सौरव दास और आशुतोष रांका द्वारा शांति बनाए रखने का लिखित आश्वासन दिए जाने के बाद, स्पेशल एग्जीक्यूटिव मजिस्ट्रेट ने दिल्ली पुलिस की तीन दिन की और कस्टडी की मांग को खारिज कर दिया; हालांकि, एहतियाती कार्यवाही जारी रहेगी।
Image: Live Law
‘कॉकरोच जनता पार्टी’ (CJP) के सह-संयोजक सौरव दास और आशुतोष रांका 21 अक्टूबर को तिहाड़ जेल से बाहर आ गए। वे जंतर-मंतर पर ‘तिरंगा विरोध प्रदर्शन’ करने की कोशिश के मामले में न्यायिक हिरासत में थे। विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट (Special Executive Magistrate) के आदेश से उनकी हिरासत खत्म हुई। इससे पहले उनकी ओर से दी गई जमानत (sureties) को खारिज कर दिया गया था और उनकी हिरासत दो दिन के लिए बढ़ा दी गई थी।
यह मामला तब शुरू हुआ जब मतदाता सूची के ‘विशेष गहन पुनरीक्षण’ (SIR) में कथित अनियमितताओं के खिलाफ लामबंदी की गई और मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार के इस्तीफे की मांग की गई। जंतर-मंतर को विरोध प्रदर्शन के लिए तय जगह (designated protest venue) की सूची से हटा दिए जाने के बावजूद, दास और रांका उन लोगों में शामिल थे जिन्होंने वहां प्रदर्शन करने की कोशिश की। ‘द इंडियन एक्सप्रेस’ के अनुसार, यह समूह एक बंद लोहे के गेट को फांदकर अंदर दाखिल हुआ, राष्ट्रीय ध्वज फहराया और नारे लगाए, जिसके बाद उन्हें हिरासत में ले लिया गया।
इसके बाद ‘भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता’ (BNSS) की धारा 126 और 170 के तहत एहतियाती कार्रवाई की गई, जिसके परिणामस्वरूप 14 अक्टूबर को इन नेताओं को न्यायिक हिरासत में भेज दिया गया। बचाव पक्ष द्वारा जमानत (sureties) पेश करने के बावजूद उनकी हिरासत जारी रही, क्योंकि विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट ने उन जमानत प्रस्तावों को स्वीकार नहीं किया और दोनों नेताओं को नई जमानत पेश करने का निर्देश दिया।
21 अक्टूबर को विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट ऋतु राज ने उन्हें रिहा करने का आदेश दिया। इससे पहले उन्होंने 50,000-50,000 रुपये के व्यक्तिगत बॉन्ड और जमानत बॉन्ड भरे, और लिखित में यह वचन दिया कि जब तक जंतर-मंतर को कानून के अनुसार आधिकारिक तौर पर विरोध प्रदर्शन की जगह घोषित नहीं किया जाता, तब तक वे वहां किसी प्रदर्शन का आह्वान नहीं करेंगे।
यह पूरी घटना राजनीतिक लामबंदी के खिलाफ ‘एहतियाती शक्तियों’ (preventive powers) के इस्तेमाल पर गंभीर सवाल खड़े करती है: जमानत खारिज होने के बाद भी दो नेताओं को हिरासत में रखा गया, जबकि बाद के आदेश से यह स्पष्ट हुआ कि बॉन्ड और लिखित वचन ही शांति बनाए रखने के लिए पर्याप्त थे।
जमानत खारिज, हिरासत दो दिन के लिए बढ़ाई गई
