पहले पत्र में कर्मचारियों के फोन नंबर उजागर होने के बाद, दूसरे पत्र में उनके घर के पते सामने आए हैं, जिससे घाटी में लौटने वाले कश्मीरी पंडितों की सुरक्षा पर फिर से सवाल उठने लगे हैं।
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जम्मू में कश्मीरी पंडितों को निशाना बनाने वाला दूसरा धमकी भरा पत्र सामने आया है। यह पत्र पहले के इस तरह के मामले के ठीक दो हफ्ते बाद आया है, जिसमें कश्मीर घाटी में काम कर रहे समुदाय के सदस्यों को "अपना व्यवहार बदलने" की चेतावनी दी गई थी। हाल का पत्र एक अहम बात को लेकर ज्यादा चिंताजनक है: खबरों के मुताबिक, इसमें निशाना बनाए गए लोगों के घर के नंबर और गली के नाम जैसी खास जानकारी दी गई है।
सबरांग इंडिया को यह नया पत्र कश्मीरी पंडित संघर्ष समिति (KPSS) से मिला है, लेकिन सुरक्षा कारणों से इसे प्रकाशित नहीं किया जा रहा है। इसमें लगभग आधे दर्जन कश्मीरी पंडितों के नाम और जम्मू के अलग-अलग हिस्सों में उनके रहने की जगहों का जिक्र है। इन लोगों को "व्हाइट कॉलर आतंकवादी" और "गद्दार" बताया गया है, जो कथित तौर पर दिल्ली में अपने "आकाओं" के लिए काम कर रहे हैं। अहमद बिलाल नाम के व्यक्ति के हस्ताक्षर वाला और यूनाइटेड लिबरेशन काउंसिल (ULC) के नाम से जारी यह पत्र साफ चेतावनी देता है: "आप कहीं भी हों और कहीं भी जाएं, हम आपकी हर गतिविधि पर नजर रख रहे हैं।"
सुरक्षा एजेंसियां दोनों पत्रों की सच्चाई की जांच कर रही हैं और उनके पीछे के लोगों की पहचान करने की कोशिश कर रही हैं। अधिकारियों ने पहले संकेत दिया था कि ULC, लश्कर-ए-तैयबा (LeT) का कोई दूसरा मोर्चा या सहयोगी संगठन हो सकता है। 'द इंडियन एक्सप्रेस' की रिपोर्ट के अनुसार, अधिकारियों ने बताया कि यह समूह पहली बार जुलाई में सार्वजनिक रूप से सामने आया था, जब उसने हिज्बुल मुजाहिदीन कमांडर बुरहान वानी की बरसी पर एक पोस्टर जारी किया था।
नया पत्र इसलिए भी ज्यादा चिंताजनक है क्योंकि इसमें कश्मीरी पंडित समुदाय के भीतर ही फर्क करने की कोशिश की गई है। खबरों के मुताबिक, पत्र में दावा किया गया है कि 1990 के दशक में बड़े पैमाने पर पलायन के बाद घाटी में ही रहने वाले कश्मीरी पंडित इसके निशाने पर नहीं हैं और "सुरक्षित" हैं। इसके बजाय, धमकियां उन लोगों के लिए हैं जो पलायन कर गए थे और बाद में सरकारी नौकरी के लिए कश्मीर लौट आए, साथ ही उन लोगों के लिए जिन पर पत्र में घाटी में "RSS का एजेंडा" लागू करने की कोशिश करने का आरोप लगाया गया है। यह फर्क इसलिए अहम है क्योंकि ताजा धमकियां विस्थापित कश्मीरी पंडितों के लिए सरकार के पुनर्वास और रोजगार कार्यक्रम से गहराई से जुड़ी हुई लगती हैं।
पहले धमकी भरे पत्र पर विस्तृत रिपोर्ट यहां पढ़ी जा सकती है।
दूसरा पत्र, गहरी चिंता
यह ताजा पत्र इस महीने की शुरुआत में ऑनलाइन वायरल एक और धमकी भरे पत्र के बाद आया है। खबरों के मुताबिक, उस पत्र में राजस्व विभाग में काम करने वाले कश्मीरी पंडित कर्मचारियों के नाम और उनके फोन नंबर दिए गए थे। 'द इंडियन एक्सप्रेस' के अनुसार, इस संदेश में सरकारी ड्यूटी को कथित तौर पर आतंकवादियों से जुड़ी संपत्तियों की ज़ब्ती से जोड़ने की कोशिश की गई थी।
पहले पत्र से ही सुरक्षा को लेकर काफी चिंताएं पैदा हो गई थीं। खबरों के अनुसार, जम्मू-कश्मीर प्रशासन ने विभागों को निर्देश दिया था कि वे कश्मीरी पंडित कर्मचारियों को काम से दूर रहने दें और उन्हें सतर्क रहने तथा जरूरत पड़ने पर सुरक्षित जगहों पर जाने की सलाह दी। हालांकि, 'वर्क-फ़्रॉम-होम' (घर से काम करने) की इस व्यवस्था के बारे में कोई औपचारिक आदेश सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं था। अलग-अलग रिपोर्टों में छुट्टी की अवधि 20 अगस्त, 25 अगस्त या स्वतंत्रता दिवस तक बताई गई थी।
दूसरे पत्र ने खतरे का स्वरूप बदल दिया है। पहले वाले पत्र में फोन नंबर उजागर हुए थे। दूसरे पत्र में कथित तौर पर घर और गली के स्तर तक के रिहायशी पते उजागर किए गए हैं। 'द इंडियन एक्सप्रेस' के अनुसार, अधिकारियों का कहना है कि कई दशकों में यह पहली बार है जब कश्मीरी पंडितों को निशाना बनाने वाले धमकी भरे संदेशों में इतनी सटीक रिहायशी जानकारी शामिल है। इससे पत्रों की सामग्री से परे एक सवाल उठता है: गुमनाम धमकियां देने वाले लोगों को इतनी विस्तृत जानकारी कैसे मिल रही है?
