7 फरवरी को, अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय (MoMA) ने निर्णय के लिए कोई स्पष्टीकरण दिए बिना, मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन को बंद करने का अचानक आदेश जारी किया।
इस महीने की शुरुआत में अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय द्वारा 7 फरवरी, 2024 को एक नोटिस जारी किया गया था जिसमें मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन को 'जल्द से जल्द' बंद करने का निर्देश दिया गया था। नोटिस में फिलहाल इसे बंद करने के पीछे कोई कारण नहीं बताया गया है।
तैंतालीस संविदा कर्मियों को बर्खास्तगी का नोटिस देने का निर्देश दिया गया। अल्पसंख्यक कार्य मंत्रालय ने अधिशेष निधि को भारत की समेकित निधि में स्थानांतरित करना भी अनिवार्य कर दिया है। मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन के पास 30 नवंबर, 2023 तक 1073.26 करोड़ रुपये की संपत्ति थी, साथ ही 403.55 करोड़ रुपये की देनदारियां थीं।
निर्देश के अनुसार, संपत्तियों को केंद्रीय वक्फ परिषद को हस्तांतरित किया जाना है, जो प्रभावित कर्मचारियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी लेगा।
फाउंडेशन के बंद होने की खबर शायद ही बनी हो और केवल चुनिंदा स्वतंत्र मीडिया आउटलेट्स ने ही इस फैसले को कवर किया हो।
MAEF अल्पसंख्यक समुदाय के सदस्यों के उत्थान के लिए था। इन योजनाओं का प्राप्तकर्ता होने के लिए, किसी को छह अल्पसंख्यक समूहों में से होना चाहिए जो मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी और जैन हैं। समाज के वंचित वर्गों के बीच शिक्षा को बढ़ावा देने के मिशन के साथ स्थापित, मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन को अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय द्वारा वित्त पोषित किया गया था और मंत्रालय ने फाउंडेशन के पदेन अध्यक्ष की भूमिका निभाई थी। 6 जुलाई, 1989 को सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत अपने आधिकारिक पंजीकरण के बाद से, फाउंडेशन ने अल्पसंख्यकों के लिए विभिन्न योजनाएं लाई हैं।
MAEF अल्पसंख्यक छात्राओं के लिए बेगम हजरत महल राष्ट्रीय छात्रवृत्ति जैसी छात्रवृत्ति का प्रबंधन करता था। प्री-मैट्रिक और पोस्ट-मैट्रिक छात्राओं के लिए यह छात्रवृत्ति 2023 में अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय के हिस्से के रूप में प्रधान मंत्री शिक्षा सशक्तिकरण योजना (PMEES) के तहत शामिल की गई थी।
दूसरे, इसने अल्पसंख्यक समुदायों के युवाओं को कौशल-आधारित रोजगार के माध्यम से सहायता देने के लिए वित्तीय वर्ष 2017-18 में अल्पसंख्यकों के लिए ग़रीब नवाज़ रोजगार योजना शुरू की। इस योजना में स्कूल छोड़ने वाले और अन्य अल्पसंख्यक युवाओं पर ध्यान केंद्रित करके रोजगार क्षमता बढ़ाने के तरीके के रूप में अल्पसंख्यकों को अल्पकालिक नौकरी उन्मुख कौशल विकास पाठ्यक्रम प्रदान करने की मांग की गई थी।
2021 में तत्कालीन अल्पसंख्यक कार्य मंत्री मुख्तार अब्बास नकवी ने संसद को बताया था कि देशभर में गरीब नवाज रोजगार योजना के तहत 371 प्रशिक्षण केंद्र खोले गए हैं। नकवी के अनुसार, यह योजना 70% रोजगार की गारंटी देती है, जिसमें से 50% संगठित क्षेत्र में प्लेसमेंट सुनिश्चित करेगी। नकवी ने उल्लेख किया कि 21.5 लाख से अधिक अल्पसंख्यक युवाओं ने सरकार की योजनाओं से कौशल और प्रशिक्षण प्राप्त करने में मदद की है, जिसमें गरीब नवाज रोजगार योजना, सीखो और कमाओ, नई मंजिल आदि शामिल हैं।
MAEF का अंत अचानक नहीं?
