भारतीय जनता पार्टी के नेतृत्व वाली हरियाणा सरकार ने विधानसभा में हरियाणा धार्मिक धर्मांतरण रोकथाम विधेयक, 2022 पेश किया है।
शुक्रवार 4 मार्च को, हरियाणा में भारतीय जनता पार्टी की सरकार ने विधानसभा में हरियाणा धार्मिक धर्मांतरण रोकथाम विधेयक, 2022 पेश किया। हरियाणा सरकार का यह कदम उत्तर प्रदेश, उत्तराखंड, मध्य प्रदेश, हिमाचल प्रदेश, गुजरात और कर्नाटक, सभी भाजपा शासित राज्यों के समान कदमों का अनुसरण करता है। इन्हें बाद में कानून के रूप में पारित किया गया है। यह विधेयक हरियाणा विधानसभा के चल रहे बजट सत्र में पेश किया गया था और विपक्षी कांग्रेस के डॉ रघुवीर सिंह कादियान ने इसका विरोध किया था। छह बार के विधायक कादियान ने सदन के पटल पर विधेयक की एक प्रति फाड़ दी क्योंकि गृह मंत्री अनिल विज ने धर्म के गैरकानूनी रूपांतरण की रोकथाम विधेयक, 2022 को पेश किया।
IE के अनुसार, कादियान ने जोर देकर कहा कि विधेयक एक " धर्म के आधार पर समाज में विभाजन पैदा करने के लिए राज्य सरकार का छिपा हुआ एजेंडा है। हालांकि, अनिल विज ने विधेयक के प्रावधानों को पढ़ा और कहा कि विधेयक का उद्देश्य केवल जबरन धर्म परिवर्तन पर रोक लगाना है और यह सभी धर्मों के लिए है, विशेष रूप से किसी धर्म के लिए नहीं। कादियान ने इसके बाद सदन में पेश की गई विधेयक की प्रति को फाड़ दिया और बाद में उन्हें इसके लिए निलंबित कर दिया गया।
हालाँकि, इस क्षेत्र के नागरिक समाज, विशेष रूप से मुस्लिम, ईसाई और महिला अधिकार समूह, जो अन्य राज्यों में देखे गए इस तरह के कानून से सबसे अधिक प्रभावित हैं, लगभग सभी चुप्प हैं। ऐसा नहीं है कि कानून को गुप्त रूप से पेश किया गया था, जैसा कि एक साल पहले, हरियाणा के मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर ने तथाकथित लव जिहाद के संदर्भ में इसके बारे में बात की थी कि अधिकांश दक्षिणपंथी समूह अंतर-धार्मिक संबंधों को संदर्भित करते हैं। भाजपा-जजपा के नेतृत्व वाली हरियाणा सरकार 2020 से धर्मांतरण विरोधी कानून पर विचार कर रही थी।
अगस्त 2021 में, मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित करते हुए घोषणा की थी कि "जबरन धर्मांतरण" विधेयक के अंतिम मसौदे को जल्द ही अंतिम रूप दिया जाएगा। खट्टर ने कहा था, “जब लोग कुछ गलत करना शुरू करते हैं तो ऐसी घटनाएं ['लव जिहाद'] रोकने के लिए एक निवारक कानून बनाया जाता है। हरियाणा के कुछ जगहों पर ऐसी घटनाएं होने लगी हैं। जब तक ये नहीं हो रहे थे, या जब ऐसी एक या दो घटनाएं ही हुई थीं, तब तक इस संबंध में इस तरह के कानून की कोई आवश्यकता नहीं थी।
मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, विधेयक "धार्मिक रूपांतरणों को प्रतिबंधित करने का प्रयास करता है जो गलत बयानी, बल, अनुचित प्रभाव, जबरदस्ती, प्रलोभन या किसी कपटपूर्ण तरीके से या शादी या शादी के लिए इसे अपराध बनाकर प्रभावित करते हैं"। मसौदे में कहा गया है कि "विवेक और धर्म की स्वतंत्रता के व्यक्तिगत अधिकार का विस्तार धर्मांतरण के सामूहिक अधिकार का अर्थ लगाने के लिए नहीं किया जा सकता है; क्योंकि धार्मिक स्वतंत्रता का अधिकार