सरकार और नीति निर्माण में ट्रांसजेंडरों की मान्यता का मुद्दा नौकरशाही और एक बाधावादी रवैये में फंस गया है
राजस्थान उच्च न्यायालय की जयपुर पीठ ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों को उनके रोजगार के स्थानों पर उचित व्यवहार करने और उनकी लिंग पहचान को आत्म-निर्णय करने के अधिकार की पुष्टि की। चिंदर पाल सिंह बनाम मुख्य सचिव के मामले में फैसला सुनाते हुए अदालत ने राज्य के मुख्य सचिव को ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 के प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने और 4 सितंबर 2023 से पहले अदालत के समक्ष एक अनुपालन रिपोर्ट पेश करने का आदेश दिया गया [1]
याचिकाकर्ता ने एक महिला के रूप में जन्म लिया है। अपनी शिक्षा पूरी करने के बाद, उन्हें सामान्य महिला वर्ग के तहत शारीरिक प्रशिक्षण प्रशिक्षक-ग्रेड III के रूप में नियुक्त किया गया। 32 साल की उम्र में, उन्होंने एक मनोवैज्ञानिक से परामर्श किया जिसने प्रमाणित किया कि वह लिंग पहचान विकार से पीड़ित हैं। यह स्थिति वह संकट है जो एक व्यक्ति अपनी लैंगिक पहचान, अपने स्वयं के लिंग को लेकर व्यक्तिगत भावना - और जन्म के समय निर्धारित लिंग के बीच बेमेल होने का अनुभव करता है। इसे जेंडर डिस्फोरिया के रूप में भी जाना जाता है।
मनोवैज्ञानिक ने एक सेक्स रिअसाइनमेंट सर्जरी की सिफारिश की, और याचिकाकर्ता ने फैलोप्लास्टी की। अगस्त 2018 तक, याचिकाकर्ता को यूरोलॉजिस्ट से एक प्रमाण पत्र प्राप्त हुआ था कि याचिकाकर्ता "कार्यात्मक पुरुष" था और "हार्मोन थेरेपी" पर था।
सितंबर 2018 में, उन्होंने आधिकारिक राजपत्र और अपने आधार कार्ड में एक घोषणा के माध्यम से अपना नाम चिंदर पाल कौर से बदलकर चिंदर पाल सिंह कर लिया।
सितंबर 2018 में, उन्होंने उस स्कूल के प्रिंसिपल को सेवा रजिस्टर में नाम बदलने के लिए आवेदन किया, जिसमें वे काम करते हैं, ताकि वे और उनका परिवार उन लाभों का आनंद उठा सकें, जो नाम परिवर्तन प्रभावी नहीं होने पर प्राप्त करना कठिन होगा।
अक्टूबर 2018 में प्राचार्य ने मामले को संयुक्त निदेशक माध्यमिक शिक्षा को रेफर कर दिया और तब से अब तक कोई निर्णय नहीं हुआ है। इसलिए याचिकाकर्ता ने कोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
सरकार का तर्क:
राज्य सरकार ने तर्क दिया कि सेवा रजिस्टर में नाम बदलने के लिए सिविल कोर्ट द्वारा याचिकाकर्ता को पुरुष घोषित करने की घोषणा आवश्यक है जिसे याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत नहीं किया।
क्या कहता है हाईकोर्ट का फैसला?