हिरासत बढ़ाए जाने के समय की परिस्थितियां इस मामले का मुख्य पहलू हैं। 19 अक्टूबर को न्यायिक हिरासत की शुरुआती पांच दिन की अवधि खत्म होने के बाद, दिल्ली पुलिस ने पांच और दिनों की हिरासत की मांग की। पुलिस का आरोप था कि इन दोनों नेताओं ने 11 अक्टूबर को भरे गए ‘पीस बॉन्ड’ (शांति बनाए रखने के मुचलके) का उल्लंघन किया है, क्योंकि उन्होंने जंतर-मंतर और अन्य गैर-निर्धारित जगहों पर लोगों को विरोध-प्रदर्शन के लिए इकट्ठा किया था।
स्पेशल एग्जीक्यूटिव मजिस्ट्रेट ने बचाव पक्ष द्वारा पेश की गई जमानत (sureties) को खारिज कर दिया और उनकी हिरासत को दो दिन और बढ़ाकर 21 अक्टूबर तक कर दिया। आदेश में बताया गया कि एक जमानत देने वाले व्यक्ति के बॉन्ड पर लगी फोटो और उसके आधार कार्ड की फोटो में साफ तौर पर अंतर था। दूसरे जमानत देने वाले व्यक्ति के मामले में मजिस्ट्रेट ने नोट किया कि वह व्यक्ति बुनियादी सवालों के संतोषजनक जवाब नहीं दे सका, जिसमें ‘दास’ (Das) के माता-पिता और पते से जुड़ी जानकारी भी शामिल थी।
मजिस्ट्रेट ने निष्कर्ष निकाला कि जमानत देने वालों का इन दोनों नेताओं पर इतना नियंत्रण नहीं है कि वे अदालत में उनकी उपस्थिति सुनिश्चित कर सकें। आदेश में यह भी कहा गया कि इन नेताओं ने कथित तौर पर अपने पहले के बॉन्ड की शर्तों को तोड़ा है, और उनका यह भरोसा दिलाना कि वे ऐसा दोबारा नहीं करेंगे, विश्वास जगाने के लिए काफी नहीं था।
‘द इंडियन एक्सप्रेस’ की रिपोर्ट के अनुसार, मजिस्ट्रेट ने पुलिस के उन तर्कों को आधार माना कि इससे शांति भंग होने और सार्वजनिक व्यवस्था बिगड़ने का खतरा है। वहीं, बचाव पक्ष ने हिरासत जारी रखने के आधार पर सवाल उठाए। उन्होंने तर्क दिया कि 10 अक्टूबर के बाद इन दोनों नेताओं ने विरोध-प्रदर्शन के लिए कोई नई अपील नहीं की थी और वे जंतर-मंतर पर अलग-अलग गए थे।
उनके वकील अभिक चिमनी ने भी जमानत खारिज किए जाने और हिरासत जारी रखने पर सवाल उठाए। बचाव पक्ष ने उनकी रिहाई की मांग की और कहा कि ऐसा मानने का कोई ठोस आधार नहीं है कि वे सार्वजनिक सुरक्षा के लिए लगातार खतरा बने हुए हैं।
जमानत खारिज होने का मतलब यह हुआ कि बचाव पक्ष की तमाम कोशिशों के बावजूद ये दोनों नेता अगली सुनवाई तक न्यायिक हिरासत में ही रहेंगे। पुलिस ने हिरासत की अवधि और लंबी करने की मांग की थी, जिसके बाद मजिस्ट्रेट ने इसे दो दिन और बढ़ा दिया।
रिहाई इस शर्त पर हुई है कि वे विरोध-प्रदर्शन का आह्वान नहीं करेंगे
21 अक्टूबर को पुलिस ने न्यायिक हिरासत को तीन दिन और बढ़ाने की मांग की। उनका तर्क था कि नेताओं के बयानों और उसके बाद के उनके बर्ताव को देखते हुए शांति भंग होने का अंदेशा अभी भी बना हुआ है। अभियोजन पक्ष ने एक सहयोगी की उन टिप्पणियों का भी जिक्र किया, जो कथित तौर पर तब की गई थीं जब दोनों को तिहाड़ जेल ले जाया जा रहा था। उनका दावा था कि इन टिप्पणियों ने विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट (Special Executive Magistrate) की अदालत के अधिकार को कमजोर किया है। चिमनी ने बिना शर्त मौखिक माफी मांगी और अदालत को भरोसा दिलाया कि ऐसा बर्ताव दोबारा नहीं होगा।
