पीपल्स यूनियन फॉर सिविल लिबर्टीज (पीयूसीएल) की महाराष्ट्र इकाई द्वारा जारी एक विस्तृत बयान में महाराष्ट्र की महायुति सरकार द्वारा हाल ही में “सुधार” के नाम पर श्रम अधिकारों में कटौती करने के निर्णय की तर्कसंगत आलोचना की गई है। महाराष्ट्र सरकार का यह निर्णय तेलंगाना, कर्नाटक, उत्तर प्रदेश और त्रिपुरा (इनमें से दो कांग्रेस शासित राज्य हैं) जैसे अन्य राज्यों के जैसे हैं, जिन्होंने इसी तरह के कानून बनाए हैं।
प्रतीकात्मक तस्वीर
महाराष्ट्र मंत्रिमंडल द्वारा हाल ही में श्रम क़ानूनों में तथाकथित "सुधार" किए जाने के निर्णय पर गहरी चिंता व्यक्त करते हुए पीपल्स यूनियन फॉर सिविल लिबर्टीज (PUCL) की महाराष्ट्र इकाई ने एक बयान जारी कर प्रस्तावित संशोधनों को गंभीर रूप से प्रतिगामी और श्रमिक अधिकारों पर सीधा हमला बताया है। PUCL ने चेतावनी दी कि यदि इन संशोधनों को कानून का रूप दिया गया और लागू किया गया, तो इसका असर राज्य के मेहनतकश तबके पर खतरनाक होगा। यह निर्णय न केवल संगठित श्रमिकों की संख्या को घटाएगा, बल्कि श्रम सुरक्षा से जुड़े कई मौलिक अधिकारों को भी खत्म कर देगा जिससे श्रमिकों को औपनिवेशिक दौर जैसी शोषणकारी परिस्थितियों में काम करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।
3 सितंबर, 2025 को महाराष्ट्र मंत्रिमंडल ने कार्य दिवस की अवधि, बिना आराम के काम करने के घंटे, प्रति सप्ताह काम के घंटे और ओवरटाइम की सीमा बढ़ाने के लिए श्रम कानून में कई संशोधनों को मंजूरी दी। ये संशोधन श्रम सुधारों पर गठित एक केंद्रीय कार्यबल की सिफारिशों पर आधारित हैं ताकि "निवेश आकर्षित किया जा सके, उद्योगों का विस्तार किया जा सके और रोजगार के ज्यादा अवसर पैदा किए जा सकें।" महाराष्ट्र का यह फैसला कर्नाटक, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश और त्रिपुरा जैसे राज्यों के जैसा है जिन्होंने पहले ही इसी तरह के "सुधार" लागू कर दिए हैं।
पीयूसीएल के बयान में कहा गया है कि यह नहीं भूलना चाहिए कि राज्य उद्योगों और प्रतिष्ठानों, दोनों में सबसे बड़ा नियोक्ता है और इसलिए यह सुनिश्चित करना जरूरी है कि श्रमिकों का शोषण न हो और एक सभ्य, सुरक्षित और स्वस्थ काम के वातावरण के उनके मौलिक अधिकारों की रक्षा हो। फिर भी, राज्य ऐसा करने में विफल रहा है।
राज्य सरकार ने इन "सुधारों" के समर्थन में कई बड़े-बड़े दावे किए हैं, जो संभवतः श्रम और पूंजी दोनों के हित में हैं। ये संशोधन "श्रम अधिकारों की सुरक्षा" को सुगम बनाएंगे और साथ ही "व्यापार करने में आसानी" को भी बढ़ाएंगे। ये "निवेश आकर्षित करने" और "राज्य में रोजगार के अवसर बढ़ाने" में मदद करेंगे। लेकिन पीयूसीएल का कहना है कि यह स्पष्ट है कि काम के घंटे बढ़ाने और छोटे प्रतिष्ठानों को कानून के दायरे से बाहर करने का उद्देश्य श्रमिकों के लिए सुरक्षा को कम करना या हटाना है, न कि उनका विस्तार करना।