संजय टिक्कू: 'सरकार वापसी की बात कैसे कर सकती है जब वह सुरक्षा की गारंटी नहीं दे सकती?'
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दूसरे धमकी भरे पत्र के बारे में 'सबरांग इंडिया' से बात करते हुए, कश्मीरी पंडित संघर्ष समिति के अध्यक्ष संजय टिक्कू ने घाटी में कश्मीरी पंडितों की वापसी से जुड़े राजनीतिक नैरेटिव पर कड़े सवाल उठाए। उन्होंने खास तौर पर जम्मू-कश्मीर बीजेपी के महासचिव (संगठन) अशोक कौल की बातों का जिक्र किया। कौल ने शोपियां में बोलते हुए कश्मीरी पंडितों की वापसी को एक सकारात्मक घटनाक्रम बताया था, लेकिन साथ ही यह भी कहा था कि टारगेटेड किलिंग (चुनिंदा लोगों की हत्या) नहीं रुकेगी और कश्मीर में अपनी जिदगी फिर से शुरू करते समय समुदाय को चुनौतियों और संघर्षों का सामना करना पड़ेगा। टिक्कू के लिए, यह बयान एक बुनियादी विरोधाभास को उजागर करता है। उन्होंने पूछा, "वह कैसे कह सकते हैं कि टारगेटेड किलिंग नहीं रुकेगी?" उन्होंने तर्क दिया कि अगर सरकार टारगेटेड हिंसा को एक अपरिहार्य सच्चाई मानती है, तो केंद्र सरकार को अपनी सुरक्षा और पुनर्वास नीतियों की विफलता को भी स्वीकार करना चाहिए, न कि कश्मीरी पंडितों के सामने मौजूद जोखिमों को हल किए बिना उनकी वापसी का जश्न मनाना चाहिए। उन्होंने पंडितों की वापसी को सफलता के तौर पर पेश करने के विचार पर सवाल उठाया, जबकि कर्मचारी अभी भी अपनी जान को लेकर डरे हुए हैं।
टिक्कू ने दूसरे पत्र में एक और चिंताजनक बात की ओर भी इशारा किया: कथित तौर पर अतिरिक्त निजी जानकारी उजागर की गई है, जिसमें एक कर्मचारी की गाड़ी का रजिस्ट्रेशन नंबर भी शामिल है। उनके अनुसार, इससे पता चलता है कि समस्या सोशल मीडिया पर पहले से मौजूद जानकारी से कहीं आगे तक फैली हो सकती है और उन विभागों के भीतर से जानकारी लीक होने की संभावना पर सवाल उठते हैं जहां कश्मीरी पंडित कर्मचारी काम करते हैं। उन्होंने तर्क दिया कि सरकारी विभागों में 'पीएम पैकेज' के तहत काम करने वाले कर्मचारियों की बढ़ती मौजूदगी ने उन्हें ज्यादा लोगों की नजर में ला दिया है, लेकिन साथ ही उन्हें संभावित रूप से ज्यादा असुरक्षित भी बना दिया है, खासकर तब जब उन संस्थानों के अंदर या आसपास के लोग गोपनीय जानकारी तक पहुंच बना रहे हों। टिक्कू ने धमकियों को लश्कर-ए-तैयबा के किसी कथित गुट से जोड़ने के सरकार के बार-बार के दावों पर सवाल उठाया, जबकि यह पता नहीं लगाया गया कि धमकी देने वालों तक इतनी सटीक जानकारी कैसे पहुंच रही है।
उन्होंने सरकारी संस्थानों के भीतर ओवरग्राउंड वर्कर्स (OGWs) और सुरक्षा नेटवर्क को लेकर भी चिंता जताई। स्वतंत्रता दिवस से पहले सैकड़ों संदिग्ध OGWs की दोबारा गिरफ्तारी की खबरों का जिक्र करते हुए, टिक्कू ने 1990 के दशक से तुलना की और दावा किया कि उनके अनुभव के आधार पर, अलग-अलग सरकारी विभागों में ओवरग्राउंड मिलिटेंट नेटवर्क से जुड़े लोग मौजूद रहे हैं। उन्होंने कहा कि उनकी चिंता बिना सबूत के लोगों पर आरोप लगाने के बारे में नहीं है, बल्कि इस बात को लेकर है कि आम कर्मचारी यह नहीं जान पाते कि उनकी निजी जानकारी तक किसकी पहुंच हो सकती है या कौन उनकी सुरक्षा को खतरे में डाल सकता है। टिकू का कहना है कि अगर सरकार कहती है कि ये धमकियां लश्कर ए तैयबा से जुड़े किसी ग्रुप की तरफ से आ रही हैं, तो वह इसे पक्के तौर पर कैसे साबित कर सकती है? सिर्फ हर ऐसी घटना को सीमा पार से काम करने वाले किसी संगठन से जोड़ देना काफी नहीं है।
टिक्कू के लिए, सरकार का 'वर्क-फ़्रॉम-होम' (घर से काम करने) की व्यवस्था को संभालने का तरीका इस समस्या को और साफ करता है। उन्होंने कहा कि धमकी भरा पहला पत्र मिलने के बाद भी, कश्मीरी पंडित कर्मचारियों को यह बताने के लिए कोई साफ सरकारी सूचना नहीं दी गई कि वे घर से काम कर सकते हैं। इसके बजाय, यह फैसला अनौपचारिक रूप से बताया गया; साथ ही, स्वतंत्रता दिवस की सुरक्षा व्यवस्था भी कर्मचारियों के काम की जगह से दूर रहने की एक और वजह बन गई। टिक्कू ने कहा कि अब जब दूसरा पत्र सामने आया है, तो फिर से कोई स्पष्टता नहीं है कि कर्मचारियों को अपने ऑफिस लौटना है या घर से काम जारी रखना है। जिन कर्मचारियों के नाम और पहचान उजागर हो चुकी है, उनके सामने अब यही सवाल है कि "आगे क्या होगा?"