2022-23 के केंद्रीय बजट में, मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन (एमएईएफ) को आवंटित धन में 99% से अधिक की भारी कटौती की गई थी। न्यू इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, पिछले वर्ष के 2021-2022 के बजट के विपरीत, जहां एमएईएफ को 90 करोड़ रुपये मिले थे, वर्तमान बजट फाउंडेशन को केवल 1 लाख (0.01 करोड़) आवंटित करता है। जब न्यू इंडियन एक्सप्रेस ने उनसे संपर्क किया तो फाउंडेशन ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। एमएईएफ की वेबसाइट को भी अपडेट किया जाना बाकी है। फाउंडेशन की वेबसाइट पर समिति की एक रिपोर्ट है जो 2017 से अल्पसंख्यकों की स्थिति पर एक रिपोर्ट है। वेबसाइट के होम पेज पर कहा गया है कि इसे आखिरी बार अक्टूबर, 2023 में अपडेट किया गया था।
वेबसाइट पर उपलब्ध एकमात्र मूल्यांकन रिपोर्ट का डेटा 2010 का है, जहां संगठन का कहना है कि 2008-09 में लगभग 12064 छात्राएं एमएईएफ द्वारा छात्रवृत्ति योजनाओं की प्राप्तकर्ता थीं, और 2003 में इसकी शुरुआत से लेकर 2009 तक, फाउंडेशन ने 27,000 से अधिक अल्पसंख्यक लड़कियों को छात्रवृत्ति दी गई। रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि वंचित क्षेत्रों में लगभग 970 गैर सरकारी संगठनों को शैक्षिक रूप से पिछड़े अल्पसंख्यकों की सघनता वाले क्षेत्रों में बुनियादी शैक्षिक बुनियादी ढांचे और सुविधाएं देने के लिए फाउंडेशन से सहायता प्राप्त हुई।
अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय ने अपने आवंटन में वृद्धि देखी, 2022-23 के बजट में 5,020.50 करोड़ रुपये आवंटित किए गए, जो पिछले वर्ष के 4,346.45 करोड़ रुपये के संशोधित आवंटन की तुलना में 209.73 करोड़ रुपये की वृद्धि है। इंडियन एक्सप्रेस ने आगे बताया कि उसी वर्ष 1000 से अधिक छात्राएं, जिन्होंने बेगम हजरत महल छात्रवृत्ति के लिए आवेदन किया था, अपनी छात्रवृत्ति प्राप्त करने से चूक गईं, उन्हें छात्रवृत्ति नहीं मिली क्योंकि उनके नोडल अधिकारियों द्वारा 'सत्यापन' 'लंबित' था। जिले, जो 2021-2022 में छात्रवृत्ति का समय समाप्त होने तक स्थिति बनी रही। यह जानकारी गुजरात के जामनगर में एक याचिकाकर्ता द्वारा आरटीआई दायर करने के बाद ही जारी की गई थी।
MAEF के तहत प्रावधानों को वापस लेने का क्या असर हो सकता है?