आज, भारत के औद्योगिक क्षेत्र में भी, संविदा कर्मचारी पहले से ही 12 घंटे की शिफ्ट (बिना ओवरटाइम के) में काम कर रहे हैं। वास्तव में, इन संशोधनों का उद्देश्य पहले से हो रही गतिविधियों को वैध बनाना है - श्रमिकों को भारी शोषण के खिलाफ कानूनी सुरक्षा से वंचित करना। ऐसा लगता है कि ये सिकुड़ते स्थायी कार्यबल को इस अमानवीय कार्य व्यवस्था में धकेलने का एक तरीका है। इसके अलावा, जैसा कि दावा किया जा रहा है, रोजगार बढ़ाने के बजाय, यह कदम 8 घंटे की शिफ्ट की जगह 12 घंटे की शिफ्ट लाकर संगठित कार्यबल को उसके आकार के दो-तिहाई तक सीमित कर देगा।
कर्मचारियों की यूनियन (KITU) ने कर्नाटक में प्रस्तावित इसी तरह के संशोधनों को "हम पर आधुनिक दौर की गुलामी थोपने का अमानवीय प्रयास" करार दिया। 2
राज्य मंत्रिमंडल के निर्णय के अनुरूप, प्रस्तावित संशोधन कारखाना अधिनियम 1948 और महाराष्ट्र दुकान एवं प्रतिष्ठान (रोजगार और सेवा शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 2017 में किए जाएंगे। कारखाना अधिनियम में प्रस्तावित संशोधन इस प्रकार हैं: (ए) धारा 65 के तहत, कार्यदिवस को वर्तमान 9 घंटे से बढ़ाकर 12 घंटे किया जाएगा; (बी) धारा 55 के तहत, पहले पांच घंटे के बाद आधे घंटे की विश्राम अवधि को छह घंटे के बाद आधे घंटे किया जाएगा; (सी) धारा 56 के तहत, एक दिन में कार्य घंटों की अधिकतम संख्या (काम और विश्राम समेत एक दिन में कुल ड्यूटी की अवधि) 10.5 घंटे से बढ़ाकर 12 घंटे की जाएगी; (डी) धारा 65 के तहत, एक तिमाही में ओवरटाइम के अधिकतम घंटों को वर्तमान 115 से बढ़ाकर 144 घंटे किया जाएगा। दुकान एवं प्रतिष्ठान अधिनियम के तहत सरकार का इरादा (ए) काम के घंटे 9 से बढ़ाकर 10 घंटे करने का है; (बी) 20 से कम श्रमिकों वाले प्रतिष्ठानों को इससे बाहर करना (इस अधिनियम के अंतर्गत आने वाले 85 लाख प्रतिष्ठानों की वर्तमान संख्या घटकर लगभग 56,000 रह जाएगी)।
हालांकि राज्य के श्रम सचिव ने दावा किया है कि काम के घंटों में हर बार की गई बढ़ोतरी के लिए ओवरटाइम काम के लिए मूल वेतन और भत्ते की दोगुनी दर से भुगतान किया जाएगा और ऐसा ओवरटाइम कामगारों की सहमति पर निर्भर करेगा, लेकिन इन आश्वासनों की जांच प्रस्तावित संशोधनों की वास्तविक भाषा परखनी होगी खासकर उनके बारीक अक्षरों में। हालांकि राज्य में कारखाना अधिनियम में संशोधन के लिए इन निर्णयों को अभी विधेयक/अध्यादेश का रूप लेना बाकी है, लेकिन इस बात की पूरी संभावना है कि संशोधन विधेयक/अध्यादेश राजस्थान और गुजरात में किए गए इसी तरह के संशोधनों की तर्ज पर ही होगा।
उदाहरण के लिए, 1 जुलाई, 2025 को जारी गुजरात अध्यादेश संख्या 2, 2025 की धारा 6 में कहा गया है कि कारखाना अधिनियम की धारा 59(1) के स्थान पर निम्नलिखित प्रतिस्थापित किया जाएगा:
“जहां कोई श्रमिक किसी कारखाने में काम करता है:-
● किसी भी दिन नौ घंटे से अधिक या किसी भी सप्ताह में अड़तालीस घंटे से अधिक, किसी भी सप्ताह में छह दिन काम करना;
● किसी भी दिन दस घंटे से अधिक या किसी भी सप्ताह में अड़तालीस घंटे से अधिक, किसी भी सप्ताह में पांच दिन काम करना;
