11 जून को आरएसएस के एक कार्यक्रम के दौरान प्रार्थना में भाग लेते दो अधिकारियों की एक तस्वीर सामने आने के बाद से विपक्षी दल कांग्रेस और सत्तारूढ़ भाजपा में वाक युद्ध चल रहा है।
आरएसएस के कार्यक्रम में सतना कलेक्टर. Image: NBT
मध्य प्रदेश के एक जिला कलेक्टर, जो आरएसएस के एक कार्यक्रम में शामिल होने के लिए विपक्षी कांग्रेस की तीखी आलोचना का सामना कर रहे हैं, उन्होंने द इंडियन एक्सप्रेस से कहा कि उन्हें इसमें कुछ भी गलत नहीं दिखता है।
"इस कार्यक्रम में शामिल होने में कुछ भी गलत नहीं है। यह एक सार्वजनिक कार्यक्रम था जिसमें हजारों लोग शामिल हुए थे। सरकारी अधिकारियों के इस तरह के आयोजन में शामिल होने पर कोई रोक नहीं है। इसमें कई वरिष्ठ गणमान्य लोग शामिल हुए। राज्य में चुनाव आ रहे हैं और उसके कारण विवाद खड़ा हो गया है, ”सतना के जिला कलेक्टर अनुराग वर्मा ने कहा।
11 जून को आरएसएस के एक कार्यक्रम के दौरान वर्मा और सतना नगर निगम आयुक्त राजेश शाही की प्रार्थना में भाग लेते हुए एक तस्वीर सामने आने के बाद से राज्य में विपक्षी कांग्रेस और सत्तारूढ़ भाजपा दोनों के बीच वाकयुद्ध छिड़ गया है। आरएसएस के झंडे को सलामी देने के विवाद पर वर्मा ने कहा, “मैं एक हिंदू हूं। जब मैं मंदिर जाता हूं, तो मैं देवताओं को प्रणाम करता हूं। अगर मैं किसी मस्जिद या चर्च में जाता हूं, तो वहां भी मैं उनके रीति-रिवाजों का पालन करता हूं।”
दूसरे सरकारी अधिकारी शाही ने मीडिया के कॉल और टिप्पणी मांगने वाले संदेशों का जवाब नहीं दिया। कांग्रेस ने मांग की है कि ऐसे अधिकारियों को साल के अंत में होने वाले एमपी विधानसभा चुनाव की तैयारियों से दूर रखा जाए, जबकि भाजपा ने कहा है कि यह आरएसएस के लिए कांग्रेस की "घृणा" को दर्शाता है। कांग्रेस ने यह भी कहा है कि वे केंद्र के कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग को शिकायत करेंगे।
यह मध्य प्रदेश राज्य कांग्रेस मीडिया विभाग के अध्यक्ष केके मिश्रा थे, जिन्होंने दोनों अधिकारियों की तस्वीर ट्वीट करते हुए कहा, “इस तरह के व्यवहार की अपेक्षा सिविल सेवकों से नहीं की जाती है। यह उम्मीद नहीं की जा सकती है कि ऐसे अधिकारी विधानसभा चुनावों में बिना किसी पक्षपात के अपना कर्तव्य निभाएंगे।” कांग्रेस के राज्यसभा सदस्य विवेक तन्खा ने मांग की कि भारतीय चुनाव आयोग ऐसे अधिकारियों को चुनाव की तैयारी से दूर रखे।
इसके जवाब में बीजेपी प्रवक्ता पंकज चतुर्वेदी ने कहा, 'लोक सेवकों के आरएसएस के कार्यक्रमों में भाग लेने पर कोई प्रतिबंध नहीं है। ऐसा करने में कुछ भी अवैध नहीं है। RSS एक सांस्कृतिक संगठन है, यह समाज के लिए काम करता है। आरएसएस संवैधानिक व्यवस्था के तहत काम करता है, यह एक लोकतांत्रिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संगठन है।”
