प्रस्तावित 11,200 मेगावाट की परियोजना का विरोध कर रहे समुदायों को अपनी पुश्तैनी जमीन, आजीविका और सांस्कृतिक विरासत छिन जाने का डर है, जबकि कार्यकर्ताओं को APUAPA के तहत हिरासत में ले लिया गया है।
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अरुणाचल प्रदेश में प्रस्तावित 'सियांग अपर मल्टीपर्पज प्रोजेक्ट' (SUMP) के खिलाफ विरोध अब केवल सियांग नदी के किनारे बसे गांवों तक ही सीमित नहीं रह गया है। बल्कि एक बड़े बांध का विरोध कर रहे स्थानीय समुदायों का आंदोलन अब पूरे राज्य में फैल गया है। इसमें छात्र, युवा संगठन, किसान, नागरिक समाज के समूह और पत्रकार भी शामिल हो गए हैं, जो अब सरकार के आमने-सामने हैं। जैसे-जैसे यह विरोध तेज हो रहा है, सरकार का रुख और भी सख्त और दमनकारी होता जा रहा है। प्रदर्शनकारियों की गिरफ्तारियां हो रही हैं, कार्यकर्ताओं को आतंकवाद-रोधी कानूनों के तहत हिरासत में लिया जा रहा है, सैकड़ों अर्धसैनिक बलों को तैनात किया गया है, लोगों की आवाजाही पर रोक लगाई गई है, और पत्रकारों को भी आपराधिक जांच के दायरे में लाने की चिंताजनक कोशिशें की जा रही हैं।
सुरक्षा बलों की बढ़ती तैनाती और आपराधिक मुकदमों के डर के बावजूद, विरोध प्रदर्शन कम नहीं हुए हैं। इसके उलट, यह विरोध उन गांवों से बाहर निकलकर पूरे राज्य में फैल गया है। ईटानगर में समर्थन प्रदर्शन हुए हैं और अन्य प्रस्तावित जलविद्युत परियोजनाओं का भी विरोध तेज हो गया है। प्रदर्शनकारियों का संदेश बिल्कुल साफ है: गिरफ्तारी, डराने-धमकाने या सरकारी कार्रवाई के डर से वे अपनी जमीन, नदियों और अपनी पुश्तैनी पहचान को बिना अपनी बात रखे सरकार के हवाले नहीं करेंगे।
इस दमनकारी कार्रवाई की चपेट में पत्रकार, वकील और बांध-विरोधी आंदोलन से जुड़े लोग भी आ गए हैं। प्रेस की स्वतंत्रता और कानूनी मदद पाने के अधिकार को लेकर गंभीर चिंताएं पैदा करने वाले एक कदम में, अरुणाचल प्रदेश पुलिस ने चार लोगों के खिलाफ सर्च वारंट (तलाशी वारंट) की मांग की है। इनमें 'द अरुणाचल टाइम्स' की डिप्टी एडिटर टोंगम रीना, वकील सनी तायेंग, और कार्यकर्ता ओतुल जेरांग तथा ताजोंग तालोम शामिल हैं। 27 अक्टूबर को ईस्ट सियांग के मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट (CJM) के पास दायर एक आवेदन में, जांच अधिकारी ने इन लोगों के घरों की तलाशी लेने और उनके मोबाइल फोन, डिजिटल डिवाइस, तस्वीरें, वीडियो रिकॉर्डिंग और कपड़े जब्त करने की अनुमति मांगी है। पुलिस का आरोप है कि ये चीजें पासीघाट में हुई हिंसा से जुड़ी हैं। यह आवेदन BNSS, 2023 की धारा 96 के तहत दायर किया गया था, और इस पर अदालत का फैसला अभी सामने नहीं आया है।
इस मामले में टोंगम रीना का नाम शामिल किए जाने पर 'अरुणाचल प्रदेश यूनियन ऑफ वर्किंग जर्नलिस्ट्स', 'अरुणाचल प्रेस क्लब' और 'अरुणाचल पब्लिशर्स एंड ब्रॉडकास्टर्स गिल्ड' ने कड़ा विरोध जताया है। इन प्रेस संगठनों ने चेतावनी दी है कि जांच की शक्तियों का इस्तेमाल उन पत्रकारों को डराने-धमकाने के लिए नहीं किया जाना चाहिए, जो सार्वजनिक महत्व के विवादित मुद्दों पर रिपोर्टिंग कर रहे हैं। इस बीच, तयेन्ग ने कथित निगरानी और वकील-मुवक्किल के बीच बातचीत की गोपनीयता पर पड़ने वाले असर को लेकर चिंता जताई है। 'स्क्रॉल.इन' की रिपोर्ट के अनुसार, रीना ने कहा है कि इस तरह की धमकियां उन्हें लिखने या अपनी सक्रियता (एक्टिविज़्म) जारी रखने से नहीं रोक पाएंगी।
इस घटनाक्रम में तत्काल तनाव का कारण वह हिंसा बनी, जो 23 अक्टूबर को पासीघाट में भड़की। यह हिंसा प्रस्तावित परियोजना का विरोध कर रहे संगठनों द्वारा बुलाए गए 12 घंटे के बंद के बाद हुई। आरोप है कि इस दौरान NHPC के एक दफ्तर और एक पुलिस स्टेशन में आग लगा दी गई, जबकि राजनीतिक नेताओं-जिनमें दो विधायक और राज्य भाजपा अध्यक्ष शामिल हैं-के घरों में तोड़फोड़ की गई। हालांकि, पासीघाट की इन घटनाओं को इस परियोजना को लेकर लंबे समय से चल रहे विवाद, स्थानीय विरोध के बावजूद सरकार द्वारा शुरुआती सर्वे कराने की कोशिशों, और प्रभावित गांवों में सेना की मौजूदगी (मिलिटराइजेशन) को लेकर बढ़ते आक्रोश से अलग करके नहीं देखा जा सकता। सबसे अहम बात यह है कि कथित हिंसा के आधार पर अंधाधुंध गिरफ्तारियां नहीं की जा सकतीं, न ही पूरे आंदोलन को आपराधिक ठहराया जा सकता है, और न ही वैध राजनीतिक व पत्रकारिता संबंधी अभिव्यक्ति को दबाया जा सकता है।
ये विरोध-प्रदर्शन किस बारे में हैं?
इस आंदोलन के केंद्र में 11,200 मेगावाट की प्रस्तावित 'सियांग अपर मल्टीपर्पज प्रोजेक्ट' है। यह सियांग नदी पर बनने वाली एक विशाल जलविद्युत और जल-भंडारण परियोजना है। सियांग नदी तिब्बत से अरुणाचल प्रदेश में प्रवेश करती है और आगे चलकर असम में ब्रह्मपुत्र नदी बन जाती है। केंद्र सरकार के नीति थिंक-टैंक 'नीति आयोग' द्वारा 2017 में प्रस्तावित इस परियोजना को केंद्र सरकार एक रणनीतिक जरूरत के रूप में पेश कर रही है। यह चीन की उस प्रस्तावित 60,000 मेगावाट की जलविद्युत परियोजना के जवाब में है, जो 'यारलुंग त्सांगपो' नदी पर बनाई जानी है- यही नदी भारत में सियांग के नाम से प्रवेश करती है। सरकार का तर्क है कि यह प्रस्तावित बांध भारत की जल सुरक्षा को मजबूत करेगा, बाढ़ को नियंत्रित करने में मदद करेगा, और चीन द्वारा नदी के ऊपरी हिस्से (अपस्ट्रीम) में बनाए जा रहे बुनियादी ढांचे के संभावित प्रभावों का मुकाबला करने में सहायक होगा।
हालांकि, सियांग नदी के किनारे रहने वाले समुदायों के लिए, यह परियोजना एक ऐसा खतरा है जिसे केवल जलविद्युत उत्पादन या राष्ट्रीय सुरक्षा के दायरे में नहीं समेटा जा सकता। 27 से अधिक गांवों के निवासियों ने अपनी पुश्तैनी बस्तियों, कृषि भूमि, जंगलों और सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण स्थलों के डूबने की आशंका जताई है। 'सियांग इंडिजिनस फार्मर्स फोरम' (SIFF) ने चेतावनी दी है कि इस परियोजना से लगभग 1 से 1.5 लाख लोग प्रभावित हो सकते हैं। इसके संभावित परिणाम केवल विस्थापन (लोगों को अपनी जगह से हटाए जाने) तक ही सीमित नहीं हैं। आदि समुदाय के लिए, यह नदी- जिसे 'अने सियांग' या 'मां सियांग' कहा जाता है- उनकी सांस्कृतिक पहचान, आध्यात्मिक मान्यताओं, खेती के तरीकों और सामूहिक स्मृतियों से गहराई से जुड़ी हुई है।
यह नदी केवल बिजली बनाने या रणनीतिक लाभ हासिल करने का एक संसाधन नहीं है। यह उस जीवन-शैली का मुख्य आधार है जो पीढ़ियों से चली आ रही है। इसलिए, अपनी पुश्तैनी जमीन, कब्रिस्तान, सीढ़ीदार धान के खेत, जंगल और धार्मिक स्थलों को खोने की संभावना, मूल निवासियों की अपनी संस्कृति के अस्तित्व पर ही सवाल खड़े करती है।
'फ्रंटलाइन' के साथ एक साक्षात्कार में, स्थानीय निवासियों और कार्यकर्ताओं ने इस परियोजना को ज़मीन और नदी के साथ अपने संबंधों के लिए एक खतरा बताया। एक युवा प्रदर्शनकारी ने ज़ोर देकर कहा कि समुदाय की पहचान सियांग नदी से अलग नहीं की जा सकती। वहीं, 'अरुणाचल फ्रंटियर ट्राइबल फ्रंट' के तड़क नालो ने प्रभावित निवासियों से सहमति लेने की सरकारी प्रक्रिया पर सवाल उठाए।
पर्यावरण संबंधी चिंताएं इन आशंकाओं को और बढ़ा देती हैं। प्रस्तावित परियोजना हिमालय के एक ऐसे क्षेत्र में स्थित है जहां भूकंप का बहुत अधिक खतरा है; सियांग घाटी 'सिस्मिक ज़ोन V' (भूकंपीय क्षेत्र 5) में आती है। पर्यावरणविदों और बांध विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील और भूकंप-प्रवण क्षेत्रों में बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए, उनके पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों का स्वतंत्र और व्यापक आकलन होना जरूरी है।
'साउथ एशिया नेटवर्क ऑन डैम्स, रिवर्स एंड पीपल' के समन्वयक हिमांशु ठक्कर ने 'फ्रंटलाइन' को बताया कि बड़े बांधों के बुरे परिणाम अब और भी स्पष्ट हो गए हैं। उन्होंने इस प्रस्तावित परियोजना के निष्पक्ष आकलन की मांग की। सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ अधिवक्ता और सीमा-पार जल कानून विशेषज्ञ मोहन कतारकी ने भी चेतावनी दी कि चीन की परियोजना से पैदा होने वाले जोखिमों के लिए 'काउंटर-डैम' को ही एकमात्र समाधान नहीं माना जाना चाहिए। उन्होंने दोनों देशों के बीच बातचीत और संयुक्त रूप से 'पर्यावरणीय प्रभाव आकलन' (Environmental Impact Assessment) करने की आवश्यकता पर जोर दिया।
इसलिए, सरकार का 'राष्ट्रीय सुरक्षा' वाला तर्क उन सवालों का समाधान नहीं करता, जो प्रभावित समुदायों द्वारा उठाए जा रहे हैं। चीन की जलविद्युत महत्वाकांक्षाओं का हवाला देने से यह साबित नहीं हो जाता कि प्रस्तावित परियोजना पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ है, सामाजिक रूप से न्यायपूर्ण है, या उन लोगों को स्वीकार्य है जिनके जीवन पर इसका सीधा असर पड़ेगा।
विरोध को इस बात ने और हवा दी है कि शुरुआती सर्वे का काम किस तरह से किया गया है। सरकार का कहना है कि 'प्री-फिजिबिलिटी रिपोर्ट' (PFR) केवल परियोजना की तकनीकी, भूवैज्ञानिक और जल-वैज्ञानिक व्यवहार्यता का आकलन करने की एक शुरुआती प्रक्रिया है, और इसे निर्माण के लिए अंतिम मंजूरी नहीं माना जा सकता। लेकिन स्थानीय लोगों को डर है कि अगर उनकी पुश्तैनी जमीन पर ड्रिलिंग और सर्वे की मशीनें आ गईं, तो इससे परियोजना का रास्ता साफ हो जाएगा।
'द प्रिंट' ने कोमकार से रिपोर्ट दी है कि ग्रामीणों ने प्रस्तावित जगहों तक ड्रिलिंग उपकरणों को पहुंचने से रोकने के लिए बैरिकेड लगा दिए हैं। स्थानीय लोगों के लिए मुद्दा सिर्फ यह नहीं है कि बांध को अंतिम मंजूरी मिली है या नहीं। असली सवाल यह है कि क्या सरकार उनकी आपत्तियों का उचित समाधान किए बिना ही ऐसे काम आगे बढ़ा सकती है, जो उनकी ज़मीन को पूरी तरह से बदल सकते हैं?
