E-KYC स्वीकृत न होने से राशन मिलना बंद, लोग परेशान, गांवों की ओर लौटने को मजबूर

Written by CounterView | Published on: August 9, 2024
नागरिक अधिकार नेटवर्क राइट टू फूड कैम्पेन ने मांग की है कि भारत सरकार को "राशन कार्डधारकों की ई-केवाईसी प्रक्रिया को तुरंत रोकना चाहिए"।


 
देश भर में लोगों द्वारा सामना किए जा रहे तीव्र संकट और समस्याओं की रिपोर्टों का उल्लेख करते हुए, इसने एक बयान में खेद व्यक्त किया कि वे "अपने गांवों की ओर भाग रहे हैं, क्योंकि उन्हें बताया जा रहा है कि पूरे परिवार का ईकेवाईसी न कराने पर उन्हें राशन मिलना बंद हो जाएगा"।
 
यह चाहता है कि सरकार "सुप्रीम कोर्ट के निर्देशानुसार 8 करोड़ प्रवासी/असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को तुरंत राशन कार्ड दे।"
 
भोजन का अधिकार अभियान देश भर में लोगों द्वारा सामना किए जा रहे अत्यधिक संकट और समस्याओं की रिपोर्टों से बहुत परेशान है, क्योंकि सरकार ने उन सभी 81 करोड़ लोगों का ई-केवाईसी सत्यापन किया है, जिनके पास राशन कार्ड हैं और जो राष्ट्रीय खाद्य सुरक्षा अधिनियम (एनएफएसए) के तहत खाद्यान्न प्राप्त करने के हकदार हैं।
 
विभिन्न राज्यों से, अभियान को लोगों द्वारा अपने गांवों की ओर भागते हुए रिपोर्ट मिल रही हैं, क्योंकि उन्हें बताया जा रहा है कि पूरे परिवार का ईकेवाईसी प्राप्त न करने पर उन्हें राशन मिलना बंद हो जाएगा।
 
ऐसे समय में जब 2021 की जनगणना करने में सरकार की विफलता के कारण करोड़ों लोग खाद्य सुरक्षा के दायरे से बाहर रह गए हैं, यह समझ से परे है कि सरकार की ऊर्जा और संसाधन एनएफएसए से बाहर रह गए सभी लोगों को राशन कार्ड जारी करने के बजाय मौजूदा राशन कार्डधारकों के लिए और अधिक बाधाएं पैदा करने पर खर्च किए जा रहे हैं।
 
ग्राउंड रिपोर्ट के अनुसार, राशन कार्डधारकों को एसएमएस प्राप्त हुए हैं या उन्हें फोन पर सूचित किया जा रहा है कि वे अपने पूरे परिवार के साथ तुरंत नजदीकी राशन की दुकान पर जाएं और पीओएस मशीनों के माध्यम से प्रमाणीकरण के माध्यम से ई-केवाईसी आवश्यकताओं का पालन करें। राशन दुकानदार कार्डधारकों को सूचित कर रहे हैं कि ई-केवाईसी न करवाने पर उन्हें खाद्यान्न नहीं दिया जाएगा। यहां तक ​​कि राष्ट्रीय मीडिया में भी खबरें चल रही हैं कि ई-केवाईसी न करवाने पर मुफ्त राशन मिलना बंद हो जाएगा।
 
ईकेवाईसी किस ढांचे के तहत किया जा रहा है, ईकेवाईसी की आवश्यकता, समयसीमा और परिणामों के बारे में लोगों को स्पष्ट और आधिकारिक जानकारी दिए बिना इस तरह से प्रमाणीकरण अभ्यास शुरू करना लोगों में चिंता पैदा कर रहा है। राशन की दुकान पर पूरे परिवार की उपस्थिति की आवश्यकता के परिणामस्वरूप प्रवासी श्रमिकों, बुजुर्गों और विकलांगों सहित सबसे अधिक हाशिए पर रहने वाले वर्ग सबसे अधिक प्रभावित हुए हैं और ईकेवाईसी से बाहर रह जाने की संभावना है।
 