2018 में, कांग्रेस ने अपने चुनावी घोषणापत्र में सरकारी कर्मचारियों को आरएसएस की गतिविधियों में भाग लेने से रोकने और सरकारी परिसरों में आरएसएस की शाखाओं की गतिविधियों को प्रतिबंधित करने का वादा किया था। आरएसएस की शाखाओं में भाग लेने पर पहली बार 1981 में मध्य प्रदेश में कांग्रेस द्वारा प्रतिबंध लगाया गया था और 2000 में दिग्विजय सिंह के मुख्यमंत्री रहते हुए फिर से लागू किया गया था। आदेश ने कर्मचारियों को एमपी सिविल सेवा (वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील) नियम 1966 के तहत अनुशासनात्मक कार्रवाई की चेतावनी दी, अगर वे आरएसएस की शाखाओं या संगठन की गतिविधियों में भाग लेते पाए गए।
सितंबर 2006 में, जब उन्होंने पहली बार सत्ता का दावा किया, मुख्यमंत्री शिवराज सिंह चौहान ने यह कहते हुए प्रतिबंध हटा दिया कि आरएसएस एक "सामाजिक-सांस्कृतिक संगठन है और राजनीतिक इकाई नहीं है"। फैसले को सही ठहराते हुए चौहान ने कहा था, "प्रतिबंध पूर्वाग्रह से लगाया गया था।"
मप्र लोक सेवा (आचरण) नियमावली की धारा 5(1) कर्मचारियों को राजनीतिक गतिविधियों में भाग लेने वाले राजनीतिक दल या संगठन का सदस्य बनने से रोकती है। उन्हें राजनीतिक आंदोलनों में भाग लेने या ऐसे आंदोलनों के लिए धन जुटाने की अनुमति नहीं है।
गुजरात 2000
साल 2000 में, अप्रत्याशित रूप से, यह केशुभाई पटेल के नेतृत्व वाली गुजरात सरकार थी, जिसने राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ से संबंधित सार्वजनिक/सरकारी कर्मचारियों पर प्रतिबंध हटा दिया था। उस समय, कम्युनलिज्म कॉम्बैट के फरवरी 2000 के अंक में, प्रख्यात न्यायविद, अतुल मोतीलाल सीतलवाड़ ने लिखा था,
"भारत में सरकारी कर्मचारियों को उन मूल्यों के लिए प्रतिबद्ध राजनीतिक दल से संबंधित होने की अनुमति नहीं दी जा सकती है जो संसदीय लोकतंत्र और धर्मनिरपेक्षता के बिल्कुल विपरीत हैं।"
“सरकारी सेवकों के आरएसएस का सदस्य होने पर लंबे समय से लगे प्रतिबंध को हटाने के गुजरात सरकार के हाल के फैसले ने बहुत विवाद खड़ा कर दिया है। कई लोग, जो पहले से ही चरमपंथी हिंदू पार्टियों को प्रोत्साहित करने की राज्य सरकार की नीतियों से परेशान हैं, उन्होंने इसे एक कट्टर फासीवादी समूह द्वारा हमारे देश के धर्मनिरपेक्ष आधार को नष्ट करने के लिए अपनी शक्ति का उपयोग करने के एक और उदाहरण के रूप में देखा है। दूसरों को निर्णय में कुछ भी गलत नहीं दिखता; सिविल सेवकों को एक पार्टी से क्यों नहीं जोड़ा जाता है, वे कहते हैं, विशेष रूप से कई मंत्री उसी पार्टी से संबंधित हैं, या उससे सहानुभूति रखते हैं?
