जैसे ही भारत में सात चरणों वाली आम चुनाव प्रक्रिया 13 मई को 96 सीटों पर मतदान के साथ चौथे चरण में प्रवेश कर गई, भारत के चुनाव आयोग (ईसीआई) के समग्र आचरण और विशेष रूप से इसके चुनाव-प्रबंधन के बारे में देश के लगभग सभी भागों से गंभीर चिंताएँ सामने आ रही हैं। दरअसल, ये चिंताएं पिछले कुछ दिनों में भारतीय समाज के विविध वर्गों द्वारा बार-बार व्यक्त की गई हैं।
11 मई को, नागरिकों और नागरिक समाज संगठनों ने एक संयुक्त अभियान चलाया जिसमें हजारों लोग शामिल थे और ईसीआई को "रीढ़ बढ़ाओ या इस्तीफा दो" का आह्वान किया। हजारों नागरिकों और बड़ी संख्या में नागरिक समाज संगठनों ने इस नारे के साथ विशेष रूप से तैयार किए गए पोस्टकार्ड चुनाव आयोग को भेजे। इस पोस्टकार्ड-अभियान द्वारा सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी सहित उसके नेता जो हिंदुत्व के नाम पर सांप्रदायिक प्रचार कर रहे थे,जिसका स्पष्ट उद्देश्य सामाजिक सौहार्द्र को बिगाड़ कर चुनावी लाभ लेना है,उनके खिलाफ ईसीआई द्वारा समुचित कार्रवाई न करने का मुद्दा उठाया गया।
इससे एक दिन पहले, 10 मई को, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर), एक गैर-सरकारी संगठन, जिसका भारतीय चुनावों के साथ-साथ शासन और नीतिगत मुद्दों के अध्ययन और विश्लेषण के मामले में शानदार रिकॉर्ड है, ने सुप्रीम कोर्ट में एक अंतरिम आवेदन दायर किया था। इसमें सात चरणों वाले लोकसभा चुनाव के पहले दो चरणों में पड़े वोटों को सारणीबद्ध करने में ईसीआई की ओर से अत्यधिक देरी पर सवाल उठाया गया था।एडीआर ने कहा कि याचिका यह सुनिश्चित करने के लिए दायर की गई थी कि चुनावी अनियमितताओं से लोकतांत्रिक प्रक्रिया प्रभावित न हो।
मनोरंजन एस रॉय
11 मई को, नागरिकों और नागरिक समाज संगठनों ने एक संयुक्त अभियान चलाया जिसमें हजारों लोग शामिल थे और ईसीआई को "रीढ़ बढ़ाओ या इस्तीफा दो" का आह्वान किया। हजारों नागरिकों और बड़ी संख्या में नागरिक समाज संगठनों ने इस नारे के साथ विशेष रूप से तैयार किए गए पोस्टकार्ड चुनाव आयोग को भेजे। इस पोस्टकार्ड-अभियान द्वारा सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) और प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी सहित उसके नेता जो हिंदुत्व के नाम पर सांप्रदायिक प्रचार कर रहे थे,जिसका स्पष्ट उद्देश्य सामाजिक सौहार्द्र को बिगाड़ कर चुनावी लाभ लेना है,उनके खिलाफ ईसीआई द्वारा समुचित कार्रवाई न करने का मुद्दा उठाया गया।
इससे एक दिन पहले, 10 मई को, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म्स (एडीआर), एक गैर-सरकारी संगठन, जिसका भारतीय चुनावों के साथ-साथ शासन और नीतिगत मुद्दों के अध्ययन और विश्लेषण के मामले में शानदार रिकॉर्ड है, ने सुप्रीम कोर्ट में एक अंतरिम आवेदन दायर किया था। इसमें सात चरणों वाले लोकसभा चुनाव के पहले दो चरणों में पड़े वोटों को सारणीबद्ध करने में ईसीआई की ओर से अत्यधिक देरी पर सवाल उठाया गया था।एडीआर ने कहा कि याचिका यह सुनिश्चित करने के लिए दायर की गई थी कि चुनावी अनियमितताओं से लोकतांत्रिक प्रक्रिया प्रभावित न हो।