इसके अलावा, अभियान को यह जानकर बहुत आश्चर्य हुआ कि राशन दुकानदारों को ईकेवाईसी प्रक्रिया को पूरा करने का अधिकार दिया गया है, जिससे उन्हें इस पर शक्ति और विवेक का प्रयोग करने की अनुमति मिल गई है। राशन दुकानदार की राशन कार्ड जारी करने और रद्द करने में कोई भूमिका नहीं है, क्योंकि यह खाद्य विभाग का विशेषाधिकार है।
 
दुकानदारों की भूमिका कार्डधारकों को खाद्यान्न वितरित करने तक सीमित है। यह भूमिकाओं का एक महत्वपूर्ण विभाजन है, क्योंकि लोगों को राशन कार्ड रद्द होने के रूप में प्रतिक्रिया का सामना करने के डर के बिना अनाज के वितरण में दुकानदारों से जवाबदेही मांगने के लिए सशक्त बनाना महत्वपूर्ण है।
 
दुकानदारों को ईकेवाईसी करने की अनुमति देना शक्ति संतुलन को बिगाड़ रहा है और राशन वितरण में अनियमितताओं के बारे में समस्याओं और चिंताओं को उठाने में लोगों की क्षमता को कमजोर करेगा।
 
आरटीएफ अभियान की दीपा सिन्हा ने कहा कि यह स्पष्ट है कि पर्याप्त और पौष्टिक भोजन के अधिकार को वह प्राथमिकता नहीं मिल रही है जो मिलनी चाहिए। कवरेज और बजट आवंटन को देखें तो भी सरकार की मंशा स्पष्ट है। एनएफएसए का कुल कवरेज अभी भी जनगणना 2011 द्वारा निर्धारित किया जा रहा है, जिससे करोड़ों लोग इससे बाहर हो रहे हैं।

अगर सरकार के अपने जनसंख्या अनुमानों का इस्तेमाल किया जाए तो 2024 के आंकड़ों के अनुसार, NFSA के तहत 13 करोड़ अतिरिक्त लोगों को भी राशन कार्ड दिए जाने चाहिए थे। इस बड़े अंतर को संबोधित करने के बजाय, जिसमें बजटीय आवंटन में वृद्धि भी शामिल है, हम पाते हैं कि मौजूदा बजट में खाद्य सुरक्षा बजट में 5,000 करोड़ रुपये की कटौती की गई है।
 
इसके अलावा, इस तरह से EKYC को लागू करना लोगों के राशन कार्ड रद्द करने की साजिश लगती है। हमने देखा है कि कैसे सत्यापन और प्रमाणीकरण के नाम पर, पहले भी करोड़ों सुयोग्य लोग, खासकर जो सबसे हाशिए पर हैं, सामाजिक सुरक्षा के दायरे से बाहर हो जाते हैं।
 
बेरोजगारी और अभूतपूर्व मुद्रास्फीति ने लोगों को बहुत कमजोर बना दिया है और कई और लोगों को राशन की आवश्यकता है। राशन और खाद्यान्न एक कानूनी, संवैधानिक अधिकार है और सरकार द्वारा कोई रेवड़ी या खैरात नहीं है, जैसा कि इन दिनों पेश किया जा रहा है।
 
आरटीएफ अभियान की अंजलि भारद्वाज ने कहा कि सरकार द्वारा अस्पष्ट संचार के कारण भी लोगों में चिंता और परेशानी हो रही है। दिल्ली में खाद्य विभाग द्वारा भेजे गए एसएमएस (जो इस दस्तावेज के अंत में चिपकाया गया है) की ओर इशारा करते हुए उन्होंने कहा कि लोगों को ईकेवाईसी के नियमों, समय-सीमा, आवश्यकता और प्रक्रिया के बारे में कोई उचित जानकारी नहीं दी जा रही है।
 