निर्णय NALSA बनाम भारत संघ पर निर्भर था। NALSA मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि ट्रांसजेंडर व्यक्ति भी बुनियादी मानवाधिकारों के हकदार हैं, जिसमें मानवीय गरिमा के साथ जीवन का अधिकार और निजता का अधिकार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता शामिल है। यह माना गया है कि किसी व्यक्ति का स्वयं-कथित लिंग पहचान का अधिकार भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 के तहत गारंटीकृत उसके मौलिक अधिकारों का एक हिस्सा है और किसी व्यक्ति के साथ यौन अभिविन्यास या लिंग के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता है।
अधिनियम के प्रावधानों के संबंध में, अदालत ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को पहचान प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया की जांच की। अधिनियम की धारा 6 के तहत, जिला मजिस्ट्रेट को ट्रांसजेंडर व्यक्ति को सर्जरी से पहले भी एक प्रमाण पत्र जारी करने का अधिकार है। यदि व्यक्ति की सर्जरी होती है, तो धारा 7 के तहत, मुख्य चिकित्सा अधिकारी से एक प्रमाण पत्र के साथ एक नया आवेदन डीएम को दिया जाएगा, जो बदले में एक नवीनीकृत प्रमाण पत्र जारी करेगा। जिस व्यक्ति को धारा 6 या धारा 7 के तहत प्रमाण पत्र जारी किया गया है, वह ऐसे व्यक्ति की पहचान से संबंधित सभी आधिकारिक दस्तावेजों में नाम परिवर्तन का हकदार होगा।
अदालत ने याचिकाकर्ता को आवश्यक आवेदन के साथ जिला मजिस्ट्रेट से संपर्क करने का निर्देश दिया और परिणामस्वरूप प्रतिवादी जो प्रमाण पत्र प्राप्त करने पर नाम बदल देंगे।
निष्कर्ष
एक अधिक समावेशी समाज बनने के लिए, न्यायपालिका और कार्यपालिका को क्रमशः हाशिए पर पड़े लोगों को दिए गए विधायी संरक्षणों की रक्षा और कार्यान्वयन करना होगा। इस मामले में, चूंकि कार्यपालिका अपनी जिम्मेदारी निभाने में विफल रही, इसलिए न्यायपालिका ने हस्तक्षेप किया। हालांकि, बड़े पैमाने पर कार्यकारी कार्यान्वयन के साथ ही समावेशिता हासिल की जा सकती है।
(शोधकर्ता cjp.org.in में इंटर्न हैं)
राजस्थान उच्च न्यायालय की जयपुर पीठ ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के अधिकारों को उनके रोजगार के स्थानों पर उचित व्यवहार करने और उनकी लिंग पहचान को आत्म-निर्णय करने के अधिकार की पुष्टि की। चिंदर पाल सिंह बनाम मुख्य सचिव के मामले में फैसला सुनाते हुए अदालत ने राज्य के मुख्य सचिव को ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) अधिनियम, 2019 के प्रावधानों को प्रभावी ढंग से लागू करने और 4 सितंबर 2023 से पहले अदालत के समक्ष एक अनुपालन रिपोर्ट पेश करने का आदेश दिया गया [1]
याचिकाकर्ता ने एक महिला के रूप में जन्म लिया है। अपनी शिक्षा पूरी करने के बाद, उन्हें सामान्य महिला वर्ग के तहत शारीरिक प्रशिक्षण प्रशिक्षक-ग्रेड III के रूप में नियुक्त किया गया। 32 साल की उम्र में, उन्होंने एक मनोवैज्ञानिक से परामर्श किया जिसने प्रमाणित किया कि वह लिंग पहचान विकार से पीड़ित हैं। यह स्थिति वह संकट है जो एक व्यक्ति अपनी लैंगिक पहचान, अपने स्वयं के लिंग को लेकर व्यक्तिगत भावना - और जन्म के समय निर्धारित लिंग के बीच बेमेल होने का अनुभव करता है। इसे जेंडर डिस्फोरिया के रूप में भी जाना जाता है।
