भीड़तंत्र और अपमान की राजनीति: महुआ मोइत्रा प्रकरण पर कलकत्ता हाईकोर्ट की चेतावनी

Written by Tanya Arora | Published on: July 3, 2026
महुआ मोइत्रा पर कथित हमला कलकत्ता हाई कोर्ट की उस चेतावनी के ठीक एक दिन बाद हुआ, जिसमें कोर्ट ने पश्चिम बंगाल में भीड़ द्वारा फैसला करने, सार्वजनिक रूप से अपमानित करने और अंडे फेंकने की बढ़ती संस्कृति के खिलाफ आगाह किया था।



पश्चिम बंगाल के नदिया जिले में तृणमूल कांग्रेस (TMC) की बैठक के तौर पर शुरू हुई घटना जल्द ही राज्य में सरकार बदलने के बाद से राजनीतिक टकराव की सबसे नाटकीय घटनाओं में से एक घटना बन गई। 1 जुलाई, 2026 को कृष्णानगर की सांसद महुआ मोइत्रा ने आरोप लगाया कि उन्हें लगभग चार घंटे तक पार्टी कार्यालय के अंदर रखा गया, जबकि बाहर एक उग्र भीड़ जमा हो गई थी। यह भीड़ इमारत पर अंडे, कीचड़, पत्थर और अन्य चीजें फेंक रही थी और पुलिसकर्मी बिना कोई ठोस कार्रवाई किए बस खड़े रहे।

इंडियन एक्सप्रेस की एक रिपोर्ट के अनुसार, यह हमला नदिया के कालीगंज में एक स्थानीय तृणमूल विधायक के घर पर हुआ जहां कार्यालय भी है। मोइत्रा वहां पश्चिम बंगाल में पार्टी की चुनावी हार के बाद पार्टी कार्यकर्ताओं के साथ आंतरिक बैठक करने पहुंची थीं। मोइत्रा के अनुसार, जो शुरू में एक छोटा सा विरोध प्रदर्शन लग रहा था, वह जल्द ही एक संगठित भीड़ में बदल गया जिसने परिसर को घेर लिया और उन्हें तथा अन्य पार्टी कार्यकर्ताओं को सुरक्षित बाहर निकलने से रोक दिया।









इमारत के अंदर से रिकॉर्ड किए गए और बाद में मोइत्रा द्वारा सोशल मीडिया पर साझा किए गए वीडियो में कार्यालय की खिड़कियों पर बार-बार अंडे फेंकते हुए और बाहर प्रदर्शनकारियों को नारे लगाते हुए देखा जा सकता है। एक अन्य वीडियो में, जिसे संभवतः विरोध प्रदर्शन में शामिल लोगों ने रिकॉर्ड किया था, पुरुषों और महिलाओं के समूहों को परिसर के बाहर खड़े होकर इमारत की ओर अंडे फेंकते और नारे लगाते हुए देखा जा सकता है। ये वीडियो सोशल मीडिया पर तेजी से फैल गए और उस घटना की मुख्य तस्वीरें बन गए जिसे मोइत्रा ने अचानक हुआ जन-विरोध नहीं, बल्कि एक सुनियोजित राजनीतिक हमला बताया।

घटना के दौरान लाइव प्रसारण करते हुए, मोइत्रा ने बार-बार पुलिस महानिदेशक और वरिष्ठ पुलिस अधिकारियों से अपील की। उन्होंने आरोप लगाया कि स्थिति की जानकारी होने के बावजूद, कानून प्रवर्तन अधिकारी भीड़ को तितर-बितर करने में विफल रहे। उन्होंने पुलिस पर "मूक दर्शक" बने रहने का आरोप लगाया, जबकि बाहर जमा भीड़ का हौसला बढ़ता जा रहा था।

लाइव प्रसारण के दौरान दर्शकों को संबोधित करते हुए, उन्होंने जोर देकर कहा कि हमलावर कोई आम स्थानीय निवासी नहीं थे जो अचानक अपना गुस्सा जाहिर कर रहे थे, बल्कि भारतीय जनता पार्टी (BJP) से जुड़े कार्यकर्ता थे। उन्होंने कहा कि यह पूरी घटना राजनीतिक थी और इसका मकसद एक निर्वाचित सांसद को उनके अपने निर्वाचन क्षेत्र में डराना-धमकाना था। मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, मोइत्रा ने कहा कि उनकी पुलिस सुरक्षा में बाहर निकलने की कोई योजना नहीं थी क्योंकि ऐसा करने से वह और कार्यालय के अंदर मौजूद अन्य लोग बाहर इंतजार कर रही भीड़ के शारीरिक हमले का शिकार हो सकते थे।



टकराव के दौरान, मोइत्रा ने आरोप लगाया कि इमारत की तरफ अंडे, कीचड़, पत्थर और सब्ज़ियां तक फेंकी जा रही थीं। बाद में उन्होंने दावा किया कि फेंकी गई चीजों में से एक चीज़ उन्हें लगी, जिससे उन्हें मामूली चोटें आईं। बाद में एक वीडियो संदेश में अपने कपड़ों पर लगे दाग दिखाते हुए, उन्होंने कहा कि यह घटना न केवल राजनीतिक दुश्मनी को दिखाती है, बल्कि कानून-व्यवस्था के पूरी तरह से ध्वस्त होने का भी सबूत है।

शायद तृणमूल सांसद का सबसे गंभीर आरोप पुलिस के बर्ताव को लेकर था। अधिकारियों पर देर से पहुंचने का आरोप लगाने के बजाय, उन्होंने दावा किया कि पुलिस और सेंट्रल रिज़र्व पुलिस फ़ोर्स (CRPF) के जवान मौके पर पहुंच तो गए थे, लेकिन उन्होंने कोई ठोस कार्रवाई नहीं की। उनके अनुसार, अधिकारी बस देखते रहे जबकि भीड़ घंटों तक इमारत पर चीजें फेंकती रही। उन्होंने बार-बार सवाल उठाया कि पुलिस बाहर अपराध कर रहे लोगों को हटाने के बजाय उन्हें इमारत छोड़ने के लिए क्यों मना रही थी।