● किसी भी दिन साढ़े ग्यारह घंटे से अधिक काम करने, किसी भी सप्ताह में चार दिन काम करने, या सवेतन छुट्टियों पर काम करने पर, वह ओवरटाइम काम के संबंध में अपनी सामान्य मजदूरी दर से दोगुनी दर से मजदूरी पाने का हकदार होगा।”
इसका मतलब यह है कि ओवरटाइम की गणना दैनिक आधार पर नहीं, बल्कि साप्ताहिक आधार पर की जाएगी और एक कर्मचारी बिना ओवरटाइम के पात्र हुए, सप्ताह में चार दिन प्रतिदिन साढ़े ग्यारह घंटे काम कर सकता है। इसका मतलब है कि कर्मचारियों से अधिकतम काम छीन लिया जाएगा और अगर वे ओवरटाइम के लिए सहमत नहीं होते हैं, तो उन्हें सेवा में आर्टिफिशियल ब्रेक दिया जाएगा, जिससे उनकी स्थायी स्थिति खतरे में पड़ जाएगी।
राजस्थान विधेयक में एक और खतरनाक धारा, अर्थात् 6(v) शामिल है:
“सुरक्षा गतिविधियों के लिए काम करने वाले कर्मचारी को छोड़कर, किसी कर्मचारी को ऐसे काम के लिए उसकी सहमति के अधीन ओवरटाइम काम करने के लिए बाध्य किया जा सकता है।”
2 कर्नाटक राज्य आईटी/आईटीईएस कर्मचारी संघ का बयान देखें, “कर्नाटक के आईटी क्षेत्र में 12 घंटे का कार्य दिवस; आधुनिक गुलामी का निर्माण: केआईटीयू ने कर्मचारियों से एकजुट होकर विरोध करने का आग्रह किया”https://kituhq.org/recent/6836e0f7e83575020247d3d1
इस प्रकार, एक मेंटेनेंस कर्मचारी को साल भर ओवरटाइम काम करने के लिए मजबूर किया जा सकता है। देश में बड़े अनौपचारिक क्षेत्र, अल्प-रोज़गार, कम वेतन और अवैतनिक काम की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, कर्मचारी अपनी पसंद से नहीं, बल्कि डर या हताशा में "सहमति" देंगे। "सहमति" का प्रावधान दासता के एक नए रूप को छिपाने के लिए कानूनी छल से ज्यादा कुछ नहीं होगा।
यह एक गंभीर चिंता का विषय है कि जहां पिछले 150 वर्षों में धनी देशों में औसत कार्य घंटे लगभग आधे से भी कम हो गए हैं – जो प्रति सप्ताह 50 घंटे से बढ़कर हाल के दिनों में लगभग 25-35 घंटे प्रति सप्ताह हो गए हैं – वहीं भारत काम के घंटे बढ़ाकर औपनिवेशिक युग के मानकों पर लौट रहा है। उदाहरण के लिए, फ्रांस में, मानक पूर्णकालिक कार्य सप्ताह 35 घंटे का होता है, जिसमें प्रतिदिन 10 घंटे की सीमा होती है; 35 घंटे की सीमा से अधिक के घंटों को ओवरटाइम माना जाता है।
अंत में, पीयूसीएल के बयान में कहा गया है कि दुनिया भर के मजदूर वर्ग ने 8 घंटे के कार्य दिवस के अपने अधिकार को स्थापित करने के लिए एक लंबी लड़ाई लड़ी है ताकि श्रमिकों को 8 घंटे का आराम और 8 घंटे का व्यक्तिगत समय भी मिल सके जिसमें वे नागरिक और मनुष्य के रूप में अपनी पूरी क्षमता को प्राप्त कर सकें। यह याद रखना चाहिए कि अंतर्राष्ट्रीय मजदूर दिवस आठ घंटे के कार्य दिवस की मांग से हुआ है। मजदूर दिवस 1886 में शिकागो के मजदूरों की हड़ताल और प्रदर्शन के दौरान यूनियन आयोजकों के बलिदान को याद करता है – जिन्हें हेमार्केट विरोध के बाद दंगा भड़काने के झूठे आरोपों में फंसाया गया था। इसकी उत्पत्ति अमेरिकन फेडरेशन ऑफ लेबर के आह्वान से हुई है: “1 मई, 1886 से और उसके बाद आठ घंटे एक कानूनी दिन का श्रम होगा”। 