धार्मिक आज़ादी पर सवाल: USCIRF द्वारा भारत को लगातार ‘CPC’ घोषित करने की वजहें  

लगातार दूसरे वर्ष, यूएस कमीशन ऑन इंटरनेशनल रिलिजियस फ्रीडम (USCIRF) ने अपनी 2026 की वार्षिक रिपोर्ट में अमेरिकी सरकार से सिफारिश करते हुए आग्रह किया है कि वह भारत को 'विशेष चिंता का देश' (CPC) घोषित करे—"क्योंकि वह इंटरनेशनल रिलिजियस फ्रीडम एक्ट (IRFA) द्वारा परिभाषित धार्मिक स्वतंत्रता के व्यवस्थित, लगातार और गंभीर उल्लंघनों में शामिल है और उन्हें बर्दाश्त करता है।"



इस वीकेंड यूएस कमीशन ऑन इंटरनेशनल रिलिजियस फ्रीडम (USCIRF) की 2026 की वार्षिक रिपोर्ट जारी की गई। जहां एक ओर अमेरिकी सरकार को इज़राइल के साथ मिलकर ईरान के खिलाफ चल रहे युद्ध में अंतरराष्ट्रीय कानून और मानवीय सिद्धांतों के उल्लंघन को लेकर आलोचना झेलनी पड़ रही है, वहीं USCIRF एक स्वतंत्र और द्विदलीय सलाहकार निकाय है। इसकी सिफारिशें सीधे सरकारी नीति नहीं बनतीं, लेकिन इसकी रिपोर्टें नीतिगत चर्चाओं, सार्वजनिक समझ और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर होने वाली जांच-पड़ताल को काफी हद तक प्रभावित करती हैं।

2026 की वार्षिक रिपोर्ट के भारत से जुड़े कुछ अंश:

“2025 में भारत में धार्मिक आज़ादी के हालात लगातार बिगड़ते गए, क्योंकि सरकार ने धार्मिक अल्पसंख्यक समुदायों और उनके पूजा स्थलों को निशाना बनाने वाले नए कानून पेश किए और उन्हें लागू किया। कई राज्यों ने धर्मांतरण-विरोधी कानूनों को पेश करने या उन्हें और सख्त बनाने की कोशिश की, ताकि सज़ाओं को और कठोर किया जा सके। भारतीय अधिकारियों ने नागरिकों और धार्मिक शरणार्थियों को बड़े पैमाने पर हिरासत में लेने और उन्हें ग़ैर-क़ानूनी तरीक़े से देश से निकालने में भी भूमिका निभाई, और धार्मिक अल्पसंख्यक समुदायों के खिलाफ भीड़ द्वारा किए गए हमलों को नज़रअंदाज़ किया।

“पूरे वर्ष कई राज्यों में हिंदू राष्ट्रवादी भीड़ों ने मुसलमानों और ईसाइयों को परेशान किया, उनके खिलाफ हिंसा भड़काई और उन्हें उकसाया, और ऐसा करने पर उन्हें किसी भी तरह की सज़ा नहीं मिली। मार्च में महाराष्ट्र में तब हिंसा भड़क उठी, जब एक कट्टरपंथी हिंदू राष्ट्रवादी संगठन, विश्व हिंदू परिषद (VHP), ने 17वीं सदी के मुग़ल शासक औरंगज़ेब की क़ब्र को हटाने की मांग की। इसके बाद हुए दंगों में दर्जनों लोग घायल हुए और कई जगहों पर कर्फ़्यू लगाना पड़ा। इन दंगों को भारतीय जनता पार्टी (BJP) के अधिकारियों द्वारा फैलाई गई उन अफ़वाहों से और हवा मिली, जिनमें कहा गया था कि VHP के नेतृत्व में हुए विरोध प्रदर्शनों के दौरान क़ुरान का अपमान किया गया था। जून में ओडिशा में एक हिंदू राष्ट्रवादी भीड़ ने 20 ईसाई परिवारों पर हमला कर दिया, क्योंकि उन्होंने हिंदू धर्म अपनाने से इनकार कर दिया था। इन हमलों के बाद भी पुलिस ने कोई दखल नहीं दिया, जिसके चलते आठ लोग घायल हुए और उन्हें अस्पताल में भर्ती कराना पड़ा।

“अप्रैल में कश्मीर के मुस्लिम-बहुल इलाके में तीन बंदूकधारियों ने ज्यादातर हिंदू पर्यटकों के एक समूह पर हमला कर दिया, जिसमें 26 लोगों की मौत हो गई। बताया जाता है कि हमलावरों ने पीड़ितों से ‘कलमा’ (एक इस्लामी आयत) पढ़ने को कहा, और जो लोग ऐसा नहीं कर पाए, उन्हें मार डाला। इस हमले के बाद भारत और पाकिस्तान के बीच पांच दिनों तक संघर्ष चला और भारत में मुसलमानों के खिलाफ नफरत की भावना और बढ़ गई, जिसके चलते मुसलमानों को निशाना बनाकर हमले किए गए। इस हमले के बाद कर्नाटक और उत्तर प्रदेश में कथित तौर पर नफरत से जुड़े अपराधों में कई मुसलमानों की हत्या कर दी गई।