2022 में, केंद्र सरकार ने अल्पसंख्यक समुदाय के सदस्यों को दी गई दो महत्वपूर्ण छात्रवृत्तियाँ रद्द कर दीं, जिनमें प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति और मौलाना आज़ाद नेशनल फ़ेलोशिप शामिल हैं। इस कदम ने अनगिनत छात्रों को शिक्षा के साधन से वंचित कर दिया। प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति को रद्द करना, जो कक्षा 1 से 8 तक के अल्पसंख्यक छात्रों को मामूली सहायता प्रदान करती थी, को मंत्रालय द्वारा एक कदम के रूप में उचित ठहराया गया था जो अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय को सामाजिक न्याय मंत्रालय के बराबर लाने के लिए था, क्योंकि अन्य प्री-मैट्रिक छात्रवृत्तियाँ केवल कक्षा 9-10 के लिए थीं। दिलचस्प बात यह है कि भाजपा सरकार का अल्पसंख्यकों के लिए प्रावधानों का विरोध करने का एक लंबा इतिहास रहा है। द वायर की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2008 में, जब प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति शुरू की गई थी, तब तत्कालीन मुख्यमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली गुजरात सरकार ने इसे अदालत में चुनौती दी थी और तर्क दिया था कि केंद्र प्रशासित छात्रवृत्ति धर्म पर आधारित एक योजना थी और तर्क दिया था कि राज्य को इसे लागू करने के लिए बाध्य नहीं किया जाना चाहिए। 2017 में 2017-18 के दौरान, MAEF द्वारा शुरू की गई बेगम हजरत महल राष्ट्रीय छात्रवृत्ति योजना के तहत लगभग 1,15,000 लड़कियों को छात्रवृत्ति दी गई थी।
इसी तरह, द मूकनायक की एक हालिया रिपोर्ट में कहा गया है कि अल्पसंख्यक शैक्षिक कार्यक्रमों के लिए निर्धारित धनराशि का लगभग 50% उपयोग नहीं किया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि कार्यकर्ता एमए अकरम ने सूचना के अधिकार अधिनियम के तहत एक जांच दायर की और शुल्क प्रतिपूर्ति योजना के लिए नामित धन के उपयोग से संबंधित जानकारी प्राप्त की, जहां इन विशिष्ट उद्देश्यों के लिए 305.8 करोड़ रुपये के आवंटन में से 174.23 रुपये की राशि अप्रयुक्त रह गई। इसी तरह, अल्पसंख्यक शैक्षिक विकास केंद्र, जो प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए कोचिंग प्रदान करने वाला है, ने अपने आवंटित धन के आधे से अधिक का उपयोग नहीं किया।
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तैंतालीस संविदा कर्मियों को बर्खास्तगी का नोटिस देने का निर्देश दिया गया। अल्पसंख्यक कार्य मंत्रालय ने अधिशेष निधि को भारत की समेकित निधि में स्थानांतरित करना भी अनिवार्य कर दिया है। मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन के पास 30 नवंबर, 2023 तक 1073.26 करोड़ रुपये की संपत्ति थी, साथ ही 403.55 करोड़ रुपये की देनदारियां थीं।
निर्देश के अनुसार, संपत्तियों को केंद्रीय वक्फ परिषद को हस्तांतरित किया जाना है, जो प्रभावित कर्मचारियों की प्रशासनिक जिम्मेदारी लेगा।
फाउंडेशन के बंद होने की खबर शायद ही बनी हो और केवल चुनिंदा स्वतंत्र मीडिया आउटलेट्स ने ही इस फैसले को कवर किया हो।
MAEF अल्पसंख्यक समुदाय के सदस्यों के उत्थान के लिए था। इन योजनाओं का प्राप्तकर्ता होने के लिए, किसी को छह अल्पसंख्यक समूहों में से होना चाहिए जो मुस्लिम, ईसाई, सिख, बौद्ध, पारसी और जैन हैं। समाज के वंचित वर्गों के बीच शिक्षा को बढ़ावा देने के मिशन के साथ स्थापित, मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन को अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय द्वारा वित्त पोषित किया गया था और मंत्रालय ने फाउंडेशन के पदेन अध्यक्ष की भूमिका निभाई थी। 6 जुलाई, 1989 को सोसायटी पंजीकरण अधिनियम, 1860 के तहत अपने आधिकारिक पंजीकरण के बाद से, फाउंडेशन ने अल्पसंख्यकों के लिए विभिन्न योजनाएं लाई हैं।