टिक्कू की चिंता की मुख्य वजह वह सुरक्षा समस्या है जिसे वे अंदरूनी और बाहरी, दोनों तरह की मानते हैं। सरकार धमकियों के पीछे किसी उग्रवादी संगठन की पहचान कर सकती है, लेकिन इससे यह सवाल हल नहीं होता कि कमजोर स्थिति वाले कर्मचारियों के नाम, फोन नंबर, घर के पते और यहां तक कि गाड़ियों की जानकारी भी उन लोगों तक कैसे पहुंच रही है जो ये पत्र फैला रहे हैं। टिक्कू का तर्क है कि PM पैकेज के तहत सरकारी विभागों में काम करने वाले कश्मीरी पंडितों की बढ़ती मौजूदगी के साथ-साथ सुरक्षा और डेटा सुरक्षा का एक मज़बूत सिस्टम भी होना चाहिए। वरना, जिस रोजगार कार्यक्रम का मकसद पुनर्वास में मदद करना था, वही कर्मचारियों की पहचान करना और उन्हें निशाना बनाना आसान बना सकता है।
उन्होंने 2019 से केंद्र सरकार और उपराज्यपाल के प्रशासन द्वारा खतरों को बार-बार नकारने पर भी सवाल उठाए। टिक्कू पूछते हैं कि अगर अधिकारी इस बात पर अड़े रहते हैं कि कश्मीरी पंडितों को कोई बड़ा खतरा नहीं है, तो खतरों का नया सिलसिला, लोगों की निजी जानकारी का लगातार फैलना और कर्मचारियों के बीच बना हुआ डर- इन समस्याओं का समाधान कैसे होगा? उनके लिए, मुद्दा अब सिर्फ यह नहीं है कि क्या कोई और धमकी भरा पत्र असली है। मुद्दा यह है कि क्या सरकार समुदाय के सामने मौजूद असुरक्षा को मानने और घाटी में उनकी वापसी को सचमुच सुरक्षित बनाने की जिम्मेदारी लेने के लिए तैयार है।
खास बात यह है कि पहली धमकी सामने आने के बाद 'सबरांग इंडिया' से बातचीत में टिक्कू ने कहा था कि इस नई धमकी को कोई अलग-थलग घटना नहीं माना जा सकता। उनके लिए ज्यादा चिंता की बात यह है कि 'प्रधानमंत्री पैकेज' के तहत काम करने वाले कर्मचारियों की निजी जानकारी धमकियां देने वालों तक कैसे पहुंच रही है। टिक्कू ने कहा कि पैकेज कर्मचारियों के नाम और जानकारी वाली लिस्ट कई सालों से सोशल मीडिया पर घूम रही हैं-2022 की धमकियों के बाद भी- और उन्होंने आरोप लगाया कि ताजा मामले में इस्तेमाल की जा रही जानकारी उन्हीं सार्वजनिक रूप से उपलब्ध लिस्ट से ली गई है।
उन्होंने कहा कि सरकार को यह पता लगाना चाहिए कि ऐसी जानकारी तक कैसे पहुंचा जा रहा है और उसे कैसे फैलाया जा रहा है, और 2022 से गृह विभाग के साथ बार-बार बैठकें होने के बावजूद कोई असरदार समाधान क्यों नहीं निकला। उन्होंने पुनर्वास नीति में मौजूद विरोधाभास की ओर भी इशारा किया: कर्मचारियों से उम्मीद की जाती है कि वे कश्मीर लौटें और घाटी में ही रहें और काम करें, लेकिन जब धमकियां मिलती हैं, तो उनसे घर के अंदर रहने या सुरक्षित जगहों पर चले जाने को कहा जाता है। टिक्कू ने कहा, "अगर ऐसे हालात बनते हैं, तो कश्मीरी पंडित असुरक्षित महसूस करते हैं और फिर चले जाते हैं।" उन्होंने तर्क दिया कि ऐसा करने पर उन्हें उस पैकेज से मिलने वाले सीमित लाभ खोने का खतरा होता है, जिसके लिए घाटी में रहना और काम करना जरूरी है।
उन्होंने कर्मचारियों को घर पर रहने का निर्देश देने वाले किसी औपचारिक सरकारी आदेश के न होने पर भी सवाल उठाए। उन्होंने कहा कि अधिकारी अक्सर ऐसे फैसलों को लिखित रूप में देने से बचते हैं क्योंकि ऐसा करने का मतलब सुरक्षा व्यवस्था की विफलता को स्वीकार करना होगा और इससे कानूनी जांच का सामना करना पड़ सकता है। इसलिए, टिक्कू के लिए यह घटना सिर्फ एक और धमकी भरे पत्र के बारे में नहीं है; यह सुरक्षा व्यवस्था में भरोसे के कम होने और कश्मीरी पंडितों से लौटने के लिए कहने और उस वापसी को सुरक्षित और टिकाऊ न बना पाने के बीच बढ़ते विरोधाभास के बारे में है।
विस्तृत रिपोर्ट यहां पढ़ी जा सकती है। यह मामला इसलिए भी बहुत संवेदनशील है क्योंकि जिन कर्मचारियों को निशाना बनाया जा रहा है, वे सिर्फ कश्मीरी पंडित समुदाय के सदस्य नहीं हैं। वे उन लोगों में शामिल हैं जो सरकार के पुनर्वास और रोजगार कार्यक्रम के तहत घाटी में वापस लौटे हैं।