यह विवाद तब और गहरा गया जब ऐसे आरोप लगे कि ग्रामीणों को गुमराह करके प्रस्तावित परियोजना से जुड़े दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करवाए गए। कुछ स्थानीय लोगों का आरोप है कि उनसे आधार कार्ड और बैंक खाते की जानकारी मांगी गई और दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करवाए गए, जबकि उन्हें बताया गया था कि वे किसी सरकारी आजीविका योजना से जुड़ रहे हैं। बाद में उन्हें शक हुआ कि उनके हस्ताक्षरों का इस्तेमाल PFR से जुड़े समझौता ज्ञापनों (MoU) के लिए किया गया है। इन आरोपों की स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं हुई है।
'द प्रिंट' ने यह भी बताया कि अपर सियांग के डिप्टी कमिश्नर अशोक ताजो ने माना कि प्रशासन स्थानीय लोगों को आजीविका योजना और उससे जुड़े दस्तावेजों के बारे में ठीक से नहीं समझा पाया। केंद्र और राज्य सरकार द्वारा घोषित 350 करोड़ रुपये के 'विशेष विकास और आजीविका कार्यक्रम' के तहत, जब उन्होंने इस मीडिया संस्थान से बात की, तब तक कोई भी राशि जारी नहीं की गई थी। ताजो ने स्वीकार किया कि योजना के बारे में जानकारी देने के प्रशासन के तरीके ने मौजूदा हालात पैदा करने में भूमिका निभाई है। उन्होंने 'द प्रिंट' से कहा: "अगर तरीका सही होता, तो ऐसी स्थिति पैदा ही नहीं होती।"
इस तरह की स्वीकारोक्ति सरकार के उस दावे पर गंभीर सवाल खड़े करती है, जिसमें कहा गया है कि विरोध मुख्य रूप से गलत जानकारी (misinformation) के कारण हो रहा है। जब निवासियों को यह समझ ही नहीं आता कि उनसे किस दस्तावेज पर हस्ताक्षर कराए जा रहे हैं, जब वादा की गई सहायता उन तक नहीं पहुंचती, और जब लगातार आपत्तियों के बावजूद सर्वेक्षण का काम जारी रहता है, तो ऐसे में पैदा हुए अविश्वास को केवल 'जानकारी की कमी' कहकर खारिज नहीं किया जा सकता।
प्रदर्शनकारियों ने बार-बार कहा है कि वे विकास के खिलाफ नहीं हैं। उनकी मांगों में बेहतर सड़कें, स्कूल, अस्पताल और जरूरी सेवाओं तक पहुंच शामिल है। वे जिस विकास मॉडल को नकारते हैं, उसमें उन्हें अपनी जमीन, आजीविका और सांस्कृतिक अस्तित्व का बलिदान देना पड़ता है, जबकि उन फैसलों पर उनका कोई खास नियंत्रण नहीं होता जो सीधे तौर पर उन्हें प्रभावित करते हैं। एक युवा प्रदर्शनकारी ने 'फ्रंटलाइन' को बताया कि सरकार बार-बार 'राष्ट्रीय हित' की बात करती है, लेकिन उस क्षेत्र में रहने वाले लोगों के हितों को भी अहमियत दी जानी चाहिए।
गिरफ्तारियां, भूख हड़ताल और आतंकवाद-रोधी कानूनों का इस्तेमाल
लगातार बातचीत के जरिए मूल विवाद को सुलझाने के बजाय, सरकार ने पुलिस कार्रवाई और आपराधिक मुकदमों का सहारा लिया है। 23 अक्टूबर को हुई कथित हिंसा के बाद, ईस्ट सियांग पुलिस ने शुरुआत में 26 लोगों की गिरफ्तारी (जिसमें पांच नाबालिग शामिल थे) और पूछताछ के लिए छह अन्य लोगों को हिरासत में लेने की जानकारी दी। ईस्ट सियांग के पुलिस अधीक्षक पंकज लांबा द्वारा 26 अक्टूबर को जारी एक बयान के अनुसार, इन घटनाओं के संबंध में आठ मामले दर्ज किए गए थे।
बाद में, इस कार्रवाई का दायरा काफी बढ़ता हुआ दिखाई दिया। 'स्क्रॉल.इन' की रिपोर्ट के अनुसार, पुलिस महानिरीक्षक हिबू तमांग ने बताया कि हिंसा के सिलसिले में 69 लोगों को गिरफ्तार किया गया और चार लोगों को हिरासत में लिया गया। पुलिस ने अपर सियांग, सियांग और ईस्ट सियांग जिलों में कुल 55 मामले दर्ज किए। ये गिरफ्तारियां और हिरासतें 'अरुणाचल प्रदेश गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 2014' (APUAPA) के तहत की गईं।
हिंसा की विशिष्ट घटनाओं के सिलसिले में गिरफ्तार किए गए लोगों और बांध-विरोधी व्यापक आंदोलन में शामिल होने के कारण हिरासत में लिए गए लोगों के बीच का अंतर बहुत महत्वपूर्ण है। आपराधिक अपराधों की जांच होनी चाहिए, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि सरकार को किसी विकास परियोजना के विरोध को 'राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा' मानकर मनमानी करने की खुली छूट मिल जाए।
APUAPA का इस्तेमाल विशेष रूप से चिंताजनक है। गेकू के चार कार्यकर्ताओं - अदुम तायोम, ओमक पारोन, ओकुत पालोह और ओसन पारोन - को 9 अक्टूबर को राज्य के कानून के तहत हिरासत में ले लिया गया। इन पर आरोप है कि इन्होंने बांध से जुड़ी शुरुआती व्यवहार्यता जांच (pre-feasibility studies) का विरोध किया था। शुरुआती सर्वे के विरोध में कार्यकर्ताओं को आतंकवाद-रोधी कानूनों के तहत हिरासत में लेना, अधिकारियों द्वारा अपनाए जा रहे पैमानों पर गंभीर सवाल खड़े करता है। साथ ही, यह असहमति और आपराधिक कृत्य के बीच के अंतर को भी धुंधला करता है। 'द प्रिंट' की रिपोर्ट के अनुसार, प्रशासन ने पुष्टि की है कि सरकार ने APUAPA (अरुणाचल प्रदेश गैर-कानूनी गतिविधि रोकथाम अधिनियम) के तहत इन चार लोगों को हिरासत में रखने के आदेश को मंजूरी दे दी है। अब एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश की अध्यक्षता वाला सलाहकार बोर्ड इन मामलों की समीक्षा करेगा।
एक प्रस्तावित बांध का विरोध कर रहे लोगों के खिलाफ ऐसे कानून का इस्तेमाल करना, जिसमें 'गैर-कानूनी गतिविधियों' जैसी शब्दावली और निहितार्थ हों, कोई सामान्य पुलिस कार्रवाई नहीं है। इससे जमीन, सहमति, विस्थापन और पर्यावरण संरक्षण से जुड़ा विवाद, सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था (public order) के मुद्दे में बदल सकता है। ऐसी स्थिति में, विरोध जताने वाले लोगों को उनके लोकतांत्रिक अधिकारों का इस्तेमाल करने वाले नागरिकों के बजाय, एक संभावित खतरे के रूप में देखा जाने लगता है।
गेकू से आ रही खबरें विशेष रूप से चिंताजनक हैं। युवा प्रदर्शनकारियों ने 'द प्रिंट' को बताया कि उन्हें डर है कि पुलिस कभी भी उनके घरों से उन्हें उठा सकती है या उनके रोजमर्रा के कामों के दौरान उन्हें हिरासत में ले सकती है। कुछ लोगों का आरोप है कि उन पर कई FIR दर्ज की गई हैं; कुछ व्यक्तियों ने तो यह भी दावा किया है कि उनके खिलाफ 25 तक मामले दर्ज हैं। गिरफ्तारी से बचने के लिए, कुछ लोग अब आसपास के जंगलों में रहने लगे हैं।
वहां के निवासियों ने यह भी बताया है कि अक्सर सुरक्षा जांच की जाती है, लोगों की आवाजाही पर पाबंदियां हैं, और अपने खेतों की ओर जाने वाले लोगों से पूछताछ की जाती है। एक निवासी ने 'द प्रिंट' को बताया कि ग्रामीण अब अपने साथ अपना पारंपरिक 'दाओ' (खेती में इस्तेमाल होने वाला एक औजार, जिससे झाड़ियां काटी जाती हैं और फसल की कटाई की जाती है) भी नहीं ले जा सकते, क्योंकि ऐसा करने पर उन पर शक किया जाने लगता है।
सुरक्षा बलों की मौजूदगी ने इन गांवों में रोजमर्रा की जिंदगी को पूरी तरह से बदल दिया है। अब बलों की तैनाती को केवल हिंसा रोकने के एक इंतजाम के तौर पर नहीं देखा जा रहा है। कई स्थानीय लोगों के लिए, यह उनके घरों, खेतों और सामुदायिक जमीनों- जो हमेशा से उनकी रही हैं- में एक दखल देने वाली मौजूदगी बन गई है। तैनाती का पैमाना काफी बड़ा है। 'स्क्रॉल.इन' (Scroll.in) की रिपोर्ट के अनुसार, पुलिस के आंकड़ों के मुताबिक, प्रभावित जिलों में केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPF) की 30 कंपनियों के साथ-साथ असम पुलिस और अरुणाचल प्रदेश पुलिस की तीन कंपनियों को तैनात किया गया था। 'द प्रिंट' (ThePrint) ने भी बताया है कि हिंसा के बाद रैपिड एक्शन फोर्स (RAF) के अतिरिक्त जवानों को तैनात किया गया।
इसके अलावा, 24 अक्टूबर को केंद्र सरकार ने RAF की दो और कंपनियों को अरुणाचल प्रदेश भेजा। PTI की रिपोर्ट के अनुसार, भारतीय वायु सेना के एक विमान से लगभग 250 जवानों को नवी मुंबई से वहां ले जाया गया। जो स्थानीय लोग सालों से इस परियोजना का विरोध कर रहे हैं, उनके लिए सुरक्षा बलों की इतनी भारी तैनाती ने इस धारणा को और मजबूत कर दिया है कि सरकार लोगों की सहमति लेने के बजाय, ताकत के दम पर सर्वे का काम पूरा कराना चाहती है।
