राज्यपाल, एक भाजपा सदस्य, ने राज्य में नूपुर शर्मा विरोधी प्रदर्शनों के दौरान कथित रूप से हिंसा में शामिल लोगों का "नामकरण और शर्मनाक" करने का सुझाव दिया।
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एक टेलीविजन समाचार बहस में पैगंबर मोहम्मद के बारे में नूपुर शर्मा की आपत्तिजनक टिप्पणियों के मद्देनजर, देश भर के विभिन्न राज्यों में विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए। भले ही भारतीय जनता (बीजेपी) ने उन्हें पार्टी के प्रवक्ता और यहां तक कि पार्टी की प्राथमिक सदस्यता के पद से निष्कासित कर दिया, लेकिन उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल और झारखंड से विरोध प्रदर्शनों के हिंसक होने के मामले सामने आए हैं।
अब, इंडियन एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट के अनुसार, झारखंड के राज्यपाल रमेश ब्यास ने सोमवार को डीजीपी नीरज सिन्हा और उपायुक्त रांची छवि रंजन को तलब किया था, और उन्हें “सभी प्रदर्शनकारियों के नाम और पते सार्वजनिक करने और मुख्य रूप से होर्डिंग्स पर उनकी तस्वीरें प्रदर्शित करने के लिए कहा था। ताकि लोग उन्हें पहचान सकें और पुलिस की मदद कर सकें।" प्रकाशन ने राज्यपाल के जनसंपर्क विभाग द्वारा जारी एक प्रेस विज्ञप्ति के हवाले से कहा: “सभी प्रदर्शनकारियों और जो पकड़े गए हैं, उनका विवरण प्राप्त करें, उनके नाम / पते सार्वजनिक करें, शहर में मुख्य स्थानों पर उनकी तस्वीरें प्रदर्शित करके उनके होर्डिंग बनाएं ताकि ताकि जनता भी उन्हें पहचान सके और पुलिस की मदद कर सके।" विज्ञप्ति में आगे राज्यपाल के हवाले से कहा गया है, "जो लोग इन घटनाओं के बारे में या सोशल मीडिया के माध्यम से अफवाहें फैला रहे हैं, क्या आपने उनकी पहचान की है और उनके खिलाफ कोई कार्रवाई की है? ऐसे सभी लोगों की पहचान करने और उन्हें दंडित करने की आवश्यकता है।" यह न केवल उनकी निजता के लिए खतरा पैदा करता है, बल्कि एक धमकी देने वाली रणनीति प्रतीत होती है, जो उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ की प्लेबुक से प्रेरित नजर आती है।
पाठकों को याद होगा कि नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) के विरोध में भाग लेने वाले लोगों की तस्वीरें और नाम लखनऊ के होर्डिंग्स पर प्रदर्शित किए गए थे। कम से कम 57 लोगों के नाम लिए गए और उनके पते और फोटो पोस्टर और होर्डिंग्स पर लगाए गए। उन पर विरोध प्रदर्शन के दौरान हुई हिंसा में शामिल होने का आरोप लगाया गया था। कथित प्रदर्शनकारियों को मनमाने ढंग से दिसंबर, 2019 में विरोध प्रदर्शन के दौरान हुई हिंसा के दौरान हुई "सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान" के लिए बड़ी रकम का मुआवजा देने के लिए भी कहा गया था। होर्डिंग्स में यह भी कहा गया है कि यदि ये लोग भुगतान करने में विफल रहते हैं, तो उनकी संपत्ति को संलग्न/जब्त कर भुगतान किया जाएगा। होर्डिंग्स में सूचीबद्ध संपत्ति की कुल क्षति 1.55 करोड़ रुपये तक थी।
इन पोस्टरों को लगाने से पहले, यूपी के मुख्यमंत्री ने घोषणा की थी कि हिंसा में शामिल लोगों की संपत्तियों को जब्त और नीलाम किया जाएगा ताकि संशोधित नागरिकता कानून के विरोध के दौरान सार्वजनिक और निजी संपत्ति के नुकसान की भरपाई की जा सके और इसके लिए तीन वसूली आदेश जारी किए।
