रविवार, 20 सितंबर को गुवाहाटी में नागरिकों का एक सम्मेलन हुआ। इसमें पूरे असम से आए लगभग 300 लोगों में से 150 से ज्यादा प्रमुख हस्तियां शामिल हुईं और उन्होंने SIR को वापस लेने की मांग की।
गुवाहाटी में रविवार, 20 सितंबर को हुए एक नागरिक सम्मेलन में 'स्पेशल इंटेंसिव रिविजन' (SIR) प्रक्रिया को रोकने और 31 अगस्त, 2019 से लंबित NRC (नेशनल रजिस्टर ऑफ सिटिन्स) को तुरंत पूरा करने और प्रकाशित करने की मांग की गई। असम से आए लगभग 300 लोगों में से 150 से ज्यादा दिग्गज हस्तियों ने इसमें हिस्सा लिया। अन्य मांगों में "पर्यावरण को नुकसान पहुंचाने और बांटने वाली सरकार के बहुत ज्यादा केंद्रीकृत शासन के खिलाफ मजबूत और एकजुट आवाज उठाना" शामिल था।
खास बात यह है कि अलग-अलग क्षेत्रों की 300 से ज्यादा जानी-मानी हस्तियों वाले इस नागरिक सम्मेलन ने 2014 की वोटर लिस्ट के आधार पर तैयार NRC को तुरंत पूरा करने और प्रकाशित करने की मांग की और असम में बेहद विवादित 'स्पेशल इंटेंसिव रिविजन' (SIR) का पूरी तरह से विरोध किया।
यह सम्मेलन 20 सितंबर को गुवाहाटी के एल. बरुआ सदन में 'फोरम फॉर सोशल हार्मनी' की पहल पर प्रमुख नागरिकों, लेखकों, कवियों, समाज सेवकों और विभिन्न सामाजिक संगठनों के नेताओं के बुलावे पर आयोजित किया गया था। इसकी अध्यक्षता डॉ. घनश्याम नाथ, वरिष्ठ पत्रकार मुनिन बयान, किसान संगठनकर्ता जयंत गोगोई और प्रोफेसर तैज़ुद्दीन अहमद ने की और दिन का कार्यक्रम हरकुमार गोस्वामी, देबाजीत चौधरी और अरूप बैश्य ने संचालित किया। हरकुमार गोस्वामी ने फोरम की ओर से सम्मेलन के उद्देश्यों के बारे में बताया।
कार्यक्रम की शुरुआत गुवाहाटी यूनिवर्सिटी के रिटायर्ड प्रोफेसर डॉ. अब्दुल मन्नान द्वारा जुबीन गर्ग और डॉ. भूपेन हजारिका की तस्वीरों के सामने दीप जलाकर की गई। जुबीन गर्ग की याद में और असम के उन मेहनतकश लोगों की याद और सम्मान में एक मिनट का मौन रखा गया, जिनकी हाल ही में असमय मौत हो गई या जिन्होंने सरकारी उपेक्षा के कारण आत्महत्या कर ली। सम्मेलन ने इस साल 19 सितंबर को विशेष दिन और सार्वजनिक अवकाश घोषित न करने के लिए सरकार की निंदा की और मांग की कि हर साल 19 सितंबर को 'जुबीन दिवस' घोषित किया जाए। जाने-माने युवा असमिया कलाकार शंकु निरंजन नाथ ने 'जुबीन संकल्प' का पाठ किया।
चर्चाओं को अलग-अलग विषयों वाले सत्रों में बांटा गया था। अपर असम में हाल ही में आई बाढ़, काज़ीरंगा में पर्यावरण सुरक्षा को हटाने और जिसे कई लोगों ने 'कॉर्पोरेट लूट' माना, उस पर बात करते हुए डॉ. पद्मलोचन नाथ, समाजसेवी मनोरम गोगोई और जोरहाट के पूर्व मेयर प्रशांत बोरा ने कहा कि हालिया बाढ़ सरकारी संरक्षण में प्राकृतिक संसाधनों की अंधाधुंध लूट का नतीजा है। उन्होंने प्रभावित लोगों के पुनर्वास के लिए पर्याप्त कदम न उठाने पर सरकार की कड़ी आलोचना भी की। मनोरम गोगोई ने कहा कि असम के अपने उत्पादों पर निर्भर छोटे बाजार भी अब बड़े पैन-इंडियन बिजनेस हाउस के नियंत्रण में आ रहे हैं, जिससे असम की कृषि-आधारित अर्थव्यवस्था बर्बाद हो रही है और उसकी अलग क्षेत्रीय पहचान खतरे में पड़ रही है।