मजिस्ट्रेट ने हिरासत की अवधि बढ़ाने से इनकार कर दिया। उन्होंने कहा कि BNSS की धारा 135(3) के तहत शांति बनाए रखने के लिए जो एहतियाती कदम उठाए जाने हैं, उन्हें ‘शांति बनाए रखने के बॉन्ड’ (bonds for keeping the peace) के जरिए सुनिश्चित किया जा सकता है। इसके लिए उसी दिन लिखित वचन-पत्र (undertakings) भी जमा किए गए थे।
ये वचन-पत्र बहुत स्पष्ट थे। दास और रांका ने वादा किया कि वे शांति भंग नहीं करेंगे। उन्होंने कहा कि वे जंतर-मंतर पर विरोध-प्रदर्शन का आह्वान तब तक नहीं करेंगे, जब तक कि कानून के अनुसार उस जगह को आधिकारिक तौर पर विरोध-प्रदर्शन के लिए निर्धारित स्थल घोषित नहीं कर दिया जाता। उन्होंने न्यायपालिका में अपना भरोसा जताया और यह भी वचन दिया कि वे जो भी विरोध-प्रदर्शन करेंगे, वह पूरी तरह से संवैधानिक दायरे के भीतर ही होगा।
मजिस्ट्रेट ने दोनों नेताओं को 50,000-50,000 रुपये के व्यक्तिगत बॉन्ड और ज़मानत बॉन्ड (surety bonds) जमा करने का निर्देश दिया। ज़मानतदारों से संतुष्ट होने के बाद उन्होंने दोनों की रिहाई का आदेश दिया। तिहाड़ की केंद्रीय जेल के अधीक्षक को रिहाई वारंट जारी किया गया। दोनों नेताओं को निर्देश दिया गया कि वे हर सुनवाई में पेश हों और अपने बॉन्ड तथा वचन-पत्रों की शर्तों का सख्ती से पालन करें।
इस मामले में आगे की कार्यवाही 23 अक्टूबर को दोपहर 3 बजे होगी।
पूरा आदेश नीचे पढ़ा जा सकता है:
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‘कॉकरोच जनता पार्टी’ (CJP) के सह-संयोजक सौरव दास और आशुतोष रांका 21 अक्टूबर को तिहाड़ जेल से बाहर आ गए। वे जंतर-मंतर पर ‘तिरंगा विरोध प्रदर्शन’ करने की कोशिश के मामले में न्यायिक हिरासत में थे। विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट (Special Executive Magistrate) के आदेश से उनकी हिरासत खत्म हुई। इससे पहले उनकी ओर से दी गई जमानत (sureties) को खारिज कर दिया गया था और उनकी हिरासत दो दिन के लिए बढ़ा दी गई थी।
यह मामला तब शुरू हुआ जब मतदाता सूची के ‘विशेष गहन पुनरीक्षण’ (SIR) में कथित अनियमितताओं के खिलाफ लामबंदी की गई और मुख्य चुनाव आयुक्त ज्ञानेश कुमार के इस्तीफे की मांग की गई। जंतर-मंतर को विरोध प्रदर्शन के लिए तय जगह (designated protest venue) की सूची से हटा दिए जाने के बावजूद, दास और रांका उन लोगों में शामिल थे जिन्होंने वहां प्रदर्शन करने की कोशिश की। ‘द इंडियन एक्सप्रेस’ के अनुसार, यह समूह एक बंद लोहे के गेट को फांदकर अंदर दाखिल हुआ, राष्ट्रीय ध्वज फहराया और नारे लगाए, जिसके बाद उन्हें हिरासत में ले लिया गया।