इन गतिविधियों को इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने निजता के अधिकार की चोट को देखते हुए रविवार, 8 मार्च, 2020 को स्वत: संज्ञान लेने और सुनवाई करने के लिए प्रेरित किया। यह माना गया कि यह घटना सार्वजनिक अधिकारियों और सरकार की ओर से घोर लापरवाही थी। न्यायालय ने राज्य की इन कार्रवाइयों को "कार्यपालिका द्वारा शक्तियों का रंगीन प्रयोग" माना जो संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है। अदालत ने यह भी माना कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत संरक्षित अधिकारों को गंभीर चोट पहुंचाने की एक वैध आशंका थी। इसने कहा कि इससे कीमती संवैधानिक मूल्य और प्रशासन द्वारा इसके बेशर्म चित्रण को चोट पहुंची है। अदालत ने टिप्पणी की, "इस तरह का कारण सरकारी एजेंसियों का अलोकतांत्रिक कामकाज है, जो जनता के सभी सदस्यों के साथ सम्मान और शिष्टाचार के साथ व्यवहार करते हैं और हर समय संवैधानिक और लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखने वाले तरीके से व्यवहार करना चाहिए", अदालत ने टिप्पणी की। इसके बाद इसने लखनऊ प्रशासन को बैनर हटाने और 16 मार्च, 2020 तक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
उत्तर प्रदेश सरकार ने तब उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती देते हुए सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया, जिसे अंतत: न्यायमूर्ति यूयू ललित और न्यायमूर्ति अनिरुद्ध बोस ने सुना। 12 मार्च, 2020 को, सर्वोच्च न्यायालय ने उच्च न्यायालय के आदेश के संचालन पर रोक लगाने से इनकार करते हुए कहा कि 'नाम और शर्म का बैनर' कानून द्वारा समर्थित नहीं था। इसने मामले को विचार के लिए एक बड़ी बेंच के पास भेज दिया। जुलाई 2020 में, सुप्रीम कोर्ट ने उत्तर प्रदेश सरकार को नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 (CAA) के खिलाफ आंदोलन के दौरान सार्वजनिक संपत्ति को हुए नुकसान की वसूली के लिए कथित प्रदर्शनकारियों को जारी पहले नोटिस के साथ आगे नहीं बढ़ने का निर्देश दिया। इसके बजाय, अदालत ने राज्य सरकार को नुकसान की वसूली के लिए नए कानून और उसके तहत निर्धारित नियमों का पालन करने के लिए कहा।
फरवरी 2022 में, उत्तर प्रदेश सरकार को सुप्रीम कोर्ट को यह दिखाने के लिए एक सप्ताह का समय दिया गया था कि कैसे अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट (एडीएम) उन लोगों को जारी किए गए नोटिस के आधार पर वसूली की निगरानी करते हैं जिन्होंने नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) का विरोध "कानून से पहले" किया था और दिखाया था।" अधिनियम से पहले जारी किए गए नोटिस सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के उल्लंघन में नहीं थे। शीर्ष अदालत ने उत्तर प्रदेश सरकार की खिंचाई की और चेतावनी दी कि वह खुद नोटिस रद्द करेगी।
जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और सूर्य कांत की पीठ ने कहा कि वे इस बात पर ध्यान दे रहे हैं कि अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट (एडीएम) और न्यायिक अधिकारी नहीं, ने दिसंबर 2019, 10 जनवरी, 2020 को अधिनियम लागू होने से पहले ही विरोध प्रदर्शन के दौरान सार्वजनिक संपत्ति को हुए नुकसान का भुगतान करने के लिए वसूली नोटिस का फैसला किया था। SC ने कहा कि वे अदालत द्वारा निर्धारित दिशानिर्देशों के उल्लंघन में थे। जस्टिस सूर्यकांत ने कथित तौर पर यूपी के अतिरिक्त महाधिवक्ता गरिमा प्रसाद से कहा, "आप शिकायतकर्ता बन गए हैं, आप निर्णायक बन गए हैं, और फिर आप आरोपी की संपत्ति कुर्क कर रहे हैं।" न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कथित तौर पर पूछा, "जब हमने निर्देश दिया था कि न्यायिक अधिकारी द्वारा निर्णय लिया जाना है, तो एडीएम कार्यवाही कैसे कर रहा है?"