जाने-माने लेखक और वकील अरूप बोरबोरा ने विस्तार से बताया कि कैसे नागरिक अधिकारों को एक-एक करके कम किया जा रहा है और कैसे तानाशाही शासन का खतरा बढ़ रहा है।
कई वक्ताओं ने नागरिकता के मुद्दे पर बात की। उन्हें आशंका थी कि NRC को लंबित रखकर और असल में इसे 'कूड़ेदान में फेंककर', भारत सरकार असम में नौकरशाही द्वारा परेशान करने का एक और तरीका, SIR (सस्पेक्टेड, डाउटफुल या डिस्प्यूटेड वोटर) लागू करना चाहती है! 'सिटिजन्स फॉर जस्टिस एंड पीस' से लगभग एक दशक से जुड़े एक्टिविस्ट नंदा घोष ने नागरिकता पर बात की और ऐसे मामलों का उदाहरण दिया जिनसे NRC प्रक्रिया (2009-2019) के दौरान हाशिए पर रहने वाले और कामकाजी लोगों, खासकर महिलाओं की अमानवीय हालत का पता चलता है। उन्होंने D-वोटर, फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल और पुशबैक मैकेनिज्म के जरिए हो रहे मानवाधिकार उल्लंघनों की जमीनी हकीकत भी बताई। उन्होंने कहा कि असम में NRC विदेशी मुद्दे पर राजनीतिक बहस खत्म करने के लिए नहीं किया गया था; बल्कि इसका इस्तेमाल डर का माहौल बनाने और ऐसा रिश्ता कायम करने के लिए किया गया जिसमें नागरिकों को राज्य का गुलाम और शासकों की महज प्रजा माना जाए। नंदा घोष ने NRC से बाहर किए गए 19 लाख लोगों को तुरंत रिजेक्शन स्लिप जारी करने और तय समय-सीमा के भीतर ट्रिब्यूनल की कार्यवाही पूरी करने की मांग की। चूंकि ट्रिब्यूनल की कार्यवाही के लिए कोई खास नियम नहीं हैं, इसलिए ये दशकों तक खिंच सकती हैं। इसलिए, 2014 की संशोधित वोटर लिस्ट के आधार पर इस प्रक्रिया को जल्द पूरा किया जाना चाहिए, जिसे 1971 को आधार वर्ष मानकर संशोधित किया गया था।
खास बात यह है कि सम्मेलन ने असम में SIR लागू करने के सरकार के जन-विरोधी कदम को पूरी तरह से खारिज कर दिया। घोष ने 'वोट फॉर डेमोक्रेसी' जैसे संगठनों के साथ मिलकर SIR के खिलाफ अखिल भारतीय जनमत तैयार करने का भी सुझाव दिया। सम्मेलन के लिए मांगों के मूल चार्टर में स्पष्ट रूप से कहा गया था कि असम में SIR की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। उन्होंने राज्य के 19 जिलों में 'सिटिजनशिप फॉर जस्टिस एंड पीस' (CJP) की टीम के सदस्यों के अनुभव से मिली नागरिकता से जुड़ी जमीनी हकीकत के बारे में भी बताया।
वकील शांतनु बोरठाकुर ने सरकारी अधिकारियों द्वारा बिना किसी कानून या संविधान का पालन किए, बल प्रयोग करके असम के जल, भूमि, वनों और सस्ते श्रम को कॉरपोरेट्स को सौंपने के लिए किए जा रहे अंधाधुंध और गैर-कानूनी बेदखली के खिलाफ आवाज उठाई। सरकार का भूमि अधिकारों और पट्टों का वादा केवल एक धोखा है।
वकील किशोर कलिता ने कहा कि भूमि अधिकार, बेदखली और नागरिकता आपस में जुड़े हुए हैं, और राज्य की आक्रामक भूमिका के कारण सभी लोगों के अधिकार संकट में हैं।