"इस मुद्दे पर एक निष्पक्ष चर्चा के लिए कहा जाता है। इन मुद्दों में हमारे संविधान और हमारे संसदीय लोकतंत्र के बुनियादी अंतर्निहित सिद्धांतों पर विचार शामिल है।
“हमारा संविधान घोषित करता है कि भारत को एक धर्मनिरपेक्ष गणराज्य बनना है। सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि धर्मनिरपेक्षता संविधान की एक बुनियादी विशेषता है जिसे संशोधित नहीं किया जा सकता है। प्रसिद्ध बोम्मई मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा धर्मनिरपेक्षता के अर्थ पर चर्चा की गई है, जब सर्वोच्च न्यायालय की एक बड़ी पीठ ने बाबरी मस्जिद के विध्वंस के बाद कई भाजपा-नियंत्रित राज्य सरकारों की बर्खास्तगी को बरकरार रखा। उस मामले में दिए गए निर्णयों में कुछ टिप्पणियां उद्धृत करने योग्य हैं:
"हमारे संविधान के तहत ... धर्म को राज्य की किसी भी धर्मनिरपेक्ष गतिविधियों के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है। वास्तव में, धर्मनिरपेक्ष गतिविधियों में धर्म का अतिक्रमण सख्त वर्जित है।"
"राज्य के मामलों में, धर्म का कोई स्थान नहीं है।"
"संविधान धर्म और राज्य की शक्ति को मिलाने की अनुमति नहीं देता, दोनों को अलग रखा जाना चाहिए।"
“संविधान में मौलिक अधिकार शामिल हैं जिनमें भाषण की स्वतंत्रता का अधिकार और संघ की स्वतंत्रता का अधिकार शामिल है। ये अधिकार पूर्ण नहीं हैं, और सार्वजनिक व्यवस्था या भारत की अखंडता के हित में उपयुक्त मामलों में इनमें कटौती की जा सकती है। संविधान में अनुच्छेद 25 भी शामिल है जो सभी नागरिकों को अपनी पसंद के धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार प्रदान करता है, और यह स्थापित कानून है कि जहां धमकियों या प्रलोभन से एक धर्म से दूसरे धर्म में धर्मांतरण पर रोक लगाई जा सकती है, वहीं स्वैच्छिक धर्मांतरण को प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता...।
"इंग्लैंड में स्थिति शिक्षाप्रद है। सिविल सेवक आम तौर पर उन संगठनों से संबंधित नहीं हो सकते हैं जो संसदीय लोकतंत्र को उखाड़ फेंकने या कमजोर करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। यहां तक कि जहां तक सामान्य और लोकतांत्रिक पार्टियों का संबंध है, एक लोक सेवक सार्वजनिक रूप से किसी राजनीतिक दल या उसकी नीतियों का समर्थन नहीं कर सकता है।
"जैसा कि हम भी एक संसदीय लोकतंत्र हैं, इंग्लैंड में पालन किए जाने वाले सिद्धांत शिक्षाप्रद हैं। हमें अपने संविधान के मूल सिद्धांतों और सभी नागरिकों पर लगाए गए मौलिक कर्तव्यों को भी लगातार ध्यान में रखना होगा। जाहिर है, सरकारी कर्मचारियों को समान कर्तव्यों का निर्वहन करना चाहिए, और ऐसा करने के लिए उनका दायित्व अधिक है, क्योंकि वे राज्य में एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं।