धर्मांतरण करने वाले और परिवर्तित होने की मांग करने वाले व्यक्ति के लिए समान रूप से है। फिर भी, सामूहिक और व्यक्तिगत दोनों तरह के धार्मिक रूपांतरण के कई मामले सामने आए हैं। जाहिर है, हमारे जैसे बहु-धार्मिक समाज में इस तरह की घटनाओं पर गरमागरम बहस हुई है। अन्य धर्मों के कमजोर वर्गों को परिवर्तित करने के लिए एक छिपे हुए एजेंडे के साथ छद्म सामाजिक संगठनों की उपस्थिति में भोले-भाले लोगों को प्रलोभन देकर या अनुचित प्रभाव में परिवर्तित किया गया है। कुछ को दूसरे धर्मों में परिवर्तित होने के लिए मजबूर किया गया है।” कर्नाटक, उत्तर प्रदेश, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, मध्य प्रदेश और अब हरियाणा के भाजपा शासित राज्यों ने ऐसा विधेयक और कानून लागू किया है और असम जैसे अन्य भाजपा शासित राज्यों ने भी इसी तरह के कानून बनाने की इच्छा व्यक्त की है।
हाल ही में, दिल्ली के मुख्यमंत्री और आम आदमी पार्टी (आप) के नेता अरविंद केजरीवाल ने भी दक्षिणपंथी राजनेताओं की तर्ज पर कहा कि पंजाब में एक "धार्मिक धर्मांतरण विरोधी" कानून बनाया जाना चाहिए। उन्होंने कहा था, "धर्म एक निजी मामला है। हर किसी को भगवान की पूजा करने का अधिकार है। धर्म परिवर्तन के खिलाफ कानून जरूर बनाया जाना चाहिए लेकिन इसके जरिए किसी को गलत तरीके से परेशान नहीं किया जाना चाहिए। उन्हें डराकर किया गया धर्मांतरण गलत है।" दिसंबर 2021 में, कर्नाटक सरकार ने एक धर्मांतरण विरोधी कानून पारित किया था और इस प्रकार यह 5वां भाजपा शासित राज्य बन गया। मार्च में, हरियाणा संभवतः "लव जिहाद" के झूठे और तुच्छ आख्यान के आधार पर धर्मांतरण के खिलाफ एक कठोर कानून पारित करने वाला 6 वां राज्य बन जाएगा। अधिकांश भाजपा शासित राज्यों का मानना है कि धर्मांतरण, लड़कियों को शादी के जरिए उनके धर्म में बदलने के लिए अल्पसंख्यक धर्मों द्वारा हिंदुओं को लुभाने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली एक प्रलोभन रणनीति है।
प्रचलित कानूनों को चुनौती दी
सिटीजंस फॉर जस्टिस एंड पीस (सीजेपी) ने सबसे पहले उत्तराखंड धर्म स्वतंत्रता अधिनियम, 2018 की संवैधानिक वैधता और उत्तर प्रदेश के धर्मांतरण निषेध अध्यादेश, 2020 के पारित होने को चुनौती दी थी। इसके बाद इसी तरह के कानूनों को शामिल करने के लिए याचिका में संशोधन किया गया था। हिमाचल प्रदेश और मध्य प्रदेश द्वारा भी, जिसे शीर्ष अदालत ने अनुमति दी थी। कानूनों को यह कहते हुए चुनौती दी गई है कि भारतीय नागरिकों को एक मौलिक अधिकार के रूप में निजता का अधिकार प्राप्त है, लेकिन अधिनियम और अध्यादेश असंवैधानिक हैं क्योंकि वे उत्तराखंड, उत्तर प्रदेश, हिमाचल प्रदेश और मध्य प्रदेश के निवासियों के जीवन को नियंत्रित करने का प्रयास करते हैं, और उन्हें अपने जीवन में महत्वपूर्ण निर्णय लेने की अनुमति नहीं देते। याचिका में यह भी कहा गया है, "लव जिहाद ने सालों से देश को विभाजित करने के लिए कोई आधिकारिक संख्या या जबरन धर्मांतरण के सबूत नहीं दिए हैं और 'लव जिहाद' के बढ़ते मामलों की आशंका शुरू से ही "निराधार" रही है। भले ही लव जिहाद की बयानबाजी भारत में काफी बार बिक चुकी है, खासकर केरल और कर्नाटक से शुरू होकर, सरकार ने स्वीकार किया था कि 'लव जिहाद' शब्द मौजूदा कानूनों के तहत परिभाषित नहीं है और 'लव जिहाद' का ऐसा कोई मामला नहीं है।"