चाय बागान श्रमिकों और राज्यव्यापी आदिवासी संघर्षों के प्रमुख आयोजक प्रभात दास पनिका, नीलिम दत्ता और गिग वर्कर्स के नेता ध्रुवज्योति असम ने चाय बागान श्रमिकों और गिग, प्लेटफॉर्म-आधारित और ऐप-आधारित श्रमिकों की दुर्दशा पर बात की। उन्होंने कहा कि सरकार उनकी आय और सामाजिक सुरक्षा के प्रति उदासीन है क्योंकि उसे कॉरपोरेट मालिकों की सेवा करने में अधिक रुचि है।
प्रमुख राजनीतिक विश्लेषक और कार्यकर्ता अरूप बैश्य ने घटनाओं का बेहतर तरीके से राजनीतिक विश्लेषण किया और फासीवाद का मुकाबला करने के लिए एक कार्य योजना की रूपरेखा तैयार की।
सम्मेलन में इस बात का विश्लेषण किया गया कि कैसे एक तरफ नागरिक और श्रमिक के बीच और दूसरी तरफ राज्य और नागरिक के बीच संबंधों को पुनर्गठित किया जा रहा है। नागरिकों के अधिकारों, श्रमिकों के अधिकारों और लोकतंत्र को बनाए रखने के लिए, एक प्रभावी और सफल प्रतिरोध बनाने के लिए बौद्धिक और शारीरिक श्रम करने वाले श्रमिकों के बीच अधिक एकता आवश्यक है। सेवा क्षेत्र - परिवहन, गिग अर्थव्यवस्था, निर्माण, परियोजनाओं और महिला श्रमिकों - में लाखों नए श्रमिकों की स्थिति अत्यंत दयनीय है, जैसा कि कई प्रवासी श्रमिकों की असामयिक मौतों से स्पष्ट है।
लगभग सभी वक्ताओं ने इस बात पर जोर दिया कि राजनीति और कॉर्पोरेट पूंजी के बीच के गठजोड़ और इसके परिणामस्वरूप दिल्ली में सत्ता के केंद्रीकरण ने संवैधानिक ढांचे को कमजोर किया है और असम की संघीय क्षेत्रीय पहचान को बर्बाद कर दिया है। नागरिक अधिकारों, जन-अधिकारों और लोकतंत्र को स्थापित करने का एकमात्र तरीका सभी संकीर्ण विभाजनों से ऊपर उठकर एकजुट होकर विरोध करना है।
"ओइकतन सांस्कृतिक गोष्ठी" द्वारा पांच मिनट का एक प्रभावशाली विरोध-प्रदर्शन वाला नृत्य-नाटक प्रस्तुत किया गया, जिसने कार्यक्रम में एक अलग ही रंग भर दिया। ब्रेक के दौरान, लयनू दास कलिता, प्रह्लाद मिली और नीलाभ सौरव ने कविताएं सुनाईं और विरोध-प्रदर्शन वाले गीत गाए।
इसके बाद बैठक के आयोजकों ने इस दिन भर चले सम्मेलन में उठाई गई मांगों को लेकर लोगों तक पहुंचने के कार्यक्रम शुरू करने का निर्णय लिया। सम्मेलन का समापन प्रेसिडियम के संक्षिप्त संबोधन के साथ हुआ।
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कार्यक्रम की शुरुआत गुवाहाटी यूनिवर्सिटी के रिटायर्ड प्रोफेसर डॉ. अब्दुल मन्नान द्वारा जुबीन गर्ग और डॉ. भूपेन हजारिका की तस्वीरों के सामने दीप जलाकर की गई। जुबीन गर्ग की याद में और असम के उन मेहनतकश लोगों की याद और सम्मान में एक मिनट का मौन रखा गया, जिनकी हाल ही में असमय मौत हो गई या जिन्होंने सरकारी उपेक्षा के कारण आत्महत्या कर ली। सम्मेलन ने इस साल 19 सितंबर को विशेष दिन और सार्वजनिक अवकाश घोषित न करने के लिए सरकार की निंदा की और मांग की कि हर साल 19 सितंबर को 'जुबीन दिवस' घोषित किया जाए। जाने-माने युवा असमिया कलाकार शंकु निरंजन नाथ ने 'जुबीन संकल्प' का पाठ किया।