मनोरंजन एस रॉय
एडीआर की याचिका में बताया गया कि “ईसीआई द्वारा 30 अप्रैल को जारी 2024 के लोकसभा चुनावों के पहले दो चरणों के लिए मतदाता मतदान के आँकड़े 19 अप्रैल को हुए पहले चरण के मतदान के 11 दिन बाद और 26 अप्रैल को आयोजित दूसरे चरण के मतदान के 4 दिन बाद प्रकाशित किया गए है। ईसीआई द्वारा 30 अप्रैल, 2024 को प्रेस विज्ञप्ति में प्रकाशित वोटिंग प्रतिशत जिस दिन वोटिंग हुई उस दिन शाम 7 बजे घोषित वोटिंग प्रतिशत से असमान्य रूप से 5-6% अधिक है।याचिका में स्पष्ट किया गया है कि 30 अप्रैल, 2024 के चुनाव आयोग के प्रेस नोट में 5 प्रतिशत से अधिक की असामान्य बढ़ोतरी ने आंकडो की सटीकता को लेकर जनता में संदेह है।
मतदान केंद्रों पर कतार में लगे मतदाता
पांच प्रमुख पत्रकार संगठनों – द प्रेस क्लब ऑफ इंडिया, इंडियन वुमेन प्रेस कॉर्प, फॉरेन कॉरेस्पोंडेंट्स क्लब, दिल्ली यूनियन ऑफ जर्नलिस्ट्स और प्रेस एसोसिएशन – ने भी ईसीआई को एक पत्र लिखा, जिसमें संस्थान द्वारा “फाइनल डेटा ” जारी करने की अनिच्छा के बारे में आश्चर्य व्यक्त किया गया। सात चरणों वाले लोकसभा चुनाव के पहले तीन चरणों में वोट डाले जा चुके हैं । मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) को संबोधित किए गए पत्र में पत्रकार संगठनों के अध्यक्षों ने बताया कि 2019 के आम चुनाव में, हर चरण के बाद ईसीआई द्वारा एक प्रेस कॉन्फ्रेंस करना सामान्य प्रक्रिया रही है।
प्रेस कॉन्फ्रेंस के माध्यम से पत्रकार संदेह और भ्रम का दूर करते रहे है जिससे पाठकों को सही और सटीक जानकारी दे सके।चुनाव आयुक्त प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के माध्यम से मतदाताओं से सीधे बात भी कर सकते हैं ।”
इन हस्तक्षेपों ने संवैधानिक संस्था के कामकाज में पारदर्शिता की कमी को रेखांकित किया है । ईसीआई के आचरण पर ये गंभीर संदेह और आशंकाएं कई सार्वजनिक मंचों पर व्यक्त की जा रही हैं। मुंबई स्थित सूचना का अधिकार (आरटीआई) कार्यकर्ता मनोरंजन एस रॉय ने भारत में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) के उपयोग और विशेष रूप से इन मशीनों के सारणीकरण और तैनाती के संदर्भ में ईसीआई द्वारा अपनाई गई प्रणालियों के उपयोग पर लगातार नजर रखी है और उनका अध्ययन किया है। उन्होंने पूरी प्रक्रिया में कुछ विसंगतियों की ओर इशारा किया है।
बीईएल से प्राप्त आरटीआई प्रतिक्रिया