उसी शाम, मोइत्रा ने उन सोलह लोगों के नाम सार्वजनिक करके अपने आरोपों को और गंभीर बना दिया, जिनके बारे में उनका दावा था कि उन्होंने हमले की अगुवाई की थी। सोशल मीडिया एक्स पर पोस्ट के जरिए, उन्होंने कहा कि ये लोग BJP कार्यकर्ता थे जिनकी पहचान वीडियो फ़ुटेज और स्थानीय जानकारी से की गई थी। बाद में उन्होंने यह भी आरोप लगाया कि यह हिंसा एक स्थानीय BJP नेता की अगुवाई में की गई थी, जिन्होंने कालीगंज से 2026 का विधानसभा चुनाव लड़ा था।



मोइत्रा को पार्टी के अन्य सांसदों का भी समर्थन मिला, जिनमें TMC सांसद डोला सेन भी शामिल थीं।



बीजेपी ने इन आरोपों को पूरी तरह से खारिज कर दिया। 'टाइम्स ऑफ इंडिया' के अनुसार, राज्य के बीजेपी नेताओं ने इस विरोध प्रदर्शन को लेकर साफ इनकार कर दिया कि इसे उसकी पार्टी ने किया था। इसके बजाय, उन्होंने कहा कि यह घटना विधानसभा चुनावों के बाद तृणमूल कांग्रेस के नेताओं के प्रति जनता में बढ़ते गुस्से को दिखाती है। कुछ बीजेपी नेताओं ने तो यह भी दावा किया कि तृणमूल कांग्रेस के अंदरूनी गुटबाजी के कारण भी यह टकराव हो सकता है। उन्होंने यह भी कहा कि अंडे फेंकना बीजेपी की राजनीतिक संस्कृति का हिस्सा नहीं है और पार्टी कार्यकर्ताओं से कहा कि अगर वे इसमें शामिल थे, तो ऐसी हरकत न करें।



पश्चिम बंगाल पुलिस ने भी मोइत्रा के घटनाक्रम के बयान पर सवाल उठाए। 'टाइम्स ऑफ इंडिया' के अनुसार, कृष्णानगर के एसपी अतुल वी ने बताया कि सूचना मिलने के तुरंत बाद अधिकारी मौके पर पहुंच गए थे और उन्होंने मोइत्रा से कई बार अपनी सुरक्षा के लिए वहां से चले जाने का अनुरोध किया था। अधिकारी के अनुसार (जैसा कि TOI में रिपोर्ट किया), बातचीत कई घंटों तक चली क्योंकि सांसद तुरंत वहां से नहीं निकलना चाहती थीं और आखिरकार उन्हें बिना किसी गंभीर चोट के वहां से सुरक्षित निकाल लिया गया। पुलिस अधिकारियों ने इस आरोप को खारिज कर दिया कि वे पूरी घटना के दौरान जानबूझकर निष्क्रिय बने रहे।

फिर भी, इन अलग-अलग बयानों के बावजूद, एक बात पर कोई विवाद नहीं था: कई घंटों तक, संसद की एक मौजूदा सदस्य एक राजनीतिक कार्यालय के अंदर फंसी रहीं, जबकि उग्र भीड़ ने इमारत को घेर रखा था और बार-बार इमारत की ओर चीजें फेंक रही थी। इमारत के अंदर और बाहर के वीडियो से यह साफ हो गया कि यह टकराव सामान्य राजनीतिक विरोध से कहीं आगे बढ़ चुका था।

प्रतीकात्मक विरोध से लेकर सुनियोजित सार्वजनिक अपमान तक

इस घटना का गहरा प्रतीकात्मक महत्व भी था क्योंकि यह पश्चिम बंगाल के राजनीतिक परिदृश्य में तेजी से उभर रही एक प्रवृत्ति के बीच हुई- जिसे कई टिप्पणीकारों ने राजनीतिक विरोध के एक रूप के तौर पर सार्वजनिक अपमान को सामान्य मानने की प्रवृत्ति कहा है। हाल के महीनों में, अंडे राजनीतिक विरोधियों का मजाक उड़ाने का पसंदीदा जरिया बन गए हैं, न कि सिर्फ चुने हुए प्रतिनिधियों का विरोध करने का। हालांकि अंडे फेंकने की घटना को अक्सर मामूली राजनीतिक नौटंकी मानकर नजरअंदाज कर दिया जाता है, लेकिन राज्य भर में हुई ऐसी घटनाओं के पैटर्न से पता चलता है कि ये घटनाएं तेजी से सुनियोजित, टकरावपूर्ण और संभावित रूप से खतरनाक होती जा रही थीं।

महुआ मोइत्रा ऐसी स्थिति का सामना करने वाली पहली तृणमूल नेता नहीं थीं। खबरों के अनुसार, पूर्व मंत्री उज्ज्वल बिस्वास, वरिष्ठ टीएमसी नेता कुणाल घोष, विजय सिंह, जयप्रकाश मजूमदार, सब्यसाची दत्ता और कई अन्य लोगों को भी हाल के दिनों में ऐसे ही हमलों का सामना करना पड़ा था। इससे पहले, अभिषेक बनर्जी को भी राजनीतिक हिंसा से प्रभावित इलाकों के दौरे के दौरान अंडों और पत्थरों से निशाना बनाए जाने का आरोप लगा था। रिपोर्ट्स से पता चलता है कि यह चलन इतना आम हो गया था कि कुछ राजनीतिक दौरों के दौरान सुरक्षा के लिए हेलमेट का इस्तेमाल किया जाता था।

इसलिए, मोइत्रा पर हुआ हमला विरोधी राजनीतिक कार्यकर्ताओं के बीच हुई किसी आम झड़प से कहीं बड़ी बात थी। ऐसा लगा कि यह एक ऐसे उभरते हुए कल्चर को दिखाता है जिसमें चुने हुए प्रतिनिधियों को संगठित भीड़ के जरिए जान-बूझकर सबके सामने बेइज़्ज़त किया जाता है और कानून लागू करने वाली एजेंसियों पर- चाहे सही हो या गलत- तेजी से दखल न देने के आरोप लगते रहते हैं।