1919 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की स्थापना के बाद, इसके द्वारा अनुमोदित पहला साधन काम के घंटों को विनियमित करने वाला था। भारत 1921 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के "कार्य के घंटे सम्मेलन" पर हस्ताक्षर करने वाले पहले देशों में से एक था। भारत स्वयं 1911 में काम के घंटे कम करने के लिए कपड़ा मजदूरों के वीरतापूर्ण संघर्षों का साक्षी रहा है, जिसे अंततः डॉ. बी.आर. अंबेडकर की कलम से कारखाना अधिनियम, 1948 में 8 घंटे के कार्य दिवस के रूप में मान्यता दी गई। सरकार का यह निर्णय वास्तव में उन अधिकारों को एक ही झटके में समाप्त करने का प्रयास करता है जो मेहनतकश लोगों ने एक सदी से भी अधिक समय के बड़े त्याग और संघर्ष से हासिल किए हैं।
यह व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है कि काम के लंबे घंटे श्रमिकों की उत्पादकता नहीं बढ़ाते हैं, इसके विपरीत, वे कार्यस्थल दुर्घटनाओं की घटनाओं को काफी बढ़ा देते हैं। काम के इतने लंबे घंटे केवल बेहद थकाऊ मजदूरी और खतरनाक कार्य स्थितियों को जन्म देंगे। यह थकावट और तनाव को बढ़ाकर श्रमिकों के स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगा और व्यवसाय से जुड़ी बीमारियों और चिकित्सा स्थितियों के प्रति उनके जोखिम को बढ़ाएगा। यह भी समान रूप से सर्वविदित है कि 12 घंटे की शिफ्ट वाले प्रतिष्ठानों में श्रमिक शायद ही कभी यूनियन बना पाते हैं। लंबे काम के घंटे महिला श्रमिकों के प्रति भेदभावपूर्ण हैं क्योंकि महिलाएं अपने घरों में देखभाल के काम का एक बड़ा बोझ उठाती हैं। यदि सरकार उत्पादकता, रोजगार के अवसरों और श्रमिकों के कल्याण को बढ़ाने के बारे में गंभीर होती, तो उन्हें मजदूरी में किसी भी कमी के बिना काम के घंटे कम करने के लिए प्रगतिशील संशोधन पेश करने होते।
इसलिए पीयूसीएल महाराष्ट्र ने मांग की है कि प्रस्तावित संशोधनों का पूरा पाठ मराठी और अंग्रेजी, दोनों भाषाओं में और श्रम विभाग के सभी कार्यालयों में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराया जाए ताकि ट्रेड यूनियनें और संगठन इन तथाकथित "सुधारों" की बारीकियों की गहन जांच कर सकें। हम मांग करते हैं कि अन्य राज्य सरकारों की तरह कारखाना अधिनियम और दुकान एवं प्रतिष्ठान अधिनियम में संशोधन करने के इस फैसले को तुरंत वापस लिया जाए। राज्य में किसी भी प्रस्तावित श्रम सुधार पर ट्रेड यूनियनों और श्रमिक संगठनों के साथ कई बार विचार-विमर्श के बाद ही विचार किया जाना चाहिए, जिसके बाद उन्हें सुझावों और आपत्तियों के लिए व्यापक जनता के लिए खोल दिया जाना चाहिए।