The AIDEM से बात करते हुए, रॉय ने कहा कि ईसीआई ने जिन दो मनोनीत विनिर्माण कंपनियों – अर्थात् इलेक्ट्रॉनिक्स कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (ईसीआईएल), हैदराबाद, और भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड (बीईएल), बेंगलुरु- से ईवीएम की प्राप्ति और और उपयोग का सारणीकरण किया है,वो हमेशा से संदिग्ध रही है (जनहित याचिका -पीआईएल – जो उन्होंने इस मामले पर 2018 में दायर की थी वह अभी भी अदालतों में लंबित है) लेकिन 2024 के चुनावों के संबंध में, संस्था द्वारा जारी की गई प्रेस विज्ञप्ति भी विसंगतियों से भरी हुई है। रॉय ने बताया कि 2019 और 2024 के लोकसभा चुनावों के संबंध में जारी ईसीआई प्रेस विज्ञप्ति की तुलना से कई संदिग्ध बातें सामने आती हैं,ई सीआई प्रेस विज्ञप्ति से पता चलता है कि 2019 और 2024 के बीच 7.2 करोड़ मतदाताओं की वृद्धि हुई है तथा 2024 के चुनावों के लिए देश भर में कुल 15000 मतदान केंद्रो की बढ़ोतरी हुई है,जिससे वास्तविक मतदान केंद्रों की संख्या 10.35 लाख से बढ़कर 10.50 लाख हो गई है। हालांकि, अजीब बात यह है कि इन मतदान केंद्रों पर तैनात की जाने वाली ईवीएम की संख्या में कोई आनुपातिक वृद्धि नहीं हुई है।
ईवीएम के उपयोग पर 2019 की प्रेस विज्ञप्ति में, ईसीआई ने ईवीएम का गठन करने वाली विभिन्न इकाइयों का विवरण दिया था। तत्कालीन प्रेस विज्ञप्ति (दिनांक 10 मार्च, 2019) में निम्नलिखित विवरण के साथ कुल 57.05 लाख मशीनें सूचीबद्ध की गई थीं। बैलेट यूनिट (बीयू) – 23.3 लाख, कंट्रोल यूनिट (सीयू) – 16.35 लाख और वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल्स (वीवीपीएटी) -17.4 लाख।
लोकसभा चुनाव 2019 पर ईसीआई की प्रेस विज्ञप्ति
ईसीआई द्वारा ईवीएम पर प्रकाशित मैनुअल में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि "ईवीएम का मतलब बैलेट यूनिट, कंट्रोल यूनिट और वीवीपैट यूनिट है"। हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने भी इस परिभाषा को दोबारा दोहराया है।
इस परिभाषा के अनुसार, 2019 के चुनावों में तैनात ईवीएम की कुल संख्या 57.05 लाख थी। लेकिन, ईसीआई की 2024 की प्रेस विज्ञप्ति में केवल यह बताया गया है कि 2024 के चुनावों में 55 लाख ईवीएम का उपयोग किया जा रहा है। ईसीआई की विभिन्न घोषणाओं और प्रेस विज्ञप्तियों के अवलोकन के बावजूद विभिन्न घटकों - बीयू, सीयू, वीवीपीएटी - के संदर्भ में कोई वर्गीकरण नहीं पाया जा सका।
2019 लोकसभा चुनाव के लिए तैनात ईवीएम का विवरण (पीले रंग में हाइलाइट किया गया)
रॉय ने AIDEM को बताया कि 2019 और 2024 के ईवीएम आंकड़ों के बीच इस अंतर के आधार पर उनके पास कुछ बहुत ही सरल प्रश्न हैं। “2019 की तुलना में 7.2 करोड़ मतदाताओं की वृद्धि और 15000 मतदान केंद्रों की वृद्धि के बावजूद ईसीआई ने वर्तमान चुनावों के लिए लगभग 2.05 लाख ईवीएम कम आवंटित किए हैं। इसके पीछे वास्तव में क्या तर्क है? क्या ईवीएम अचानक पहले से ज्यादा स्मार्ट हो गई हैं? यदि ईसीआई के पास इसके लिए कोई स्पष्टीकरण है, तो यह सार्वजनिक डोमेन में होना चाहिए। इस संवैधानिक संस्था से इस प्रकार की पारदर्शिता की अपेक्षा की जाती है।”