चर्चाओं को अलग-अलग विषयों वाले सत्रों में बांटा गया था। अपर असम में हाल ही में आई बाढ़, काज़ीरंगा में पर्यावरण सुरक्षा को हटाने और जिसे कई लोगों ने 'कॉर्पोरेट लूट' माना, उस पर बात करते हुए डॉ. पद्मलोचन नाथ, समाजसेवी मनोरम गोगोई और जोरहाट के पूर्व मेयर प्रशांत बोरा ने कहा कि हालिया बाढ़ सरकारी संरक्षण में प्राकृतिक संसाधनों की अंधाधुंध लूट का नतीजा है। उन्होंने प्रभावित लोगों के पुनर्वास के लिए पर्याप्त कदम न उठाने पर सरकार की कड़ी आलोचना भी की। मनोरम गोगोई ने कहा कि असम के अपने उत्पादों पर निर्भर छोटे बाजार भी अब बड़े पैन-इंडियन बिजनेस हाउस के नियंत्रण में आ रहे हैं, जिससे असम की कृषि-आधारित अर्थव्यवस्था बर्बाद हो रही है और उसकी अलग क्षेत्रीय पहचान खतरे में पड़ रही है।
जाने-माने लेखक और वकील अरूप बोरबोरा ने विस्तार से बताया कि कैसे नागरिक अधिकारों को एक-एक करके कम किया जा रहा है और कैसे तानाशाही शासन का खतरा बढ़ रहा है।
कई वक्ताओं ने नागरिकता के मुद्दे पर बात की। उन्हें आशंका थी कि NRC को लंबित रखकर और असल में इसे 'कूड़ेदान में फेंककर', भारत सरकार असम में नौकरशाही द्वारा परेशान करने का एक और तरीका, SIR (सस्पेक्टेड, डाउटफुल या डिस्प्यूटेड वोटर) लागू करना चाहती है! 'सिटिजन्स फॉर जस्टिस एंड पीस' से लगभग एक दशक से जुड़े एक्टिविस्ट नंदा घोष ने नागरिकता पर बात की और ऐसे मामलों का उदाहरण दिया जिनसे NRC प्रक्रिया (2009-2019) के दौरान हाशिए पर रहने वाले और कामकाजी लोगों, खासकर महिलाओं की अमानवीय हालत का पता चलता है। उन्होंने D-वोटर, फॉरेनर्स ट्रिब्यूनल और पुशबैक मैकेनिज्म के जरिए हो रहे मानवाधिकार उल्लंघनों की जमीनी हकीकत भी बताई। उन्होंने कहा कि असम में NRC विदेशी मुद्दे पर राजनीतिक बहस खत्म करने के लिए नहीं किया गया था; बल्कि इसका इस्तेमाल डर का माहौल बनाने और ऐसा रिश्ता कायम करने के लिए किया गया जिसमें नागरिकों को राज्य का गुलाम और शासकों की महज प्रजा माना जाए। नंदा घोष ने NRC से बाहर किए गए 19 लाख लोगों को तुरंत रिजेक्शन स्लिप जारी करने और तय समय-सीमा के भीतर ट्रिब्यूनल की कार्यवाही पूरी करने की मांग की। चूंकि ट्रिब्यूनल की कार्यवाही के लिए कोई खास नियम नहीं हैं, इसलिए ये दशकों तक खिंच सकती हैं। इसलिए, 2014 की संशोधित वोटर लिस्ट के आधार पर इस प्रक्रिया को जल्द पूरा किया जाना चाहिए, जिसे 1971 को आधार वर्ष मानकर संशोधित किया गया था।
खास बात यह है कि सम्मेलन ने असम में SIR लागू करने के सरकार के जन-विरोधी कदम को पूरी तरह से खारिज कर दिया। घोष ने 'वोट फॉर डेमोक्रेसी' जैसे संगठनों के साथ मिलकर SIR के खिलाफ अखिल भारतीय जनमत तैयार करने का भी सुझाव दिया। सम्मेलन के लिए मांगों के मूल चार्टर में स्पष्ट रूप से कहा गया था कि असम में SIR की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। उन्होंने राज्य के 19 जिलों में 'सिटिजनशिप फॉर जस्टिस एंड पीस' (CJP) की टीम के सदस्यों के अनुभव से मिली नागरिकता से जुड़ी जमीनी हकीकत के बारे में भी बताया।