“किसी भी राज्य सरकार के लिए सरकारी कर्मचारियों को आरएसएस या वास्तव में किसी भी सांप्रदायिक या अलगाववादी संगठन से संबंधित होने की अनुमति देना गलत होगा। प्रतिबंध कई वर्षों से लागू है। भाजपा द्वारा संचालित सरकार, जिसके आरएसएस के साथ घनिष्ठ संबंध हैं, के लिए प्रतिबंध को हटाना दोगुना गलत है। यह अपनी ही पार्टी का पक्ष ले रहा है, और सिविल सेवा की निष्पक्षता और स्वतंत्रता को खतरे में डाल रहा है। यह पूरे राज्य और विशेष रूप से अल्पसंख्यक नागरिकों को एक संदेश भेज रहा है कि पूरे राज्य की सरकार उसी तरह चलेगी जैसे आरएसएस चाहता है।
हरियाणा ने 2021 में प्रतिबंध हटा लिया।
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आरएसएस के कार्यक्रम में सतना कलेक्टर. Image: NBT
मध्य प्रदेश के एक जिला कलेक्टर, जो आरएसएस के एक कार्यक्रम में शामिल होने के लिए विपक्षी कांग्रेस की तीखी आलोचना का सामना कर रहे हैं, उन्होंने द इंडियन एक्सप्रेस से कहा कि उन्हें इसमें कुछ भी गलत नहीं दिखता है।
"इस कार्यक्रम में शामिल होने में कुछ भी गलत नहीं है। यह एक सार्वजनिक कार्यक्रम था जिसमें हजारों लोग शामिल हुए थे। सरकारी अधिकारियों के इस तरह के आयोजन में शामिल होने पर कोई रोक नहीं है। इसमें कई वरिष्ठ गणमान्य लोग शामिल हुए। राज्य में चुनाव आ रहे हैं और उसके कारण विवाद खड़ा हो गया है, ”सतना के जिला कलेक्टर अनुराग वर्मा ने कहा।
11 जून को आरएसएस के एक कार्यक्रम के दौरान वर्मा और सतना नगर निगम आयुक्त राजेश शाही की प्रार्थना में भाग लेते हुए एक तस्वीर सामने आने के बाद से राज्य में विपक्षी कांग्रेस और सत्तारूढ़ भाजपा दोनों के बीच वाकयुद्ध छिड़ गया है। आरएसएस के झंडे को सलामी देने के विवाद पर वर्मा ने कहा, “मैं एक हिंदू हूं। जब मैं मंदिर जाता हूं, तो मैं देवताओं को प्रणाम करता हूं। अगर मैं किसी मस्जिद या चर्च में जाता हूं, तो वहां भी मैं उनके रीति-रिवाजों का पालन करता हूं।”
दूसरे सरकारी अधिकारी शाही ने मीडिया के कॉल और टिप्पणी मांगने वाले संदेशों का जवाब नहीं दिया। कांग्रेस ने मांग की है कि ऐसे अधिकारियों को साल के अंत में होने वाले एमपी विधानसभा चुनाव की तैयारियों से दूर रखा जाए, जबकि भाजपा ने कहा है कि यह आरएसएस के लिए कांग्रेस की "घृणा" को दर्शाता है। कांग्रेस ने यह भी कहा है कि वे केंद्र के कार्मिक और प्रशिक्षण विभाग को शिकायत करेंगे।
यह मध्य प्रदेश राज्य कांग्रेस मीडिया विभाग के अध्यक्ष केके मिश्रा थे, जिन्होंने दोनों अधिकारियों की तस्वीर ट्वीट करते हुए कहा, “इस तरह के व्यवहार की अपेक्षा सिविल सेवकों से नहीं की जाती है। यह उम्मीद नहीं की जा सकती है कि ऐसे अधिकारी विधानसभा चुनावों में बिना किसी पक्षपात के अपना कर्तव्य निभाएंगे।” कांग्रेस के राज्यसभा सदस्य विवेक तन्खा ने मांग की कि भारतीय चुनाव आयोग ऐसे अधिकारियों को चुनाव की तैयारी से दूर रखे।