रॉय ने आगे कहा कि आरटीआई आवेदन के माध्यम से ईसीआई के पास उपलब्ध ईवीएम की संख्या के आंकड़े भी अजीब तथ्य सामने लाते हैं जो कई संदेह पैदा करते हैं। आरटीआई के माध्यम से रॉय द्वारा प्राप्त दस्तावेजों के अनुसार, ईसीआई ने 21 जून,2021 को ईसीआईएल और बीईएल को कुल 10,42,000 बीयू (बीईएल से 4,87,000 और ईसीआईएल से 5,55,000), 97,000 सीयू (बीईएल से 4,08,500 और ईसीआईएल से 2,88,500) और 6,46,000 वीवीपीएटी (बीईएल से 3,24,000 और ईसीआईएल से 3,22,000) की आपूर्ति करने का कार्य आदेश दिया था। ईसीआई द्वारा दोनों कंपनियों को दी गई अधिसूचना के अनुसार यह ऑर्डर मार्च 2023 में पूरा किया जाना था। जाहिर तौर पर, यह खरीद 2024 के लोकसभा चुनावों सहित चुनावों को ध्यान में रखकर की गई थी।
हालाँकि, 6 फरवरी, 2024 को रॉय को दिए गए एक आरटीआई जवाब में ईसीआईएल ने कहा कि 2022-2023 में उनके द्वारा ईसीआई को आपूर्ति की गई बीयू की कुल संख्या 4,18,590 है। दूसरे शब्दों में ईसीआईएल की आपूर्ति में 68,410 मशीनें कम थीं। अधिक अजीब बात यह है कि ईसीआईएल को सीयू के लिए 2,88,500 यूनिट का ऑर्डर मिला था, लेकिन रॉय को आरटीआई के जवाब में कंपनी ने कहा कि उसने 3,31,319 यूनिट की आपूर्ति की थी। यह 42,819 यूनिट की अतिरिक्त डिलीवरी है। रॉय को आश्चर्य हुआ कि यह किसकी सहायता है।
ईसीआईएल से आरटीआई का जवाब (पेज 01)
ईसीआईएल से आरटीआई जवाब (पेज 02)
आरटीआई कार्यकर्ता ने आगे बताया कि उन्हें बीईएल से प्राप्त एक आरटीआई जवाब (दिनांक 1 फरवरी, 2024) में Mk V (एमके 5) नामक ईवीएम के एक मॉडल का संदर्भ है। दरअसल, 2021 जून के आदेश के अनुसार 2022-23 में बीईएल ने ईसीआई को जो भी बीयू और सीयू की आपूर्ति की है, वे सभी इसी मॉडल के हैं। यह सप्लाई 4,87,000 BU और 4,08,500 CU की है। रॉय ने AIDEM को बताया कि इस मॉडल की तकनीकी जानकारी उनके जैसे अनुभवी ईवीएम पर नजर रखने वालों को भी नहीं पता है और ईसीआई को एक व्याख्यात्मक नोट के माध्यम से मॉडल की विशेषताओं को जनता को समझाने की जरूरत है। भारत में वर्तमान में उपयोग की जा रही ईवीएम M3 और M2M3 मॉडल की हैं। पहले, एम2 मॉडल ईवीएम का भी उपयोग किया जाता था, लेकिन रॉय के अनुसार, उन मशीनों को अब मतदान उद्देश्यों के लिए तैनात नहीं किया जाता है, क्योंकि उन्हें अप्रचलित माना जाता है।
वितरण केंद्रों से मतदान उपकरण एकत्रित करते अधिकारी
रॉय के अनुसार, उन्हें कंपनियों से जो प्रतिक्रियाएं मिली हैं, उनसे यह भी पता चलता है कि उन्होंने जो मशीनें बनाई हैं और ईसीआई को आपूर्ति की हैं, वे खरीद आदेश में उल्लिखित विशिष्टताओं के अनुसार नहीं हैं। जबकि दोनों कंपनियों के बीयू और सीयू की क्षमता 2000 प्रति मशीन है, बीईएल की वीवीपैट क्षमता 1400 और ईसीआईएल की 1500 है। रॉय ने ईसीआई से सवाल किया कि सीयू और वीवीपैट के बीच क्रमशः 600 और 500 का बेमेल कैसे गिनती करते समय तर्कसंगत हो जाएगा।