पीयूसीएल ने यह भी कहा है कि संगठन, ट्रेड यूनियनों और अनौपचारिक क्षेत्र के मजदूर संगठनों के साथ मिलकर काम के घंटों में वृद्धि के ख़िलाफ़ अभियान चलाएगा। वह विधानसभा की स्थायी समिति और विपक्षी दलों के विधायकों के समक्ष भी इन बदलावों को न मानने के लिए पैरवी करेगा और जरूरत पड़ने पर इन संशोधनों को अदालतों में चुनौती देगा। यह बयान पीयूसीएल, महाराष्ट्र के अध्यक्ष शिराज बुलसारा प्रभु और महासचिव संध्या गोखले द्वारा जारी किया गया।
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महाराष्ट्र मंत्रिमंडल द्वारा हाल ही में श्रम क़ानूनों में तथाकथित "सुधार" किए जाने के निर्णय पर गहरी चिंता व्यक्त करते हुए पीपल्स यूनियन फॉर सिविल लिबर्टीज (PUCL) की महाराष्ट्र इकाई ने एक बयान जारी कर प्रस्तावित संशोधनों को गंभीर रूप से प्रतिगामी और श्रमिक अधिकारों पर सीधा हमला बताया है। PUCL ने चेतावनी दी कि यदि इन संशोधनों को कानून का रूप दिया गया और लागू किया गया, तो इसका असर राज्य के मेहनतकश तबके पर खतरनाक होगा। यह निर्णय न केवल संगठित श्रमिकों की संख्या को घटाएगा, बल्कि श्रम सुरक्षा से जुड़े कई मौलिक अधिकारों को भी खत्म कर देगा जिससे श्रमिकों को औपनिवेशिक दौर जैसी शोषणकारी परिस्थितियों में काम करने के लिए मजबूर होना पड़ेगा।
3 सितंबर, 2025 को महाराष्ट्र मंत्रिमंडल ने कार्य दिवस की अवधि, बिना आराम के काम करने के घंटे, प्रति सप्ताह काम के घंटे और ओवरटाइम की सीमा बढ़ाने के लिए श्रम कानून में कई संशोधनों को मंजूरी दी। ये संशोधन श्रम सुधारों पर गठित एक केंद्रीय कार्यबल की सिफारिशों पर आधारित हैं ताकि "निवेश आकर्षित किया जा सके, उद्योगों का विस्तार किया जा सके और रोजगार के ज्यादा अवसर पैदा किए जा सकें।" महाराष्ट्र का यह फैसला कर्नाटक, तेलंगाना, उत्तर प्रदेश और त्रिपुरा जैसे राज्यों के जैसा है जिन्होंने पहले ही इसी तरह के "सुधार" लागू कर दिए हैं।
पीयूसीएल के बयान में कहा गया है कि यह नहीं भूलना चाहिए कि राज्य उद्योगों और प्रतिष्ठानों, दोनों में सबसे बड़ा नियोक्ता है और इसलिए यह सुनिश्चित करना जरूरी है कि श्रमिकों का शोषण न हो और एक सभ्य, सुरक्षित और स्वस्थ काम के वातावरण के उनके मौलिक अधिकारों की रक्षा हो। फिर भी, राज्य ऐसा करने में विफल रहा है।
राज्य सरकार ने इन "सुधारों" के समर्थन में कई बड़े-बड़े दावे किए हैं, जो संभवतः श्रम और पूंजी दोनों के हित में हैं। ये संशोधन "श्रम अधिकारों की सुरक्षा" को सुगम बनाएंगे और साथ ही "व्यापार करने में आसानी" को भी बढ़ाएंगे। ये "निवेश आकर्षित करने" और "राज्य में रोजगार के अवसर बढ़ाने" में मदद करेंगे। लेकिन पीयूसीएल का कहना है कि यह स्पष्ट है कि काम के घंटे बढ़ाने और छोटे प्रतिष्ठानों को कानून के दायरे से बाहर करने का उद्देश्य श्रमिकों के लिए सुरक्षा को कम करना या हटाना है, न कि उनका विस्तार करना।