प्रधानमंत्री के स्पेशल रोजगार पैकेज के तहत लगभग 6,000 कश्मीरी पंडितों को सरकारी नौकरी दी गई है। यह पैकेज 2010 में उन लोगों की वापसी और पुनर्वास में मदद के लिए शुरू किया गया था, जो 1990 में कश्मीर में सशस्त्र विद्रोह शुरू होने के बाद वहां से विस्थापित हो गए थे। इस पैकेज को इस सोच के साथ बनाया गया था कि रोजगार से समुदाय की घाटी में वापसी आसान हो सकती है। लेकिन हाल की घटनाओं ने उस मॉडल की कमजोरी को उजागर कर दिया है।
कर्मचारियों को काम करने के लिए कश्मीर लौटने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। फिर भी, जब धमकियां मिलती हैं, तो उन्हें सलाह दी जाती है कि वे काम पर न जाएं, घर के अंदर रहें या सुरक्षित जगहों पर चले जाएं। जिन लोगों को धमकियों में खास तौर पर नामजद किया गया है, उन्हें जम्मू भेज दिया गया है। इस विरोधाभास को नजरअंदाज करना मुश्किल होता जा रहा है: वापसी पर आधारित कोई नीति तब तक नहीं चल सकती जब तक कि लौटने वाले कर्मचारियों को अपनी सुरक्षा के लिए बार-बार वहां से निकालना पड़े।
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2022 का प्रभाव
हाल की धमकियों में 2022 की हिंसा की यादें भी जुड़ी हैं। उस साल, उग्रवादियों ने कश्मीरी पंडित कर्मचारियों पर कई लक्षित हमले किए, जिनमें पांच लोगों की मौत हो गई। इन हमलों के बाद प्रधानमंत्री पैकेज के तहत नियुक्त कर्मचारियों ने लंबे समय तक विरोध प्रदर्शन किया और मांग की कि उन्हें घाटी से बाहर जम्मू में तैनात किया जाए। सरकार उन्हें स्थायी रूप से जम्मू भेजने के लिए सहमत नहीं हुई। इसके बजाय, कर्मचारियों को श्रीनगर और घाटी के अन्य हिस्सों में ऐसी जगहों पर भेजा गया जिन्हें अपेक्षाकृत सुरक्षित माना जाता था। इन विरोध प्रदर्शनों ने पुनर्वास के अर्थ को लेकर एक बुनियादी मतभेद को उजागर किया।
कर्मचारियों के लिए, कश्मीर में बने रहने की पहली शर्त सुरक्षा थी। सरकार के लिए, घाटी में रोजगार जारी रखना पुनर्वास योजना का मुख्य हिस्सा था। हाल की धमकियों ने उस अनसुलझे तनाव को फिर से सामने ला दिया है।
‘इस धमकी को हल्के में नहीं लिया जाना चाहिए’
राजनीतिक नेताओं ने भी हालात की गंभीरता को माना है। पहली चिट्ठी सामने आने के बाद, जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने चेतावनी दी थी कि कश्मीरी पंडित कर्मचारियों को दी गई धमकियों को हल्के में नहीं लिया जा सकता, खासकर घाटी में अल्पसंख्यकों की लक्षित हत्याओं के इतिहास को देखते हुए।
उन्होंने कहा कि कुछ कर्मचारी पहले मिली धमकियों के बाद वहां से जाना चाहते थे, लेकिन सुरक्षा कारणों से उन्हें उनके कैंपों में ही रहने को मजबूर किया गया। NDTV के अनुसार, उन्होंने जिम्मेदार लोगों के खिलाफ कार्रवाई की मांग की और अधिकारियों से कश्मीरी पंडित कर्मचारियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने को कहा।
नेशनल कॉन्फ्रेंस के अध्यक्ष फारूक अब्दुल्ला ने पहली धमकी के बाद केंद्रीय गृह मंत्रालय से इन धमकियों की जांच करने को कहा और सवाल उठाया कि कश्मीरी पंडितों को ही खास तौर पर निशाना क्यों बनाया जा रहा है, जबकि अलग-अलग धर्मों के लोग कश्मीर में रह और काम कर रहे हैं। उन्होंने धमकियां फैलाने के लिए सोशल मीडिया के इस्तेमाल पर भी सवाल उठाए और पूछा कि इन संदेशों के पीछे कौन है।
सुरक्षा को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं
ये धमकियां कश्मीर के कुछ हिस्सों में सुरक्षा हालात बिगड़ने के बीच सामने आई हैं। 22 जुलाई को अनंतनाग शहर में आतंकवादियों ने कथित तौर पर एक पुलिसकर्मी को बहुत करीब से गोली मारकर हत्या कर दी। नौ दिन बाद, 31 जुलाई को कुलगाम में एक ईंट भट्ठे पर छत्तीसगढ़ के दो प्रवासी मजदूरों की हत्या कर दी गई। इन घटनाओं ने आम नागरिकों, प्रवासी मजदूरों और अल्पसंख्यकों की सुरक्षा को लेकर नई चिंताएं पैदा कर दी हैं।
सुरक्षा हालात का असर अमरनाथ यात्रा पर भी पड़ा है। यह यात्रा 3 जुलाई को शुरू हुई थी और 28 अगस्त तक चलनी थी। पारंपरिक अनंतनाग-पहलगाम रूट को 23 जुलाई को बंद कर दिया गया था, जबकि बाद में यात्रा को छोटा कर दिया गया और 9 अगस्त से इसे रोक दिया गया। अधिकारियों ने इन बदलावों के पीछे कम संख्या में तीर्थयात्रियों के आने, मौसम की चेतावनी और रास्तों की मरम्मत के काम का हवाला दिया। इसी माहौल में दूसरी धमकी वाली चिट्ठी सामने आई है।