19 अगस्त, 2021 को तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति बीरेन वैष्णव की गुजरात उच्च न्यायालय की खंडपीठ ने एक अंतरिम आदेश पारित करते हुए कहा कि गुजरात धर्म स्वतंत्रता (संशोधन) अधिनियम, 2021 के प्रावधान बल, प्रलोभन या कपटपूर्ण साधनों के बिना अंतर-धार्मिक विवाहों पर लागू नहीं होंगे। मुख्य न्यायाधीश विक्रम नाथ ने खुली अदालत में घोषणा की, “प्रारंभिक प्रस्तुतियाँ और दलीलें दर्ज करने के बाद, हमने निम्नानुसार निर्देश दिया है। इसलिए हमारी राय है कि आगे की सुनवाई तक, धारा 3, 4, 4ए से 4सी, 5, 6, और 6ए की कठोरता केवल इसलिए संचालित नहीं होगी क्योंकि विवाह एक धर्म के व्यक्ति द्वारा दूसरे धर्म के साथ, बिना बल या बल, लुभाने या कपटपूर्ण तरीकों से और ऐसे विवाहों को गैरकानूनी धर्मांतरण के प्रयोजनों के के अनुष्ठापित किया जाता है जिसे विवाह नहीं कहा जा सकता है।"
इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने नवंबर 2021 में कहा था कि विवाह रजिस्ट्रार अंतरधार्मिक विवाहों को पंजीकृत करने पर केवल इसलिए रोक नहीं लगा सकता है क्योंकि जिला अधिकारियों से धर्मांतरण की मंजूरी लंबित है। अदालत ने कहा था, "विवाह अधिकारी/रजिस्ट्रार विधिवत रूप से हुए विवाह को पंजीकृत करने से इनकार नहीं कर सकते हैं और/या जिला प्राधिकरण के धर्मांतरण की मंजूरी पर जोर नहीं दे सकते हैं।"
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शुक्रवार 4 मार्च को, हरियाणा में भारतीय जनता पार्टी की सरकार ने विधानसभा में हरियाणा धार्मिक धर्मांतरण रोकथाम विधेयक, 2022 पेश किया। हरियाणा सरकार का यह कदम उत्तर प्रदेश, उत्तराखंड, मध्य प्रदेश, हिमाचल प्रदेश, गुजरात और कर्नाटक, सभी भाजपा शासित राज्यों के समान कदमों का अनुसरण करता है। इन्हें बाद में कानून के रूप में पारित किया गया है। यह विधेयक हरियाणा विधानसभा के चल रहे बजट सत्र में पेश किया गया था और विपक्षी कांग्रेस के डॉ रघुवीर सिंह कादियान ने इसका विरोध किया था। छह बार के विधायक कादियान ने सदन के पटल पर विधेयक की एक प्रति फाड़ दी क्योंकि गृह मंत्री अनिल विज ने धर्म के गैरकानूनी रूपांतरण की रोकथाम विधेयक, 2022 को पेश किया।
IE के अनुसार, कादियान ने जोर देकर कहा कि विधेयक एक " धर्म के आधार पर समाज में विभाजन पैदा करने के लिए राज्य सरकार का छिपा हुआ एजेंडा है। हालांकि, अनिल विज ने विधेयक के प्रावधानों को पढ़ा और कहा कि विधेयक का उद्देश्य केवल जबरन धर्म परिवर्तन पर रोक लगाना है और यह सभी धर्मों के लिए है, विशेष रूप से किसी धर्म के लिए नहीं। कादियान ने इसके बाद सदन में पेश की गई विधेयक की प्रति को फाड़ दिया और बाद में उन्हें इसके लिए निलंबित कर दिया गया।