कलकत्ता हाई कोर्ट को दखल क्यों देना पड़ा

हालांकि, जिस बात ने इस घटना को महज राजनीतिक हिंसा की एक और घटना से बदलकर एक संवैधानिक विवाद बना दिया, वह थी इसका खास समय। नादिया में मोइत्रा के घिरने से बमुश्किल एक दिन पहले ही, कलकत्ता हाई कोर्ट ने कड़े शब्दों में आदेश दिया था कि अंडे फेंकने, भीड़ द्वारा डराने-धमकाने और सबके सामने बेइज्जत करने जैसी घटनाओं को आम राजनीतिक घटनाएं नहीं माना जा सकता। इसके बजाय, कोर्ट ने चेतावनी दी थी कि ये हरकतें गरिमा, समानता और कानून के शासन की संवैधानिक गारंटी की जड़ पर हमला करती हैं।

कोर्ट की चेतावनी और मोइत्रा पर कथित हमले के बीच का यह समय तुरंत न्यायपालिका के दखल की ओर ध्यान खींचता है और ऐसे मुश्किल सवाल खड़े करता है कि क्या राजनीतिक मनमानी इतनी गहरी हो चुकी है कि वह कोर्ट की चेतावनी की भी परवाह नहीं करती।

नादिया की घटनाएं और भी अहम हो गईं क्योंकि वे अलग-थलग नहीं हुईं। बल्कि, ये घटनाएं तृणमूल कांग्रेस के नेताओं पर सार्वजनिक हमलों की एक अभूतपूर्व श्रृंखला के बीच हुईं, जिसने पिछले कुछ दिनों में पश्चिम बंगाल में राजनीतिक विरोध के स्वरूप को मौलिक रूप से बदल दिया है। हालांकि राजनीतिक प्रदर्शन हमेशा से राज्य की जीवंत चुनावी संस्कृति का हिस्सा रहे हैं, लेकिन हाल ही में संगठित "अंडे फेंकने के हमलों" ने प्रतीकात्मक विरोध को निर्वाचित प्रतिनिधियों और राजनीतिक पदाधिकारियों के सार्वजनिक अपमान के एक बार-बार होने वाले रूप में बदल दिया है। इन घटनाओं की बारंबारता, उनके बढ़ते स्वरूप और पुलिस की निष्क्रियता के आरोपों ने सामूहिक रूप से राजनीतिक हथियार के रूप में भीड़ द्वारा डराने-धमकाने की बढ़ती सामान्य प्रवृत्ति के बारे में चिंताएं बढ़ा दी हैं।

शुरुआती हाई-प्रोफाइल घटनाओं में से एक तृणमूल कांग्रेस के राष्ट्रीय महासचिव अभिषेक बनर्जी से जुड़ी थी। चुनाव के बाद हुई हिंसा से कथित तौर पर प्रभावित परिवारों से मिलने के लिए सोनारपुर की यात्रा के दौरान, बनर्जी का सामना प्रदर्शनकारियों से हुआ, जिन्होंने कथित तौर पर उनके काफिले पर अंडे और पत्थर फेंके। मीडिया रिपोर्टों से पता चला कि घटना के दौरान उन्हें मामूली चोटें आईं, जबकि व्यापक रूप से वायरल वीडियो में प्रदर्शनकारियों को नारे लगाते और उनके सुरक्षा कर्मियों के साथ उलझते हुए दिखाया गया। बनर्जी ने बाद में इस घटना को राजनीतिक हिंसा करार दिया और आरोप लगाया कि यह विपक्ष को डराने-धमकाने का एक संगठित प्रयास था।

इसके बाद, राज्य भर में ऐसी ही घटनाएं बढ़ गईं। खबरों के अनुसार, पूर्व मंत्री उज्ज्वल बिस्वास को कृष्णानगर में अपने आवास के बाहर अंडे फेंकने के हमले का सामना करना पड़ा। वरिष्ठ तृणमूल नेता कुणाल घोष को मुख्यमंत्री ममता बनर्जी के कालीघाट आवास से निकलने के तुरंत बाद निशाना बनाया गया। मंत्री उदयन गुहा, टीएमसी नेता विजय सिंह, कोलकाता के पार्षद बाप्पादित्य दासगुप्ता और मो. जसीमुद्दीन, जयप्रकाश मजूमदार, सब्यसाची दत्ता और पार्टी के कई अन्य पदाधिकारी भी अदालतों में पेश होने, पुलिस सुरक्षा में यात्रा करने या राजनीतिक कार्यक्रमों में भाग लेने के दौरान इसी तरह के विरोध प्रदर्शनों का शिकार हुए। कई मामलों में, प्रदर्शनकारियों ने भ्रष्टाचार या पद के दुरुपयोग के आरोपी राजनेताओं पर अंडे फेंकते हुए कथित तौर पर "चोर, चोर" के नारे लगाए।

हालांकि शुरू में कई लोगों ने इन घटनाओं को राजनीतिक अभिव्यक्ति के एक असामान्य लेकिन अपेक्षाकृत हानिरहित रूप के रूप में खारिज कर दिया था, लेकिन बार-बार होने वाले हमलों के प्रभाव ने जल्द ही गंभीर चिंताएं पैदा कर दीं। तेजी से, निर्वाचित प्रतिनिधियों का सामना न केवल नारों या प्रदर्शनों के माध्यम से किया जा रहा था, बल्कि शारीरिक हरकतों के जरिए भी किया जा रहा था, जिनका उद्देश्य उन्हें सार्वजनिक रूप से नीचा दिखाना और अपमानित करना था। इसका प्रतीकात्मक अर्थ स्पष्ट था: अंडों को सार्वजनिक अपमान के हथियार के रूप में इस्तेमाल किया जा रहा था। इसी माहौल में तृणमूल कांग्रेस ने न्यायिक दखल की मांग करते हुए कलकत्ता हाई कोर्ट का रुख किया। याचिका में तर्क दिया गया कि बार-बार हो रहे हमले अब अलग-थलग घटनाएं नहीं रह गए थे, बल्कि एक खास राजनीतिक पार्टी के सदस्यों के खिलाफ सुनियोजित हिंसा का हिस्सा थे। इसमें यह भी आरोप लगाया गया कि बार-बार शिकायत करने के बावजूद, पुलिस ऐसे हमलों को रोकने या जिम्मेदार लोगों के खिलाफ प्रभावी कार्रवाई करने में नाकाम रही।

विडंबना यह है कि हाई कोर्ट द्वारा ऐसी घटनाओं को रोकने के लिए अहम निर्देश जारी करने के बमुश्किल एक दिन बाद, महुआ मोइत्रा खुद इसी तरह की घटना की ताजा शिकार बनीं। घटनाओं के क्रम ने इस मामले को खास तौर पर चौंकाने वाला बना दिया।