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जम्मू में कश्मीरी पंडितों को निशाना बनाने वाला दूसरा धमकी भरा पत्र सामने आया है। यह पत्र पहले के इस तरह के मामले के ठीक दो हफ्ते बाद आया है, जिसमें कश्मीर घाटी में काम कर रहे समुदाय के सदस्यों को "अपना व्यवहार बदलने" की चेतावनी दी गई थी। हाल का पत्र एक अहम बात को लेकर ज्यादा चिंताजनक है: खबरों के मुताबिक, इसमें निशाना बनाए गए लोगों के घर के नंबर और गली के नाम जैसी खास जानकारी दी गई है।
सबरांग इंडिया को यह नया पत्र कश्मीरी पंडित संघर्ष समिति (KPSS) से मिला है, लेकिन सुरक्षा कारणों से इसे प्रकाशित नहीं किया जा रहा है। इसमें लगभग आधे दर्जन कश्मीरी पंडितों के नाम और जम्मू के अलग-अलग हिस्सों में उनके रहने की जगहों का जिक्र है। इन लोगों को "व्हाइट कॉलर आतंकवादी" और "गद्दार" बताया गया है, जो कथित तौर पर दिल्ली में अपने "आकाओं" के लिए काम कर रहे हैं। अहमद बिलाल नाम के व्यक्ति के हस्ताक्षर वाला और यूनाइटेड लिबरेशन काउंसिल (ULC) के नाम से जारी यह पत्र साफ चेतावनी देता है: "आप कहीं भी हों और कहीं भी जाएं, हम आपकी हर गतिविधि पर नजर रख रहे हैं।"
सुरक्षा एजेंसियां दोनों पत्रों की सच्चाई की जांच कर रही हैं और उनके पीछे के लोगों की पहचान करने की कोशिश कर रही हैं। अधिकारियों ने पहले संकेत दिया था कि ULC, लश्कर-ए-तैयबा (LeT) का कोई दूसरा मोर्चा या सहयोगी संगठन हो सकता है। 'द इंडियन एक्सप्रेस' की रिपोर्ट के अनुसार, अधिकारियों ने बताया कि यह समूह पहली बार जुलाई में सार्वजनिक रूप से सामने आया था, जब उसने हिज्बुल मुजाहिदीन कमांडर बुरहान वानी की बरसी पर एक पोस्टर जारी किया था।
नया पत्र इसलिए भी ज्यादा चिंताजनक है क्योंकि इसमें कश्मीरी पंडित समुदाय के भीतर ही फर्क करने की कोशिश की गई है। खबरों के मुताबिक, पत्र में दावा किया गया है कि 1990 के दशक में बड़े पैमाने पर पलायन के बाद घाटी में ही रहने वाले कश्मीरी पंडित इसके निशाने पर नहीं हैं और "सुरक्षित" हैं। इसके बजाय, धमकियां उन लोगों के लिए हैं जो पलायन कर गए थे और बाद में सरकारी नौकरी के लिए कश्मीर लौट आए, साथ ही उन लोगों के लिए जिन पर पत्र में घाटी में "RSS का एजेंडा" लागू करने की कोशिश करने का आरोप लगाया गया है। यह फर्क इसलिए अहम है क्योंकि ताजा धमकियां विस्थापित कश्मीरी पंडितों के लिए सरकार के पुनर्वास और रोजगार कार्यक्रम से गहराई से जुड़ी हुई लगती हैं।
पहले धमकी भरे पत्र पर विस्तृत रिपोर्ट यहां पढ़ी जा सकती है।
दूसरा पत्र, गहरी चिंता
यह ताजा पत्र इस महीने की शुरुआत में ऑनलाइन वायरल एक और धमकी भरे पत्र के बाद आया है। खबरों के मुताबिक, उस पत्र में राजस्व विभाग में काम करने वाले कश्मीरी पंडित कर्मचारियों के नाम और उनके फोन नंबर दिए गए थे। 'द इंडियन एक्सप्रेस' के अनुसार, इस संदेश में सरकारी ड्यूटी को कथित तौर पर आतंकवादियों से जुड़ी संपत्तियों की ज़ब्ती से जोड़ने की कोशिश की गई थी।
पहले पत्र से ही सुरक्षा को लेकर काफी चिंताएं पैदा हो गई थीं। खबरों के अनुसार, जम्मू-कश्मीर प्रशासन ने विभागों को निर्देश दिया था कि वे कश्मीरी पंडित कर्मचारियों को काम से दूर रहने दें और उन्हें सतर्क रहने तथा जरूरत पड़ने पर सुरक्षित जगहों पर जाने की सलाह दी। हालांकि, 'वर्क-फ़्रॉम-होम' (घर से काम करने) की इस व्यवस्था के बारे में कोई औपचारिक आदेश सार्वजनिक रूप से उपलब्ध नहीं था। अलग-अलग रिपोर्टों में छुट्टी की अवधि 20 अगस्त, 25 अगस्त या स्वतंत्रता दिवस तक बताई गई थी।
दूसरे पत्र ने खतरे का स्वरूप बदल दिया है। पहले वाले पत्र में फोन नंबर उजागर हुए थे। दूसरे पत्र में कथित तौर पर घर और गली के स्तर तक के रिहायशी पते उजागर किए गए हैं। 'द इंडियन एक्सप्रेस' के अनुसार, अधिकारियों का कहना है कि कई दशकों में यह पहली बार है जब कश्मीरी पंडितों को निशाना बनाने वाले धमकी भरे संदेशों में इतनी सटीक रिहायशी जानकारी शामिल है। इससे पत्रों की सामग्री से परे एक सवाल उठता है: गुमनाम धमकियां देने वाले लोगों को इतनी विस्तृत जानकारी कैसे मिल रही है?