अदालत अपने 2009 के फैसले का जिक्र कर रही थी कि दावा आयुक्त, जो ऐसे मामलों में नुकसान का अनुमान लगाएगा और दायित्व की जांच करेगा, एक न्यायाधीश होगा। सुप्रीम कोर्ट की आलोचना के तहत, यूपी सरकार ने 14 और 15 फरवरी को नोटिस वापस ले लिया, और सार्वजनिक और निजी संपत्ति अधिनियम 2020 के नुकसान की वसूली के तहत गठित ट्रिब्यूनल द्वारा मामलों की निगरानी करने का निर्देश दिया। लेकिन मार्च में, राज्य सरकार ने पहल की। सार्वजनिक संपत्ति को कथित रूप से नुकसान पहुंचाने के आरोप में उनके खिलाफ नई कार्यवाही की। चूंकि राज्य सरकार सुप्रीम कोर्ट के आदेशों के तहत अपने पिछले प्रयास में नुकसान की वसूली करने में विफल रही, उन्होंने अब उत्तर प्रदेश सार्वजनिक और निजी संपत्ति के नुकसान की वसूली अधिनियम, 2021 के तहत स्थापित दावा न्यायाधिकरण के माध्यम से नुकसान का दावा करने का निर्णय लिया। उत्तर प्रदेश सरकार के अनुसार सार्वजनिक और निजी संपत्ति के नुकसान की वसूली अधिनियम, 2021, सरकारी या निजी संपत्तियों को नुकसान पहुंचाने के दावों वाले न्यायाधिकरणों द्वारा दोषी पाए जाने वाले व्यक्तियों को एक वर्ष की कैद या 5,000 रुपये से 1 लाख रुपये तक के जुर्माने का सामना करना पड़ेगा।
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एक टेलीविजन समाचार बहस में पैगंबर मोहम्मद के बारे में नूपुर शर्मा की आपत्तिजनक टिप्पणियों के मद्देनजर, देश भर के विभिन्न राज्यों में विरोध प्रदर्शन शुरू हो गए। भले ही भारतीय जनता (बीजेपी) ने उन्हें पार्टी के प्रवक्ता और यहां तक कि पार्टी की प्राथमिक सदस्यता के पद से निष्कासित कर दिया, लेकिन उत्तर प्रदेश, पश्चिम बंगाल और झारखंड से विरोध प्रदर्शनों के हिंसक होने के मामले सामने आए हैं।
अब, इंडियन एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट के अनुसार, झारखंड के राज्यपाल रमेश ब्यास ने सोमवार को डीजीपी नीरज सिन्हा और उपायुक्त रांची छवि रंजन को तलब किया था, और उन्हें “सभी प्रदर्शनकारियों के नाम और पते सार्वजनिक करने और मुख्य रूप से होर्डिंग्स पर उनकी तस्वीरें प्रदर्शित करने के लिए कहा था। ताकि लोग उन्हें पहचान सकें और पुलिस की मदद कर सकें।" प्रकाशन ने राज्यपाल के जनसंपर्क विभाग द्वारा जारी एक प्रेस विज्ञप्ति के हवाले से कहा: “सभी प्रदर्शनकारियों और जो पकड़े गए हैं, उनका विवरण प्राप्त करें, उनके नाम / पते सार्वजनिक करें, शहर में मुख्य स्थानों पर उनकी तस्वीरें प्रदर्शित करके उनके होर्डिंग बनाएं ताकि ताकि जनता भी उन्हें पहचान सके और पुलिस की मदद कर सके।" विज्ञप्ति में आगे राज्यपाल के हवाले से कहा गया है, "जो लोग इन घटनाओं के बारे में या सोशल मीडिया के माध्यम से अफवाहें फैला रहे हैं, क्या आपने उनकी पहचान की है और उनके खिलाफ कोई कार्रवाई की है? ऐसे सभी लोगों की पहचान करने और उन्हें दंडित करने की आवश्यकता है।" यह न केवल उनकी निजता के लिए खतरा पैदा करता है, बल्कि एक धमकी देने वाली रणनीति प्रतीत होती है, जो उत्तर प्रदेश के मुख्यमंत्री योगी आदित्यनाथ की प्लेबुक से प्रेरित नजर आती है।