कार्यकर्ता और वकील एबो मिली तथा युवा नेता ओतुल जेरांग की गिरफ्तारी ने स्थिति को और भी चिंताजनक बना दिया है। बताया जाता है कि 24 अक्टूबर को इन दोनों ने पासीघाट पुलिस स्टेशन में आत्मसमर्पण कर दिया था, ताकि वे हिंसा की निंदा कर सकें और युवा प्रदर्शनकारियों से संयम बरतने की अपील कर सकें। इसके बाद, पुलिस हिरासत में रहते हुए उन्होंने भूख हड़ताल शुरू कर दी। 'डाउन टू अर्थ' (Down To Earth) के अनुसार, मिली ने हिरासत में अपनी भूख हड़ताल जारी रखी, जबकि जेरांग ने तबीयत बिगड़ने के बाद अपना अनशन खत्म कर दिया। जेरांग पहले से ही कुछ स्वास्थ्य समस्याओं से जूझ रहे हैं और उन्हें नियमित दवाइयों की जरूरत होती है; बताया गया है कि वे 25 अक्टूबर से ही अनशन पर थे।
उनकी गिरफ्तारी और भूख हड़ताल यह दिखाती है कि यह टकराव अब केवल बांध के मुद्दे तक सीमित नहीं रह गया है। हिरासत में लिए गए लोगों की रिहाई, पुलिस केस वापस लेना और अतिरिक्त सुरक्षा बलों को हटाना अब इस आंदोलन की मुख्य मांगें बन गई हैं। प्रदर्शनकारी सिर्फ यह मांग नहीं कर रहे हैं कि सरकार इस परियोजना को रद्द कर दे। वे यह भी चाहते हैं कि सरकार इस परियोजना के विरोध को 'कानून-व्यवस्था' की समस्या के रूप में देखना बंद करे।
पत्रकार टोंगाम रीना को पुलिस जांच के दायरे में लाया गया
इस कार्रवाई ने प्रेस की स्वतंत्रता और पत्रकारों की उस क्षमता को लेकर गंभीर चिंताएं पैदा कर दी हैं, जिसके जरिए वे ऐसे आंदोलनों पर रिपोर्ट करते हैं जो राजनीतिक रूप से संवेदनशील हो गए हैं। सर्च वारंट के लिए पुलिस की अर्जी में वरिष्ठ पत्रकार टोंगम रीना का नाम शामिल होना बेहद चिंताजनक है। 'द अरुणाचल टाइम्स' की डिप्टी एडिटर रीना उन चार लोगों में शामिल हैं, जिनका नाम 27 अक्टूबर को पासीघाट पुलिस स्टेशन के जांच अधिकारी ने ईस्ट सियांग के मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट (CJM) के पास दायर एक अर्जी में दिया था। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS), 2023 की धारा 96 के तहत दायर इस अर्जी में रीना, वकील सनी तायेंग, एक्टिविस्ट ओतुल जेरांग और ताजोंग तालोम के घरों की तलाशी लेने की अनुमति मांगी गई थी।
पुलिस ने हिंसा के दौरान पहने गए कथित कपड़े, मोबाइल फोन, फोटो या वीडियो वाले डिजिटल डिवाइस और जांच से जुड़ी अन्य सामग्री को जब्त करने की अनुमति मांगी थी। अर्जी के अनुसार, इन चीजों से यह पता लगाने में मदद मिल सकती है कि किस व्यक्ति की क्या भूमिका थी, घटनाओं का क्रम क्या रहा और गवाहों के बयानों की पुष्टि कैसे की जा सकती है। इस अर्जी पर अदालत का क्या फैसला आया, इसकी जानकारी अभी नहीं मिल पाई है। लेकिन सवाल यह है कि शासन, मूल निवासियों के अधिकारों और पर्यावरण से जुड़े मुद्दों पर रिपोर्टिंग करने के लिए जानी जाने वाली एक पत्रकार को हिंसा की जांच में क्यों शामिल किया गया है?
अभी तक सामने आई किसी भी सामग्री में ऐसा कोई सार्वजनिक सबूत नहीं है जो रीना के पत्रकारिता के काम को इन कथित अपराधों से जोड़ता हो। इसलिए, सर्च वारंट की अर्जी में उनका नाम शामिल किए जाने की तुरंत जांच होनी चाहिए, खासकर तब जब यह जांच जनहित से जुड़े एक अहम मुद्दे पर हुए विरोध-प्रदर्शनों से संबंधित हो।
'अरुणाचल प्रदेश यूनियन ऑफ वर्किंग जर्नलिस्ट्स' (APUWJ) और 'अरुणाचल प्रेस क्लब' (APC) ने इस कदम की कड़ी निंदा की है। उन्होंने चेतावनी दी है कि यह प्रेस को डराने-धमकाने और जांच शक्तियों के दुरुपयोग की कोशिश हो सकती है। इन संगठनों ने साफ कहा है कि विरोध-प्रदर्शनों की रिपोर्टिंग करना अपने आप में कोई आपराधिक कृत्य नहीं माना जा सकता। पासीघाट में हुई हिंसा और तोड़फोड़ की निंदा करते हुए, उन्होंने जोर देकर कहा कि जांच पूरी तरह से सबूतों पर आधारित होनी चाहिए, न कि आलोचनात्मक रिपोर्टिंग को दबाने का जरिया बननी चाहिए।
पूरा बयान यहां पढ़ा जा सकता है।
अरुणाचल पब्लिशर्स एंड ब्रॉडकास्टर्स गिल्ड (APBG) ने भी इस पर गहरी चिंता जताई है। उन्होंने पुलिस और राज्य सरकार से अपील की है कि किसी भी पत्रकार से जुड़ी जांच पूरी पारदर्शिता के साथ और उचित सुरक्षा उपायों के तहत की जाए। गिल्ड ने जोर देकर कहा कि किसी पत्रकार की पेशेवर जिम्मेदारियां, अपने आप में, शक या दंडात्मक कार्रवाई का आधार नहीं बन सकतीं। उन्होंने तलाशी के दौरान गोपनीय स्रोतों की सुरक्षा, अप्रकाशित रिपोर्टिंग और पत्रकारिता से जुड़ी सामग्री के सुरक्षित रहने को लेकर भी चिंता जताई है।
पूरा बयान यहां पढ़ा जा सकता है।
इसके परिणाम रीना के मामले से कहीं आगे तक जाते हैं। अगर किसी आंदोलन की रिपोर्टिंग करने वाले पत्रकारों को बिना किसी स्पष्ट आधार के आपराधिक जांच में घसीटा जा सकता है, तो बाकी मीडिया के लिए संदेश बिल्कुल साफ है: सरकारी कार्रवाई पर रिपोर्टिंग करना, आधिकारिक बयानों पर सवाल उठाना या प्रदर्शनकारियों के अनुभवों को दर्ज करना, पत्रकारों को जांच के दायरे में ला सकता है।
'फ्रंटलाइन' ने युवा प्रदर्शनकारियों और स्थानीय पत्रकारों के उन आरोपों को भी रिपोर्ट किया है, जिनमें कहा गया है कि आंदोलन के बारे में जानकारी साझा करते समय उनके सोशल मीडिया अकाउंट्स को प्रतिबंधित या सस्पेंड कर दिया गया था। कुछ युवाओं का दावा है कि उनका कंटेंट भारत के बाहर तो दिख रहा था, लेकिन देश के भीतर उसे नहीं देखा जा सकता था। इन आरोपों की स्वतंत्र जांच की जरूरत है, लेकिन ये उस चिंता को और बढ़ाते हैं कि रिपोर्टिंग और बातचीत के लिए उपलब्ध जगह लगातार कम होती जा रही है।
ऐसे संघर्ष में, जहां स्थानीय लोग डराने-धमकाने, मनमाने ढंग से हिरासत में लेने और आवाजाही पर पाबंदियों का आरोप लगाते हैं, वहां स्वतंत्र पत्रकारिता और भी महत्वपूर्ण हो जाती है। पत्रकार ही जमीनी हालात को दर्ज करते हैं, आधिकारिक दावों पर सवाल उठाते हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि प्रभावित समुदायों के अनुभव सरकारी बयानों और पुलिस की ब्रीफिंग के पीछे कहीं छिप न जाएं। ऐसे समय में पत्रकारों को निशाना बनाना या उन्हें डराना-धमकाना, जनता को उस जानकारी से वंचित कर सकता है, जिसकी उसे सरकार के कार्यों का आकलन करने के लिए जरूरत होती है।
सियांग से ईटानगर तक, विरोध थमने का नाम नहीं ले रहा
सरकार की ओर से अपनाई गई सख्त और दमनकारी नीति भी इस आंदोलन को रोक नहीं पाई है। इसके उलट, यह आंदोलन अब एक व्यापक राजनीतिक और सामाजिक रूप ले चुका है। 29 अक्टूबर को, कई युवा और सामाजिक संगठनों के सदस्य ईटानगर के इंदिरा गांधी पार्क में एकजुट हुए। उन्होंने 'आदि' समुदाय और प्रस्तावित SUMP (एसयूएमपी) का विरोध कर रहे लोगों के समर्थन में एक रैली निकाली।
'द हिंदू' की रिपोर्ट के अनुसार, प्रदर्शनकारियों ने हिरासत में लिए गए लोगों की रिहाई, प्रभावित इलाके से सुरक्षा बलों को हटाने और प्रस्तावित परियोजना को रद्द करने की मांग की है। उन्होंने पैतृक भूमि, नदियों, मूल निवासी पहचान और मौलिक अधिकारों की सुरक्षा को लेकर चिंताएं जताईं।
यह लामबंदी इसलिए महत्वपूर्ण थी क्योंकि विरोध अब केवल उन गांवों तक सीमित नहीं रहा जो प्रस्तावित जलाशय से सीधे प्रभावित होने वाले थे। यह आंदोलन राज्य की राजधानी तक पहुंच गया, जहां इसे ऐसे संगठनों और नागरिकों का समर्थन मिला जो सरकार के रुख को लोकतांत्रिक अधिकारों से जुड़े एक व्यापक मुद्दे के रूप में देखते हैं। प्रदर्शनकारियों ने जोर देकर कहा कि वे विकास के खिलाफ नहीं हैं, लेकिन वे इस बात को स्वीकार नहीं करते कि सरकार मूल निवासी समुदायों की सार्थक भागीदारी के बिना उन पर कोई ऐसी परियोजना थोप दे, जिसके परिणाम उनके लिए विनाशकारी हो सकते हैं।
