अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन की एक रिपोर्ट से पता चला है कि भारतीय युवा जितनी अधिक शिक्षा प्राप्त करेंगे, उनके रोजगार पाने की संभावना उतनी ही कम होगी।
Representation Image | PTI
इन आंकड़ों ने पूरे मीडिया में चिंता बढ़ा दी है। चूंकि भारत की आबादी का एक बड़ा हिस्सा युवा है - और कामकाजी उम्र का है, इसलिए इन संख्याओं का अनिवार्य रूप से मतलब है कि देश नियोजित युवाओं का उपयोग करने में असमर्थ है। शिक्षा जिसे एक समय नौकरी की सुरक्षा और वर्ग गतिशीलता प्राप्त करने का सबसे आसान मार्ग माना जाता था, अब इस रिपोर्ट के अनुसार गरीबी का मुकाबला करने में अप्रभावी हो गई है क्योंकि उच्च शिक्षा के लिए रिटर्न खराब है।
मानव विकास संस्थान (आईएचडी) के साथ मिलकर लिखी गई आईएलओ की रिपोर्ट, जिसका शीर्षक 'भारत रोजगार रिपोर्ट 2024' है, संगठन द्वारा जारी श्रृंखला में तीसरी है।
मार्च 2022 तक भारत में विश्वविद्यालय में लगभग 43.3 मिलियन छात्र नामांकित हैं, हालाँकि रिपोर्टों के अनुसार भारत के युवा भी बेरोजगार आबादी का लगभग 83% हैं। हालाँकि, रिपोर्ट में बताया गया है कि भारत में उच्च शिक्षा में नामांकन बढ़ रहा है, लेकिन यह विकसित और मध्यम आय वाले देशों की तुलना में काफी कम है। भारत अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का प्रबंधन करने में भी असमर्थ है।
दिलचस्प बात यह है कि रिपोर्ट जारी करते समय, सरकार के मुख्य आर्थिक सलाहकार अनंत नागेश्वरन ने हाल ही में जनता को बताया कि सरकार बेरोजगारी जैसी सभी सामाजिक और आर्थिक समस्याओं का समाधान नहीं कर सकती है, उन्होंने कहा कि सरकार ने कदम उठाए हैं, लेकिन यह भी कहा सामान्य दुनिया में, यह वाणिज्यिक क्षेत्र है जिसे नियुक्ति करने की आवश्यकता है।"
द हिंदू में प्रकाशित एक लेख में, इंस्टीट्यूट ऑफ रूरल मैनेजमेंट आनंद के प्रोफेसर इंद्रनील डे ने कहा है कि रिपोर्ट के निष्कर्ष गरीबों पर 'ट्रिकल डाउन इफेक्ट्स' के लाभों पर एक महत्वपूर्ण सवाल उठाते हैं।
महामारी के बाद का झटका
बेरोजगारी और अनौपचारिक क्षेत्र में युवाओं की अधिक भागीदारी का सवाल चिंताजनक है। रिपोर्ट से पता चलता है कि भारत में अधिकांश नौकरियाँ निम्न गुणवत्ता वाली और अनौपचारिक हैं। उनके पास नौकरी की सुरक्षा और लाभों का भी अभाव है क्योंकि लगभग 82% लोग अनौपचारिक क्षेत्र में काम करते हैं, और लगभग 90% के पास अनौपचारिक नौकरियां हैं। इसके अलावा, स्थिति और भी खराब हो गई है क्योंकि 2019 के बाद से अधिक लोगों ने अनौपचारिक क्षेत्र में काम करना शुरू कर दिया है।
हालाँकि, वेतन या तो वही रहा है या इसके विपरीत कम हो गया है क्योंकि नियमित श्रमिकों के लिए वेतन स्थिर रहा है या कम हो गया है और स्व-रोज़गार श्रमिकों ने 2019 के बाद भी कम कमाया है। रिपोर्ट इस चौंकाने वाले तथ्य पर भी प्रकाश डालती है कि कृषि और निर्माण क्षेत्र में कई अकुशल श्रमिकों को 2022 में न्यूनतम दैनिक मजदूरी भी नहीं मिली।
दिलचस्प बात यह है कि रिपोर्ट में कहा गया है कि कृषि क्षेत्र में रिवर्स एंट्री हुई है क्योंकि महामारी के बाद एक बड़ा बदलाव देखा गया जहां अधिक लोगों ने फिर से कृषि में काम करना शुरू कर दिया और कृषि कार्यबल का कुल आकार बढ़ गया।
रिपोर्ट में कहा गया है कि महिला श्रम बाजार भागीदारी दर 2019 के बाद से, विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में, अधिक तेजी से ऊपर की ओर बढ़ने लगी है। हालाँकि, महिलाओं के बारे में आंकड़े उतने सरल नहीं हैं जितने दिखते हैं और महिलाओं को फिर से इन आर्थिक और वित्तीय बाधाओं का खामियाजा भुगतना पड़ रहा है। समग्र श्रम बाजार में देखे गए पैटर्न के अनुसार, रिपोर्ट से पता चला है कि 2019 के बाद, अधिकांश नई नौकरियां स्व-रोज़गार श्रमिकों के लिए हैं, और इन नई नौकरियों में से, उनमें से बहुत सी अवैतनिक पारिवारिक श्रमिकों के लिए हैं, जिनमें ज्यादातर महिलाएं हैं।
रिपोर्ट अधिक संरचनात्मक परिवर्तन की सिफारिश करती है। इसमें न केवल रोजगार दर बढ़ाने की जरूरत बताई गई है, बल्कि अच्छी गुणवत्ता वाले रोजगार को बढ़ावा देकर श्रम बाजार की असमानता से निपटने और महिलाओं को औपचारिक रोजगार में लाने की रणनीति बनाने की भी जरूरत बताई गई है।