इसके साथ ही ऐसी खबरें भी आ रही हैं कि अगर EKYC नहीं कराया गया तो राशन कार्ड पर अनाज मिलना बंद हो जाएगा। इस वजह से ऐसी स्थिति पैदा हो गई है कि लोग हजारों रुपये खर्च करके राशन की दुकानों पर पहुंच रहे हैं, खास तौर पर प्रवासी मजदूर जो EKYC प्रक्रिया पूरी करने के लिए अपने गृह राज्य जा रहे हैं। उन्होंने सुप्रीम कोर्ट में चल रहे मामले के बारे में बात की जिसमें 2021 से सुप्रीम कोर्ट एनएफएसए के तहत कवरेज बढ़ाने के निर्देश दे रहा है।
 
जून 2021 में, सुप्रीम कोर्ट (xxx में) ने केंद्र सरकार को जनसंख्या में वृद्धि को ध्यान में रखते हुए कवरेज को फिर से निर्धारित करने का निर्देश दिया, जबकि 2011 की जनगणना के अनुसार कवरेज स्थिर है। केंद्र सरकार ने कहा कि जनगणना के अभाव में कवरेज का पुनर्निर्धारण संभव नहीं है और जनगणना अनिश्चित काल के लिए स्थगित की जाती है।
 
ईकेवाईसी लागू करना लोगों के राशन कार्ड रद्द करने तथा सामाजिक सुरक्षा के दायरे से सबसे अधिक वंचित लोगों को बाहर निकालने की साजिश प्रतीत होती है।
 
2022 में सुप्रीम कोर्ट ने सरकार को कवरेज बढ़ाने के लिए जनसंख्या अनुमानों पर विचार करने का निर्देश दिया और आखिरकार अप्रैल 2023 में सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट निर्देश दिए कि ई-श्रम पोर्टल पर पंजीकृत 8 करोड़ लोगों को तुरंत राशन कार्ड जारी किए जाने चाहिए। कोर्ट ने स्पष्ट किया है कि यह एनएफएसए में परिभाषित कोटा के बावजूद किया जाना चाहिए और केंद्र सरकार को राज्यों को अतिरिक्त राशन जारी करना चाहिए।
 
जुलाई 2024 में, न्यायालय ने राज्यों द्वारा राशन कार्डों के सत्यापन और जारी करने की धीमी गति पर गंभीरता से ध्यान दिया और निर्देश दिया कि सभी राज्यों को 4 सप्ताह के भीतर यह काम पूरा करना होगा, अन्यथा न्यायालय संबंधित अधिकारियों के खिलाफ कार्यवाही शुरू करेगा।
 
आरटीएफ अभियान की एनी राजा ने कहा कि जो सरकार महिलाओं के पक्ष में होने का दावा करती है, वह महिलाओं के जीवन में अभूतपूर्व तबाही मचा रही है, उन्हें राशन के अपने सबसे बुनियादी अधिकार के लिए भी इधर-उधर भटकने पर मजबूर कर रही है। इस ईकेवाईसी का उद्देश्य क्या है? क्या वे उन लोगों के राशन कार्ड रद्द कर देंगे जो इसका पालन करने में असमर्थ हैं?
 
आम लोगों के लिए यह बहुत बड़ा झटका होगा। राशन कार्ड रद्द करके सरकार किसका भला करना चाहती है? सरकार लोगों को सम्मान के साथ जीने के उनके अधिकार से वंचित कर रही है- इतनी अधिक बेरोजगारी, और नरेगा के लिए बजट भी पूरी तरह अपर्याप्त। अब तो भोजन का अधिकार भी संकट में है।
 
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कई लोगों ने EKYC मुद्दे के कारण होने वाली परेशानियों के बारे में बताया।

सुनीता उत्तर प्रदेश की रहने वाली हैं और अपने परिवार के साथ मालवीय नगर के पास एक झुग्गी बस्ती में किराए पर रहती हैं। उनके पास उत्तर प्रदेश सरकार द्वारा जारी किया गया राशन कार्ड है और उन्हें राशन दुकानदार का फोन आया जिसमें उन्हें जल्दी आकर EKYC करवाने के लिए कहा गया। इस चिंता में कि कहीं उनका राशन कार्ड रद्द न हो जाए, उन्होंने, उनके पति और 4 बच्चों ने EKYC करवाने के लिए बस से दिल्ली से उत्तर प्रदेश तक का चक्कर लगाने में करीब 6,000 रुपये खर्च कर दिए।
 