हालाँकि, इस क्षेत्र के नागरिक समाज, विशेष रूप से मुस्लिम, ईसाई और महिला अधिकार समूह, जो अन्य राज्यों में देखे गए इस तरह के कानून से सबसे अधिक प्रभावित हैं, लगभग सभी चुप्प हैं। ऐसा नहीं है कि कानून को गुप्त रूप से पेश किया गया था, जैसा कि एक साल पहले, हरियाणा के मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर ने तथाकथित लव जिहाद के संदर्भ में इसके बारे में बात की थी कि अधिकांश दक्षिणपंथी समूह अंतर-धार्मिक संबंधों को संदर्भित करते हैं। भाजपा-जजपा के नेतृत्व वाली हरियाणा सरकार 2020 से धर्मांतरण विरोधी कानून पर विचार कर रही थी।
अगस्त 2021 में, मुख्यमंत्री मनोहर लाल खट्टर ने एक प्रेस कॉन्फ्रेंस को संबोधित करते हुए घोषणा की थी कि "जबरन धर्मांतरण" विधेयक के अंतिम मसौदे को जल्द ही अंतिम रूप दिया जाएगा। खट्टर ने कहा था, “जब लोग कुछ गलत करना शुरू करते हैं तो ऐसी घटनाएं ['लव जिहाद'] रोकने के लिए एक निवारक कानून बनाया जाता है। हरियाणा के कुछ जगहों पर ऐसी घटनाएं होने लगी हैं। जब तक ये नहीं हो रहे थे, या जब ऐसी एक या दो घटनाएं ही हुई थीं, तब तक इस संबंध में इस तरह के कानून की कोई आवश्यकता नहीं थी।
मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, विधेयक "धार्मिक रूपांतरणों को प्रतिबंधित करने का प्रयास करता है जो गलत बयानी, बल, अनुचित प्रभाव, जबरदस्ती, प्रलोभन या किसी कपटपूर्ण तरीके से या शादी या शादी के लिए इसे अपराध बनाकर प्रभावित करते हैं"। मसौदे में कहा गया है कि "विवेक और धर्म की स्वतंत्रता के व्यक्तिगत अधिकार का विस्तार धर्मांतरण के सामूहिक अधिकार का अर्थ लगाने के लिए नहीं किया जा सकता है; क्योंकि धार्मिक स्वतंत्रता का अधिकार धर्मांतरण करने वाले और परिवर्तित होने की मांग करने वाले व्यक्ति के लिए समान रूप से है। फिर भी, सामूहिक और व्यक्तिगत दोनों तरह के धार्मिक रूपांतरण के कई मामले सामने आए हैं। जाहिर है, हमारे जैसे बहु-धार्मिक समाज में इस तरह की घटनाओं पर गरमागरम बहस हुई है। अन्य धर्मों के कमजोर वर्गों को परिवर्तित करने के लिए एक छिपे हुए एजेंडे के साथ छद्म सामाजिक संगठनों की उपस्थिति में भोले-भाले लोगों को प्रलोभन देकर या अनुचित प्रभाव में परिवर्तित किया गया है। कुछ को दूसरे धर्मों में परिवर्तित होने के लिए मजबूर किया गया है।” कर्नाटक, उत्तर प्रदेश, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, मध्य प्रदेश और अब हरियाणा के भाजपा शासित राज्यों ने ऐसा विधेयक और कानून लागू किया है और असम जैसे अन्य भाजपा शासित राज्यों ने भी इसी तरह के कानून बनाने की इच्छा व्यक्त की है।
हाल ही में, दिल्ली के मुख्यमंत्री और आम आदमी पार्टी (आप) के नेता अरविंद केजरीवाल ने भी दक्षिणपंथी राजनेताओं की तर्ज पर कहा कि पंजाब में एक "धार्मिक धर्मांतरण विरोधी" कानून बनाया जाना चाहिए। उन्होंने कहा था, "धर्म एक निजी मामला है। हर किसी को भगवान की पूजा करने का अधिकार है। धर्म परिवर्तन के खिलाफ कानून जरूर बनाया जाना चाहिए लेकिन इसके जरिए किसी को गलत तरीके से परेशान नहीं किया जाना चाहिए। उन्हें डराकर किया गया धर्मांतरण गलत है।" दिसंबर 2021 में, कर्नाटक सरकार ने एक धर्मांतरण विरोधी कानून पारित किया था और इस प्रकार यह 5वां भाजपा शासित राज्य बन गया। मार्च में, हरियाणा संभवतः "लव जिहाद" के झूठे और तुच्छ आख्यान के आधार पर धर्मांतरण के खिलाफ एक कठोर कानून पारित करने वाला 6 वां राज्य बन जाएगा। अधिकांश भाजपा शासित राज्यों का मानना है कि धर्मांतरण, लड़कियों को शादी के जरिए उनके धर्म में बदलने के लिए अल्पसंख्यक धर्मों द्वारा हिंदुओं को लुभाने के लिए इस्तेमाल की जाने वाली एक प्रलोभन रणनीति है।