एक ऐसे व्यक्ति के रूप में जिसने ईसीआई के कामकाज का अनुसरण किया है, विशेष रूप से ईवीएम के उपयोग के संबंध में, रॉय बताते हैं कि उन्होंने 2018 की शुरुआत में ही न्यायपालिका सहित सार्वजनिक मंचों पर ईसीआई की घोर विसंगतियों और सारणी में त्रुटियों को सामने रखा था। उन्होंने एक याचिका दायर की थी मार्च 2018 में बॉम्बे हाई कोर्ट में जनहित याचिका, जिसमें बताया गया कि लाखों ईवीएम जो निर्माताओं ने वितरित करने की पुष्टि की है, वे ईसीआई के कब्जे से "गायब" हैं। जनहित याचिका दायर करने से पहले रॉय ने जो मैराथन आरटीआई अभ्यास किया था, उसमें उन्होंने 1989 से 2017 के बीच की अवधि के लिए ईसीआई से विभिन्न को आपूर्ति की गई ईवीएम (बीयू-सीयू और वीवीपीएटी सहित) की विशिष्ट आईडी संख्या के बारे में राज्य-वार जानकारी मांगी थी। परिवहन की चालान प्रति के साथ-साथ परिवहनकर्ता का नाम और तरीके की भी जानकारी मांगी थी।
रॉय की दलील थी कि ईवीएम का उपयोग साज़िश से चिह्नित है क्योंकि अलग-अलग निजी गोदामों और सड़कों के किनारे कूड़ेदानों सहित अप्रत्याशित स्थानों पर ईवीएम की रहस्यमय उपस्थिति के छिटपुट मामले पिछले कुछ वर्षों में लगातार सामने आए हैं। उन्होंने मांग की कि ईवीएम की खरीद और तैनाती की गहन जांच शुरू की जानी चाहिए और जांच से सामने आए तथ्यों पर एक व्यापक रिपोर्ट जनता के सामने रखी जानी चाहिए।
ईवीएम नंबरों के साथ इसी तरह की अनियमितताओं के बारे में लेखक की 2019 की एक रिपोर्ट। (फ्रंटलाइन में प्रकाशित)
जनहित याचिका 2019 के लोकसभा चुनाव से पहले दायर की गई थी और तब से अब तक इस मामले में करीब 20 सुनवाई और इतनी ही स्थगन प्रक्रिया देखी गई है। और, अब अगले चुनाव की प्रक्रिया भी बीच से आगे बढ़ चुकी है. जाहिर है, ईसीआई ने किसी भी जांच को स्वीकार नहीं किया है और मामला लंबा खिंचता जा रहा है। हालांकि उनका छह साल का लंबा इंतजार जारी है, रॉय ने नए बेमेल संबंधों पर नए खुलासे किए हैं। हालाँकि, यह देखना बाकी है कि वर्तमान ईसीआई पर इसका क्या प्रभाव पड़ेगा, जो जनता द्वारा इसके खिलाफ उठाए गए सभी प्रश्नों और आलोचनाओं से प्रतिरक्षित प्रतीत होता है, भले ही यह सत्तारूढ़ दल के हितों की दृढ़ता से रक्षा करता हुआ प्रतीत होता है।
Courtesy: The AIDEM
मतदान केंद्रों पर कतार में लगे मतदाता
पांच प्रमुख पत्रकार संगठनों – द प्रेस क्लब ऑफ इंडिया, इंडियन वुमेन प्रेस कॉर्प, फॉरेन कॉरेस्पोंडेंट्स क्लब, दिल्ली यूनियन ऑफ जर्नलिस्ट्स और प्रेस एसोसिएशन – ने भी ईसीआई को एक पत्र लिखा, जिसमें संस्थान द्वारा “फाइनल डेटा ” जारी करने की अनिच्छा के बारे में आश्चर्य व्यक्त किया गया। सात चरणों वाले लोकसभा चुनाव के पहले तीन चरणों में वोट डाले जा चुके हैं । मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) को संबोधित किए गए पत्र में पत्रकार संगठनों के अध्यक्षों ने बताया कि 2019 के आम चुनाव में, हर चरण के बाद ईसीआई द्वारा एक प्रेस कॉन्फ्रेंस करना सामान्य प्रक्रिया रही है।
प्रेस कॉन्फ्रेंस के माध्यम से पत्रकार संदेह और भ्रम का दूर करते रहे है जिससे पाठकों को सही और सटीक जानकारी दे सके।चुनाव आयुक्त प्रेस कॉन्फ्रेंस के दौरान इलेक्ट्रॉनिक मीडिया के माध्यम से मतदाताओं से सीधे बात भी कर सकते हैं ।”