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इन आंकड़ों ने पूरे मीडिया में चिंता बढ़ा दी है। चूंकि भारत की आबादी का एक बड़ा हिस्सा युवा है - और कामकाजी उम्र का है, इसलिए इन संख्याओं का अनिवार्य रूप से मतलब है कि देश नियोजित युवाओं का उपयोग करने में असमर्थ है। शिक्षा जिसे एक समय नौकरी की सुरक्षा और वर्ग गतिशीलता प्राप्त करने का सबसे आसान मार्ग माना जाता था, अब इस रिपोर्ट के अनुसार गरीबी का मुकाबला करने में अप्रभावी हो गई है क्योंकि उच्च शिक्षा के लिए रिटर्न खराब है।
मानव विकास संस्थान (आईएचडी) के साथ मिलकर लिखी गई आईएलओ की रिपोर्ट, जिसका शीर्षक 'भारत रोजगार रिपोर्ट 2024' है, संगठन द्वारा जारी श्रृंखला में तीसरी है।
मार्च 2022 तक भारत में विश्वविद्यालय में लगभग 43.3 मिलियन छात्र नामांकित हैं, हालाँकि रिपोर्टों के अनुसार भारत के युवा भी बेरोजगार आबादी का लगभग 83% हैं। हालाँकि, रिपोर्ट में बताया गया है कि भारत में उच्च शिक्षा में नामांकन बढ़ रहा है, लेकिन यह विकसित और मध्यम आय वाले देशों की तुलना में काफी कम है। भारत अपने जनसांख्यिकीय लाभांश का प्रबंधन करने में भी असमर्थ है।
दिलचस्प बात यह है कि रिपोर्ट जारी करते समय, सरकार के मुख्य आर्थिक सलाहकार अनंत नागेश्वरन ने हाल ही में जनता को बताया कि सरकार बेरोजगारी जैसी सभी सामाजिक और आर्थिक समस्याओं का समाधान नहीं कर सकती है, उन्होंने कहा कि सरकार ने कदम उठाए हैं, लेकिन यह भी कहा सामान्य दुनिया में, यह वाणिज्यिक क्षेत्र है जिसे नियुक्ति करने की आवश्यकता है।"
द हिंदू में प्रकाशित एक लेख में, इंस्टीट्यूट ऑफ रूरल मैनेजमेंट आनंद के प्रोफेसर इंद्रनील डे ने कहा है कि रिपोर्ट के निष्कर्ष गरीबों पर 'ट्रिकल डाउन इफेक्ट्स' के लाभों पर एक महत्वपूर्ण सवाल उठाते हैं।
महामारी के बाद का झटका
बेरोजगारी और अनौपचारिक क्षेत्र में युवाओं की अधिक भागीदारी का सवाल चिंताजनक है। रिपोर्ट से पता चलता है कि भारत में अधिकांश नौकरियाँ निम्न गुणवत्ता वाली और अनौपचारिक हैं। उनके पास नौकरी की सुरक्षा और लाभों का भी अभाव है क्योंकि लगभग 82% लोग अनौपचारिक क्षेत्र में काम करते हैं, और लगभग 90% के पास अनौपचारिक नौकरियां हैं। इसके अलावा, स्थिति और भी खराब हो गई है क्योंकि 2019 के बाद से अधिक लोगों ने अनौपचारिक क्षेत्र में काम करना शुरू कर दिया है।
हालाँकि, वेतन या तो वही रहा है या इसके विपरीत कम हो गया है क्योंकि नियमित श्रमिकों के लिए वेतन स्थिर रहा है या कम हो गया है और स्व-रोज़गार श्रमिकों ने 2019 के बाद भी कम कमाया है। रिपोर्ट इस चौंकाने वाले तथ्य पर भी प्रकाश डालती है कि कृषि और निर्माण क्षेत्र में कई अकुशल श्रमिकों को 2022 में न्यूनतम दैनिक मजदूरी भी नहीं मिली।
दिलचस्प बात यह है कि रिपोर्ट में कहा गया है कि कृषि क्षेत्र में रिवर्स एंट्री हुई है क्योंकि महामारी के बाद एक बड़ा बदलाव देखा गया जहां अधिक लोगों ने फिर से कृषि में काम करना शुरू कर दिया और कृषि कार्यबल का कुल आकार बढ़ गया।
रिपोर्ट में कहा गया है कि महिला श्रम बाजार भागीदारी दर 2019 के बाद से, विशेषकर ग्रामीण क्षेत्रों में, अधिक तेजी से ऊपर की ओर बढ़ने लगी है। हालाँकि, महिलाओं के बारे में आंकड़े उतने सरल नहीं हैं जितने दिखते हैं और महिलाओं को फिर से इन आर्थिक और वित्तीय बाधाओं का खामियाजा भुगतना पड़ रहा है। समग्र श्रम बाजार में देखे गए पैटर्न के अनुसार, रिपोर्ट से पता चला है कि 2019 के बाद, अधिकांश नई नौकरियां स्व-रोज़गार श्रमिकों के लिए हैं, और इन नई नौकरियों में से, उनमें से बहुत सी अवैतनिक पारिवारिक श्रमिकों के लिए हैं, जिनमें ज्यादातर महिलाएं हैं।
रिपोर्ट अधिक संरचनात्मक परिवर्तन की सिफारिश करती है। इसमें न केवल रोजगार दर बढ़ाने की जरूरत बताई गई है, बल्कि अच्छी गुणवत्ता वाले रोजगार को बढ़ावा देकर श्रम बाजार की असमानता से निपटने और महिलाओं को औपचारिक रोजगार में लाने की रणनीति बनाने की भी जरूरत बताई गई है।
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