प्रचलित कानूनों को चुनौती दी
सिटीजंस फॉर जस्टिस एंड पीस (सीजेपी) ने सबसे पहले उत्तराखंड धर्म स्वतंत्रता अधिनियम, 2018 की संवैधानिक वैधता और उत्तर प्रदेश के धर्मांतरण निषेध अध्यादेश, 2020 के पारित होने को चुनौती दी थी। इसके बाद इसी तरह के कानूनों को शामिल करने के लिए याचिका में संशोधन किया गया था। हिमाचल प्रदेश और मध्य प्रदेश द्वारा भी, जिसे शीर्ष अदालत ने अनुमति दी थी। कानूनों को यह कहते हुए चुनौती दी गई है कि भारतीय नागरिकों को एक मौलिक अधिकार के रूप में निजता का अधिकार प्राप्त है, लेकिन अधिनियम और अध्यादेश असंवैधानिक हैं क्योंकि वे उत्तराखंड, उत्तर प्रदेश, हिमाचल प्रदेश और मध्य प्रदेश के निवासियों के जीवन को नियंत्रित करने का प्रयास करते हैं, और उन्हें अपने जीवन में महत्वपूर्ण निर्णय लेने की अनुमति नहीं देते। याचिका में यह भी कहा गया है, "लव जिहाद ने सालों से देश को विभाजित करने के लिए कोई आधिकारिक संख्या या जबरन धर्मांतरण के सबूत नहीं दिए हैं और 'लव जिहाद' के बढ़ते मामलों की आशंका शुरू से ही "निराधार" रही है। भले ही लव जिहाद की बयानबाजी भारत में काफी बार बिक चुकी है, खासकर केरल और कर्नाटक से शुरू होकर, सरकार ने स्वीकार किया था कि 'लव जिहाद' शब्द मौजूदा कानूनों के तहत परिभाषित नहीं है और 'लव जिहाद' का ऐसा कोई मामला नहीं है।"
19 अगस्त, 2021 को तत्कालीन मुख्य न्यायाधीश विक्रम नाथ और न्यायमूर्ति बीरेन वैष्णव की गुजरात उच्च न्यायालय की खंडपीठ ने एक अंतरिम आदेश पारित करते हुए कहा कि गुजरात धर्म स्वतंत्रता (संशोधन) अधिनियम, 2021 के प्रावधान बल, प्रलोभन या कपटपूर्ण साधनों के बिना अंतर-धार्मिक विवाहों पर लागू नहीं होंगे। मुख्य न्यायाधीश विक्रम नाथ ने खुली अदालत में घोषणा की, “प्रारंभिक प्रस्तुतियाँ और दलीलें दर्ज करने के बाद, हमने निम्नानुसार निर्देश दिया है। इसलिए हमारी राय है कि आगे की सुनवाई तक, धारा 3, 4, 4ए से 4सी, 5, 6, और 6ए की कठोरता केवल इसलिए संचालित नहीं होगी क्योंकि विवाह एक धर्म के व्यक्ति द्वारा दूसरे धर्म के साथ, बिना बल या बल, लुभाने या कपटपूर्ण तरीकों से और ऐसे विवाहों को गैरकानूनी धर्मांतरण के प्रयोजनों के के अनुष्ठापित किया जाता है जिसे विवाह नहीं कहा जा सकता है।"
इलाहाबाद उच्च न्यायालय ने नवंबर 2021 में कहा था कि विवाह रजिस्ट्रार अंतरधार्मिक विवाहों को पंजीकृत करने पर केवल इसलिए रोक नहीं लगा सकता है क्योंकि जिला अधिकारियों से धर्मांतरण की मंजूरी लंबित है। अदालत ने कहा था, "विवाह अधिकारी/रजिस्ट्रार विधिवत रूप से हुए विवाह को पंजीकृत करने से इनकार नहीं कर सकते हैं और/या जिला प्राधिकरण के धर्मांतरण की मंजूरी पर जोर नहीं दे सकते हैं।"
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