संजय टिक्कू: 'सरकार वापसी की बात कैसे कर सकती है जब वह सुरक्षा की गारंटी नहीं दे सकती?'
mage courtesy: Umar Ganie / Rediff.com
दूसरे धमकी भरे पत्र के बारे में 'सबरांग इंडिया' से बात करते हुए, कश्मीरी पंडित संघर्ष समिति के अध्यक्ष संजय टिक्कू ने घाटी में कश्मीरी पंडितों की वापसी से जुड़े राजनीतिक नैरेटिव पर कड़े सवाल उठाए। उन्होंने खास तौर पर जम्मू-कश्मीर बीजेपी के महासचिव (संगठन) अशोक कौल की बातों का जिक्र किया। कौल ने शोपियां में बोलते हुए कश्मीरी पंडितों की वापसी को एक सकारात्मक घटनाक्रम बताया था, लेकिन साथ ही यह भी कहा था कि टारगेटेड किलिंग (चुनिंदा लोगों की हत्या) नहीं रुकेगी और कश्मीर में अपनी जिदगी फिर से शुरू करते समय समुदाय को चुनौतियों और संघर्षों का सामना करना पड़ेगा। टिक्कू के लिए, यह बयान एक बुनियादी विरोधाभास को उजागर करता है। उन्होंने पूछा, "वह कैसे कह सकते हैं कि टारगेटेड किलिंग नहीं रुकेगी?" उन्होंने तर्क दिया कि अगर सरकार टारगेटेड हिंसा को एक अपरिहार्य सच्चाई मानती है, तो केंद्र सरकार को अपनी सुरक्षा और पुनर्वास नीतियों की विफलता को भी स्वीकार करना चाहिए, न कि कश्मीरी पंडितों के सामने मौजूद जोखिमों को हल किए बिना उनकी वापसी का जश्न मनाना चाहिए। उन्होंने पंडितों की वापसी को सफलता के तौर पर पेश करने के विचार पर सवाल उठाया, जबकि कर्मचारी अभी भी अपनी जान को लेकर डरे हुए हैं।
टिक्कू ने दूसरे पत्र में एक और चिंताजनक बात की ओर भी इशारा किया: कथित तौर पर अतिरिक्त निजी जानकारी उजागर की गई है, जिसमें एक कर्मचारी की गाड़ी का रजिस्ट्रेशन नंबर भी शामिल है। उनके अनुसार, इससे पता चलता है कि समस्या सोशल मीडिया पर पहले से मौजूद जानकारी से कहीं आगे तक फैली हो सकती है और उन विभागों के भीतर से जानकारी लीक होने की संभावना पर सवाल उठते हैं जहां कश्मीरी पंडित कर्मचारी काम करते हैं। उन्होंने तर्क दिया कि सरकारी विभागों में 'पीएम पैकेज' के तहत काम करने वाले कर्मचारियों की बढ़ती मौजूदगी ने उन्हें ज्यादा लोगों की नजर में ला दिया है, लेकिन साथ ही उन्हें संभावित रूप से ज्यादा असुरक्षित भी बना दिया है, खासकर तब जब उन संस्थानों के अंदर या आसपास के लोग गोपनीय जानकारी तक पहुंच बना रहे हों। टिक्कू ने धमकियों को लश्कर-ए-तैयबा के किसी कथित गुट से जोड़ने के सरकार के बार-बार के दावों पर सवाल उठाया, जबकि यह पता नहीं लगाया गया कि धमकी देने वालों तक इतनी सटीक जानकारी कैसे पहुंच रही है।
उन्होंने सरकारी संस्थानों के भीतर ओवरग्राउंड वर्कर्स (OGWs) और सुरक्षा नेटवर्क को लेकर भी चिंता जताई। स्वतंत्रता दिवस से पहले सैकड़ों संदिग्ध OGWs की दोबारा गिरफ्तारी की खबरों का जिक्र करते हुए, टिक्कू ने 1990 के दशक से तुलना की और दावा किया कि उनके अनुभव के आधार पर, अलग-अलग सरकारी विभागों में ओवरग्राउंड मिलिटेंट नेटवर्क से जुड़े लोग मौजूद रहे हैं। उन्होंने कहा कि उनकी चिंता बिना सबूत के लोगों पर आरोप लगाने के बारे में नहीं है, बल्कि इस बात को लेकर है कि आम कर्मचारी यह नहीं जान पाते कि उनकी निजी जानकारी तक किसकी पहुंच हो सकती है या कौन उनकी सुरक्षा को खतरे में डाल सकता है। टिकू का कहना है कि अगर सरकार कहती है कि ये धमकियां लश्कर ए तैयबा से जुड़े किसी ग्रुप की तरफ से आ रही हैं, तो वह इसे पक्के तौर पर कैसे साबित कर सकती है? सिर्फ हर ऐसी घटना को सीमा पार से काम करने वाले किसी संगठन से जोड़ देना काफी नहीं है।
टिक्कू के लिए, सरकार का 'वर्क-फ़्रॉम-होम' (घर से काम करने) की व्यवस्था को संभालने का तरीका इस समस्या को और साफ करता है। उन्होंने कहा कि धमकी भरा पहला पत्र मिलने के बाद भी, कश्मीरी पंडित कर्मचारियों को यह बताने के लिए कोई साफ सरकारी सूचना नहीं दी गई कि वे घर से काम कर सकते हैं। इसके बजाय, यह फैसला अनौपचारिक रूप से बताया गया; साथ ही, स्वतंत्रता दिवस की सुरक्षा व्यवस्था भी कर्मचारियों के काम की जगह से दूर रहने की एक और वजह बन गई। टिक्कू ने कहा कि अब जब दूसरा पत्र सामने आया है, तो फिर से कोई स्पष्टता नहीं है कि कर्मचारियों को अपने ऑफिस लौटना है या घर से काम जारी रखना है। जिन कर्मचारियों के नाम और पहचान उजागर हो चुकी है, उनके सामने अब यही सवाल है कि "आगे क्या होगा?"