इन हस्तक्षेपों ने संवैधानिक संस्था के कामकाज में पारदर्शिता की कमी को रेखांकित किया है । ईसीआई के आचरण पर ये गंभीर संदेह और आशंकाएं कई सार्वजनिक मंचों पर व्यक्त की जा रही हैं। मुंबई स्थित सूचना का अधिकार (आरटीआई) कार्यकर्ता मनोरंजन एस रॉय ने भारत में इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीनों (ईवीएम) के उपयोग और विशेष रूप से इन मशीनों के सारणीकरण और तैनाती के संदर्भ में ईसीआई द्वारा अपनाई गई प्रणालियों के उपयोग पर लगातार नजर रखी है और उनका अध्ययन किया है। उन्होंने पूरी प्रक्रिया में कुछ विसंगतियों की ओर इशारा किया है।
बीईएल से प्राप्त आरटीआई प्रतिक्रिया
The AIDEM से बात करते हुए, रॉय ने कहा कि ईसीआई ने जिन दो मनोनीत विनिर्माण कंपनियों – अर्थात् इलेक्ट्रॉनिक्स कॉर्पोरेशन ऑफ इंडिया लिमिटेड (ईसीआईएल), हैदराबाद, और भारत इलेक्ट्रॉनिक्स लिमिटेड (बीईएल), बेंगलुरु- से ईवीएम की प्राप्ति और और उपयोग का सारणीकरण किया है,वो हमेशा से संदिग्ध रही है (जनहित याचिका -पीआईएल – जो उन्होंने इस मामले पर 2018 में दायर की थी वह अभी भी अदालतों में लंबित है) लेकिन 2024 के चुनावों के संबंध में, संस्था द्वारा जारी की गई प्रेस विज्ञप्ति भी विसंगतियों से भरी हुई है। रॉय ने बताया कि 2019 और 2024 के लोकसभा चुनावों के संबंध में जारी ईसीआई प्रेस विज्ञप्ति की तुलना से कई संदिग्ध बातें सामने आती हैं,ई सीआई प्रेस विज्ञप्ति से पता चलता है कि 2019 और 2024 के बीच 7.2 करोड़ मतदाताओं की वृद्धि हुई है तथा 2024 के चुनावों के लिए देश भर में कुल 15000 मतदान केंद्रो की बढ़ोतरी हुई है,जिससे वास्तविक मतदान केंद्रों की संख्या 10.35 लाख से बढ़कर 10.50 लाख हो गई है। हालांकि, अजीब बात यह है कि इन मतदान केंद्रों पर तैनात की जाने वाली ईवीएम की संख्या में कोई आनुपातिक वृद्धि नहीं हुई है।
ईवीएम के उपयोग पर 2019 की प्रेस विज्ञप्ति में, ईसीआई ने ईवीएम का गठन करने वाली विभिन्न इकाइयों का विवरण दिया था। तत्कालीन प्रेस विज्ञप्ति (दिनांक 10 मार्च, 2019) में निम्नलिखित विवरण के साथ कुल 57.05 लाख मशीनें सूचीबद्ध की गई थीं। बैलेट यूनिट (बीयू) – 23.3 लाख, कंट्रोल यूनिट (सीयू) – 16.35 लाख और वोटर वेरिफिएबल पेपर ऑडिट ट्रेल्स (वीवीपीएटी) -17.4 लाख।
लोकसभा चुनाव 2019 पर ईसीआई की प्रेस विज्ञप्ति
ईसीआई द्वारा ईवीएम पर प्रकाशित मैनुअल में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि "ईवीएम का मतलब बैलेट यूनिट, कंट्रोल यूनिट और वीवीपैट यूनिट है"। हाल ही में सुप्रीम कोर्ट ने भी इस परिभाषा को दोबारा दोहराया है।
इस परिभाषा के अनुसार, 2019 के चुनावों में तैनात ईवीएम की कुल संख्या 57.05 लाख थी। लेकिन, ईसीआई की 2024 की प्रेस विज्ञप्ति में केवल यह बताया गया है कि 2024 के चुनावों में 55 लाख ईवीएम का उपयोग किया जा रहा है। ईसीआई की विभिन्न घोषणाओं और प्रेस विज्ञप्तियों के अवलोकन के बावजूद विभिन्न घटकों - बीयू, सीयू, वीवीपीएटी - के संदर्भ में कोई वर्गीकरण नहीं पाया जा सका।