'सम्मान कोई विशेषाधिकार नहीं है': कलकत्ता हाई कोर्ट की संवैधानिक सोच

30 जून, 2026 को, कलकत्ता हाई कोर्ट की एक डिवीजन बेंच ने, जिसमें एक्टिंग चीफ जस्टिस तापब्रत चक्रवर्ती और जस्टिस पार्थ सारथी चटर्जी शामिल थे, मो. दानिश फारूकी द्वारा दायर एक जनहित याचिका (PIL) पर सुनवाई की। चौबीस घंटे से भी कम समय बाद, 1 जुलाई को, महुआ मोइत्रा ने आरोप लगाया कि वह लगभग चार घंटे तक पार्टी कार्यालय के अंदर फंसी रहीं, जबकि प्रदर्शनकारी इमारत पर अंडे, कीचड़ और पत्थर फेंक रहे थे। जो मामला अब तक राजनीतिक आचरण के बारे में एक व्यापक बहस जैसा लग रहा था, उसने अचानक तत्काल संवैधानिक महत्व हासिल कर लिया।

कोर्ट के आदेश से पता चलता है कि यह मामला अंडे फेंकने की छिटपुट घटनाओं से कहीं आगे तक फैला हुआ था। कोर्ट के सामने पेश की गई याचिका में सार्वजनिक हिंसा, भीड़ द्वारा डराने-धमकाने, आरोपी व्यक्तियों के सुनियोजित अपमान और संगठित हमलों से लोगों की सुरक्षा करने में सरकारी तंत्र की कथित विफलता के चिंताजनक पैटर्न का वर्णन किया गया था। याचिका में केवल राजनीतिक नेताओं पर अंडे फेंकने के खिलाफ निर्देश नहीं मांगे गए थे; बल्कि इसमें भीड़ की हिंसा को रोकने, आपराधिक मामलों को तुरंत दर्ज करने, हिरासत में लिए गए लोगों के सार्वजनिक अपमान पर रोक लगाने और अधिकारियों को आरोपी व्यक्तियों के साथ अपमानजनक या अमानवीय व्यवहार करने से रोकने के लिए न्यायिक दखल की मांग की गई थी।

याचिकाकर्ता की ओर से पेश हुए सीनियर एडवोकेट कल्याण बंदोपाध्याय ने तर्क दिया कि मारपीट, लक्षित हिंसा और सबके सामने बेइज्ज़त किए जाने की बार-बार शिकायतों के बावजूद, राज्य एक खास राजनीतिक पार्टी से जुड़े लोगों की सुरक्षा की अपनी संवैधानिक जिम्मेदारी निभाने में नाकाम रहा है। याचिका में बताई गई खास घटनाओं का जिक्र करते हुए उन्होंने कहा कि भीड़ की हिंसा, मारपीट और यहां तक कि गर्भवती महिलाओं पर हमलों के आरोपों पर पुलिस में शिकायत दर्ज होने के बावजूद ठीक से कार्रवाई नहीं की गई। उन्होंने सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसलों - जैसे जुल्फिकार हल्दर बनाम उत्तर प्रदेश राज्य, In Re: मनोज टिबरेवाल आकाश और In Re : सिटी हाउंडेड बाय स्ट्रेज़, किड्स पे प्राइस - का हवाला देते हुए तर्क दिया कि नागरिकों को भीड़ की हिंसा और गैर-कानूनी तरीके से कानून हाथ में लेने वालों (विजिलेंटिज़्म) से बचाने की राज्य की एक सकारात्मक संवैधानिक ज़िम्मेदारी है।

राज्य की ओर से पेश हुए एडिशनल एडवोकेट जनरल राजदीप मजूमदार ने जवाब दिया कि जहां भी खास शिकायतें दर्ज की गई थीं, वहां FIR पहले ही दर्ज हो चुकी हैं और गिरफ्तारियां भी की गई हैं। और समय मांगते हुए, राज्य ने कोर्ट के सामने ऐसे दस्तावेज पेश करने का मौका मांगा जिनसे यह पता चल सके कि कानून लागू करने वाली एजेंसियों ने पहले ही क्या कार्रवाई की है।

हालांकि, इसके बाद जो हुआ वह शायद कोर्ट के आदेश का सबसे अहम हिस्सा था - और यह पश्चिम बंगाल की मौजूदा राजनीति से कहीं आगे की बात है। इस विवाद को विरोधी राजनीतिक पार्टियों के बीच आम झगड़े के तौर पर देखने के बजाय, बेंच ने इस मुद्दे को सीधे तौर पर संवैधानिक अधिकारों, मानवीय गरिमा और लोगों के कानून हाथ में लेने (विजिलेंटिज्म) की सीमाओं से जुड़ा मामला माना। कोर्ट ने जोर देकर कहा कि उसके सामने आई शिकायतों को महज़ रोजमर्रा की राजनीतिक घटनाएं कहकर खारिज नहीं किया जा सकता, बल्कि उनकी "बुनियादी नजरिए से" जांच होनी चाहिए। कोर्ट ने कहा कि अनुच्छेद 14, 19 और 21 से मिलने वाली मानवीय गरिमा की संवैधानिक गारंटी तब लागू होती है जब लोगों को सबके सामने अमानवीय व्यवहार का शिकार बनाया जाता है या मनमाने ढंग से बेइज्ज़त किया जाता है। बेंच ने यह भी कहा कि गरिमा और सुरक्षा सत्ता में बैठे लोगों द्वारा दी गई कोई सुविधा नहीं है, बल्कि हर व्यक्ति का जन्मसिद्ध संवैधानिक अधिकार है, चाहे उसका ओहदा, राजनीतिक जुड़ाव या हालात कुछ भी हों।

बेंच की ये बातें इसलिए भी बहुत अहम हैं क्योंकि उन्होंने जानबूझकर चर्चा को इसमें शामिल लोगों की राजनीतिक पहचान से अलग रखा। कोर्ट की नजर में यह बात संवैधानिक रूप से कोई मायने नहीं रखती थी कि पीड़ित सत्ताधारी पार्टी के सदस्य थे, विपक्ष के थे या आम नागरिक थे। कोर्ट के सामने सवाल यह था कि क्या राज्य ऐसी स्थिति की इजाजत दे सकता है जिसमें आम लोग कानून के दायरे से बाहर जाकर लोगों को बेइज्जत करके खुद ही जज, जूरी और सजा देने वाले (एग्जीक्यूशनर) की भूमिका निभाने लगें। कोर्ट ने जोर देकर राज्य को याद दिलाया कि कोई भी व्यक्ति- भले ही उस पर आपराधिक गलत काम का आरोप हो-सिर्फ इसलिए संविधान से मिलने वाली सुरक्षा नहीं खोता कि उस पर आरोप लगाए गए हैं।