वकील शांतनु बोरठाकुर ने सरकारी अधिकारियों द्वारा बिना किसी कानून या संविधान का पालन किए, बल प्रयोग करके असम के जल, भूमि, वनों और सस्ते श्रम को कॉरपोरेट्स को सौंपने के लिए किए जा रहे अंधाधुंध और गैर-कानूनी बेदखली के खिलाफ आवाज उठाई। सरकार का भूमि अधिकारों और पट्टों का वादा केवल एक धोखा है।
वकील किशोर कलिता ने कहा कि भूमि अधिकार, बेदखली और नागरिकता आपस में जुड़े हुए हैं, और राज्य की आक्रामक भूमिका के कारण सभी लोगों के अधिकार संकट में हैं।
चाय बागान श्रमिकों और राज्यव्यापी आदिवासी संघर्षों के प्रमुख आयोजक प्रभात दास पनिका, नीलिम दत्ता और गिग वर्कर्स के नेता ध्रुवज्योति असम ने चाय बागान श्रमिकों और गिग, प्लेटफॉर्म-आधारित और ऐप-आधारित श्रमिकों की दुर्दशा पर बात की। उन्होंने कहा कि सरकार उनकी आय और सामाजिक सुरक्षा के प्रति उदासीन है क्योंकि उसे कॉरपोरेट मालिकों की सेवा करने में अधिक रुचि है।
प्रमुख राजनीतिक विश्लेषक और कार्यकर्ता अरूप बैश्य ने घटनाओं का बेहतर तरीके से राजनीतिक विश्लेषण किया और फासीवाद का मुकाबला करने के लिए एक कार्य योजना की रूपरेखा तैयार की।
सम्मेलन में इस बात का विश्लेषण किया गया कि कैसे एक तरफ नागरिक और श्रमिक के बीच और दूसरी तरफ राज्य और नागरिक के बीच संबंधों को पुनर्गठित किया जा रहा है। नागरिकों के अधिकारों, श्रमिकों के अधिकारों और लोकतंत्र को बनाए रखने के लिए, एक प्रभावी और सफल प्रतिरोध बनाने के लिए बौद्धिक और शारीरिक श्रम करने वाले श्रमिकों के बीच अधिक एकता आवश्यक है। सेवा क्षेत्र - परिवहन, गिग अर्थव्यवस्था, निर्माण, परियोजनाओं और महिला श्रमिकों - में लाखों नए श्रमिकों की स्थिति अत्यंत दयनीय है, जैसा कि कई प्रवासी श्रमिकों की असामयिक मौतों से स्पष्ट है।
लगभग सभी वक्ताओं ने इस बात पर जोर दिया कि राजनीति और कॉर्पोरेट पूंजी के बीच के गठजोड़ और इसके परिणामस्वरूप दिल्ली में सत्ता के केंद्रीकरण ने संवैधानिक ढांचे को कमजोर किया है और असम की संघीय क्षेत्रीय पहचान को बर्बाद कर दिया है। नागरिक अधिकारों, जन-अधिकारों और लोकतंत्र को स्थापित करने का एकमात्र तरीका सभी संकीर्ण विभाजनों से ऊपर उठकर एकजुट होकर विरोध करना है।
"ओइकतन सांस्कृतिक गोष्ठी" द्वारा पांच मिनट का एक प्रभावशाली विरोध-प्रदर्शन वाला नृत्य-नाटक प्रस्तुत किया गया, जिसने कार्यक्रम में एक अलग ही रंग भर दिया। ब्रेक के दौरान, लयनू दास कलिता, प्रह्लाद मिली और नीलाभ सौरव ने कविताएं सुनाईं और विरोध-प्रदर्शन वाले गीत गाए।
इसके बाद बैठक के आयोजकों ने इस दिन भर चले सम्मेलन में उठाई गई मांगों को लेकर लोगों तक पहुंचने के कार्यक्रम शुरू करने का निर्णय लिया। सम्मेलन का समापन प्रेसिडियम के संक्षिप्त संबोधन के साथ हुआ।
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