इसके जवाब में बीजेपी प्रवक्ता पंकज चतुर्वेदी ने कहा, 'लोक सेवकों के आरएसएस के कार्यक्रमों में भाग लेने पर कोई प्रतिबंध नहीं है। ऐसा करने में कुछ भी अवैध नहीं है। RSS एक सांस्कृतिक संगठन है, यह समाज के लिए काम करता है। आरएसएस संवैधानिक व्यवस्था के तहत काम करता है, यह एक लोकतांत्रिक, सामाजिक और सांस्कृतिक संगठन है।”
2018 में, कांग्रेस ने अपने चुनावी घोषणापत्र में सरकारी कर्मचारियों को आरएसएस की गतिविधियों में भाग लेने से रोकने और सरकारी परिसरों में आरएसएस की शाखाओं की गतिविधियों को प्रतिबंधित करने का वादा किया था। आरएसएस की शाखाओं में भाग लेने पर पहली बार 1981 में मध्य प्रदेश में कांग्रेस द्वारा प्रतिबंध लगाया गया था और 2000 में दिग्विजय सिंह के मुख्यमंत्री रहते हुए फिर से लागू किया गया था। आदेश ने कर्मचारियों को एमपी सिविल सेवा (वर्गीकरण, नियंत्रण और अपील) नियम 1966 के तहत अनुशासनात्मक कार्रवाई की चेतावनी दी, अगर वे आरएसएस की शाखाओं या संगठन की गतिविधियों में भाग लेते पाए गए।
सितंबर 2006 में, जब उन्होंने पहली बार सत्ता का दावा किया, मुख्यमंत्री शिवराज सिंह चौहान ने यह कहते हुए प्रतिबंध हटा दिया कि आरएसएस एक "सामाजिक-सांस्कृतिक संगठन है और राजनीतिक इकाई नहीं है"। फैसले को सही ठहराते हुए चौहान ने कहा था, "प्रतिबंध पूर्वाग्रह से लगाया गया था।"
मप्र लोक सेवा (आचरण) नियमावली की धारा 5(1) कर्मचारियों को राजनीतिक गतिविधियों में भाग लेने वाले राजनीतिक दल या संगठन का सदस्य बनने से रोकती है। उन्हें राजनीतिक आंदोलनों में भाग लेने या ऐसे आंदोलनों के लिए धन जुटाने की अनुमति नहीं है।
गुजरात 2000
साल 2000 में, अप्रत्याशित रूप से, यह केशुभाई पटेल के नेतृत्व वाली गुजरात सरकार थी, जिसने राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ से संबंधित सार्वजनिक/सरकारी कर्मचारियों पर प्रतिबंध हटा दिया था। उस समय, कम्युनलिज्म कॉम्बैट के फरवरी 2000 के अंक में, प्रख्यात न्यायविद, अतुल मोतीलाल सीतलवाड़ ने लिखा था,
"भारत में सरकारी कर्मचारियों को उन मूल्यों के लिए प्रतिबद्ध राजनीतिक दल से संबंधित होने की अनुमति नहीं दी जा सकती है जो संसदीय लोकतंत्र और धर्मनिरपेक्षता के बिल्कुल विपरीत हैं।"
“सरकारी सेवकों के आरएसएस का सदस्य होने पर लंबे समय से लगे प्रतिबंध को हटाने के गुजरात सरकार के हाल के फैसले ने बहुत विवाद खड़ा कर दिया है। कई लोग, जो पहले से ही चरमपंथी हिंदू पार्टियों को प्रोत्साहित करने की राज्य सरकार की नीतियों से परेशान हैं, उन्होंने इसे एक कट्टर फासीवादी समूह द्वारा हमारे देश के धर्मनिरपेक्ष आधार को नष्ट करने के लिए अपनी शक्ति का उपयोग करने के एक और उदाहरण के रूप में देखा है। दूसरों को निर्णय में कुछ भी गलत नहीं दिखता; सिविल सेवकों को एक पार्टी से क्यों नहीं जोड़ा जाता है, वे कहते हैं, विशेष रूप से कई मंत्री उसी पार्टी से संबंधित हैं, या उससे सहानुभूति रखते हैं?