राज्य के लिए जरूरी निर्देश

कोर्ट ने साफ तौर पर कहा कि राज्य की यह संवैधानिक जिम्मेदारी है कि वह आरोपी व्यक्तियों को "अमानवीय और बर्बर" व्यवहार से बचाए। कोर्ट ने देखा कि अंडे फेंकने, सबके सामने बेइज्जत करने और भीड़ द्वारा डराने-धमकाने की बढ़ती घटनाएं इस चिंताजनक प्रवृत्ति को दिखाती हैं कि नागरिक कानून को अपने हाथ में ले रहे हैं। बेंच ने कहा कि कानून के शासन से चलने वाले संवैधानिक लोकतंत्र में ऐसे व्यवहार को बर्दाश्त नहीं किया जा सकता। जनता का गुस्सा, राजनीतिक असहमति या भ्रष्टाचार के आरोप- चाहे वे कितने भी गंभीर क्यों न हों- खुद कानून हाथ में लेने या किसी व्यक्ति के साथ अपमानजनक व्यवहार को सही नहीं ठहरा सकते। इसलिए, कोर्ट ने कहा कि आरोपी व्यक्तियों पर अंडे फेंकने और उन्हें सबके सामने मजाक का पात्र बनाने की बार-बार होने वाली घटनाओं को तुरंत प्रशासनिक दखल से रोका जाना चाहिए।

खास बात यह है कि कोर्ट सिर्फ बड़ी-बड़ी संवैधानिक बातें कहकर नहीं रुका। यह समझते हुए कि बार-बार की अदालती टिप्पणियां अक्सर तब तक बेअसर रहती हैं जब तक उन्हें ठोस प्रशासनिक उपायों में न बदला जाए, डिवीज़न बेंच ने राज्य प्रशासन के लिए कई जरूरी निर्देश जारी किए।

पहला, कोर्ट ने पश्चिम बंगाल के पुलिस महानिदेशक (DGP) को निर्देश दिया कि वे राज्य के हर पुलिस स्टेशन में अंडे फेंकने, भीड़ की हिंसा, सार्वजनिक अव्यवस्था और लिंचिंग की घटनाओं को रोकने के लिए तुरंत व्यापक गाइडलाइंस बनाएं और उन्हें भेजें। इनका मकसद सिर्फ कागज़ी सलाह बनकर रह जाना नहीं था। कोर्ट ने खास तौर पर कहा कि इन गाइडलाइंस को जरूरी निर्देशों के साथ भेजा जाए, ताकि पूरे पश्चिम बंगाल में सभी पुलिस अधिकारी इनका सख्ती से पालन करें।

दूसरी बात, कोर्ट ने पुलिस प्रशासन को लगातार नजर रखने का निर्देश दिया ताकि ऐसी घटनाओं की जानकारी मिलते ही तुरंत बचाव और सख्त कार्रवाई की जा सके। यह निर्देश न्यायिक सोच में एक अहम बदलाव को दिखाता है। घटना होने के बाद सिर्फ जांच करने के बजाय, कोर्ट ने भीड़ की हिंसा को बढ़ने से पहले ही भांपने और रोकने की राज्य की जिम्मेदारी पर जोर दिया। संवैधानिक नजरिए से, यह सुप्रीम कोर्ट के उस सिद्धांत के अनुरूप है जिसमें बार-बार कहा गया है कि अनुच्छेद 21 के तहत जीवन का अधिकार राज्य पर सकारात्मक जिम्मेदारियां डालता है, जिसमें निजी लोगों से होने वाले संभावित नुकसान से व्यक्तियों की रक्षा करना भी शामिल है।

तीसरी बात, डिवीजन बेंच ने पुलिस महानिदेशक (DGP) को कोर्ट के सामने एक विस्तृत हलफनामा दायर करने का निर्देश दिया, जिसमें कोर्ट के निर्देशों का पालन करते हुए उठाए गए हर कदम का ब्यौरा हो। इस रिपोर्टिंग की जरूरत के दो मकसद हैं। यह कोर्ट के आदेशों के पालन पर न्यायिक निगरानी सुनिश्चित करता है और साथ ही, पालन की जिम्मेदारी सिर्फ स्थानीय पुलिस स्टेशनों पर छोड़ने के बजाय राज्य के सबसे बड़े पुलिस अधिकारी पर संस्थागत जवाबदेही तय करता है।

राज्य सरकार को जनहित याचिका में लगाए गए आरोपों का खास तौर पर जवाब देते हुए एक जवाबी हलफनामा दायर करने और याचिका में बताई गई घटनाओं के संबंध में पहले से दर्ज आपराधिक मामलों की पूरी सूची देने का भी निर्देश दिया गया। सभी दर्ज मामलों का खुलासा करने का कहकर, कोर्ट ने न सिर्फ यह देखना चाहा कि क्या FIR दर्ज की गई थीं, बल्कि यह भी कि क्या राज्य की प्रतिक्रिया भीड़ की हिंसा के खिलाफ एक सुसंगत नीति को दिखाती है या सिर्फ कार्रवाई के इक्का-दुक्का उदाहरण हैं।

महुआ मोइत्रा के मामले से अलग: संवैधानिक लोकतंत्र के लिए यह आदेश क्यों मायने रखता है

अलग से देखने पर, ये निर्देश सिर्फ कानून-व्यवस्था के प्रशासन से जुड़े लग सकते हैं। हालांकि, इनका संवैधानिक महत्व काफी गहरा है। आदेश अप्रत्यक्ष रूप से यह मानता है कि सार्वजनिक अपमान अपने आप में सजा का एक रूप बन सकता है- ऐसी सजा जो न्यायिक प्रक्रिया से नहीं, बल्कि कानून के दायरे से बाहर काम करने वाली संगठित भीड़ द्वारा दी जाती है। ऐसा करके, कोर्ट ने एक बुनियादी संवैधानिक सिद्धांत को फिर से दोहराया: लोकतांत्रिक समाज में सजा देना कानून द्वारा स्थापित अदालतों का ही काम है। न तो राजनीतिक समर्थकों और न ही राजनीतिक विरोधियों के पास लोगों को प्रतीकात्मक या सज़ा देने का अधिकार है, चाहे उनके आचरण के बारे में जनता की राय कुछ भी हो।