पाठकों को याद होगा कि नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) के विरोध में भाग लेने वाले लोगों की तस्वीरें और नाम लखनऊ के होर्डिंग्स पर प्रदर्शित किए गए थे। कम से कम 57 लोगों के नाम लिए गए और उनके पते और फोटो पोस्टर और होर्डिंग्स पर लगाए गए। उन पर विरोध प्रदर्शन के दौरान हुई हिंसा में शामिल होने का आरोप लगाया गया था। कथित प्रदर्शनकारियों को मनमाने ढंग से दिसंबर, 2019 में विरोध प्रदर्शन के दौरान हुई हिंसा के दौरान हुई "सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान" के लिए बड़ी रकम का मुआवजा देने के लिए भी कहा गया था। होर्डिंग्स में यह भी कहा गया है कि यदि ये लोग भुगतान करने में विफल रहते हैं, तो उनकी संपत्ति को संलग्न/जब्त कर भुगतान किया जाएगा। होर्डिंग्स में सूचीबद्ध संपत्ति की कुल क्षति 1.55 करोड़ रुपये तक थी।
इन पोस्टरों को लगाने से पहले, यूपी के मुख्यमंत्री ने घोषणा की थी कि हिंसा में शामिल लोगों की संपत्तियों को जब्त और नीलाम किया जाएगा ताकि संशोधित नागरिकता कानून के विरोध के दौरान सार्वजनिक और निजी संपत्ति के नुकसान की भरपाई की जा सके और इसके लिए तीन वसूली आदेश जारी किए।
इन गतिविधियों को इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने निजता के अधिकार की चोट को देखते हुए रविवार, 8 मार्च, 2020 को स्वत: संज्ञान लेने और सुनवाई करने के लिए प्रेरित किया। यह माना गया कि यह घटना सार्वजनिक अधिकारियों और सरकार की ओर से घोर लापरवाही थी। न्यायालय ने राज्य की इन कार्रवाइयों को "कार्यपालिका द्वारा शक्तियों का रंगीन प्रयोग" माना जो संविधान के अनुच्छेद 21 का उल्लंघन है। अदालत ने यह भी माना कि भारत के संविधान के अनुच्छेद 21 के तहत संरक्षित अधिकारों को गंभीर चोट पहुंचाने की एक वैध आशंका थी। इसने कहा कि इससे कीमती संवैधानिक मूल्य और प्रशासन द्वारा इसके बेशर्म चित्रण को चोट पहुंची है। अदालत ने टिप्पणी की, "इस तरह का कारण सरकारी एजेंसियों का अलोकतांत्रिक कामकाज है, जो जनता के सभी सदस्यों के साथ सम्मान और शिष्टाचार के साथ व्यवहार करते हैं और हर समय संवैधानिक और लोकतांत्रिक मूल्यों को बनाए रखने वाले तरीके से व्यवहार करना चाहिए", अदालत ने टिप्पणी की। इसके बाद इसने लखनऊ प्रशासन को बैनर हटाने और 16 मार्च, 2020 तक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
उत्तर प्रदेश सरकार ने तब उच्च न्यायालय के आदेश को चुनौती देते हुए सर्वोच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया, जिसे अंतत: न्यायमूर्ति यूयू ललित और न्यायमूर्ति अनिरुद्ध बोस ने सुना। 12 मार्च, 2020 को, सर्वोच्च न्यायालय ने उच्च न्यायालय के आदेश के संचालन पर रोक लगाने से इनकार करते हुए कहा कि 'नाम और शर्म का बैनर' कानून द्वारा समर्थित नहीं था। इसने मामले को विचार के लिए एक बड़ी बेंच के पास भेज दिया। जुलाई 2020 में, सुप्रीम कोर्ट ने उत्तर प्रदेश सरकार को नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 (CAA) के खिलाफ आंदोलन के दौरान सार्वजनिक संपत्ति को हुए नुकसान की वसूली के लिए कथित प्रदर्शनकारियों को जारी पहले नोटिस के साथ आगे नहीं बढ़ने का निर्देश दिया। इसके बजाय, अदालत ने राज्य सरकार को नुकसान की वसूली के लिए नए कानून और उसके तहत निर्धारित नियमों का पालन करने के लिए कहा।