2019 लोकसभा चुनाव के लिए तैनात ईवीएम का विवरण (पीले रंग में हाइलाइट किया गया)
रॉय ने AIDEM को बताया कि 2019 और 2024 के ईवीएम आंकड़ों के बीच इस अंतर के आधार पर उनके पास कुछ बहुत ही सरल प्रश्न हैं। “2019 की तुलना में 7.2 करोड़ मतदाताओं की वृद्धि और 15000 मतदान केंद्रों की वृद्धि के बावजूद ईसीआई ने वर्तमान चुनावों के लिए लगभग 2.05 लाख ईवीएम कम आवंटित किए हैं। इसके पीछे वास्तव में क्या तर्क है? क्या ईवीएम अचानक पहले से ज्यादा स्मार्ट हो गई हैं? यदि ईसीआई के पास इसके लिए कोई स्पष्टीकरण है, तो यह सार्वजनिक डोमेन में होना चाहिए। इस संवैधानिक संस्था से इस प्रकार की पारदर्शिता की अपेक्षा की जाती है।”
रॉय ने आगे कहा कि आरटीआई आवेदन के माध्यम से ईसीआई के पास उपलब्ध ईवीएम की संख्या के आंकड़े भी अजीब तथ्य सामने लाते हैं जो कई संदेह पैदा करते हैं। आरटीआई के माध्यम से रॉय द्वारा प्राप्त दस्तावेजों के अनुसार, ईसीआई ने 21 जून,2021 को ईसीआईएल और बीईएल को कुल 10,42,000 बीयू (बीईएल से 4,87,000 और ईसीआईएल से 5,55,000), 97,000 सीयू (बीईएल से 4,08,500 और ईसीआईएल से 2,88,500) और 6,46,000 वीवीपीएटी (बीईएल से 3,24,000 और ईसीआईएल से 3,22,000) की आपूर्ति करने का कार्य आदेश दिया था। ईसीआई द्वारा दोनों कंपनियों को दी गई अधिसूचना के अनुसार यह ऑर्डर मार्च 2023 में पूरा किया जाना था। जाहिर तौर पर, यह खरीद 2024 के लोकसभा चुनावों सहित चुनावों को ध्यान में रखकर की गई थी।
हालाँकि, 6 फरवरी, 2024 को रॉय को दिए गए एक आरटीआई जवाब में ईसीआईएल ने कहा कि 2022-2023 में उनके द्वारा ईसीआई को आपूर्ति की गई बीयू की कुल संख्या 4,18,590 है। दूसरे शब्दों में ईसीआईएल की आपूर्ति में 68,410 मशीनें कम थीं। अधिक अजीब बात यह है कि ईसीआईएल को सीयू के लिए 2,88,500 यूनिट का ऑर्डर मिला था, लेकिन रॉय को आरटीआई के जवाब में कंपनी ने कहा कि उसने 3,31,319 यूनिट की आपूर्ति की थी। यह 42,819 यूनिट की अतिरिक्त डिलीवरी है। रॉय को आश्चर्य हुआ कि यह किसकी सहायता है।
ईसीआईएल से आरटीआई का जवाब (पेज 01)
ईसीआईएल से आरटीआई जवाब (पेज 02)
आरटीआई कार्यकर्ता ने आगे बताया कि उन्हें बीईएल से प्राप्त एक आरटीआई जवाब (दिनांक 1 फरवरी, 2024) में Mk V (एमके 5) नामक ईवीएम के एक मॉडल का संदर्भ है। दरअसल, 2021 जून के आदेश के अनुसार 2022-23 में बीईएल ने ईसीआई को जो भी बीयू और सीयू की आपूर्ति की है, वे सभी इसी मॉडल के हैं। यह सप्लाई 4,87,000 BU और 4,08,500 CU की है। रॉय ने AIDEM को बताया कि इस मॉडल की तकनीकी जानकारी उनके जैसे अनुभवी ईवीएम पर नजर रखने वालों को भी नहीं पता है और ईसीआई को एक व्याख्यात्मक नोट के माध्यम से मॉडल की विशेषताओं को जनता को समझाने की जरूरत है। भारत में वर्तमान में उपयोग की जा रही ईवीएम M3 और M2M3 मॉडल की हैं। पहले, एम2 मॉडल ईवीएम का भी उपयोग किया जाता था, लेकिन रॉय के अनुसार, उन मशीनों को अब मतदान उद्देश्यों के लिए तैनात नहीं किया जाता है, क्योंकि उन्हें अप्रचलित माना जाता है।