यह सिद्धांत ऐसे दौर में और भी अहम हो जाता है जिसे विद्वानों ने "भीड़ द्वारा ट्रायल" (trial by crowd) कहा है। पूरे भारत में, भ्रष्टाचार, अपराध या राजनीतिक कदाचार के आरोपों के साथ अक्सर सार्वजनिक रूप से शर्मिंदा करने, सोशल मीडिया पर निंदा करने और कभी-कभी शारीरिक रूप से डराने-धमकाने के अभियान भी चलाए जाते हैं। भले ही ऐसी हरकतें हमेशा गंभीर हिंसा की श्रेणी में न आएं, फिर भी ये कानूनी जवाबदेही और कानून से हटकर दी जाने वाली सजा के बीच के बुनियादी फर्क को कमजोर करती हैं। इसलिए, कलकत्ता हाई कोर्ट के आदेश को नेताओं को आलोचना से बचाने की कोशिश के तौर पर नहीं, बल्कि इस बात की पुष्टि के तौर पर देखा जाना चाहिए कि संवैधानिक शासन और भीड़ का न्याय (मॉब जस्टिस) एक साथ नहीं चल सकते।

असल में, बेंच ने अपनी बात कहने के लिए 'सार्वजनिक व्यवस्था' (पब्लिक ऑर्डर) जैसी सीमित शब्दावली के बजाय जान-बूझकर गरिमा, समानता और आज़ादी जैसी संवैधानिक शब्दावली का इस्तेमाल किया है। अनुच्छेद 14, 19 और 21 के आधार पर अपनी दलीलें देते हुए, कोर्ट ने माना कि गरिमा सिर्फ़ एक अमूर्त नैतिक मूल्य नहीं, बल्कि एक लागू करने योग्य संवैधानिक गारंटी है। सार्वजनिक रूप से अपमानित करना—चाहे वह शारीरिक हमला हो, ज़बरदस्ती घुमाना हो, हिरासत में अपमानजनक व्यवहार हो या मज़ाक उड़ाने की सुनियोजित हरकतें हों—सीधे तौर पर उस गारंटी पर चोट करता है। संविधान व्यक्तियों की सुरक्षा इसलिए करता है क्योंकि वे निर्दोष, प्रभावशाली या राजनीतिक रूप से पसंदीदा होते हैं, बल्कि इसलिए करता है क्योंकि उनकी इंसानियत ही सम्मान की हकदार होती है।

ठीक इसी वजह से सांसद महुआ मोइत्रा पर कथित हमले का समय बहुत अहम है। हाई कोर्ट द्वारा राज्य को ऐसी घटनाओं को रोकने की संवैधानिक जिम्मेदारी की याद दिलाने के बमुश्किल एक दिन बाद ही ऐसे आरोप सामने आए कि संसद की एक मौजूदा सदस्य घंटों तक एक दफ्तर के अंदर फंसी रहीं, जबकि प्रदर्शनकारियों ने बार-बार उस जगह पर अंडे, कीचड़ और पत्थर फेंके। अगर ये आरोप अंततः सच साबित होते हैं, तो यह घटना न केवल राजनीतिक टकराव का एक और मामला होगी, बल्कि हाई कोर्ट के निर्देशों की प्रभावशीलता की- और इससे भी ज्यादा बुनियादी तौर पर, संवैधानिक सिद्धांतों को जमीनी स्तर पर वास्तविक सुरक्षा में बदलने की राज्य की इच्छाशक्ति और क्षमता की- एक तत्काल परीक्षा होगी।

कलकत्ता हाई कोर्ट के आदेश का महत्व महुआ मोइत्रा से जुड़े विवाद या तृणमूल कांग्रेस नेताओं पर हाल ही में हुए हमलों से कहीं ज्यादा है। असल में, यह आदेश उस संवैधानिक सिद्धांत को मजबूती से दोहराता है जिसकी पूरे भारत में लगातार परीक्षा हो रही है- कि आपराधिक न्याय प्रणाली की जगह खुल्लम खुल्ला तमाशा नहीं ले सकता और संवैधानिक अधिकार सिर्फ इसलिए खत्म नहीं हो जाते कि कोई व्यक्ति राजनीतिक रूप से अलोकप्रिय है, उस पर गलत काम का आरोप है, या वह किसी विरोधी राजनीतिक दल से जुड़ा है।

पूरा आदेश नीचे पढ़ा जा सकता है:



क्या सिर्फ गाइडलाइंस राजनीतिक मनमानी को रोक सकती हैं?

हाल के वर्षों में, सार्वजनिक रूप से अपमानित करना भारत के राजनीतिक और आपराधिक न्याय के माहौल की एक आम बात बन गई है। आरोपी लोगों को टीवी कैमरों के सामने घुमाया गया है, अदालतों और पुलिस स्टेशनों के बाहर भीड़ ने उन पर हमले किए हैं, पुलिस हिरासत में उन्हें सार्वजनिक रूप से अपमान सहने पर मजबूर किया गया है, और सोशल मीडिया पर लगातार उन्हें बदनाम करने के अभियान चलाए गए हैं। कई मामलों में, ये घटनाएं कानून लागू करने वाले अधिकारियों की मौजूदगी में हुई हैं, जिससे यह चिंताजनक सवाल उठता है कि क्या राज्य ने अपनी हिरासत या सुरक्षा में मौजूद लोगों की रक्षा करने की अपनी संवैधानिक जिम्मेदारी को ठीक से निभाया है।

सार्वजनिक रूप से अपमानित करने के बारे में विस्तृत रिपोर्ट यहां और यहां पढ़ी जा सकती है।