टिक्कू की चिंता की मुख्य वजह वह सुरक्षा समस्या है जिसे वे अंदरूनी और बाहरी, दोनों तरह की मानते हैं। सरकार धमकियों के पीछे किसी उग्रवादी संगठन की पहचान कर सकती है, लेकिन इससे यह सवाल हल नहीं होता कि कमजोर स्थिति वाले कर्मचारियों के नाम, फोन नंबर, घर के पते और यहां तक कि गाड़ियों की जानकारी भी उन लोगों तक कैसे पहुंच रही है जो ये पत्र फैला रहे हैं। टिक्कू का तर्क है कि PM पैकेज के तहत सरकारी विभागों में काम करने वाले कश्मीरी पंडितों की बढ़ती मौजूदगी के साथ-साथ सुरक्षा और डेटा सुरक्षा का एक मज़बूत सिस्टम भी होना चाहिए। वरना, जिस रोजगार कार्यक्रम का मकसद पुनर्वास में मदद करना था, वही कर्मचारियों की पहचान करना और उन्हें निशाना बनाना आसान बना सकता है।
उन्होंने 2019 से केंद्र सरकार और उपराज्यपाल के प्रशासन द्वारा खतरों को बार-बार नकारने पर भी सवाल उठाए। टिक्कू पूछते हैं कि अगर अधिकारी इस बात पर अड़े रहते हैं कि कश्मीरी पंडितों को कोई बड़ा खतरा नहीं है, तो खतरों का नया सिलसिला, लोगों की निजी जानकारी का लगातार फैलना और कर्मचारियों के बीच बना हुआ डर- इन समस्याओं का समाधान कैसे होगा? उनके लिए, मुद्दा अब सिर्फ यह नहीं है कि क्या कोई और धमकी भरा पत्र असली है। मुद्दा यह है कि क्या सरकार समुदाय के सामने मौजूद असुरक्षा को मानने और घाटी में उनकी वापसी को सचमुच सुरक्षित बनाने की जिम्मेदारी लेने के लिए तैयार है।
खास बात यह है कि पहली धमकी सामने आने के बाद 'सबरांग इंडिया' से बातचीत में टिक्कू ने कहा था कि इस नई धमकी को कोई अलग-थलग घटना नहीं माना जा सकता। उनके लिए ज्यादा चिंता की बात यह है कि 'प्रधानमंत्री पैकेज' के तहत काम करने वाले कर्मचारियों की निजी जानकारी धमकियां देने वालों तक कैसे पहुंच रही है। टिक्कू ने कहा कि पैकेज कर्मचारियों के नाम और जानकारी वाली लिस्ट कई सालों से सोशल मीडिया पर घूम रही हैं-2022 की धमकियों के बाद भी- और उन्होंने आरोप लगाया कि ताजा मामले में इस्तेमाल की जा रही जानकारी उन्हीं सार्वजनिक रूप से उपलब्ध लिस्ट से ली गई है।
उन्होंने कहा कि सरकार को यह पता लगाना चाहिए कि ऐसी जानकारी तक कैसे पहुंचा जा रहा है और उसे कैसे फैलाया जा रहा है, और 2022 से गृह विभाग के साथ बार-बार बैठकें होने के बावजूद कोई असरदार समाधान क्यों नहीं निकला। उन्होंने पुनर्वास नीति में मौजूद विरोधाभास की ओर भी इशारा किया: कर्मचारियों से उम्मीद की जाती है कि वे कश्मीर लौटें और घाटी में ही रहें और काम करें, लेकिन जब धमकियां मिलती हैं, तो उनसे घर के अंदर रहने या सुरक्षित जगहों पर चले जाने को कहा जाता है। टिक्कू ने कहा, "अगर ऐसे हालात बनते हैं, तो कश्मीरी पंडित असुरक्षित महसूस करते हैं और फिर चले जाते हैं।" उन्होंने तर्क दिया कि ऐसा करने पर उन्हें उस पैकेज से मिलने वाले सीमित लाभ खोने का खतरा होता है, जिसके लिए घाटी में रहना और काम करना जरूरी है।
उन्होंने कर्मचारियों को घर पर रहने का निर्देश देने वाले किसी औपचारिक सरकारी आदेश के न होने पर भी सवाल उठाए। उन्होंने कहा कि अधिकारी अक्सर ऐसे फैसलों को लिखित रूप में देने से बचते हैं क्योंकि ऐसा करने का मतलब सुरक्षा व्यवस्था की विफलता को स्वीकार करना होगा और इससे कानूनी जांच का सामना करना पड़ सकता है। इसलिए, टिक्कू के लिए यह घटना सिर्फ एक और धमकी भरे पत्र के बारे में नहीं है; यह सुरक्षा व्यवस्था में भरोसे के कम होने और कश्मीरी पंडितों से लौटने के लिए कहने और उस वापसी को सुरक्षित और टिकाऊ न बना पाने के बीच बढ़ते विरोधाभास के बारे में है।
विस्तृत रिपोर्ट यहां पढ़ी जा सकती है। यह मामला इसलिए भी बहुत संवेदनशील है क्योंकि जिन कर्मचारियों को निशाना बनाया जा रहा है, वे सिर्फ कश्मीरी पंडित समुदाय के सदस्य नहीं हैं। वे उन लोगों में शामिल हैं जो सरकार के पुनर्वास और रोजगार कार्यक्रम के तहत घाटी में वापस लौटे हैं।