MAEF अल्पसंख्यक छात्राओं के लिए बेगम हजरत महल राष्ट्रीय छात्रवृत्ति जैसी छात्रवृत्ति का प्रबंधन करता था। प्री-मैट्रिक और पोस्ट-मैट्रिक छात्राओं के लिए यह छात्रवृत्ति 2023 में अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय के हिस्से के रूप में प्रधान मंत्री शिक्षा सशक्तिकरण योजना (PMEES) के तहत शामिल की गई थी।
दूसरे, इसने अल्पसंख्यक समुदायों के युवाओं को कौशल-आधारित रोजगार के माध्यम से सहायता देने के लिए वित्तीय वर्ष 2017-18 में अल्पसंख्यकों के लिए ग़रीब नवाज़ रोजगार योजना शुरू की। इस योजना में स्कूल छोड़ने वाले और अन्य अल्पसंख्यक युवाओं पर ध्यान केंद्रित करके रोजगार क्षमता बढ़ाने के तरीके के रूप में अल्पसंख्यकों को अल्पकालिक नौकरी उन्मुख कौशल विकास पाठ्यक्रम प्रदान करने की मांग की गई थी।
2021 में तत्कालीन अल्पसंख्यक कार्य मंत्री मुख्तार अब्बास नकवी ने संसद को बताया था कि देशभर में गरीब नवाज रोजगार योजना के तहत 371 प्रशिक्षण केंद्र खोले गए हैं। नकवी के अनुसार, यह योजना 70% रोजगार की गारंटी देती है, जिसमें से 50% संगठित क्षेत्र में प्लेसमेंट सुनिश्चित करेगी। नकवी ने उल्लेख किया कि 21.5 लाख से अधिक अल्पसंख्यक युवाओं ने सरकार की योजनाओं से कौशल और प्रशिक्षण प्राप्त करने में मदद की है, जिसमें गरीब नवाज रोजगार योजना, सीखो और कमाओ, नई मंजिल आदि शामिल हैं।
MAEF का अंत अचानक नहीं?
2022-23 के केंद्रीय बजट में, मौलाना आज़ाद एजुकेशन फाउंडेशन (एमएईएफ) को आवंटित धन में 99% से अधिक की भारी कटौती की गई थी। न्यू इंडियन एक्सप्रेस की रिपोर्ट के अनुसार, पिछले वर्ष के 2021-2022 के बजट के विपरीत, जहां एमएईएफ को 90 करोड़ रुपये मिले थे, वर्तमान बजट फाउंडेशन को केवल 1 लाख (0.01 करोड़) आवंटित करता है। जब न्यू इंडियन एक्सप्रेस ने उनसे संपर्क किया तो फाउंडेशन ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। एमएईएफ की वेबसाइट को भी अपडेट किया जाना बाकी है। फाउंडेशन की वेबसाइट पर समिति की एक रिपोर्ट है जो 2017 से अल्पसंख्यकों की स्थिति पर एक रिपोर्ट है। वेबसाइट के होम पेज पर कहा गया है कि इसे आखिरी बार अक्टूबर, 2023 में अपडेट किया गया था।
वेबसाइट पर उपलब्ध एकमात्र मूल्यांकन रिपोर्ट का डेटा 2010 का है, जहां संगठन का कहना है कि 2008-09 में लगभग 12064 छात्राएं एमएईएफ द्वारा छात्रवृत्ति योजनाओं की प्राप्तकर्ता थीं, और 2003 में इसकी शुरुआत से लेकर 2009 तक, फाउंडेशन ने 27,000 से अधिक अल्पसंख्यक लड़कियों को छात्रवृत्ति दी गई। रिपोर्ट में यह भी बताया गया है कि वंचित क्षेत्रों में लगभग 970 गैर सरकारी संगठनों को शैक्षिक रूप से पिछड़े अल्पसंख्यकों की सघनता वाले क्षेत्रों में बुनियादी शैक्षिक बुनियादी ढांचे और सुविधाएं देने के लिए फाउंडेशन से सहायता प्राप्त हुई।
अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय ने अपने आवंटन में वृद्धि देखी, 2022-23 के बजट में 5,020.50 करोड़ रुपये आवंटित किए गए, जो पिछले वर्ष के 4,346.45 करोड़ रुपये के संशोधित आवंटन की तुलना में 209.73 करोड़ रुपये की वृद्धि है। इंडियन एक्सप्रेस ने आगे बताया कि उसी वर्ष 1000 से अधिक छात्राएं, जिन्होंने बेगम हजरत महल छात्रवृत्ति के लिए आवेदन किया था, अपनी छात्रवृत्ति प्राप्त करने से चूक गईं, उन्हें छात्रवृत्ति नहीं मिली क्योंकि उनके नोडल अधिकारियों द्वारा 'सत्यापन' 'लंबित' था। जिले, जो 2021-2022 में छात्रवृत्ति का समय समाप्त होने तक स्थिति बनी रही। यह जानकारी गुजरात के जामनगर में एक याचिकाकर्ता द्वारा आरटीआई दायर करने के बाद ही जारी की गई थी।
MAEF के तहत प्रावधानों को वापस लेने का क्या असर हो सकता है?