प्रभावित समुदायों के एक प्रतिनिधि ने 'द हिंदू' को बताया कि वे अपनी जमीन, संस्कृति, मौलिक अधिकारों और अस्तित्व के लिए लड़ रहे हैं, लेकिन उनके साथ दूसरे दर्जे के नागरिकों जैसा बर्ताव किया जा रहा है। एकजुटता रैली में PFR (प्रारंभिक व्यवहार्यता रिपोर्ट) सर्वेक्षणों को सुगम बनाने के लिए तैनात सुरक्षाकर्मियों को वापस बुलाने की भी मांग की गई। प्रदर्शनकारियों का तर्क था कि राज्य सरकार इस इलाके का सैन्यीकरण करके प्रारंभिक अध्ययन कराने की कोशिश कर रही है।
'अरुणाचल क्रिश्चियन फोरम' ने भी मुख्यमंत्री पेमा खांडू से अपील की है कि वे 'सियांग इंडिजिनस फार्मर्स फोरम' (सियांग मूल निवासी किसान मंच) और अन्य संबंधित पक्षों के साथ सार्थक बातचीत शुरू करें। 'अरुणाचल इंडिजिनस ट्राइब्स फोरम' (अरुणाचल मूल निवासी जनजाति मंच) के साथ मिलकर, इसने सरकार और विरोध कर रहे संगठनों के बीच बातचीत कराने में मदद करने की पेशकश की है।
इस आंदोलन का विस्तार ऊपरी सुबनसिरी जिले में प्रस्तावित 1,605 मेगावाट की 'सुबनसिरी अपर हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट' (जिसे आमतौर पर 'मेंगा बांध' के नाम से जाना जाता है) के विरोध में भी साफ तौर पर देखा जा सकता है। 26 अक्टूबर को छात्र और सामुदायिक संगठनों द्वारा बुलाए गए 12 घंटे के बंद के कारण एक जनसुनवाई रद्द करनी पड़ी। 'द हिंदू' के अनुसार, दापोरीजो और अन्य इलाकों से हिंसा की खबरें भी सामने आईं।
बढ़ते विरोध-प्रदर्शनों से पता चलता है कि अब इस संघर्ष को केवल एक जलविद्युत परियोजना से जुड़े विवाद के रूप में नहीं देखा जा रहा है। यह मुद्दा अब इस बात पर केंद्रित हो गया है कि जमीन, प्राकृतिक संसाधनों और मूल निवासी समुदायों से जुड़े फैसले कैसे लिए जा रहे हैं, और क्या ये समुदाय आपराधिक कार्रवाई के डर के बिना राज्य के फैसलों को सार्थक तरीके से चुनौती दे सकते हैं।
डर की राजनीति अब अपनी सीमा तक पहुंच रही है
सियांग आंदोलन में शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सरकारी कार्रवाई के बढ़ते खतरे के बावजूद, लोगों में वह खामोशी नहीं आई है, जिसकी उम्मीद सुरक्षा बलों की भारी तैनाती के बाद की जा सकती थी। इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि इस सख्ती ने लोगों के मन में डर पैदा किया है। खबरों के अनुसार, युवा प्रदर्शनकारियों ने अपने फोन नंबर बदल लिए हैं, वे कैमरे के सामने आने से कतराते हैं, उन्होंने अपनी ऑनलाइन गतिविधियों को सीमित कर दिया है और गिरफ्तारी के डर से घर लौटने से भी बच रहे हैं। कुछ लोगों पर बार-बार FIR दर्ज की गई हैं, जबकि अन्य लोग यह सवाल उठा रहे हैं कि क्या वे बिना किसी निगरानी के अपना सामान्य जीवन जी सकते हैं।
फिर भी, विरोध प्रदर्शन जारी हैं।
कोमकार और गेकू में सड़कों को जाम करने से लेकर ईटानगर में एकजुटता दिखाने वाले प्रदर्शनों तक, यह आंदोलन लगातार नए रूपों में सामने आ रहा है। कार्यकर्ताओं की गिरफ्तारी से लोगों का एकजुट होना नहीं रुका है। युवाओं को हिरासत में लेने से विरोध की भावना खत्म नहीं हुई है। अतिरिक्त सुरक्षा बलों की तैनाती के बावजूद, स्थानीय निवासी अपनी मांगों को छोड़ने के लिए तैयार नहीं हैं।
यह प्रतिरोध ऐसे क्षेत्र में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहां जमीन, पहचान और समुदाय के बीच का संबंध अटूट है। बांध का विरोध करने वाले लोगों के लिए, खतरा केवल उनके घरों या खेतों के छिन जाने तक सीमित नहीं है। यह एक पूरे सांस्कृतिक और पारिस्थितिक परिवेश के नष्ट होने का खतरा है।
गांवों से जो संदेश आ रहा है, वह यह है कि सरकार की मनमानी या गैर-कानूनी कार्रवाई के डर को लोगों की 'सहमति' का विकल्प नहीं बनने दिया जा सकता। गिरफ्तारी का डर यह तय नहीं कर सकता कि लोगों को किसी सरकारी परियोजना पर सवाल उठाने का अधिकार है या नहीं। और न ही 'राष्ट्रीय सुरक्षा' का हवाला देकर हर आपत्ति को अपने आप संदिग्ध माना जा सकता है।
एक लोकतांत्रिक सरकार नागरिकों से यह उम्मीद नहीं कर सकती कि वे अपने घरों और आजीविका को खतरे में डालने वाले फैसलों पर चुप रहकर अपनी देशभक्ति साबित करें। जब मूल निवासी समुदायों की चिंताएं सरकार की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं या रणनीतिक प्राथमिकताओं से टकराती हैं, तो वे नागरिक बने रहने का अपना दर्जा नहीं खो देते। उनके अधिकारों को किसी परियोजना को स्वीकार करने की उनकी इच्छा पर निर्भर नहीं किया जा सकता।
सरकार ने बार-बार यह कहा है कि चीन की जलविद्युत महत्वाकांक्षाओं का मुकाबला करने के लिए SUMP (सियांग अपस्ट्रीम हाइड्रोपावर प्रोजेक्ट्स) महत्वपूर्ण है। लेकिन राष्ट्रीय सुरक्षा को केवल बुनियादी ढांचे और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के नज़रिए से नहीं समझा जा सकता। इसमें सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले लोगों की सुरक्षा, उनकी आजीविका, उनकी सांस्कृतिक निरंतरता और इस भरोसे को भी शामिल किया जाना चाहिए कि सरकार उन्हें डराने के बजाय उनकी रक्षा करेगी। जो सरकार अंतरराष्ट्रीय सीमाओं पर भारत की स्थिति को मजबूत करना चाहती है, वह उन समुदायों को खुद से दूर नहीं कर सकती, जिनका जीवन और जिनकी जमीनें उन इलाकों का आधार हैं।
मुख्यमंत्री पेमा खांडू ने हिंसा पर चिंता जताई है और विरोध कर रहे समूहों से बातचीत करने का प्रस्ताव दिया है। उन्होंने यह भी कहा है कि यह परियोजना केवल जनता की सहमति से ही आगे बढ़ेगी। हालांकि, ऐसे आश्वासनों को एक भरोसेमंद प्रक्रिया में बदलना चाहिए, जिसमें प्रभावित समुदाय परियोजना पर सवाल उठा सकें, स्वतंत्र जानकारी हासिल कर सकें, इसके पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों की जांच कर सकें और बिना किसी दबाव के फैसलों में हिस्सा ले सकें।
बातचीत तब तक सार्थक नहीं हो सकती, जब एक पक्ष गिरफ्तारी, आपराधिक मामलों और भारी सुरक्षा तैनाती के डर के साये में बातचीत कर रहा हो। और न ही सहमति को तब तक असली माना जा सकता है, जब तक ग्रामीणों को यह स्पष्ट न हो कि उन्होंने किन दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं, सर्वेक्षणों का उद्देश्य क्या है, या इस परियोजना के क्या परिणाम होंगे।
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Image: newindianexpress.com
अरुणाचल प्रदेश में प्रस्तावित 'सियांग अपर मल्टीपर्पज प्रोजेक्ट' (SUMP) के खिलाफ विरोध अब केवल सियांग नदी के किनारे बसे गांवों तक ही सीमित नहीं रह गया है। बल्कि एक बड़े बांध का विरोध कर रहे स्थानीय समुदायों का आंदोलन अब पूरे राज्य में फैल गया है। इसमें छात्र, युवा संगठन, किसान, नागरिक समाज के समूह और पत्रकार भी शामिल हो गए हैं, जो अब सरकार के आमने-सामने हैं। जैसे-जैसे यह विरोध तेज हो रहा है, सरकार का रुख और भी सख्त और दमनकारी होता जा रहा है। प्रदर्शनकारियों की गिरफ्तारियां हो रही हैं, कार्यकर्ताओं को आतंकवाद-रोधी कानूनों के तहत हिरासत में लिया जा रहा है, सैकड़ों अर्धसैनिक बलों को तैनात किया गया है, लोगों की आवाजाही पर रोक लगाई गई है, और पत्रकारों को भी आपराधिक जांच के दायरे में लाने की चिंताजनक कोशिशें की जा रही हैं।
सुरक्षा बलों की बढ़ती तैनाती और आपराधिक मुकदमों के डर के बावजूद, विरोध प्रदर्शन कम नहीं हुए हैं। इसके उलट, यह विरोध उन गांवों से बाहर निकलकर पूरे राज्य में फैल गया है। ईटानगर में समर्थन प्रदर्शन हुए हैं और अन्य प्रस्तावित जलविद्युत परियोजनाओं का भी विरोध तेज हो गया है। प्रदर्शनकारियों का संदेश बिल्कुल साफ है: गिरफ्तारी, डराने-धमकाने या सरकारी कार्रवाई के डर से वे अपनी जमीन, नदियों और अपनी पुश्तैनी पहचान को बिना अपनी बात रखे सरकार के हवाले नहीं करेंगे।