इसके बाद ‘भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता’ (BNSS) की धारा 126 और 170 के तहत एहतियाती कार्रवाई की गई, जिसके परिणामस्वरूप 14 अक्टूबर को इन नेताओं को न्यायिक हिरासत में भेज दिया गया। बचाव पक्ष द्वारा जमानत (sureties) पेश करने के बावजूद उनकी हिरासत जारी रही, क्योंकि विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट ने उन जमानत प्रस्तावों को स्वीकार नहीं किया और दोनों नेताओं को नई जमानत पेश करने का निर्देश दिया।
21 अक्टूबर को विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट ऋतु राज ने उन्हें रिहा करने का आदेश दिया। इससे पहले उन्होंने 50,000-50,000 रुपये के व्यक्तिगत बॉन्ड और जमानत बॉन्ड भरे, और लिखित में यह वचन दिया कि जब तक जंतर-मंतर को कानून के अनुसार आधिकारिक तौर पर विरोध प्रदर्शन की जगह घोषित नहीं किया जाता, तब तक वे वहां किसी प्रदर्शन का आह्वान नहीं करेंगे।
यह पूरी घटना राजनीतिक लामबंदी के खिलाफ ‘एहतियाती शक्तियों’ (preventive powers) के इस्तेमाल पर गंभीर सवाल खड़े करती है: जमानत खारिज होने के बाद भी दो नेताओं को हिरासत में रखा गया, जबकि बाद के आदेश से यह स्पष्ट हुआ कि बॉन्ड और लिखित वचन ही शांति बनाए रखने के लिए पर्याप्त थे।
जमानत खारिज, हिरासत दो दिन के लिए बढ़ाई गई
हिरासत बढ़ाए जाने के समय की परिस्थितियां इस मामले का मुख्य पहलू हैं। 19 अक्टूबर को न्यायिक हिरासत की शुरुआती पांच दिन की अवधि खत्म होने के बाद, दिल्ली पुलिस ने पांच और दिनों की हिरासत की मांग की। पुलिस का आरोप था कि इन दोनों नेताओं ने 11 अक्टूबर को भरे गए ‘पीस बॉन्ड’ (शांति बनाए रखने के मुचलके) का उल्लंघन किया है, क्योंकि उन्होंने जंतर-मंतर और अन्य गैर-निर्धारित जगहों पर लोगों को विरोध-प्रदर्शन के लिए इकट्ठा किया था।
स्पेशल एग्जीक्यूटिव मजिस्ट्रेट ने बचाव पक्ष द्वारा पेश की गई जमानत (sureties) को खारिज कर दिया और उनकी हिरासत को दो दिन और बढ़ाकर 21 अक्टूबर तक कर दिया। आदेश में बताया गया कि एक जमानत देने वाले व्यक्ति के बॉन्ड पर लगी फोटो और उसके आधार कार्ड की फोटो में साफ तौर पर अंतर था। दूसरे जमानत देने वाले व्यक्ति के मामले में मजिस्ट्रेट ने नोट किया कि वह व्यक्ति बुनियादी सवालों के संतोषजनक जवाब नहीं दे सका, जिसमें ‘दास’ (Das) के माता-पिता और पते से जुड़ी जानकारी भी शामिल थी।
मजिस्ट्रेट ने निष्कर्ष निकाला कि जमानत देने वालों का इन दोनों नेताओं पर इतना नियंत्रण नहीं है कि वे अदालत में उनकी उपस्थिति सुनिश्चित कर सकें। आदेश में यह भी कहा गया कि इन नेताओं ने कथित तौर पर अपने पहले के बॉन्ड की शर्तों को तोड़ा है, और उनका यह भरोसा दिलाना कि वे ऐसा दोबारा नहीं करेंगे, विश्वास जगाने के लिए काफी नहीं था।
‘द इंडियन एक्सप्रेस’ की रिपोर्ट के अनुसार, मजिस्ट्रेट ने पुलिस के उन तर्कों को आधार माना कि इससे शांति भंग होने और सार्वजनिक व्यवस्था बिगड़ने का खतरा है। वहीं, बचाव पक्ष ने हिरासत जारी रखने के आधार पर सवाल उठाए। उन्होंने तर्क दिया कि 10 अक्टूबर के बाद इन दोनों नेताओं ने विरोध-प्रदर्शन के लिए कोई नई अपील नहीं की थी और वे जंतर-मंतर पर अलग-अलग गए थे।