आज, भारत के औद्योगिक क्षेत्र में भी, संविदा कर्मचारी पहले से ही 12 घंटे की शिफ्ट (बिना ओवरटाइम के) में काम कर रहे हैं। वास्तव में, इन संशोधनों का उद्देश्य पहले से हो रही गतिविधियों को वैध बनाना है - श्रमिकों को भारी शोषण के खिलाफ कानूनी सुरक्षा से वंचित करना। ऐसा लगता है कि ये सिकुड़ते स्थायी कार्यबल को इस अमानवीय कार्य व्यवस्था में धकेलने का एक तरीका है। इसके अलावा, जैसा कि दावा किया जा रहा है, रोजगार बढ़ाने के बजाय, यह कदम 8 घंटे की शिफ्ट की जगह 12 घंटे की शिफ्ट लाकर संगठित कार्यबल को उसके आकार के दो-तिहाई तक सीमित कर देगा।
कर्मचारियों की यूनियन (KITU) ने कर्नाटक में प्रस्तावित इसी तरह के संशोधनों को "हम पर आधुनिक दौर की गुलामी थोपने का अमानवीय प्रयास" करार दिया। 2
राज्य मंत्रिमंडल के निर्णय के अनुरूप, प्रस्तावित संशोधन कारखाना अधिनियम 1948 और महाराष्ट्र दुकान एवं प्रतिष्ठान (रोजगार और सेवा शर्तों का विनियमन) अधिनियम, 2017 में किए जाएंगे। कारखाना अधिनियम में प्रस्तावित संशोधन इस प्रकार हैं: (ए) धारा 65 के तहत, कार्यदिवस को वर्तमान 9 घंटे से बढ़ाकर 12 घंटे किया जाएगा; (बी) धारा 55 के तहत, पहले पांच घंटे के बाद आधे घंटे की विश्राम अवधि को छह घंटे के बाद आधे घंटे किया जाएगा; (सी) धारा 56 के तहत, एक दिन में कार्य घंटों की अधिकतम संख्या (काम और विश्राम समेत एक दिन में कुल ड्यूटी की अवधि) 10.5 घंटे से बढ़ाकर 12 घंटे की जाएगी; (डी) धारा 65 के तहत, एक तिमाही में ओवरटाइम के अधिकतम घंटों को वर्तमान 115 से बढ़ाकर 144 घंटे किया जाएगा। दुकान एवं प्रतिष्ठान अधिनियम के तहत सरकार का इरादा (ए) काम के घंटे 9 से बढ़ाकर 10 घंटे करने का है; (बी) 20 से कम श्रमिकों वाले प्रतिष्ठानों को इससे बाहर करना (इस अधिनियम के अंतर्गत आने वाले 85 लाख प्रतिष्ठानों की वर्तमान संख्या घटकर लगभग 56,000 रह जाएगी)।
हालांकि राज्य के श्रम सचिव ने दावा किया है कि काम के घंटों में हर बार की गई बढ़ोतरी के लिए ओवरटाइम काम के लिए मूल वेतन और भत्ते की दोगुनी दर से भुगतान किया जाएगा और ऐसा ओवरटाइम कामगारों की सहमति पर निर्भर करेगा, लेकिन इन आश्वासनों की जांच प्रस्तावित संशोधनों की वास्तविक भाषा परखनी होगी खासकर उनके बारीक अक्षरों में। हालांकि राज्य में कारखाना अधिनियम में संशोधन के लिए इन निर्णयों को अभी विधेयक/अध्यादेश का रूप लेना बाकी है, लेकिन इस बात की पूरी संभावना है कि संशोधन विधेयक/अध्यादेश राजस्थान और गुजरात में किए गए इसी तरह के संशोधनों की तर्ज पर ही होगा।
उदाहरण के लिए, 1 जुलाई, 2025 को जारी गुजरात अध्यादेश संख्या 2, 2025 की धारा 6 में कहा गया है कि कारखाना अधिनियम की धारा 59(1) के स्थान पर निम्नलिखित प्रतिस्थापित किया जाएगा:
“जहां कोई श्रमिक किसी कारखाने में काम करता है:-
● किसी भी दिन नौ घंटे से अधिक या किसी भी सप्ताह में अड़तालीस घंटे से अधिक, किसी भी सप्ताह में छह दिन काम करना;
● किसी भी दिन दस घंटे से अधिक या किसी भी सप्ताह में अड़तालीस घंटे से अधिक, किसी भी सप्ताह में पांच दिन काम करना;
● किसी भी दिन साढ़े ग्यारह घंटे से अधिक काम करने, किसी भी सप्ताह में चार दिन काम करने, या सवेतन छुट्टियों पर काम करने पर, वह ओवरटाइम काम के संबंध में अपनी सामान्य मजदूरी दर से दोगुनी दर से मजदूरी पाने का हकदार होगा।”