इसलिए, कलकत्ता हाई कोर्ट के दखल को इस व्यापक राष्ट्रीय संदर्भ में समझा जाना चाहिए। हालांकि इस कानूनी मामले की तत्काल वजह तृणमूल कांग्रेस के नेताओं को अंडे फेंकने की सुनियोजित घटनाओं के जरिए बार-बार निशाना बनाना था, लेकिन बेंच द्वारा बताए गए सिद्धांत जानबूझकर सभी पर लागू होने वाले (यानी यूनिवर्सल) हैं। कोर्ट ने जानबूझकर अपनी टिप्पणियों को किसी खास राजनीतिक दल के सदस्यों तक सीमित नहीं रखा। इसके बजाय, उसने बार-बार इस बात पर जोर दिया कि हर व्यक्ति- जिसमें आरोपी भी शामिल है- गरिमा, सुरक्षा और कानून के समान संरक्षण का हकदार है। यह जोर शायद आदेश का सबसे महत्वपूर्ण पहलू है।

संविधान के अनुच्छेद 14, 19 और 21 का एक साथ जिक्र करते हुए, कोर्ट ने इस बात पर जोर दिया कि उसके सामने का मुद्दा सिर्फ कानून-व्यवस्था बनाए रखने का नहीं, बल्कि खुद संवैधानिक शासन को बनाए रखने का था। अनुच्छेद 14 कानून के सामने समानता और कानूनों के समान संरक्षण की गारंटी देता है। अनुच्छेद 19 बोलने की आजादी और शांतिपूर्ण राजनीतिक भागीदारी की रक्षा करता है, साथ ही केवल संविधान के अनुसार जायज प्रतिबंधों की अनुमति देता है। आर्टिकल 21 यह गारंटी देता है कि किसी भी व्यक्ति को कानून द्वारा तय प्रक्रिया के बिना उसके जीवन या व्यक्तिगत आजादी से वंचित नहीं किया जाएगा- यह एक ऐसी गारंटी है जिसकी सुप्रीम कोर्ट ने बार-बार व्याख्या की है और इसमें सम्मान, निजता, प्रतिष्ठा और शारीरिक अखंडता के साथ जीने का अधिकार शामिल माना है। हाई कोर्ट का तर्क उस स्थापित संवैधानिक स्थिति को दर्शाता है कि किसी व्यक्ति पर आरोप लगने मात्र से ये गारंटी खत्म नहीं हो जातीं। संवैधानिक अधिकार निर्दोष, आरोपी, दोषी, राजनीतिक समर्थकों और राजनीतिक विरोधियों- सभी को समान रूप से प्राप्त हैं।

सुप्रीम कोर्ट के हालिया फैसलों पर कोर्ट का भरोसा इस संवैधानिक दृष्टिकोण को और मजबूत करता है। जुल्फिकार हल्दर बनाम उत्तर प्रदेश राज्य मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने फिर से कहा कि लोगों को भीड़ की हिंसा से बचाना राज्य की सकारात्मक जिम्मेदारी है और जब संवैधानिक अधिकारों को खतरा हो तो वह मूकदर्शक बनकर नहीं रह सकता। इसी तरह, मनोज टिबरेवाल आकाश' मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने संवैधानिक अदालतों के उस कर्तव्य पर जोर दिया कि वे तब हस्तक्षेप करें जब कार्यकारी अधिकारी कानून के शासन की रक्षा करने में विफल रहें। इन उदाहरणों का सहारा लेते हुए, कलकत्ता हाई कोर्ट ने मौजूदा विवाद को एक ऐसी विकसित होती कानूनी समझ के दायरे में रखा जो भीड़ की हिंसा को केवल एक अलग-थलग आपराधिक कृत्य नहीं, बल्कि एक संवैधानिक विफलता मानती है जिसके लिए संस्थागत जवाबदेही की आवश्यकता है।

उतना ही महत्वपूर्ण कोर्ट का यह मानना है कि अपमान अपने आप में एक संवैधानिक चोट हो सकती है। पश्चिम बंगाल की हालिया घटनाओं के बारे में सार्वजनिक चर्चा में अंडे फेंकने की घटना को अक्सर राजनीतिक व्यंग्य या प्रतीकात्मक विरोध के एक बिना नुकसान के रूप के तौर पर कम करके आंका गया है। फिर भी, कोर्ट ने इस व्याख्या को स्वीकार करने से इनकार कर दिया। कोर्ट की टिप्पणियां मानती हैं कि जब संगठित भीड़ बार-बार लोगों को घेरती है, उन पर चीजें फेंकती है, उनकी आवाजाही रोकती है, सार्वजनिक रूप से उनका मजाक उड़ाती है और सबके सामने उन्हें नीचा दिखाने की कोशिश करती है, तो यह मामला प्रतीकात्मक अभिव्यक्ति का नहीं रह जाता, बल्कि डराने-धमकाने और जबरदस्ती का मामला बन जाता है। संवैधानिक लोकतंत्र नेताओं की कड़ी आलोचना- यहां तक कि कठोर आलोचना- की भी अनुमति देते हैं। हालांकि, वे सार्वजनिक रूप से नीचा दिखाने वाले उन संगठित कृत्यों को सही नहीं ठहराते जो कानूनी जवाबदेही की जगह सामूहिक सजा को लाना चाहते हैं।

यह फर्क बहुत जरूरी है। नागरिकों को भ्रष्टाचार, कुप्रशासन या सत्ता के दुरुपयोग के खिलाफ विरोध करने का पूरा अधिकार है। शांतिपूर्ण प्रदर्शन, नारेबाजी, मीडिया में आलोचना और राजनीतिक अभियान - ये सभी लोकतांत्रिक प्रक्रिया का हिस्सा हैं। संविधान इस बात को मंजूरी नहीं देता कि न्यायिक प्रक्रियाओं की जगह सार्वजनिक सजा ले ले। जब भीड़ यह तय करने लगती है कि आरोपी के साथ कैसा बर्ताव हो, उसे कब सबके सामने शर्मिंदा किया जाए या उसे किस तरह अपमानित किया जाए, तो धीरे-धीरे कानून का राज खत्म हो जाता है और भीड़ का राज चलने लगता है।

असली संवैधानिक सवाल: लोकतंत्र में सजा कौन देता है?