राशन कार्ड पर सिर्फ़ सुनीता, उनके पति और एक बच्चे का नाम दर्ज है और इसलिए उन्हें हर महीने सिर्फ़ 15 किलो अनाज मिलता है। EKYC प्रक्रिया के दौरान दुकानदार ने उन्हें बताया कि राशन कार्ड पर दर्ज उनके इकलौते बच्चे का प्रमाणीकरण विफल हो गया है क्योंकि आधार पुराना हो चुका है! उन्हें आधार अपडेट करवाने और बाद में फिर से प्रयास करने की सलाह दी गई। उन्होंने आधार अपडेट करवाने की कोशिश में गाँव में 15 दिन से ज़्यादा बिताए, लेकिन वे असफल रहीं क्योंकि उन्हें बताया गया कि सर्वर और कनेक्टिविटी में कुछ समस्याएँ हैं। दुकानदार से मौखिक संचार के अलावा, उन्हें विभाग से कोई आधिकारिक संचार नहीं मिला है और वे अगले कदमों के बारे में अनिश्चित हैं। सुनीता के पति दिहाड़ी मज़दूरी करते हैं और अप्रत्याशित आपातकालीन यात्रा के कारण उन्हें कई दिन काम से बाहर रहना पड़ा।
 
मुनीश देवी वर्तमान में जगदंबा कैंप में किराए पर रह रही हैं। वे विधवा हैं और घरेलू कामगार के रूप में काम करती हैं। उन्हें उत्तर प्रदेश के संभल जिले में उनके गाँव से EKYC के लिए आने के लिए कॉल आ रहे हैं, लेकिन वे यात्रा का खर्च वहन करने में असमर्थ हैं और उन्हें चिंता है कि उन्हें छुट्टी नहीं मिलेगी। गांव में उसके परिवार के सदस्यों को बताया गया है कि अगर ईकेवाईसी नहीं हुआ तो मुनीश और उसके बच्चों का नाम काट दिया जाएगा।
 
घरेलू कामगार सुमैरा ने ईकेवाईसी प्रक्रिया के लिए परिवार के 7 सदस्यों के साथ यूपी में अपने गांव जाने के लिए 8,000 रुपये खर्च किए। वे 15 दिन तक वहीं रहे और अपनी मजदूरी खो दी क्योंकि एक बच्चे का ईकेवाईसी सफल नहीं हुआ और उन्हें इसे अपडेट करवाने के लिए इंतजार करना पड़ा।
 
संगीता ने बताया कि उनके पति बिस्तर पर पड़े हैं और ईकेवाईसी के लिए उन्हें गाजियाबाद ले जाने का कोई रास्ता नहीं है। वह राशन की दुकान पर गई और बहुत भीड़ होने के कारण अपना ईकेवाईसी नहीं करवा पाई।
 
इसी तरह की समस्याएं राज्यों में भी आ रही हैं- जहां अंतरराज्यीय और राज्य के भीतर के लोग ईकेवाईसी प्रक्रिया के लिए भागदौड़ कर रहे हैं। यूपी से ऐसी खबरें हैं कि राशन दुकानदार ईकेवाईसी के अपडेट के लिए प्रति व्यक्ति 50-200 रुपये वसूल रहे हैं।
 
अभियान मांग करता है कि सरकार राशन कार्डधारकों के बीच और अधिक परेशानी को रोकने के लिए ईकेवाईसी प्रक्रिया को तुरंत रोके। इसके अलावा, सरकार को 2021 की जनगणना करने में सरकार की विफलता के कारण एनएफएसए के दायरे से बाहर रह गए सभी लोगों को तुरंत राशन कार्ड जारी करे।

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Courtesy: CounterView

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