इसका मतलब यह है कि ओवरटाइम की गणना दैनिक आधार पर नहीं, बल्कि साप्ताहिक आधार पर की जाएगी और एक कर्मचारी बिना ओवरटाइम के पात्र हुए, सप्ताह में चार दिन प्रतिदिन साढ़े ग्यारह घंटे काम कर सकता है। इसका मतलब है कि कर्मचारियों से अधिकतम काम छीन लिया जाएगा और अगर वे ओवरटाइम के लिए सहमत नहीं होते हैं, तो उन्हें सेवा में आर्टिफिशियल ब्रेक दिया जाएगा, जिससे उनकी स्थायी स्थिति खतरे में पड़ जाएगी।
राजस्थान विधेयक में एक और खतरनाक धारा, अर्थात् 6(v) शामिल है:
“सुरक्षा गतिविधियों के लिए काम करने वाले कर्मचारी को छोड़कर, किसी कर्मचारी को ऐसे काम के लिए उसकी सहमति के अधीन ओवरटाइम काम करने के लिए बाध्य किया जा सकता है।”
2 कर्नाटक राज्य आईटी/आईटीईएस कर्मचारी संघ का बयान देखें, “कर्नाटक के आईटी क्षेत्र में 12 घंटे का कार्य दिवस; आधुनिक गुलामी का निर्माण: केआईटीयू ने कर्मचारियों से एकजुट होकर विरोध करने का आग्रह किया”https://kituhq.org/recent/6836e0f7e83575020247d3d1
इस प्रकार, एक मेंटेनेंस कर्मचारी को साल भर ओवरटाइम काम करने के लिए मजबूर किया जा सकता है। देश में बड़े अनौपचारिक क्षेत्र, अल्प-रोज़गार, कम वेतन और अवैतनिक काम की वर्तमान स्थिति को देखते हुए, कर्मचारी अपनी पसंद से नहीं, बल्कि डर या हताशा में "सहमति" देंगे। "सहमति" का प्रावधान दासता के एक नए रूप को छिपाने के लिए कानूनी छल से ज्यादा कुछ नहीं होगा।
यह एक गंभीर चिंता का विषय है कि जहां पिछले 150 वर्षों में धनी देशों में औसत कार्य घंटे लगभग आधे से भी कम हो गए हैं – जो प्रति सप्ताह 50 घंटे से बढ़कर हाल के दिनों में लगभग 25-35 घंटे प्रति सप्ताह हो गए हैं – वहीं भारत काम के घंटे बढ़ाकर औपनिवेशिक युग के मानकों पर लौट रहा है। उदाहरण के लिए, फ्रांस में, मानक पूर्णकालिक कार्य सप्ताह 35 घंटे का होता है, जिसमें प्रतिदिन 10 घंटे की सीमा होती है; 35 घंटे की सीमा से अधिक के घंटों को ओवरटाइम माना जाता है।
अंत में, पीयूसीएल के बयान में कहा गया है कि दुनिया भर के मजदूर वर्ग ने 8 घंटे के कार्य दिवस के अपने अधिकार को स्थापित करने के लिए एक लंबी लड़ाई लड़ी है ताकि श्रमिकों को 8 घंटे का आराम और 8 घंटे का व्यक्तिगत समय भी मिल सके जिसमें वे नागरिक और मनुष्य के रूप में अपनी पूरी क्षमता को प्राप्त कर सकें। यह याद रखना चाहिए कि अंतर्राष्ट्रीय मजदूर दिवस आठ घंटे के कार्य दिवस की मांग से हुआ है। मजदूर दिवस 1886 में शिकागो के मजदूरों की हड़ताल और प्रदर्शन के दौरान यूनियन आयोजकों के बलिदान को याद करता है – जिन्हें हेमार्केट विरोध के बाद दंगा भड़काने के झूठे आरोपों में फंसाया गया था। इसकी उत्पत्ति अमेरिकन फेडरेशन ऑफ लेबर के आह्वान से हुई है: “1 मई, 1886 से और उसके बाद आठ घंटे एक कानूनी दिन का श्रम होगा”। 