महुआ मोइत्रा के लगाए गए आरोप दलीय राजनीति से कहीं ज्यादा अहमियत रखते हैं। हर आरोप न्यायिक जांच में टिक पाएगा या नहीं, यह जांच का विषय है। साथ ही, राज्य का यह दावा भी निष्पक्ष रूप से देखा जाना चाहिए कि पुलिस ने तुरंत कार्रवाई की और गिरफ्तारियां भी हो चुकी हैं। हालांकि, संवैधानिक चिंता सिर्फ अलग-अलग तथ्यों और बयानों के नतीजों पर निर्भर नहीं करती। भले ही कुछ बातें विवादित हों, लेकिन बार-बार ऐसे वीडियो सामने आते हैं जिनमें चुने हुए प्रतिनिधि नाराज भीड़ से घिरे होते हैं, राजनीतिक सभाओं में चीजें फेंकी जाती हैं और पुलिस की कार्रवाई में देरी के आरोप लगते हैं; ये सब लोकतांत्रिक असहमति और सुनियोजित डराने-धमकाने के बीच के फर्क के खतरनाक ढंग से खत्म होने को दिखाते हैं।

यह घटना संवैधानिक लोकतंत्रों के सामने आने वाली एक बार-बार की दुविधा को भी उजागर करती है: खासकर जब गैर-कानूनी काम राजनीतिक रूप से अलोकप्रिय लोगों के खिलाफ हो, तो उसे बर्दाश्त करने का लालच। सहानुभूति रखने लायक पीड़ितों से जुड़े मामलों में संवैधानिक सुरक्षा का बचाव करना अक्सर आसान होता है। लेकिन, संविधान के प्रति निष्ठा की असली परीक्षा तब होती है जब वही सुरक्षा उन लोगों को भी दी जाए जिनकी बड़े पैमाने पर आलोचना होती हो, जो राजनीतिक रूप से विवादित हों या जिन पर आपराधिक आरोप हों। अदालतों ने हमेशा माना है कि संवैधानिक अधिकार तब सबसे ज्यादा मायने रखते हैं जब वे अलोकप्रिय लोगों को भी उस पल के आवेश या गुस्से से बचाते हैं। कलकत्ता हाई कोर्ट का आदेश याद दिलाता है कि संविधान चुनिंदा लोगों के लिए काम नहीं करता; यह सभी लोगों की रक्षा करता है क्योंकि यह हर व्यक्ति की स्वाभाविक गरिमा पर आधारित है।

साथ ही, यह आदेश संस्थागत प्रतिक्रियाओं की पर्याप्तता की जांच की भी मांग करता है। हालांकि पुलिस महानिदेशक को राज्य-स्तर पर दिशा-निर्देश बनाने का निर्देश देना एक महत्वपूर्ण प्रशासनिक कदम है, लेकिन सिर्फ दिशा-निर्देशों से राजनीतिक 'विजिलेंटिज्म' (खुद कानून हाथ में लेना) खत्म नहीं हो सकता। उनकी प्रभावशीलता अंततः लगातार अमल करने, तुरंत एहतियाती पुलिस कार्रवाई, आपराधिक मामलों को निष्पक्ष रूप से दर्ज करने और भीड़ के हमलों को आयोजित करने या उनमें शामिल होने वालों पर तेजी से मुकदमा चलाने पर निर्भर करेगी। जब तक इन निर्देशों को जमीनी स्तर पर लागू नहीं किया जाता, तब तक यह जोखिम बना रहता है कि अदालती फैसलों को बदलाव लाने वाले कदमों के बजाय सिर्फ दिखावटी माना जाए। महुआ मोइत्रा वाली घटना का समय इस चुनौती को और भी गंभीर बनाता है। अगर आरोप के मुताबिक, संसद की एक मौजूदा सदस्य को कई घंटों तक पार्टी ऑफिस के अंदर बंद रखा गया और बाहर भीड़ ने इमारत पर अंडे, पत्थर और कीचड़ फेंके, तो यह घटना राज्य की उस क्षमता की तुरंत परीक्षा होगी जिसके तहत उसे उन संवैधानिक दायित्वों को पूरा करना है जिन्हें हाई कोर्ट ने एक दिन पहले ही फिर से दोहराया था। दूसरी ओर, अगर राज्य का पक्ष माना जाए कि पुलिस ने तुरंत कार्रवाई की, उन्हें सुरक्षित बाहर निकालने की कोशिश की और आखिरकार बिना किसी बड़ी चोट के उन्हें बाहर निकाला, तब भी यह घटना पारदर्शी जांच, जवाबदेही और कानून लागू करने वाली संस्थाओं में जनता के भरोसे के महत्व को रेखांकित करती है।

आखिरकार, यह विवाद अंडों, नारों या पार्टी की आपसी दुश्मनी से कहीं ज्यादा बड़ा है। यह बढ़ती राजनीतिक ध्रुवीकरण के बीच संवैधानिक शासन की मजबूती से जुड़ा है। लोकतंत्र तब मजबूत नहीं होता जब सरकारें सिर्फ अपने समर्थकों की रक्षा करती हैं या अदालतें सिर्फ राजनीतिक रूप से सुविधाजनक मामलों में दखल देती हैं, बल्कि तब मजबूत होता है जब संस्थाएं विचारधारा या चुनावी जुड़ाव की परवाह किए बिना लगातार कानून के शासन को बनाए रखती हैं। जनता का गुस्सा, चाहे कितना भी जायज क्यों न हो, कानूनी प्रक्रिया की जगह नहीं ले सकता। राजनीतिक असहमति, चाहे कितनी भी तीखी क्यों न हो, डराने-धमकाने को सही नहीं ठहरा सकती। संवैधानिक लोकतंत्र यह मांग करता है कि जवाबदेही जांच, मुकदमा चलाने और फैसले के जरिए तय की जाए- न कि अदालतों, पुलिस स्टेशनों या पार्टी ऑफिस के बाहर जमा भीड़ के जरिए।

इसलिए कलकत्ता हाई कोर्ट के आदेश को 'विजिलेंटिज्म' (खुद कानून हाथ में लेने की प्रवृत्ति) के सामान्य होने के खिलाफ एक संवैधानिक चेतावनी के तौर पर समझा जाना चाहिए। कोर्ट ने यह फिर से दोहराया है कि गरिमा, समानता और व्यक्तिगत सुरक्षा हर व्यक्ति का अधिकार है, चाहे वह अपराध का आरोपी हो या विवादित राजनीतिक माहौल में काम कर रहा हो। कोर्ट ने संविधान के सबसे बुनियादी वादों में से एक को फिर से दोहराया है: कि न्याय का अंतिम फैसला कानून को करना चाहिए, न कि भीड़ को।

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