इस दमनकारी कार्रवाई की चपेट में पत्रकार, वकील और बांध-विरोधी आंदोलन से जुड़े लोग भी आ गए हैं। प्रेस की स्वतंत्रता और कानूनी मदद पाने के अधिकार को लेकर गंभीर चिंताएं पैदा करने वाले एक कदम में, अरुणाचल प्रदेश पुलिस ने चार लोगों के खिलाफ सर्च वारंट (तलाशी वारंट) की मांग की है। इनमें 'द अरुणाचल टाइम्स' की डिप्टी एडिटर टोंगम रीना, वकील सनी तायेंग, और कार्यकर्ता ओतुल जेरांग तथा ताजोंग तालोम शामिल हैं। 27 अक्टूबर को ईस्ट सियांग के मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट (CJM) के पास दायर एक आवेदन में, जांच अधिकारी ने इन लोगों के घरों की तलाशी लेने और उनके मोबाइल फोन, डिजिटल डिवाइस, तस्वीरें, वीडियो रिकॉर्डिंग और कपड़े जब्त करने की अनुमति मांगी है। पुलिस का आरोप है कि ये चीजें पासीघाट में हुई हिंसा से जुड़ी हैं। यह आवेदन BNSS, 2023 की धारा 96 के तहत दायर किया गया था, और इस पर अदालत का फैसला अभी सामने नहीं आया है।
इस मामले में टोंगम रीना का नाम शामिल किए जाने पर 'अरुणाचल प्रदेश यूनियन ऑफ वर्किंग जर्नलिस्ट्स', 'अरुणाचल प्रेस क्लब' और 'अरुणाचल पब्लिशर्स एंड ब्रॉडकास्टर्स गिल्ड' ने कड़ा विरोध जताया है। इन प्रेस संगठनों ने चेतावनी दी है कि जांच की शक्तियों का इस्तेमाल उन पत्रकारों को डराने-धमकाने के लिए नहीं किया जाना चाहिए, जो सार्वजनिक महत्व के विवादित मुद्दों पर रिपोर्टिंग कर रहे हैं। इस बीच, तयेन्ग ने कथित निगरानी और वकील-मुवक्किल के बीच बातचीत की गोपनीयता पर पड़ने वाले असर को लेकर चिंता जताई है। 'स्क्रॉल.इन' की रिपोर्ट के अनुसार, रीना ने कहा है कि इस तरह की धमकियां उन्हें लिखने या अपनी सक्रियता (एक्टिविज़्म) जारी रखने से नहीं रोक पाएंगी।
इस घटनाक्रम में तत्काल तनाव का कारण वह हिंसा बनी, जो 23 अक्टूबर को पासीघाट में भड़की। यह हिंसा प्रस्तावित परियोजना का विरोध कर रहे संगठनों द्वारा बुलाए गए 12 घंटे के बंद के बाद हुई। आरोप है कि इस दौरान NHPC के एक दफ्तर और एक पुलिस स्टेशन में आग लगा दी गई, जबकि राजनीतिक नेताओं-जिनमें दो विधायक और राज्य भाजपा अध्यक्ष शामिल हैं-के घरों में तोड़फोड़ की गई। हालांकि, पासीघाट की इन घटनाओं को इस परियोजना को लेकर लंबे समय से चल रहे विवाद, स्थानीय विरोध के बावजूद सरकार द्वारा शुरुआती सर्वे कराने की कोशिशों, और प्रभावित गांवों में सेना की मौजूदगी (मिलिटराइजेशन) को लेकर बढ़ते आक्रोश से अलग करके नहीं देखा जा सकता। सबसे अहम बात यह है कि कथित हिंसा के आधार पर अंधाधुंध गिरफ्तारियां नहीं की जा सकतीं, न ही पूरे आंदोलन को आपराधिक ठहराया जा सकता है, और न ही वैध राजनीतिक व पत्रकारिता संबंधी अभिव्यक्ति को दबाया जा सकता है।
ये विरोध-प्रदर्शन किस बारे में हैं?
इस आंदोलन के केंद्र में 11,200 मेगावाट की प्रस्तावित 'सियांग अपर मल्टीपर्पज प्रोजेक्ट' है। यह सियांग नदी पर बनने वाली एक विशाल जलविद्युत और जल-भंडारण परियोजना है। सियांग नदी तिब्बत से अरुणाचल प्रदेश में प्रवेश करती है और आगे चलकर असम में ब्रह्मपुत्र नदी बन जाती है। केंद्र सरकार के नीति थिंक-टैंक 'नीति आयोग' द्वारा 2017 में प्रस्तावित इस परियोजना को केंद्र सरकार एक रणनीतिक जरूरत के रूप में पेश कर रही है। यह चीन की उस प्रस्तावित 60,000 मेगावाट की जलविद्युत परियोजना के जवाब में है, जो 'यारलुंग त्सांगपो' नदी पर बनाई जानी है- यही नदी भारत में सियांग के नाम से प्रवेश करती है। सरकार का तर्क है कि यह प्रस्तावित बांध भारत की जल सुरक्षा को मजबूत करेगा, बाढ़ को नियंत्रित करने में मदद करेगा, और चीन द्वारा नदी के ऊपरी हिस्से (अपस्ट्रीम) में बनाए जा रहे बुनियादी ढांचे के संभावित प्रभावों का मुकाबला करने में सहायक होगा।
हालांकि, सियांग नदी के किनारे रहने वाले समुदायों के लिए, यह परियोजना एक ऐसा खतरा है जिसे केवल जलविद्युत उत्पादन या राष्ट्रीय सुरक्षा के दायरे में नहीं समेटा जा सकता। 27 से अधिक गांवों के निवासियों ने अपनी पुश्तैनी बस्तियों, कृषि भूमि, जंगलों और सांस्कृतिक रूप से महत्वपूर्ण स्थलों के डूबने की आशंका जताई है। 'सियांग इंडिजिनस फार्मर्स फोरम' (SIFF) ने चेतावनी दी है कि इस परियोजना से लगभग 1 से 1.5 लाख लोग प्रभावित हो सकते हैं। इसके संभावित परिणाम केवल विस्थापन (लोगों को अपनी जगह से हटाए जाने) तक ही सीमित नहीं हैं। आदि समुदाय के लिए, यह नदी- जिसे 'अने सियांग' या 'मां सियांग' कहा जाता है- उनकी सांस्कृतिक पहचान, आध्यात्मिक मान्यताओं, खेती के तरीकों और सामूहिक स्मृतियों से गहराई से जुड़ी हुई है।
यह नदी केवल बिजली बनाने या रणनीतिक लाभ हासिल करने का एक संसाधन नहीं है। यह उस जीवन-शैली का मुख्य आधार है जो पीढ़ियों से चली आ रही है। इसलिए, अपनी पुश्तैनी जमीन, कब्रिस्तान, सीढ़ीदार धान के खेत, जंगल और धार्मिक स्थलों को खोने की संभावना, मूल निवासियों की अपनी संस्कृति के अस्तित्व पर ही सवाल खड़े करती है।
'फ्रंटलाइन' के साथ एक साक्षात्कार में, स्थानीय निवासियों और कार्यकर्ताओं ने इस परियोजना को ज़मीन और नदी के साथ अपने संबंधों के लिए एक खतरा बताया। एक युवा प्रदर्शनकारी ने ज़ोर देकर कहा कि समुदाय की पहचान सियांग नदी से अलग नहीं की जा सकती। वहीं, 'अरुणाचल फ्रंटियर ट्राइबल फ्रंट' के तड़क नालो ने प्रभावित निवासियों से सहमति लेने की सरकारी प्रक्रिया पर सवाल उठाए।
पर्यावरण संबंधी चिंताएं इन आशंकाओं को और बढ़ा देती हैं। प्रस्तावित परियोजना हिमालय के एक ऐसे क्षेत्र में स्थित है जहां भूकंप का बहुत अधिक खतरा है; सियांग घाटी 'सिस्मिक ज़ोन V' (भूकंपीय क्षेत्र 5) में आती है। पर्यावरणविदों और बांध विशेषज्ञों ने चेतावनी दी है कि पारिस्थितिक रूप से संवेदनशील और भूकंप-प्रवण क्षेत्रों में बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के लिए, उनके पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों का स्वतंत्र और व्यापक आकलन होना जरूरी है।
'साउथ एशिया नेटवर्क ऑन डैम्स, रिवर्स एंड पीपल' के समन्वयक हिमांशु ठक्कर ने 'फ्रंटलाइन' को बताया कि बड़े बांधों के बुरे परिणाम अब और भी स्पष्ट हो गए हैं। उन्होंने इस प्रस्तावित परियोजना के निष्पक्ष आकलन की मांग की। सुप्रीम कोर्ट के वरिष्ठ अधिवक्ता और सीमा-पार जल कानून विशेषज्ञ मोहन कतारकी ने भी चेतावनी दी कि चीन की परियोजना से पैदा होने वाले जोखिमों के लिए 'काउंटर-डैम' को ही एकमात्र समाधान नहीं माना जाना चाहिए। उन्होंने दोनों देशों के बीच बातचीत और संयुक्त रूप से 'पर्यावरणीय प्रभाव आकलन' (Environmental Impact Assessment) करने की आवश्यकता पर जोर दिया।
इसलिए, सरकार का 'राष्ट्रीय सुरक्षा' वाला तर्क उन सवालों का समाधान नहीं करता, जो प्रभावित समुदायों द्वारा उठाए जा रहे हैं। चीन की जलविद्युत महत्वाकांक्षाओं का हवाला देने से यह साबित नहीं हो जाता कि प्रस्तावित परियोजना पर्यावरण की दृष्टि से टिकाऊ है, सामाजिक रूप से न्यायपूर्ण है, या उन लोगों को स्वीकार्य है जिनके जीवन पर इसका सीधा असर पड़ेगा।
विरोध को इस बात ने और हवा दी है कि शुरुआती सर्वे का काम किस तरह से किया गया है। सरकार का कहना है कि 'प्री-फिजिबिलिटी रिपोर्ट' (PFR) केवल परियोजना की तकनीकी, भूवैज्ञानिक और जल-वैज्ञानिक व्यवहार्यता का आकलन करने की एक शुरुआती प्रक्रिया है, और इसे निर्माण के लिए अंतिम मंजूरी नहीं माना जा सकता। लेकिन स्थानीय लोगों को डर है कि अगर उनकी पुश्तैनी जमीन पर ड्रिलिंग और सर्वे की मशीनें आ गईं, तो इससे परियोजना का रास्ता साफ हो जाएगा।
'द प्रिंट' ने कोमकार से रिपोर्ट दी है कि ग्रामीणों ने प्रस्तावित जगहों तक ड्रिलिंग उपकरणों को पहुंचने से रोकने के लिए बैरिकेड लगा दिए हैं। स्थानीय लोगों के लिए मुद्दा सिर्फ यह नहीं है कि बांध को अंतिम मंजूरी मिली है या नहीं। असली सवाल यह है कि क्या सरकार उनकी आपत्तियों का उचित समाधान किए बिना ही ऐसे काम आगे बढ़ा सकती है, जो उनकी ज़मीन को पूरी तरह से बदल सकते हैं?