उनके वकील अभिक चिमनी ने भी जमानत खारिज किए जाने और हिरासत जारी रखने पर सवाल उठाए। बचाव पक्ष ने उनकी रिहाई की मांग की और कहा कि ऐसा मानने का कोई ठोस आधार नहीं है कि वे सार्वजनिक सुरक्षा के लिए लगातार खतरा बने हुए हैं।
जमानत खारिज होने का मतलब यह हुआ कि बचाव पक्ष की तमाम कोशिशों के बावजूद ये दोनों नेता अगली सुनवाई तक न्यायिक हिरासत में ही रहेंगे। पुलिस ने हिरासत की अवधि और लंबी करने की मांग की थी, जिसके बाद मजिस्ट्रेट ने इसे दो दिन और बढ़ा दिया।
रिहाई इस शर्त पर हुई है कि वे विरोध-प्रदर्शन का आह्वान नहीं करेंगे
21 अक्टूबर को पुलिस ने न्यायिक हिरासत को तीन दिन और बढ़ाने की मांग की। उनका तर्क था कि नेताओं के बयानों और उसके बाद के उनके बर्ताव को देखते हुए शांति भंग होने का अंदेशा अभी भी बना हुआ है। अभियोजन पक्ष ने एक सहयोगी की उन टिप्पणियों का भी जिक्र किया, जो कथित तौर पर तब की गई थीं जब दोनों को तिहाड़ जेल ले जाया जा रहा था। उनका दावा था कि इन टिप्पणियों ने विशेष कार्यकारी मजिस्ट्रेट (Special Executive Magistrate) की अदालत के अधिकार को कमजोर किया है। चिमनी ने बिना शर्त मौखिक माफी मांगी और अदालत को भरोसा दिलाया कि ऐसा बर्ताव दोबारा नहीं होगा।
मजिस्ट्रेट ने हिरासत की अवधि बढ़ाने से इनकार कर दिया। उन्होंने कहा कि BNSS की धारा 135(3) के तहत शांति बनाए रखने के लिए जो एहतियाती कदम उठाए जाने हैं, उन्हें ‘शांति बनाए रखने के बॉन्ड’ (bonds for keeping the peace) के जरिए सुनिश्चित किया जा सकता है। इसके लिए उसी दिन लिखित वचन-पत्र (undertakings) भी जमा किए गए थे।
ये वचन-पत्र बहुत स्पष्ट थे। दास और रांका ने वादा किया कि वे शांति भंग नहीं करेंगे। उन्होंने कहा कि वे जंतर-मंतर पर विरोध-प्रदर्शन का आह्वान तब तक नहीं करेंगे, जब तक कि कानून के अनुसार उस जगह को आधिकारिक तौर पर विरोध-प्रदर्शन के लिए निर्धारित स्थल घोषित नहीं कर दिया जाता। उन्होंने न्यायपालिका में अपना भरोसा जताया और यह भी वचन दिया कि वे जो भी विरोध-प्रदर्शन करेंगे, वह पूरी तरह से संवैधानिक दायरे के भीतर ही होगा।
मजिस्ट्रेट ने दोनों नेताओं को 50,000-50,000 रुपये के व्यक्तिगत बॉन्ड और ज़मानत बॉन्ड (surety bonds) जमा करने का निर्देश दिया। ज़मानतदारों से संतुष्ट होने के बाद उन्होंने दोनों की रिहाई का आदेश दिया। तिहाड़ की केंद्रीय जेल के अधीक्षक को रिहाई वारंट जारी किया गया। दोनों नेताओं को निर्देश दिया गया कि वे हर सुनवाई में पेश हों और अपने बॉन्ड तथा वचन-पत्रों की शर्तों का सख्ती से पालन करें।
इस मामले में आगे की कार्यवाही 23 अक्टूबर को दोपहर 3 बजे होगी।
पूरा आदेश नीचे पढ़ा जा सकता है:
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