मनोवैज्ञानिक ने एक सेक्स रिअसाइनमेंट सर्जरी की सिफारिश की, और याचिकाकर्ता ने फैलोप्लास्टी की। अगस्त 2018 तक, याचिकाकर्ता को यूरोलॉजिस्ट से एक प्रमाण पत्र प्राप्त हुआ था कि याचिकाकर्ता "कार्यात्मक पुरुष" था और "हार्मोन थेरेपी" पर था।
सितंबर 2018 में, उन्होंने आधिकारिक राजपत्र और अपने आधार कार्ड में एक घोषणा के माध्यम से अपना नाम चिंदर पाल कौर से बदलकर चिंदर पाल सिंह कर लिया।
सितंबर 2018 में, उन्होंने उस स्कूल के प्रिंसिपल को सेवा रजिस्टर में नाम बदलने के लिए आवेदन किया, जिसमें वे काम करते हैं, ताकि वे और उनका परिवार उन लाभों का आनंद उठा सकें, जो नाम परिवर्तन प्रभावी नहीं होने पर प्राप्त करना कठिन होगा।
अक्टूबर 2018 में प्राचार्य ने मामले को संयुक्त निदेशक माध्यमिक शिक्षा को रेफर कर दिया और तब से अब तक कोई निर्णय नहीं हुआ है। इसलिए याचिकाकर्ता ने कोर्ट का दरवाजा खटखटाया।
सरकार का तर्क:
राज्य सरकार ने तर्क दिया कि सेवा रजिस्टर में नाम बदलने के लिए सिविल कोर्ट द्वारा याचिकाकर्ता को पुरुष घोषित करने की घोषणा आवश्यक है जिसे याचिकाकर्ता ने प्रस्तुत नहीं किया।
क्या कहता है हाईकोर्ट का फैसला?
निर्णय NALSA बनाम भारत संघ पर निर्भर था। NALSA मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि ट्रांसजेंडर व्यक्ति भी बुनियादी मानवाधिकारों के हकदार हैं, जिसमें मानवीय गरिमा के साथ जीवन का अधिकार और निजता का अधिकार और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता शामिल है। यह माना गया है कि किसी व्यक्ति का स्वयं-कथित लिंग पहचान का अधिकार भारत के संविधान के अनुच्छेद 14 और 21 के तहत गारंटीकृत उसके मौलिक अधिकारों का एक हिस्सा है और किसी व्यक्ति के साथ यौन अभिविन्यास या लिंग के आधार पर भेदभाव नहीं किया जा सकता है।
अधिनियम के प्रावधानों के संबंध में, अदालत ने ट्रांसजेंडर व्यक्तियों को पहचान प्रमाण पत्र जारी करने की प्रक्रिया की जांच की। अधिनियम की धारा 6 के तहत, जिला मजिस्ट्रेट को ट्रांसजेंडर व्यक्ति को सर्जरी से पहले भी एक प्रमाण पत्र जारी करने का अधिकार है। यदि व्यक्ति की सर्जरी होती है, तो धारा 7 के तहत, मुख्य चिकित्सा अधिकारी से एक प्रमाण पत्र के साथ एक नया आवेदन डीएम को दिया जाएगा, जो बदले में एक नवीनीकृत प्रमाण पत्र जारी करेगा। जिस व्यक्ति को धारा 6 या धारा 7 के तहत प्रमाण पत्र जारी किया गया है, वह ऐसे व्यक्ति की पहचान से संबंधित सभी आधिकारिक दस्तावेजों में नाम परिवर्तन का हकदार होगा।
अदालत ने याचिकाकर्ता को आवश्यक आवेदन के साथ जिला मजिस्ट्रेट से संपर्क करने का निर्देश दिया और परिणामस्वरूप प्रतिवादी जो प्रमाण पत्र प्राप्त करने पर नाम बदल देंगे।
निष्कर्ष
एक अधिक समावेशी समाज बनने के लिए, न्यायपालिका और कार्यपालिका को क्रमशः हाशिए पर पड़े लोगों को दिए गए विधायी संरक्षणों की रक्षा और कार्यान्वयन करना होगा। इस मामले में, चूंकि कार्यपालिका अपनी जिम्मेदारी निभाने में विफल रही, इसलिए न्यायपालिका ने हस्तक्षेप किया। हालांकि, बड़े पैमाने पर कार्यकारी कार्यान्वयन के साथ ही समावेशिता हासिल की जा सकती है।
(शोधकर्ता cjp.org.in में इंटर्न हैं)
[1] 2023/RJJP/011257
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