“उत्तर प्रदेश में एक हिंदू राष्ट्रवादी समूह के स्व-घोषित सदस्यों ने कथित तौर पर एक मुस्लिम रेस्तरां कर्मचारी की गोली मारकर हत्या कर दी और कश्मीर हमले में मारे गए लोगों का बदला लेने की बात कही। भारत सरकार ने भी इस हमले के बाद के हालात का इस्तेमाल उन धार्मिक अल्पसंख्यकों को देश से निकालने को सही ठहराने के लिए किया, जिन्हें वह ‘अवैध’ प्रवासी मानती है।

“मई में भारतीय अधिकारियों ने 40 रोहिंग्या शरणार्थियों को हिरासत में लिया, जिनमें 15 ईसाई भी शामिल थे; इन सभी को बर्मा के तट के पास अंतरराष्ट्रीय जलक्षेत्र में ले जाया गया और उन्हें केवल लाइफ जैकेट के सहारे तैरकर तट तक पहुंचने के लिए मजबूर किया गया। जुलाई में भारतीय अधिकारियों ने असम से सैकड़ों बंगाली भाषी मुसलमानों को बांग्लादेश भेज दिया, जबकि वे भारतीय नागरिक थे। सत्ताधारी BJP के अधिकारियों ने इन लोगों पर ‘घुसपैठिए’ होने का आरोप लगाया और कहा कि वे भारत की राष्ट्रीय पहचान के लिए खतरा हैं। कथित ‘अवैध प्रवासन’ पर कार्रवाई को और तेज करने के लिए सरकार ने सितंबर में ‘Foreigners Act’ के तहत नए नियम लागू किए।

“इस आदेश से ‘Foreigners Tribunals’ के अधिकार क्षेत्र का विस्तार हुआ, जिसके तहत वे गिरफ्तारी वारंट जारी कर सकते हैं और जिन लोगों पर ‘विदेशी’ होने का संदेह है, उन्हें बिना उचित कानूनी प्रक्रिया के ‘होल्डिंग सेंटर्स’ में भेज सकते हैं।

“पूरे वर्ष सरकार ने पूजा स्थलों को अपने नियंत्रण में लेने के लिए उन्हें निशाना बनाना भी जारी रखा।

“मई में भारत की संसद ने ‘वक्फ विधेयक’ पारित किया, जिसके तहत उन बोर्डों में गैर-मुसलमानों को भी शामिल किया गया जो वक्फ संपत्तियों का प्रबंधन करते हैं; इन बोर्डों में पारंपरिक रूप से केवल मुसलमान ही शामिल होते रहे हैं। इन संपत्तियों में मस्जिदें, मदरसे और कब्रिस्तान शामिल हैं। इस विधेयक के विरोध में पश्चिम बंगाल में हिंसक प्रदर्शन हुए, जिनमें तीन लोगों की मौत हो गई। सितंबर में सर्वोच्च न्यायालय ने इस विधेयक के कुछ प्रमुख प्रावधानों पर रोक लगा दी, जिनमें वह प्रावधान भी शामिल था जिसके तहत सरकार यह तय कर सकती थी कि कोई संपत्ति ‘वक्फ’ की है या नहीं। न्यायालय ने संघीय बोर्ड में गैर-मुस्लिम सदस्यों की संख्या अधिकतम चार तक सीमित कर दी। उसी महीने उत्तराखंड विधानसभा ने ‘अल्पसंख्यक शिक्षा के लिए राज्य प्राधिकरण अधिनियम’ (USAME Act) पारित किया, जिसके तहत ‘मदरसा बोर्ड’ को भंग कर दिया गया और मदरसों सहित अन्य अल्पसंख्यक शैक्षणिक संस्थानों को राज्य नियंत्रण में ले लिया गया।”

USCIRF की प्रमुख सिफारिशें:

● भारत को "विशेष चिंता वाला देश" (CPC) घोषित किया जाए;

● भारत पर दबाव डाला जाए कि वह USCIRF और अमेरिकी विदेश विभाग को धार्मिक स्वतंत्रता की स्थिति का आकलन करने की अनुमति दे;

● भारत की RAW और RSS जैसी संस्थाओं सहित जिम्मेदार व्यक्तियों/संस्थाओं पर लक्षित प्रतिबंध लगाए जाएं—जैसे संपत्ति फ्रीज़ करना और अमेरिका में प्रवेश पर रोक;

● अमेरिका-भारत सुरक्षा और व्यापार संबंधों को धार्मिक स्वतंत्रता में सुधार से जोड़ा जाए;

● आर्म्स एक्सपोर्ट कंट्रोल एक्ट के तहत भारत को हथियारों की बिक्री पर रोक लगाने पर विचार किया जाए।

अमेरिकी कांग्रेस के लिए सिफारिश:

● ट्रांसनेशनल रिप्रेशन रिपोर्टिंग एक्ट, 2024 को पुनः पेश कर पारित किया जाए, ताकि अमेरिका में धार्मिक अल्पसंख्यकों के खिलाफ कथित सीमा-पार दमन की वार्षिक रिपोर्टिंग सुनिश्चित की जा सके।


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