यह विवाद तब और गहरा गया जब ऐसे आरोप लगे कि ग्रामीणों को गुमराह करके प्रस्तावित परियोजना से जुड़े दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करवाए गए। कुछ स्थानीय लोगों का आरोप है कि उनसे आधार कार्ड और बैंक खाते की जानकारी मांगी गई और दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करवाए गए, जबकि उन्हें बताया गया था कि वे किसी सरकारी आजीविका योजना से जुड़ रहे हैं। बाद में उन्हें शक हुआ कि उनके हस्ताक्षरों का इस्तेमाल PFR से जुड़े समझौता ज्ञापनों (MoU) के लिए किया गया है। इन आरोपों की स्वतंत्र रूप से पुष्टि नहीं हुई है।
'द प्रिंट' ने यह भी बताया कि अपर सियांग के डिप्टी कमिश्नर अशोक ताजो ने माना कि प्रशासन स्थानीय लोगों को आजीविका योजना और उससे जुड़े दस्तावेजों के बारे में ठीक से नहीं समझा पाया। केंद्र और राज्य सरकार द्वारा घोषित 350 करोड़ रुपये के 'विशेष विकास और आजीविका कार्यक्रम' के तहत, जब उन्होंने इस मीडिया संस्थान से बात की, तब तक कोई भी राशि जारी नहीं की गई थी। ताजो ने स्वीकार किया कि योजना के बारे में जानकारी देने के प्रशासन के तरीके ने मौजूदा हालात पैदा करने में भूमिका निभाई है। उन्होंने 'द प्रिंट' से कहा: "अगर तरीका सही होता, तो ऐसी स्थिति पैदा ही नहीं होती।"
इस तरह की स्वीकारोक्ति सरकार के उस दावे पर गंभीर सवाल खड़े करती है, जिसमें कहा गया है कि विरोध मुख्य रूप से गलत जानकारी (misinformation) के कारण हो रहा है। जब निवासियों को यह समझ ही नहीं आता कि उनसे किस दस्तावेज पर हस्ताक्षर कराए जा रहे हैं, जब वादा की गई सहायता उन तक नहीं पहुंचती, और जब लगातार आपत्तियों के बावजूद सर्वेक्षण का काम जारी रहता है, तो ऐसे में पैदा हुए अविश्वास को केवल 'जानकारी की कमी' कहकर खारिज नहीं किया जा सकता।
प्रदर्शनकारियों ने बार-बार कहा है कि वे विकास के खिलाफ नहीं हैं। उनकी मांगों में बेहतर सड़कें, स्कूल, अस्पताल और जरूरी सेवाओं तक पहुंच शामिल है। वे जिस विकास मॉडल को नकारते हैं, उसमें उन्हें अपनी जमीन, आजीविका और सांस्कृतिक अस्तित्व का बलिदान देना पड़ता है, जबकि उन फैसलों पर उनका कोई खास नियंत्रण नहीं होता जो सीधे तौर पर उन्हें प्रभावित करते हैं। एक युवा प्रदर्शनकारी ने 'फ्रंटलाइन' को बताया कि सरकार बार-बार 'राष्ट्रीय हित' की बात करती है, लेकिन उस क्षेत्र में रहने वाले लोगों के हितों को भी अहमियत दी जानी चाहिए।
गिरफ्तारियां, भूख हड़ताल और आतंकवाद-रोधी कानूनों का इस्तेमाल
लगातार बातचीत के जरिए मूल विवाद को सुलझाने के बजाय, सरकार ने पुलिस कार्रवाई और आपराधिक मुकदमों का सहारा लिया है। 23 अक्टूबर को हुई कथित हिंसा के बाद, ईस्ट सियांग पुलिस ने शुरुआत में 26 लोगों की गिरफ्तारी (जिसमें पांच नाबालिग शामिल थे) और पूछताछ के लिए छह अन्य लोगों को हिरासत में लेने की जानकारी दी। ईस्ट सियांग के पुलिस अधीक्षक पंकज लांबा द्वारा 26 अक्टूबर को जारी एक बयान के अनुसार, इन घटनाओं के संबंध में आठ मामले दर्ज किए गए थे।
बाद में, इस कार्रवाई का दायरा काफी बढ़ता हुआ दिखाई दिया। 'स्क्रॉल.इन' की रिपोर्ट के अनुसार, पुलिस महानिरीक्षक हिबू तमांग ने बताया कि हिंसा के सिलसिले में 69 लोगों को गिरफ्तार किया गया और चार लोगों को हिरासत में लिया गया। पुलिस ने अपर सियांग, सियांग और ईस्ट सियांग जिलों में कुल 55 मामले दर्ज किए। ये गिरफ्तारियां और हिरासतें 'अरुणाचल प्रदेश गैरकानूनी गतिविधियां (रोकथाम) अधिनियम, 2014' (APUAPA) के तहत की गईं।
हिंसा की विशिष्ट घटनाओं के सिलसिले में गिरफ्तार किए गए लोगों और बांध-विरोधी व्यापक आंदोलन में शामिल होने के कारण हिरासत में लिए गए लोगों के बीच का अंतर बहुत महत्वपूर्ण है। आपराधिक अपराधों की जांच होनी चाहिए, लेकिन इसका मतलब यह नहीं है कि सरकार को किसी विकास परियोजना के विरोध को 'राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए खतरा' मानकर मनमानी करने की खुली छूट मिल जाए।
APUAPA का इस्तेमाल विशेष रूप से चिंताजनक है। गेकू के चार कार्यकर्ताओं - अदुम तायोम, ओमक पारोन, ओकुत पालोह और ओसन पारोन - को 9 अक्टूबर को राज्य के कानून के तहत हिरासत में ले लिया गया। इन पर आरोप है कि इन्होंने बांध से जुड़ी शुरुआती व्यवहार्यता जांच (pre-feasibility studies) का विरोध किया था। शुरुआती सर्वे के विरोध में कार्यकर्ताओं को आतंकवाद-रोधी कानूनों के तहत हिरासत में लेना, अधिकारियों द्वारा अपनाए जा रहे पैमानों पर गंभीर सवाल खड़े करता है। साथ ही, यह असहमति और आपराधिक कृत्य के बीच के अंतर को भी धुंधला करता है। 'द प्रिंट' की रिपोर्ट के अनुसार, प्रशासन ने पुष्टि की है कि सरकार ने APUAPA (अरुणाचल प्रदेश गैर-कानूनी गतिविधि रोकथाम अधिनियम) के तहत इन चार लोगों को हिरासत में रखने के आदेश को मंजूरी दे दी है। अब एक सेवानिवृत्त न्यायाधीश की अध्यक्षता वाला सलाहकार बोर्ड इन मामलों की समीक्षा करेगा।
एक प्रस्तावित बांध का विरोध कर रहे लोगों के खिलाफ ऐसे कानून का इस्तेमाल करना, जिसमें 'गैर-कानूनी गतिविधियों' जैसी शब्दावली और निहितार्थ हों, कोई सामान्य पुलिस कार्रवाई नहीं है। इससे जमीन, सहमति, विस्थापन और पर्यावरण संरक्षण से जुड़ा विवाद, सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था (public order) के मुद्दे में बदल सकता है। ऐसी स्थिति में, विरोध जताने वाले लोगों को उनके लोकतांत्रिक अधिकारों का इस्तेमाल करने वाले नागरिकों के बजाय, एक संभावित खतरे के रूप में देखा जाने लगता है।
गेकू से आ रही खबरें विशेष रूप से चिंताजनक हैं। युवा प्रदर्शनकारियों ने 'द प्रिंट' को बताया कि उन्हें डर है कि पुलिस कभी भी उनके घरों से उन्हें उठा सकती है या उनके रोजमर्रा के कामों के दौरान उन्हें हिरासत में ले सकती है। कुछ लोगों का आरोप है कि उन पर कई FIR दर्ज की गई हैं; कुछ व्यक्तियों ने तो यह भी दावा किया है कि उनके खिलाफ 25 तक मामले दर्ज हैं। गिरफ्तारी से बचने के लिए, कुछ लोग अब आसपास के जंगलों में रहने लगे हैं।
वहां के निवासियों ने यह भी बताया है कि अक्सर सुरक्षा जांच की जाती है, लोगों की आवाजाही पर पाबंदियां हैं, और अपने खेतों की ओर जाने वाले लोगों से पूछताछ की जाती है। एक निवासी ने 'द प्रिंट' को बताया कि ग्रामीण अब अपने साथ अपना पारंपरिक 'दाओ' (खेती में इस्तेमाल होने वाला एक औजार, जिससे झाड़ियां काटी जाती हैं और फसल की कटाई की जाती है) भी नहीं ले जा सकते, क्योंकि ऐसा करने पर उन पर शक किया जाने लगता है।
सुरक्षा बलों की मौजूदगी ने इन गांवों में रोजमर्रा की जिंदगी को पूरी तरह से बदल दिया है। अब बलों की तैनाती को केवल हिंसा रोकने के एक इंतजाम के तौर पर नहीं देखा जा रहा है। कई स्थानीय लोगों के लिए, यह उनके घरों, खेतों और सामुदायिक जमीनों- जो हमेशा से उनकी रही हैं- में एक दखल देने वाली मौजूदगी बन गई है। तैनाती का पैमाना काफी बड़ा है। 'स्क्रॉल.इन' (Scroll.in) की रिपोर्ट के अनुसार, पुलिस के आंकड़ों के मुताबिक, प्रभावित जिलों में केंद्रीय सशस्त्र पुलिस बलों (CAPF) की 30 कंपनियों के साथ-साथ असम पुलिस और अरुणाचल प्रदेश पुलिस की तीन कंपनियों को तैनात किया गया था। 'द प्रिंट' (ThePrint) ने भी बताया है कि हिंसा के बाद रैपिड एक्शन फोर्स (RAF) के अतिरिक्त जवानों को तैनात किया गया।