2022 में, केंद्र सरकार ने अल्पसंख्यक समुदाय के सदस्यों को दी गई दो महत्वपूर्ण छात्रवृत्तियाँ रद्द कर दीं, जिनमें प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति और मौलाना आज़ाद नेशनल फ़ेलोशिप शामिल हैं। इस कदम ने अनगिनत छात्रों को शिक्षा के साधन से वंचित कर दिया। प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति को रद्द करना, जो कक्षा 1 से 8 तक के अल्पसंख्यक छात्रों को मामूली सहायता प्रदान करती थी, को मंत्रालय द्वारा एक कदम के रूप में उचित ठहराया गया था जो अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय को सामाजिक न्याय मंत्रालय के बराबर लाने के लिए था, क्योंकि अन्य प्री-मैट्रिक छात्रवृत्तियाँ केवल कक्षा 9-10 के लिए थीं। दिलचस्प बात यह है कि भाजपा सरकार का अल्पसंख्यकों के लिए प्रावधानों का विरोध करने का एक लंबा इतिहास रहा है। द वायर की एक रिपोर्ट के अनुसार, 2008 में, जब प्री-मैट्रिक छात्रवृत्ति शुरू की गई थी, तब तत्कालीन मुख्यमंत्री नरेंद्र मोदी के नेतृत्व वाली गुजरात सरकार ने इसे अदालत में चुनौती दी थी और तर्क दिया था कि केंद्र प्रशासित छात्रवृत्ति धर्म पर आधारित एक योजना थी और तर्क दिया था कि राज्य को इसे लागू करने के लिए बाध्य नहीं किया जाना चाहिए। 2017 में 2017-18 के दौरान, MAEF द्वारा शुरू की गई बेगम हजरत महल राष्ट्रीय छात्रवृत्ति योजना के तहत लगभग 1,15,000 लड़कियों को छात्रवृत्ति दी गई थी।
इसी तरह, द मूकनायक की एक हालिया रिपोर्ट में कहा गया है कि अल्पसंख्यक शैक्षिक कार्यक्रमों के लिए निर्धारित धनराशि का लगभग 50% उपयोग नहीं किया गया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि कार्यकर्ता एमए अकरम ने सूचना के अधिकार अधिनियम के तहत एक जांच दायर की और शुल्क प्रतिपूर्ति योजना के लिए नामित धन के उपयोग से संबंधित जानकारी प्राप्त की, जहां इन विशिष्ट उद्देश्यों के लिए 305.8 करोड़ रुपये के आवंटन में से 174.23 रुपये की राशि अप्रयुक्त रह गई। इसी तरह, अल्पसंख्यक शैक्षिक विकास केंद्र, जो प्रतियोगी परीक्षाओं के लिए कोचिंग प्रदान करने वाला है, ने अपने आवंटित धन के आधे से अधिक का उपयोग नहीं किया।
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