"इस मुद्दे पर एक निष्पक्ष चर्चा के लिए कहा जाता है। इन मुद्दों में हमारे संविधान और हमारे संसदीय लोकतंत्र के बुनियादी अंतर्निहित सिद्धांतों पर विचार शामिल है।
“हमारा संविधान घोषित करता है कि भारत को एक धर्मनिरपेक्ष गणराज्य बनना है। सर्वोच्च न्यायालय ने माना है कि धर्मनिरपेक्षता संविधान की एक बुनियादी विशेषता है जिसे संशोधित नहीं किया जा सकता है। प्रसिद्ध बोम्मई मामले में सर्वोच्च न्यायालय द्वारा धर्मनिरपेक्षता के अर्थ पर चर्चा की गई है, जब सर्वोच्च न्यायालय की एक बड़ी पीठ ने बाबरी मस्जिद के विध्वंस के बाद कई भाजपा-नियंत्रित राज्य सरकारों की बर्खास्तगी को बरकरार रखा। उस मामले में दिए गए निर्णयों में कुछ टिप्पणियां उद्धृत करने योग्य हैं:
"हमारे संविधान के तहत ... धर्म को राज्य की किसी भी धर्मनिरपेक्ष गतिविधियों के साथ नहीं जोड़ा जा सकता है। वास्तव में, धर्मनिरपेक्ष गतिविधियों में धर्म का अतिक्रमण सख्त वर्जित है।"
"राज्य के मामलों में, धर्म का कोई स्थान नहीं है।"
"संविधान धर्म और राज्य की शक्ति को मिलाने की अनुमति नहीं देता, दोनों को अलग रखा जाना चाहिए।"
“संविधान में मौलिक अधिकार शामिल हैं जिनमें भाषण की स्वतंत्रता का अधिकार और संघ की स्वतंत्रता का अधिकार शामिल है। ये अधिकार पूर्ण नहीं हैं, और सार्वजनिक व्यवस्था या भारत की अखंडता के हित में उपयुक्त मामलों में इनमें कटौती की जा सकती है। संविधान में अनुच्छेद 25 भी शामिल है जो सभी नागरिकों को अपनी पसंद के धर्म को मानने, अभ्यास करने और प्रचार करने का अधिकार प्रदान करता है, और यह स्थापित कानून है कि जहां धमकियों या प्रलोभन से एक धर्म से दूसरे धर्म में धर्मांतरण पर रोक लगाई जा सकती है, वहीं स्वैच्छिक धर्मांतरण को प्रतिबंधित नहीं किया जा सकता...।
"इंग्लैंड में स्थिति शिक्षाप्रद है। सिविल सेवक आम तौर पर उन संगठनों से संबंधित नहीं हो सकते हैं जो संसदीय लोकतंत्र को उखाड़ फेंकने या कमजोर करने के लिए प्रतिबद्ध हैं। यहां तक कि जहां तक सामान्य और लोकतांत्रिक पार्टियों का संबंध है, एक लोक सेवक सार्वजनिक रूप से किसी राजनीतिक दल या उसकी नीतियों का समर्थन नहीं कर सकता है।
"जैसा कि हम भी एक संसदीय लोकतंत्र हैं, इंग्लैंड में पालन किए जाने वाले सिद्धांत शिक्षाप्रद हैं। हमें अपने संविधान के मूल सिद्धांतों और सभी नागरिकों पर लगाए गए मौलिक कर्तव्यों को भी लगातार ध्यान में रखना होगा। जाहिर है, सरकारी कर्मचारियों को समान कर्तव्यों का निर्वहन करना चाहिए, और ऐसा करने के लिए उनका दायित्व अधिक है, क्योंकि वे राज्य में एक महत्वपूर्ण स्थान रखते हैं।
“किसी भी राज्य सरकार के लिए सरकारी कर्मचारियों को आरएसएस या वास्तव में किसी भी सांप्रदायिक या अलगाववादी संगठन से संबंधित होने की अनुमति देना गलत होगा। प्रतिबंध कई वर्षों से लागू है। भाजपा द्वारा संचालित सरकार, जिसके आरएसएस के साथ घनिष्ठ संबंध हैं, के लिए प्रतिबंध को हटाना दोगुना गलत है। यह अपनी ही पार्टी का पक्ष ले रहा है, और सिविल सेवा की निष्पक्षता और स्वतंत्रता को खतरे में डाल रहा है। यह पूरे राज्य और विशेष रूप से अल्पसंख्यक नागरिकों को एक संदेश भेज रहा है कि पूरे राज्य की सरकार उसी तरह चलेगी जैसे आरएसएस चाहता है।
हरियाणा ने 2021 में प्रतिबंध हटा लिया।
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