इसके अलावा, 24 अक्टूबर को केंद्र सरकार ने RAF की दो और कंपनियों को अरुणाचल प्रदेश भेजा। PTI की रिपोर्ट के अनुसार, भारतीय वायु सेना के एक विमान से लगभग 250 जवानों को नवी मुंबई से वहां ले जाया गया। जो स्थानीय लोग सालों से इस परियोजना का विरोध कर रहे हैं, उनके लिए सुरक्षा बलों की इतनी भारी तैनाती ने इस धारणा को और मजबूत कर दिया है कि सरकार लोगों की सहमति लेने के बजाय, ताकत के दम पर सर्वे का काम पूरा कराना चाहती है।
कार्यकर्ता और वकील एबो मिली तथा युवा नेता ओतुल जेरांग की गिरफ्तारी ने स्थिति को और भी चिंताजनक बना दिया है। बताया जाता है कि 24 अक्टूबर को इन दोनों ने पासीघाट पुलिस स्टेशन में आत्मसमर्पण कर दिया था, ताकि वे हिंसा की निंदा कर सकें और युवा प्रदर्शनकारियों से संयम बरतने की अपील कर सकें। इसके बाद, पुलिस हिरासत में रहते हुए उन्होंने भूख हड़ताल शुरू कर दी। 'डाउन टू अर्थ' (Down To Earth) के अनुसार, मिली ने हिरासत में अपनी भूख हड़ताल जारी रखी, जबकि जेरांग ने तबीयत बिगड़ने के बाद अपना अनशन खत्म कर दिया। जेरांग पहले से ही कुछ स्वास्थ्य समस्याओं से जूझ रहे हैं और उन्हें नियमित दवाइयों की जरूरत होती है; बताया गया है कि वे 25 अक्टूबर से ही अनशन पर थे।
उनकी गिरफ्तारी और भूख हड़ताल यह दिखाती है कि यह टकराव अब केवल बांध के मुद्दे तक सीमित नहीं रह गया है। हिरासत में लिए गए लोगों की रिहाई, पुलिस केस वापस लेना और अतिरिक्त सुरक्षा बलों को हटाना अब इस आंदोलन की मुख्य मांगें बन गई हैं। प्रदर्शनकारी सिर्फ यह मांग नहीं कर रहे हैं कि सरकार इस परियोजना को रद्द कर दे। वे यह भी चाहते हैं कि सरकार इस परियोजना के विरोध को 'कानून-व्यवस्था' की समस्या के रूप में देखना बंद करे।
पत्रकार टोंगाम रीना को पुलिस जांच के दायरे में लाया गया
इस कार्रवाई ने प्रेस की स्वतंत्रता और पत्रकारों की उस क्षमता को लेकर गंभीर चिंताएं पैदा कर दी हैं, जिसके जरिए वे ऐसे आंदोलनों पर रिपोर्ट करते हैं जो राजनीतिक रूप से संवेदनशील हो गए हैं। सर्च वारंट के लिए पुलिस की अर्जी में वरिष्ठ पत्रकार टोंगम रीना का नाम शामिल होना बेहद चिंताजनक है। 'द अरुणाचल टाइम्स' की डिप्टी एडिटर रीना उन चार लोगों में शामिल हैं, जिनका नाम 27 अक्टूबर को पासीघाट पुलिस स्टेशन के जांच अधिकारी ने ईस्ट सियांग के मुख्य न्यायिक मजिस्ट्रेट (CJM) के पास दायर एक अर्जी में दिया था। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS), 2023 की धारा 96 के तहत दायर इस अर्जी में रीना, वकील सनी तायेंग, एक्टिविस्ट ओतुल जेरांग और ताजोंग तालोम के घरों की तलाशी लेने की अनुमति मांगी गई थी।
पुलिस ने हिंसा के दौरान पहने गए कथित कपड़े, मोबाइल फोन, फोटो या वीडियो वाले डिजिटल डिवाइस और जांच से जुड़ी अन्य सामग्री को जब्त करने की अनुमति मांगी थी। अर्जी के अनुसार, इन चीजों से यह पता लगाने में मदद मिल सकती है कि किस व्यक्ति की क्या भूमिका थी, घटनाओं का क्रम क्या रहा और गवाहों के बयानों की पुष्टि कैसे की जा सकती है। इस अर्जी पर अदालत का क्या फैसला आया, इसकी जानकारी अभी नहीं मिल पाई है। लेकिन सवाल यह है कि शासन, मूल निवासियों के अधिकारों और पर्यावरण से जुड़े मुद्दों पर रिपोर्टिंग करने के लिए जानी जाने वाली एक पत्रकार को हिंसा की जांच में क्यों शामिल किया गया है?
अभी तक सामने आई किसी भी सामग्री में ऐसा कोई सार्वजनिक सबूत नहीं है जो रीना के पत्रकारिता के काम को इन कथित अपराधों से जोड़ता हो। इसलिए, सर्च वारंट की अर्जी में उनका नाम शामिल किए जाने की तुरंत जांच होनी चाहिए, खासकर तब जब यह जांच जनहित से जुड़े एक अहम मुद्दे पर हुए विरोध-प्रदर्शनों से संबंधित हो।
'अरुणाचल प्रदेश यूनियन ऑफ वर्किंग जर्नलिस्ट्स' (APUWJ) और 'अरुणाचल प्रेस क्लब' (APC) ने इस कदम की कड़ी निंदा की है। उन्होंने चेतावनी दी है कि यह प्रेस को डराने-धमकाने और जांच शक्तियों के दुरुपयोग की कोशिश हो सकती है। इन संगठनों ने साफ कहा है कि विरोध-प्रदर्शनों की रिपोर्टिंग करना अपने आप में कोई आपराधिक कृत्य नहीं माना जा सकता। पासीघाट में हुई हिंसा और तोड़फोड़ की निंदा करते हुए, उन्होंने जोर देकर कहा कि जांच पूरी तरह से सबूतों पर आधारित होनी चाहिए, न कि आलोचनात्मक रिपोर्टिंग को दबाने का जरिया बननी चाहिए।
पूरा बयान यहां पढ़ा जा सकता है।
अरुणाचल पब्लिशर्स एंड ब्रॉडकास्टर्स गिल्ड (APBG) ने भी इस पर गहरी चिंता जताई है। उन्होंने पुलिस और राज्य सरकार से अपील की है कि किसी भी पत्रकार से जुड़ी जांच पूरी पारदर्शिता के साथ और उचित सुरक्षा उपायों के तहत की जाए। गिल्ड ने जोर देकर कहा कि किसी पत्रकार की पेशेवर जिम्मेदारियां, अपने आप में, शक या दंडात्मक कार्रवाई का आधार नहीं बन सकतीं। उन्होंने तलाशी के दौरान गोपनीय स्रोतों की सुरक्षा, अप्रकाशित रिपोर्टिंग और पत्रकारिता से जुड़ी सामग्री के सुरक्षित रहने को लेकर भी चिंता जताई है।
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इसके परिणाम रीना के मामले से कहीं आगे तक जाते हैं। अगर किसी आंदोलन की रिपोर्टिंग करने वाले पत्रकारों को बिना किसी स्पष्ट आधार के आपराधिक जांच में घसीटा जा सकता है, तो बाकी मीडिया के लिए संदेश बिल्कुल साफ है: सरकारी कार्रवाई पर रिपोर्टिंग करना, आधिकारिक बयानों पर सवाल उठाना या प्रदर्शनकारियों के अनुभवों को दर्ज करना, पत्रकारों को जांच के दायरे में ला सकता है।
'फ्रंटलाइन' ने युवा प्रदर्शनकारियों और स्थानीय पत्रकारों के उन आरोपों को भी रिपोर्ट किया है, जिनमें कहा गया है कि आंदोलन के बारे में जानकारी साझा करते समय उनके सोशल मीडिया अकाउंट्स को प्रतिबंधित या सस्पेंड कर दिया गया था। कुछ युवाओं का दावा है कि उनका कंटेंट भारत के बाहर तो दिख रहा था, लेकिन देश के भीतर उसे नहीं देखा जा सकता था। इन आरोपों की स्वतंत्र जांच की जरूरत है, लेकिन ये उस चिंता को और बढ़ाते हैं कि रिपोर्टिंग और बातचीत के लिए उपलब्ध जगह लगातार कम होती जा रही है।
ऐसे संघर्ष में, जहां स्थानीय लोग डराने-धमकाने, मनमाने ढंग से हिरासत में लेने और आवाजाही पर पाबंदियों का आरोप लगाते हैं, वहां स्वतंत्र पत्रकारिता और भी महत्वपूर्ण हो जाती है। पत्रकार ही जमीनी हालात को दर्ज करते हैं, आधिकारिक दावों पर सवाल उठाते हैं और यह सुनिश्चित करते हैं कि प्रभावित समुदायों के अनुभव सरकारी बयानों और पुलिस की ब्रीफिंग के पीछे कहीं छिप न जाएं। ऐसे समय में पत्रकारों को निशाना बनाना या उन्हें डराना-धमकाना, जनता को उस जानकारी से वंचित कर सकता है, जिसकी उसे सरकार के कार्यों का आकलन करने के लिए जरूरत होती है।
सियांग से ईटानगर तक, विरोध थमने का नाम नहीं ले रहा
सरकार की ओर से अपनाई गई सख्त और दमनकारी नीति भी इस आंदोलन को रोक नहीं पाई है। इसके उलट, यह आंदोलन अब एक व्यापक राजनीतिक और सामाजिक रूप ले चुका है। 29 अक्टूबर को, कई युवा और सामाजिक संगठनों के सदस्य ईटानगर के इंदिरा गांधी पार्क में एकजुट हुए। उन्होंने 'आदि' समुदाय और प्रस्तावित SUMP (एसयूएमपी) का विरोध कर रहे लोगों के समर्थन में एक रैली निकाली।