वितरण केंद्रों से मतदान उपकरण एकत्रित करते अधिकारी
रॉय के अनुसार, उन्हें कंपनियों से जो प्रतिक्रियाएं मिली हैं, उनसे यह भी पता चलता है कि उन्होंने जो मशीनें बनाई हैं और ईसीआई को आपूर्ति की हैं, वे खरीद आदेश में उल्लिखित विशिष्टताओं के अनुसार नहीं हैं। जबकि दोनों कंपनियों के बीयू और सीयू की क्षमता 2000 प्रति मशीन है, बीईएल की वीवीपैट क्षमता 1400 और ईसीआईएल की 1500 है। रॉय ने ईसीआई से सवाल किया कि सीयू और वीवीपैट के बीच क्रमशः 600 और 500 का बेमेल कैसे गिनती करते समय तर्कसंगत हो जाएगा।
एक ऐसे व्यक्ति के रूप में जिसने ईसीआई के कामकाज का अनुसरण किया है, विशेष रूप से ईवीएम के उपयोग के संबंध में, रॉय बताते हैं कि उन्होंने 2018 की शुरुआत में ही न्यायपालिका सहित सार्वजनिक मंचों पर ईसीआई की घोर विसंगतियों और सारणी में त्रुटियों को सामने रखा था। उन्होंने एक याचिका दायर की थी मार्च 2018 में बॉम्बे हाई कोर्ट में जनहित याचिका, जिसमें बताया गया कि लाखों ईवीएम जो निर्माताओं ने वितरित करने की पुष्टि की है, वे ईसीआई के कब्जे से "गायब" हैं। जनहित याचिका दायर करने से पहले रॉय ने जो मैराथन आरटीआई अभ्यास किया था, उसमें उन्होंने 1989 से 2017 के बीच की अवधि के लिए ईसीआई से विभिन्न को आपूर्ति की गई ईवीएम (बीयू-सीयू और वीवीपीएटी सहित) की विशिष्ट आईडी संख्या के बारे में राज्य-वार जानकारी मांगी थी। परिवहन की चालान प्रति के साथ-साथ परिवहनकर्ता का नाम और तरीके की भी जानकारी मांगी थी।
रॉय की दलील थी कि ईवीएम का उपयोग साज़िश से चिह्नित है क्योंकि अलग-अलग निजी गोदामों और सड़कों के किनारे कूड़ेदानों सहित अप्रत्याशित स्थानों पर ईवीएम की रहस्यमय उपस्थिति के छिटपुट मामले पिछले कुछ वर्षों में लगातार सामने आए हैं। उन्होंने मांग की कि ईवीएम की खरीद और तैनाती की गहन जांच शुरू की जानी चाहिए और जांच से सामने आए तथ्यों पर एक व्यापक रिपोर्ट जनता के सामने रखी जानी चाहिए।
ईवीएम नंबरों के साथ इसी तरह की अनियमितताओं के बारे में लेखक की 2019 की एक रिपोर्ट। (फ्रंटलाइन में प्रकाशित)
जनहित याचिका 2019 के लोकसभा चुनाव से पहले दायर की गई थी और तब से अब तक इस मामले में करीब 20 सुनवाई और इतनी ही स्थगन प्रक्रिया देखी गई है। और, अब अगले चुनाव की प्रक्रिया भी बीच से आगे बढ़ चुकी है. जाहिर है, ईसीआई ने किसी भी जांच को स्वीकार नहीं किया है और मामला लंबा खिंचता जा रहा है। हालांकि उनका छह साल का लंबा इंतजार जारी है, रॉय ने नए बेमेल संबंधों पर नए खुलासे किए हैं। हालाँकि, यह देखना बाकी है कि वर्तमान ईसीआई पर इसका क्या प्रभाव पड़ेगा, जो जनता द्वारा इसके खिलाफ उठाए गए सभी प्रश्नों और आलोचनाओं से प्रतिरक्षित प्रतीत होता है, भले ही यह सत्तारूढ़ दल के हितों की दृढ़ता से रक्षा करता हुआ प्रतीत होता है।
Courtesy: The AIDEM