के लिए उन्हें राष्ट्रमंडल ब्रिटिश फेलोशिप से सम्मानित किया गया था।" क्या आपने वास्तव में फेलोशिप के साथ कुछ तैयार किया? नहीं। आपकी फुलब्राइट फेलोशिप का सच (यह प्रतिष्ठित फुलब्राइट फेलोशिप नहीं थी! आपको एनएलएसआईयू हैदराबाद के वीसी रहते हुए अक्टूबर 2018 में 'फुलब्राइट विजिटिंग स्कॉलर प्रोग्राम' मिला था)। आपको 2014 में 'सर्वश्रेष्ठ सार्क शिक्षक पुरस्कार' मिला, जबकि 2004 से आप पढ़ा ही नहीं रहे हैं। आप केवल विभिन्न विश्वविद्यालयों का प्रशासन चला रहे हैं।
प्रशासनिक कार्यकाल: एएमयू रजिस्ट्रार (2004-2007; जब एएमयू को अल्पसंख्यक दर्जे के न्यायिक संकट में धकेला गया था, वह मुद्दा अभी भी विचाराधीन है और सुलझा नहीं है) के रूप में आपके कार्यकाल से लेकर एनएलयूओ (ओडिशा), नालसार (हैदराबाद), और सीएनएलयू (पटना) में कुलपति के रूप में लगातार कार्यकालों तक, आपने मुख्य रूप से एक सक्रिय शिक्षक या शोधकर्ता के बजाय एक प्रशासनिक अधिकारी के रूप में काम किया है। केवल कार्यकारी अधिकारी के पदों पर सेवा करते हुए शिक्षण पुरस्कार या शैक्षणिक फेलोशिप प्राप्त करना शैक्षणिक मूल्यांकन के मानदंडों पर गंभीर सवाल उठाता है।
एएमयू डेपुटेशन नियम और प्रणालीगत छूट
अलीगढ़ मुस्लिम यूनिवर्सिटी (एएमयू) में आपके मूल शैक्षणिक पद से आपकी लगातार अनुपस्थिति यूनिवर्सिटी अनुदान आयोग (यूजीसी) और एएमयू सेवा नियमों के संबंध में एक बड़ी प्रशासनिक अनियमितता को उजागर करती है:
डेपुटेशन की वैधानिक सीमाएं
मानक यूजीसी दिशानिर्देशों, केंद्रीय विश्वविद्यालय अध्यादेशों और भारत सरकार के सेवा नियमों के तहत, डेपुटेशन की एक सीमा है। बाहरी संगठनों या राज्य विश्वविद्यालयों में सेवा देने के लिए डेपुटेशन या असाधारण छुट्टी (EOL) की सीमा सख्ती से तय है—जो आमतौर पर लगातार 5 वर्षों से अधिक नहीं हो सकती, और असाधारण परिस्थितियों में पूरे करियर में अधिकतम 7 वर्ष (या उससे कम) की सीमा होती है।
एएमयू आपको अपने स्थायी मूल पद पर अपना अधिकार (Lien) बनाए रखने की अनुमति देता है। लगभग दो दशकों तक डेपुटेशन पर पद बनाए रखना एएमयू की भर्ती नैतिकता और नियमों के मूल इरादे का घोर उल्लंघन है। यह विभागीय रिक्तियों को फ्रीज करता है, और नए/जूनियर संकाय (फैकल्टी) की भर्ती और प्रगति को रोकता है। हालाँकि, कोई भी एएमयू के कुलपतियों और इसकी कार्यकारी परिषद (EC) से यह नहीं पूछता कि वे आपके डेपुटेशन को अनिश्चित काल के लिए क्यों बढ़ाते रहते हैं? क्या वे आपके अलावा किसी और को ऐसी रियायत देंगे?
एएमयू कार्यकारी परिषद (EC) के भीतर प्रशासनिक विफलता
दो दशकों में एएमयू कार्यकारी परिषद (EC) द्वारा बार-बार दिए गए निरंतर डेपुटेशन और विस्तार यह दर्शाते हैं कि कैसे विशिष्ट नेटवर्क को लाभ पहुँचाने के लिए संस्थागत प्रशासन को मोड़ दिया जाता है। लगातार दूसरी जगह कुलपतियां संभालते हुए एएमयू में अपना अधिकार बनाए रखकर, आपने संस्थान को अपनी सक्रिय शिक्षण उपस्थिति से वंचित करते हुए विश्वविद्यालय का उपयोग एक 'सुरक्षा जाल' (सेफ्टी नेट) के रूप में किया है।
इसके अलावा, कुलपति चयन प्रक्रियाओं (अक्टूबर 2023) के दौरान एएमयू कोर्ट और ईसी से आपको मिला सामूहिक समर्थन यह रेखांकित करता है कि कैसे आंतरिक राजनीतिक नेटवर्क शैक्षणिक आउटपुट और संस्थागत अखंडता के ऊपर अवसरवाद और प्रशासनिक दबदबे को प्राथमिकता देते हैं।
निष्कर्ष
एक संवैधानिक कानून के प्रोफेसर का सत्य, संस्थागत नैतिकता और प्रणालीगत जवाबदेही के प्रति एक स्पष्ट कर्तव्य होता है। जब टिप्पणियां नियमित रूप से सत्ताधारी शक्ति की राजनीति के साथ तालमेल बिठाती हैं, जब प्रशासनिक कार्यकाल वैधानिक सीमाओं से आगे निकल जाता है, और जब सामुदायिक आलोचना चुनिंदा रूप से लागू की जाती है, तो एक सार्वजनिक बुद्धिजीवी की विश्वसनीयता पूरी तरह से खत्म हो जाती है।
उपरोक्त कहानी आपके बारे में और मुस्लिम अभिजात वर्ग के साथ-साथ उदारवादी-वामपंथियों द्वारा आपकी पोल न खोलने के बारे में भी बहुत कुछ बताती है; वास्तव में वे आपको बढ़ावा देते रहे हैं। यहाँ तक कि हाल ही में, विपक्ष के नेता राहुल गांधी ने प्रधानमंत्री मोदी को भारत का मुख्य सूचना आयुक्त नियुक्त करने के लिए आपके नाम का प्रस्ताव रखा था ('द हिंदू', 24 अप्रैल 2026)। इसका सीधा सा मतलब है कि उदारवादी-वामपंथियों और मुस्लिम अभिजात वर्ग ने राहुल गांधी को नई दिल्ली के प्रमुख अंग्रेजी दैनिक समाचार पत्रों में व्यक्त आपकी संघ-समर्थक साख से बेखबर रखा है।
शैक्षणिक समुदाय स्पष्ट उत्तरों का हकदार है: एएमयू ने किस वैधानिक आधार पर दो दशकों के लिए आपके डेपुटेशन को बढ़ाया है, और आपकी संवैधानिक समीक्षा सत्ताधारी शक्ति को लगातार सही ठहराते हुए मुस्लिम प्रतिक्रियावादी राजनीति पर क्यों चुप रही है?
सादर,
यूनिवर्सिटी और शैक्षणिक समुदाय के सदस्य
अस्वीकरण: यहाँ व्यक्त किए गए विचार लेखक के व्यक्तिगत विचार हैं, और जरूरी नहीं कि वे सबरंग इंडिया के विचारों का प्रतिनिधित्व करते हों।