'द हिंदू' की रिपोर्ट के अनुसार, प्रदर्शनकारियों ने हिरासत में लिए गए लोगों की रिहाई, प्रभावित इलाके से सुरक्षा बलों को हटाने और प्रस्तावित परियोजना को रद्द करने की मांग की है। उन्होंने पैतृक भूमि, नदियों, मूल निवासी पहचान और मौलिक अधिकारों की सुरक्षा को लेकर चिंताएं जताईं।
यह लामबंदी इसलिए महत्वपूर्ण थी क्योंकि विरोध अब केवल उन गांवों तक सीमित नहीं रहा जो प्रस्तावित जलाशय से सीधे प्रभावित होने वाले थे। यह आंदोलन राज्य की राजधानी तक पहुंच गया, जहां इसे ऐसे संगठनों और नागरिकों का समर्थन मिला जो सरकार के रुख को लोकतांत्रिक अधिकारों से जुड़े एक व्यापक मुद्दे के रूप में देखते हैं। प्रदर्शनकारियों ने जोर देकर कहा कि वे विकास के खिलाफ नहीं हैं, लेकिन वे इस बात को स्वीकार नहीं करते कि सरकार मूल निवासी समुदायों की सार्थक भागीदारी के बिना उन पर कोई ऐसी परियोजना थोप दे, जिसके परिणाम उनके लिए विनाशकारी हो सकते हैं।
प्रभावित समुदायों के एक प्रतिनिधि ने 'द हिंदू' को बताया कि वे अपनी जमीन, संस्कृति, मौलिक अधिकारों और अस्तित्व के लिए लड़ रहे हैं, लेकिन उनके साथ दूसरे दर्जे के नागरिकों जैसा बर्ताव किया जा रहा है। एकजुटता रैली में PFR (प्रारंभिक व्यवहार्यता रिपोर्ट) सर्वेक्षणों को सुगम बनाने के लिए तैनात सुरक्षाकर्मियों को वापस बुलाने की भी मांग की गई। प्रदर्शनकारियों का तर्क था कि राज्य सरकार इस इलाके का सैन्यीकरण करके प्रारंभिक अध्ययन कराने की कोशिश कर रही है।
'अरुणाचल क्रिश्चियन फोरम' ने भी मुख्यमंत्री पेमा खांडू से अपील की है कि वे 'सियांग इंडिजिनस फार्मर्स फोरम' (सियांग मूल निवासी किसान मंच) और अन्य संबंधित पक्षों के साथ सार्थक बातचीत शुरू करें। 'अरुणाचल इंडिजिनस ट्राइब्स फोरम' (अरुणाचल मूल निवासी जनजाति मंच) के साथ मिलकर, इसने सरकार और विरोध कर रहे संगठनों के बीच बातचीत कराने में मदद करने की पेशकश की है।
इस आंदोलन का विस्तार ऊपरी सुबनसिरी जिले में प्रस्तावित 1,605 मेगावाट की 'सुबनसिरी अपर हाइड्रोइलेक्ट्रिक प्रोजेक्ट' (जिसे आमतौर पर 'मेंगा बांध' के नाम से जाना जाता है) के विरोध में भी साफ तौर पर देखा जा सकता है। 26 अक्टूबर को छात्र और सामुदायिक संगठनों द्वारा बुलाए गए 12 घंटे के बंद के कारण एक जनसुनवाई रद्द करनी पड़ी। 'द हिंदू' के अनुसार, दापोरीजो और अन्य इलाकों से हिंसा की खबरें भी सामने आईं।
बढ़ते विरोध-प्रदर्शनों से पता चलता है कि अब इस संघर्ष को केवल एक जलविद्युत परियोजना से जुड़े विवाद के रूप में नहीं देखा जा रहा है। यह मुद्दा अब इस बात पर केंद्रित हो गया है कि जमीन, प्राकृतिक संसाधनों और मूल निवासी समुदायों से जुड़े फैसले कैसे लिए जा रहे हैं, और क्या ये समुदाय आपराधिक कार्रवाई के डर के बिना राज्य के फैसलों को सार्थक तरीके से चुनौती दे सकते हैं।
डर की राजनीति अब अपनी सीमा तक पहुंच रही है
सियांग आंदोलन में शायद सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि सरकारी कार्रवाई के बढ़ते खतरे के बावजूद, लोगों में वह खामोशी नहीं आई है, जिसकी उम्मीद सुरक्षा बलों की भारी तैनाती के बाद की जा सकती थी। इस बात से इनकार नहीं किया जा सकता कि इस सख्ती ने लोगों के मन में डर पैदा किया है। खबरों के अनुसार, युवा प्रदर्शनकारियों ने अपने फोन नंबर बदल लिए हैं, वे कैमरे के सामने आने से कतराते हैं, उन्होंने अपनी ऑनलाइन गतिविधियों को सीमित कर दिया है और गिरफ्तारी के डर से घर लौटने से भी बच रहे हैं। कुछ लोगों पर बार-बार FIR दर्ज की गई हैं, जबकि अन्य लोग यह सवाल उठा रहे हैं कि क्या वे बिना किसी निगरानी के अपना सामान्य जीवन जी सकते हैं।
फिर भी, विरोध प्रदर्शन जारी हैं।
कोमकार और गेकू में सड़कों को जाम करने से लेकर ईटानगर में एकजुटता दिखाने वाले प्रदर्शनों तक, यह आंदोलन लगातार नए रूपों में सामने आ रहा है। कार्यकर्ताओं की गिरफ्तारी से लोगों का एकजुट होना नहीं रुका है। युवाओं को हिरासत में लेने से विरोध की भावना खत्म नहीं हुई है। अतिरिक्त सुरक्षा बलों की तैनाती के बावजूद, स्थानीय निवासी अपनी मांगों को छोड़ने के लिए तैयार नहीं हैं।
यह प्रतिरोध ऐसे क्षेत्र में विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जहां जमीन, पहचान और समुदाय के बीच का संबंध अटूट है। बांध का विरोध करने वाले लोगों के लिए, खतरा केवल उनके घरों या खेतों के छिन जाने तक सीमित नहीं है। यह एक पूरे सांस्कृतिक और पारिस्थितिक परिवेश के नष्ट होने का खतरा है।
गांवों से जो संदेश आ रहा है, वह यह है कि सरकार की मनमानी या गैर-कानूनी कार्रवाई के डर को लोगों की 'सहमति' का विकल्प नहीं बनने दिया जा सकता। गिरफ्तारी का डर यह तय नहीं कर सकता कि लोगों को किसी सरकारी परियोजना पर सवाल उठाने का अधिकार है या नहीं। और न ही 'राष्ट्रीय सुरक्षा' का हवाला देकर हर आपत्ति को अपने आप संदिग्ध माना जा सकता है।
एक लोकतांत्रिक सरकार नागरिकों से यह उम्मीद नहीं कर सकती कि वे अपने घरों और आजीविका को खतरे में डालने वाले फैसलों पर चुप रहकर अपनी देशभक्ति साबित करें। जब मूल निवासी समुदायों की चिंताएं सरकार की बुनियादी ढांचा परियोजनाओं या रणनीतिक प्राथमिकताओं से टकराती हैं, तो वे नागरिक बने रहने का अपना दर्जा नहीं खो देते। उनके अधिकारों को किसी परियोजना को स्वीकार करने की उनकी इच्छा पर निर्भर नहीं किया जा सकता।
सरकार ने बार-बार यह कहा है कि चीन की जलविद्युत महत्वाकांक्षाओं का मुकाबला करने के लिए SUMP (सियांग अपस्ट्रीम हाइड्रोपावर प्रोजेक्ट्स) महत्वपूर्ण है। लेकिन राष्ट्रीय सुरक्षा को केवल बुनियादी ढांचे और रणनीतिक प्रतिस्पर्धा के नज़रिए से नहीं समझा जा सकता। इसमें सीमावर्ती क्षेत्रों में रहने वाले लोगों की सुरक्षा, उनकी आजीविका, उनकी सांस्कृतिक निरंतरता और इस भरोसे को भी शामिल किया जाना चाहिए कि सरकार उन्हें डराने के बजाय उनकी रक्षा करेगी। जो सरकार अंतरराष्ट्रीय सीमाओं पर भारत की स्थिति को मजबूत करना चाहती है, वह उन समुदायों को खुद से दूर नहीं कर सकती, जिनका जीवन और जिनकी जमीनें उन इलाकों का आधार हैं।
मुख्यमंत्री पेमा खांडू ने हिंसा पर चिंता जताई है और विरोध कर रहे समूहों से बातचीत करने का प्रस्ताव दिया है। उन्होंने यह भी कहा है कि यह परियोजना केवल जनता की सहमति से ही आगे बढ़ेगी। हालांकि, ऐसे आश्वासनों को एक भरोसेमंद प्रक्रिया में बदलना चाहिए, जिसमें प्रभावित समुदाय परियोजना पर सवाल उठा सकें, स्वतंत्र जानकारी हासिल कर सकें, इसके पर्यावरणीय और सामाजिक प्रभावों की जांच कर सकें और बिना किसी दबाव के फैसलों में हिस्सा ले सकें।
बातचीत तब तक सार्थक नहीं हो सकती, जब एक पक्ष गिरफ्तारी, आपराधिक मामलों और भारी सुरक्षा तैनाती के डर के साये में बातचीत कर रहा हो। और न ही सहमति को तब तक असली माना जा सकता है, जब तक ग्रामीणों को यह स्पष्ट न हो कि उन्होंने किन दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए हैं, सर्वेक्षणों का उद्देश्य क्या है, या इस परियोजना के क्या परिणाम होंगे।
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