1919 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन (ILO) की स्थापना के बाद, इसके द्वारा अनुमोदित पहला साधन काम के घंटों को विनियमित करने वाला था। भारत 1921 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के "कार्य के घंटे सम्मेलन" पर हस्ताक्षर करने वाले पहले देशों में से एक था। भारत स्वयं 1911 में काम के घंटे कम करने के लिए कपड़ा मजदूरों के वीरतापूर्ण संघर्षों का साक्षी रहा है, जिसे अंततः डॉ. बी.आर. अंबेडकर की कलम से कारखाना अधिनियम, 1948 में 8 घंटे के कार्य दिवस के रूप में मान्यता दी गई। सरकार का यह निर्णय वास्तव में उन अधिकारों को एक ही झटके में समाप्त करने का प्रयास करता है जो मेहनतकश लोगों ने एक सदी से भी अधिक समय के बड़े त्याग और संघर्ष से हासिल किए हैं।
यह व्यापक रूप से स्वीकार किया जाता है कि काम के लंबे घंटे श्रमिकों की उत्पादकता नहीं बढ़ाते हैं, इसके विपरीत, वे कार्यस्थल दुर्घटनाओं की घटनाओं को काफी बढ़ा देते हैं। काम के इतने लंबे घंटे केवल बेहद थकाऊ मजदूरी और खतरनाक कार्य स्थितियों को जन्म देंगे। यह थकावट और तनाव को बढ़ाकर श्रमिकों के स्वास्थ्य पर प्रतिकूल प्रभाव डालेगा और व्यवसाय से जुड़ी बीमारियों और चिकित्सा स्थितियों के प्रति उनके जोखिम को बढ़ाएगा। यह भी समान रूप से सर्वविदित है कि 12 घंटे की शिफ्ट वाले प्रतिष्ठानों में श्रमिक शायद ही कभी यूनियन बना पाते हैं। लंबे काम के घंटे महिला श्रमिकों के प्रति भेदभावपूर्ण हैं क्योंकि महिलाएं अपने घरों में देखभाल के काम का एक बड़ा बोझ उठाती हैं। यदि सरकार उत्पादकता, रोजगार के अवसरों और श्रमिकों के कल्याण को बढ़ाने के बारे में गंभीर होती, तो उन्हें मजदूरी में किसी भी कमी के बिना काम के घंटे कम करने के लिए प्रगतिशील संशोधन पेश करने होते।
इसलिए पीयूसीएल महाराष्ट्र ने मांग की है कि प्रस्तावित संशोधनों का पूरा पाठ मराठी और अंग्रेजी, दोनों भाषाओं में और श्रम विभाग के सभी कार्यालयों में सार्वजनिक रूप से उपलब्ध कराया जाए ताकि ट्रेड यूनियनें और संगठन इन तथाकथित "सुधारों" की बारीकियों की गहन जांच कर सकें। हम मांग करते हैं कि अन्य राज्य सरकारों की तरह कारखाना अधिनियम और दुकान एवं प्रतिष्ठान अधिनियम में संशोधन करने के इस फैसले को तुरंत वापस लिया जाए। राज्य में किसी भी प्रस्तावित श्रम सुधार पर ट्रेड यूनियनों और श्रमिक संगठनों के साथ कई बार विचार-विमर्श के बाद ही विचार किया जाना चाहिए, जिसके बाद उन्हें सुझावों और आपत्तियों के लिए व्यापक जनता के लिए खोल दिया जाना चाहिए।
पीयूसीएल ने यह भी कहा है कि संगठन, ट्रेड यूनियनों और अनौपचारिक क्षेत्र के मजदूर संगठनों के साथ मिलकर काम के घंटों में वृद्धि के ख़िलाफ़ अभियान चलाएगा। वह विधानसभा की स्थायी समिति और विपक्षी दलों के विधायकों के समक्ष भी इन बदलावों को न मानने के लिए पैरवी करेगा और जरूरत पड़ने पर इन संशोधनों को अदालतों में चुनौती देगा। यह बयान पीयूसीएल, महाराष्ट्र के अध्यक्ष शिराज बुलसारा प्रभु और महासचिव संध्या गोखले द्वारा जारी किया गया।
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