फरवरी 2022 में, उत्तर प्रदेश सरकार को सुप्रीम कोर्ट को यह दिखाने के लिए एक सप्ताह का समय दिया गया था कि कैसे अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट (एडीएम) उन लोगों को जारी किए गए नोटिस के आधार पर वसूली की निगरानी करते हैं जिन्होंने नागरिकता संशोधन अधिनियम (सीएए) का विरोध "कानून से पहले" किया था और दिखाया था।" अधिनियम से पहले जारी किए गए नोटिस सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के उल्लंघन में नहीं थे। शीर्ष अदालत ने उत्तर प्रदेश सरकार की खिंचाई की और चेतावनी दी कि वह खुद नोटिस रद्द करेगी।
जस्टिस डी वाई चंद्रचूड़ और सूर्य कांत की पीठ ने कहा कि वे इस बात पर ध्यान दे रहे हैं कि अतिरिक्त जिला मजिस्ट्रेट (एडीएम) और न्यायिक अधिकारी नहीं, ने दिसंबर 2019, 10 जनवरी, 2020 को अधिनियम लागू होने से पहले ही विरोध प्रदर्शन के दौरान सार्वजनिक संपत्ति को हुए नुकसान का भुगतान करने के लिए वसूली नोटिस का फैसला किया था। SC ने कहा कि वे अदालत द्वारा निर्धारित दिशानिर्देशों के उल्लंघन में थे। जस्टिस सूर्यकांत ने कथित तौर पर यूपी के अतिरिक्त महाधिवक्ता गरिमा प्रसाद से कहा, "आप शिकायतकर्ता बन गए हैं, आप निर्णायक बन गए हैं, और फिर आप आरोपी की संपत्ति कुर्क कर रहे हैं।" न्यायमूर्ति चंद्रचूड़ ने कथित तौर पर पूछा, "जब हमने निर्देश दिया था कि न्यायिक अधिकारी द्वारा निर्णय लिया जाना है, तो एडीएम कार्यवाही कैसे कर रहा है?"
अदालत अपने 2009 के फैसले का जिक्र कर रही थी कि दावा आयुक्त, जो ऐसे मामलों में नुकसान का अनुमान लगाएगा और दायित्व की जांच करेगा, एक न्यायाधीश होगा। सुप्रीम कोर्ट की आलोचना के तहत, यूपी सरकार ने 14 और 15 फरवरी को नोटिस वापस ले लिया, और सार्वजनिक और निजी संपत्ति अधिनियम 2020 के नुकसान की वसूली के तहत गठित ट्रिब्यूनल द्वारा मामलों की निगरानी करने का निर्देश दिया। लेकिन मार्च में, राज्य सरकार ने पहल की। सार्वजनिक संपत्ति को कथित रूप से नुकसान पहुंचाने के आरोप में उनके खिलाफ नई कार्यवाही की। चूंकि राज्य सरकार सुप्रीम कोर्ट के आदेशों के तहत अपने पिछले प्रयास में नुकसान की वसूली करने में विफल रही, उन्होंने अब उत्तर प्रदेश सार्वजनिक और निजी संपत्ति के नुकसान की वसूली अधिनियम, 2021 के तहत स्थापित दावा न्यायाधिकरण के माध्यम से नुकसान का दावा करने का निर्णय लिया। उत्तर प्रदेश सरकार के अनुसार सार्वजनिक और निजी संपत्ति के नुकसान की वसूली अधिनियम, 2021, सरकारी या निजी संपत्तियों को नुकसान पहुंचाने के दावों वाले न्यायाधिकरणों द्वारा दोषी पाए जाने वाले व्यक्तियों को एक वर्ष की कैद या 5,000 रुपये से 1 लाख रुपये तक के जुर्माने का सामना करना पड़ेगा।
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