प्रधानमंत्री के स्पेशल रोजगार पैकेज के तहत लगभग 6,000 कश्मीरी पंडितों को सरकारी नौकरी दी गई है। यह पैकेज 2010 में उन लोगों की वापसी और पुनर्वास में मदद के लिए शुरू किया गया था, जो 1990 में कश्मीर में सशस्त्र विद्रोह शुरू होने के बाद वहां से विस्थापित हो गए थे। इस पैकेज को इस सोच के साथ बनाया गया था कि रोजगार से समुदाय की घाटी में वापसी आसान हो सकती है। लेकिन हाल की घटनाओं ने उस मॉडल की कमजोरी को उजागर कर दिया है।
कर्मचारियों को काम करने के लिए कश्मीर लौटने के लिए प्रोत्साहित किया जाता है। फिर भी, जब धमकियां मिलती हैं, तो उन्हें सलाह दी जाती है कि वे काम पर न जाएं, घर के अंदर रहें या सुरक्षित जगहों पर चले जाएं। जिन लोगों को धमकियों में खास तौर पर नामजद किया गया है, उन्हें जम्मू भेज दिया गया है। इस विरोधाभास को नजरअंदाज करना मुश्किल होता जा रहा है: वापसी पर आधारित कोई नीति तब तक नहीं चल सकती जब तक कि लौटने वाले कर्मचारियों को अपनी सुरक्षा के लिए बार-बार वहां से निकालना पड़े।
File Photo | ANI
2022 का प्रभाव
हाल की धमकियों में 2022 की हिंसा की यादें भी जुड़ी हैं। उस साल, उग्रवादियों ने कश्मीरी पंडित कर्मचारियों पर कई लक्षित हमले किए, जिनमें पांच लोगों की मौत हो गई। इन हमलों के बाद प्रधानमंत्री पैकेज के तहत नियुक्त कर्मचारियों ने लंबे समय तक विरोध प्रदर्शन किया और मांग की कि उन्हें घाटी से बाहर जम्मू में तैनात किया जाए। सरकार उन्हें स्थायी रूप से जम्मू भेजने के लिए सहमत नहीं हुई। इसके बजाय, कर्मचारियों को श्रीनगर और घाटी के अन्य हिस्सों में ऐसी जगहों पर भेजा गया जिन्हें अपेक्षाकृत सुरक्षित माना जाता था। इन विरोध प्रदर्शनों ने पुनर्वास के अर्थ को लेकर एक बुनियादी मतभेद को उजागर किया।
कर्मचारियों के लिए, कश्मीर में बने रहने की पहली शर्त सुरक्षा थी। सरकार के लिए, घाटी में रोजगार जारी रखना पुनर्वास योजना का मुख्य हिस्सा था। हाल की धमकियों ने उस अनसुलझे तनाव को फिर से सामने ला दिया है।
‘इस धमकी को हल्के में नहीं लिया जाना चाहिए’
राजनीतिक नेताओं ने भी हालात की गंभीरता को माना है। पहली चिट्ठी सामने आने के बाद, जम्मू-कश्मीर के मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला ने चेतावनी दी थी कि कश्मीरी पंडित कर्मचारियों को दी गई धमकियों को हल्के में नहीं लिया जा सकता, खासकर घाटी में अल्पसंख्यकों की लक्षित हत्याओं के इतिहास को देखते हुए।
उन्होंने कहा कि कुछ कर्मचारी पहले मिली धमकियों के बाद वहां से जाना चाहते थे, लेकिन सुरक्षा कारणों से उन्हें उनके कैंपों में ही रहने को मजबूर किया गया। NDTV के अनुसार, उन्होंने जिम्मेदार लोगों के खिलाफ कार्रवाई की मांग की और अधिकारियों से कश्मीरी पंडित कर्मचारियों की सुरक्षा सुनिश्चित करने को कहा।
नेशनल कॉन्फ्रेंस के अध्यक्ष फारूक अब्दुल्ला ने पहली धमकी के बाद केंद्रीय गृह मंत्रालय से इन धमकियों की जांच करने को कहा और सवाल उठाया कि कश्मीरी पंडितों को ही खास तौर पर निशाना क्यों बनाया जा रहा है, जबकि अलग-अलग धर्मों के लोग कश्मीर में रह और काम कर रहे हैं। उन्होंने धमकियां फैलाने के लिए सोशल मीडिया के इस्तेमाल पर भी सवाल उठाए और पूछा कि इन संदेशों के पीछे कौन है।
सुरक्षा को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं
ये धमकियां कश्मीर के कुछ हिस्सों में सुरक्षा हालात बिगड़ने के बीच सामने आई हैं। 22 जुलाई को अनंतनाग शहर में आतंकवादियों ने कथित तौर पर एक पुलिसकर्मी को बहुत करीब से गोली मारकर हत्या कर दी। नौ दिन बाद, 31 जुलाई को कुलगाम में एक ईंट भट्ठे पर छत्तीसगढ़ के दो प्रवासी मजदूरों की हत्या कर दी गई। इन घटनाओं ने आम नागरिकों, प्रवासी मजदूरों और अल्पसंख्यकों की सुरक्षा को लेकर नई चिंताएं पैदा कर दी हैं।
सुरक्षा हालात का असर अमरनाथ यात्रा पर भी पड़ा है। यह यात्रा 3 जुलाई को शुरू हुई थी और 28 अगस्त तक चलनी थी। पारंपरिक अनंतनाग-पहलगाम रूट को 23 जुलाई को बंद कर दिया गया था, जबकि बाद में यात्रा को छोटा कर दिया गया और 9 अगस्त से इसे रोक दिया गया। अधिकारियों ने इन बदलावों के पीछे कम संख्या में तीर्थयात्रियों के आने, मौसम की चेतावनी और रास्तों की मरम्मत के काम का हवाला दिया। इसी माहौल में दूसरी धमकी वाली चिट्ठी सामने आई है।
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